1、ICS07.040CCS A 76DB23黑龙江省地方标准DB23/T 40022026自然资源地籍调查成果核查技术规程2026-04-07 发布2026-05-06 实施黑龙江省市场监督管理局发 布DB23/T XXXX2025I目次前言1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 总则25 前期准备36 成果核查37 质量评定68 成果提交及要求11附录 A(资料性)成果组织与汇交13附录 B(资料性)自然资源地籍成果核查记录表20附录 C(规范性)量化指标与要求46附录 D(资料性)成果质量整改通知书49参考文献50DB23/T XXXX2025II前言本文件按照 GB/T 1.12
2、020标准化工作导则第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由黑龙江自然资源厅提出。本文件由黑龙江省自然资源标准化技术委员会归口。本文件起草单位:黑龙江省自然资源权益调查监测院、佳木斯孟家岗林场、黑龙江省林业科学研究所、南京农业大学。本文件主要起草人:王波、张传玉、于宝贵、邰忠文、陈宝刚、刘国权、李伟、郎博宇、揣杰琦、王刚、高璐璐、王福德、袁显磊、吴瑶、张建英、吴国庆、全卓、赵文琪、孙全伶、张可鑫、吴铭、刘易达、刘陆、于桂滨、刁兴东、刘正。DB23/T XXXX20251自然资源地籍调查成果核查技术规程
3、1范围本文件规定了自然资源地籍调查成果核查技术的总则、前期准备、核查方法和内容、质量评定、成果提交及要求等内容。本文件适用于自然保护地、森林、湿地、河流、草原等全民所有自然资源确权登记地籍调查成果核查。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 139892012 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 425472023 地籍调查规程TD/T 10552019 第三次全国国土调查技术规程TD/T 1015.22024 地籍数据库
4、第 2 部分:自然资源TD/T 10162003 国土资源信息核心元数据标准CH/T 10072023 基础地理信息数字产品元数据CH/T 9009.22010 基础地理信息数字成果 1:5000、1:10000、1:25000、1:50000、1:100000数字高程模型DB23/T 26452020 测绘地理信息成果质量检查与验收第 3 部分:地籍测绘3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1自然资源地籍调查成果自然资源地籍调查过程中形成的权属调查资料、测绘数据、图件、报告等各类成果的总称,包括文字资料、表格、矢量数据、栅格数据、影像资料等。3.2寒区特殊区域黑龙江省境内季节性冻土区、
5、多年冻土区等受冻胀融沉影响的区域,其中季节性冻土区冻融深度 0.5 m3.0 m,多年冻土区主要分布于大小兴安岭北部 47N 以北区域。3.3季节性冻土区冬季冻结、夏季融化,冻土深度多为 1.5 m2 m 的区域,特殊区域可根据实测数据界定。DB23/T XXXX202523.4寒区界址点标志适应严寒环境,采用深埋钢钎+C30 抗冻混凝土固定,具备抗冻、防位移特性的界址点专用标识。4总则4.1 目的规范自然资源地籍调查成果核查行为,统一技术标准与操作流程,保障地籍调查成果真实、准确、完整、规范,消除各类因素对成果质量的不利影响,为自然资源确权登记、权属争议调处、资源开发利用提供可靠的成果支撑。
6、4.2 原则遵从以下原则:a)客观公正原则:核查工作独立开展,不受任何单位或个人干预,全程留痕可追溯;b)核心导向原则:以成果核心质量指标为导向,聚焦权属核实、界址点准确性等关键内容;c)科学量化原则:采用专业技术手段与设备,通过量化评定成果质量;d)批次评定原则:以同一调查任务、同一作业区域的成果为一个评定批次;e)地域适配原则:寒区特殊区域核查结合地域环境特点,在核查各环节落实针对性要求。4.3 依据主要依据为:a)调查任务委托书、技术设计书、权属证明文件、权属争议认定书(如有)等相关资料;b)寒区特殊区域核查参照黑龙江省寒区冻土分区相关基础数据。4.4 组织4.4.1分级核查自然资源地籍
