DB15 T 4487-2026 网络交易信息监测管理规范.pdf

1、ICS03.080.99CCSA 0015内蒙古自治区地方标准DB15/T 44872026网络交易信息监测管理规范Specification for information monitoring and management of onlinetransactions2026-07-30 发布2026-08-30 实施内蒙古自治区市场监督管理局 发 布DB15/T 44872026I前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由内蒙古自治区市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位：内蒙古自治区质量和标准化研究院、内蒙古自治区消费者

2、权益保护服务中心、内蒙古自治区产品质量检验研究院。本文件主要起草人：毕力格、娜仁、刘廷、王斌、陈爱国、李晓莹、李思臻、陆静、刘曦娟、董荣花、赵晨阳、王伽炜。DB15/T 448720261网络交易信息检测管理规范1范围本文件规定了网络交易信息监测的总体要求、监测对象、监测内容、监测流程、信息管理的要求。本文件适用于市场管理部门、消费者及社会公众、网络交易平台经营者及平台内经营者等网络交易信息监测活动。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文

3、件。GB/T 46863网络交易平台合规经营评价通则3术语和定义GB/T 46863界定的术语和定义适用于本文件。3.1网络交易online transaction通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。来源：GB/T 46863-2025，3.13.2网络交易监测 online transaction monitoring通过互联网等信息网络，对网络交易经营主体、客体、经营行为相关信息的真实性、合法性实施数据采集、分析、甄别、判断的辅助措施。3.3网络交易经营主体 online transaction operator通过互联网等信息网络，组织、开展商品销售或服务提供等经营活动的

4、自然人、法人和非法人组织。注：包括网络交易平台经营者、平台内经营者、自建网站经营者以及通过其他网络服务开展网络交易活动的网络交易经营者。3.4网络交易客体 online transaction object在网络交易中，交易主体提供的产品和服务。4总体要求4.1应严格遵守国家法律法规，不应侵犯公民个人隐私、商业秘密等合法权益。4.2监测过程中，不应对监测对象及网络交易活动产生影响。判定不应受平台、经营主体等外力干扰。DB15/T 4487202624.3监测信息应来源准确，数据全面，确保信息真实性、完整性、可公开性和可追溯性。4.4监测人员应遵纪守法、保密守信、客观公正，对网络交易信息做常态化

5、巡查、数据采集、违法线索甄别，为监管/执法提供可固证、可移送的线索与风险研判。5监测对象监测对象涵盖但不限于以下对象：网络交易平台经营者；平台内经营者；自建网站经营者、新业态经营者。注：依托互联网、数字技术、平台载体，采用直播电商、社交电商、社区团购、自媒体带货、网约服务等新型经营模式，在线销售商品或提供经营性服务的自然人、法人、个体工商户，包含已办照主体与依法免登记小微自然人经营者。6监测内容6.1网络交易经营主体信息经营主体营业执照、许可备案、实名信息、公示信息是否完整真实；排查无证无照、超范围经营等情况。6.2网络交易客体信息商品名称、规格、产地、参数、保质期、质量标准等信息的真实性；禁

6、限售商品、不合格商品上架情况等相关信息的合法合规性。6.3行为信息6.3.1价格行为：虚构原价、虚假折扣、先涨后降、价格欺诈、低价倾销等行为。6.3.2广告宣传：虚假功效、虚构销量/评价、流量造假等行为。6.3.3促销行为：促销规则、有奖销售、限时活动、满减优惠等活动合规性，排查虚假促销、霸王条款、违规营销。6.3.4交易履约：虚假发货、拖延履约、无故拒单、违约等交易履约问题。6.3.5消费者权益：免除或减轻经营者责任、排除或限制消费者权利、单方解释权等不公平不合理条款，售后维权渠道是否畅通。6.3.6信息合规：是否存在非法收集、使用、传输用户数据的行为；防范数据泄露、篡改、丢失等风险的措施。

7、7监测流程7.1监测任务：明确监测的目的、对象、内容、时段、范围及相关工作要求。7.2方式及手段：自动化采集与人工巡查相结合的模式，可根据任务适时调整监测方式。7.3数据采集：通过系统自动抓取、平台报送、消费者举报、投诉等多种途径获取原始监测数据，可运用大数据、人工智能等技术进行辅助，确保来源可追溯。7.4实施阶段：DB15/T 448720263a)通过系统核查或人工正式筛查，运用文本、图片、语音视频识别技术抓取违规线索；b)线索研判，对疑似违规的线索进行研判核查，确认为违法的，固定电子证据可通过电子签名、可信时间戳、哈希值校验、区块链等证据收集、固定和防篡改的技术手段，并移交相关部门；c)

8、在具备严密反爬措施、需登录访问的隐蔽社群或人工智能难以判定的复杂场景，应由专业网监人员实施人工定向摸排与截图等电子取证。7.5监测报告：监测任务结束后，应编制监测报告，报告应数据真实、准确，判定结论清晰明确（见附录 A，监测流程图见图 1）。图 1监测流程图8信息管理8.1监测数据、截图、日志应分级分类存储，加密保护、防篡改、可追溯，留存期限符合法规，资料应真实完整、不可篡改。8.2应严格管理监测信息的使用与共享，保护个人信息、隐私、经营者商业秘密，依法依规内部共享、部门协查移送，不应超范围使用监测信息。DB15/T 448720264附录A（资料性）网络交易监测报告核心内容A.1监测基本情况A.1.1监测背景与目的。A.1.2监测对象与范围。A.1.3监测周期与频次。A.1.4监测技术手段。A.2关键数据概览A.2.1监测底数。A.2.2数据总量。A.2.3问题分布占比。A.3专项深度剖析A.3.1涉嫌违法主体。A.3.2违规特征。A.3.3重点品类、行业预警。A.4证据留存与研判结论A.4.1电子固证文书摘要。A.4.2机审与人工复核结果。A.5建议合理化建议。