7、调查成果核查以自然资源登记单元为基本单元,实行地籍调查单位自查、质检部门核查的分级制度。地籍调查单位完成成果自查并出具自查报告(含寒区专项自查内容,若涉及),自查合格后报质检部门开展核查工作,自查报告作为核查申请的必备资料。4.4.2实施主体核查工作由自然资源主管部门或其委托的具备测绘乙级及以上资质的机构实施。4.4.3核查人员核查人员应具备地籍调查、测绘相关专业背景;涉及寒区特殊区域核查的,应配备熟悉寒区地质环境的专业人员。4.4.4质量保证核查机构应建立质量保证体系,明确核查岗位职责、操作流程及质量控制节点,确保核查工作规范开展。DB23/T XXXX202535前期准备5.1 人员准备核
8、查人员准备:a)组建核查工作组,明确组长、技术负责人及各岗位人员职责;b)开展岗前培训,内容覆盖本文件技术要求、寒区作业要点(若涉及)、简化评分公式应用等;c)寒区特殊区域核查人员应掌握冻土环境特性、低温设备操作及防寒防护知识。5.2 设备准备5.2.1通用设备配备 GNSS 接收机、全站仪、计算机、绘图设备、存储设备等,所有测量设备应经检定合格并在有效期内。5.2.2寒区专用设备寒区特殊区域核查应额外配备:a)耐低温(-30)测量设备(GNSS 接收机、全站仪等);b)防寒防护用品(防寒服、防滑鞋、保暖装备等);c)冻土检测设备(轻便动探仪、钻孔设备等);d)低温适配存储介质。5.3 资料准
9、备资料准备主要包括:a)调查成果资料:权属证明文件、地籍调查原始记录、图件、数据库、自查报告等;b)基础参考资料:黑龙江省冻土分区图、2000 国家大地坐标系控制资料、1985 国家高程基准资料等;c)技术文件:本文件、相关标准、调查任务委托书、技术设计书等;d)特殊资料:权属争议认定书(如有);e)核查用表:附录表中的各类记录表、交接单等。5.4 方案准备核查机构应编制核查实施方案,明确核查范围、内容、方法、抽样比例、进度安排、质量控制要求及寒区专项核查细则(若涉及)。6成果核查6.1 成果内容成果内容应齐全规范,组织方式符合自然资源地籍调查成果组织格式,成果移交填写自然资源地籍调查成果汇交
10、交接单(见表 A.2)。寒区特殊区域成果应额外包含冻土类型分布图、冻融层厚度测量数据、冻胀融沉影响评估报告。6.2 内业核查DB23/T XXXX202546.2.1资料完整性核查核查权属证明文件、地籍调查原始记录、自查报告、权属争议认定书(如有)等资料的完整性及签字盖章情况;寒区特殊区域额外核查冻土相关分析资料(冻土类型判定依据、冻融层厚度测量记录、冻胀融沉评估报告)的完备性。核查结果填入综合核查记录表(见表 B.6)。6.2.2数据准确性核查数据准确性核查包括:a)坐标系统合规性:核查界址点、地类图斑等坐标应采用 2000 国家大地坐标系,高程应采用 1985 国家高程基准,符合 GB/T
11、 425472023 要求;b)界址点偏差符合性:通过数据验算核查界址点坐标精度,偏差限值符合 GB/T 425472023 要求;寒区特殊区域额外比对冻融期两次复测偏差数据,具体限值按界址点偏差限值标准执行(见表 C.2);c)地类面积准确性:核查地类划分是否符合 GB/T 210102017 要求,面积量算方法规范,结果误差是否在允许范围内;寒区应核查冻土类型与地类划分的匹配性;d)属性与图形一致性:核查宗地、界址点等属性数据与图形数据是否完全一致,重点核查权属、地类、面积等关键属性;寒区应额外核查“冻土类型”“冻融影响等级”等专项属性与图形数据的一致性。6.2.3图件规范性核查图件规范性
12、核查包括:a)基础规范核查:核查地籍图、宗地图的比例尺、图例、注记规范,数学精度是否符合GB/T 425472023 要求;b)专题图层核查:核查地籍图是否叠加国有林场边界、公益林范围等林区专题图层,编码规范;寒区应额外核查冻土分区图、冻融影响范围线叠加情况及冻土区界址点稳定性标注(含辅助界标位置)的清晰度、准确性;c)图幅拼接核查:核查图幅拼接准确,无重叠、缝隙;寒区应额外核查冻土分区边界与图幅拼接的协调性。6.2.4登记单元划分合理性核查核查登记单元划分是否遵循“权属清晰、边界明确、范围完整”原则,是否与自然资源类型、管理权限相匹配;跨行政区域登记单元划分是否经相关区域自然资源主管部门协商
13、确认;寒区特殊区域应重点核查登记单元划分,应考虑冻土分布、冻融影响范围及界址点稳定性需求。核查结果填入登记单元划分情况核查记录表(见表 B.3)。6.2.5权属状况合规性核查核查权属主体、性质、权利来源等信息是否准确,权属证明文件(含权属争议认定书,如有)是否完整有效;核查权属界线是否清晰;林区宗地重点核验公益林权属边界一致性,明确生态保护限制属性;寒区应额外核查因冻胀融沉导致的权属边界变更记录是否完整。核查结果填入登记单元内权属状况核查记录表(见表 B.5)。6.2.6公共管制属性标注准确性核查核查生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等公共管制区域内宗地的属性标注是否准确,重点核查“不可
14、商业开发”等限制属性的标注情况;核查特殊保护自然资源(如珍稀物DB23/T XXXX20255种栖息地)的属性标注是否完整,符合相关政策要求;寒区应额外核查冻土敏感区内“生态保护优先”“限制大型工程建设”等特殊管制属性标注是否准确。6.2.7数据库质量核查数据库质量核查主要为以下四个方面:a)完整性核查:核查数据库是否包含矢量数据、属性数据、栅格数据及元数据等全部内容,数据层完整;寒区应额外核查是否包含冻土类型、冻融层厚度、冻融周期、界址点冻融稳定性等专项数据层;b)规范性核查:核查数据库命名、字段定义、数据类型等是否符合 TD/T 1015.22024要求;寒区专项数据字段定义是否符合该标准
15、补充要求;c)准确性核查:核查数据库数据与图件、文字资料是否一致,数据逻辑是否正确;寒区应额外核查冻土相关数据与黑龙江省冻土分区基础数据的一致性,冻融期界址点坐标变化数据逻辑合理;d)元数据核查:矢量数据元数据是否符合 TD/T 10162003 要求,栅格数据元数据是否符合 CH/T 1007 要求;寒区专项数据元数据是否补充冻土核查技术参数、复测时间等信息。核查结果填入地籍调查数据库核查主要内容(见表 B.7)。6.3 外业核查6.3.1核查方法采用实地测量法、现状核实法、走访询问法等,对抽样样本进行核查;利用 GNSS 接收机等设备实地测量界址点坐标,与内业成果进行比对;走访权利人、当地
16、村委会或相关管理部门,核实权属界线及地类现状。寒区特殊区域核查应避开冻融活跃期,选择春季或冬季地表冻融稳定时段开展。6.3.2抽样原则与比例抽样原则与比例要求如下:a)抽样原则:遵循“随机抽样与重点抽样相结合”,重点覆盖寒区冻土区、权属复杂区域、地类变化频繁区域、边界争议敏感区域等;b)抽样比例按外业核查抽样比例执行(见表 C.1);c)样本量参考综合核查记录表相关要求(见表 B.6)。6.3.3界址点核查界址点核查要求:a)坐标吻合度:实地测量界址点坐标,与内业成果比对,偏差符合 GB/T 425472023 及界址点偏差限值标准要求(见表 C.2),抽查合格率90%;寒区应同步记录测量时段
17、冻融状态;b)冻融稳定性:寒区界址点应采用深埋钢钎+C30 抗冻混凝土固定,采用 GNSS 接收机进行冻融前后各 1 次周期性复测,森林/草原类冻融前后偏差0.3m,湿地/河流类0.5m,多年冻土区特殊界址点1.0m;c)界标现状与适配性:核查界标无倾斜、移位、缺失;寒区界址点是否采用深埋钢钎+C30 抗冻混凝土固定,深埋式界标埋设深度当地冻融层厚度+0.5m,耐低温-30;冻胀融沉风险较高区域应核查是否增设辅助界标;DB23/T XXXX20256d)记录要求:详细记录实地测量数据、界标现状,对偏差超标或界标异常情况拍照取证;寒区应额外记录冻融状态、界标埋设深度检测数据。核查结果填入自然资源
18、登记单元界线核查记录表(见表 B.4)。6.3.4地类与权属核查具体内容如下:a)地类核实吻合度:核查实地地类与内业标注是否一致,特殊地类划分是否准确;冰雪覆盖期地类判读应结合非雪季影像和冻土分布数据;b)冻土类型核实:结合黑龙江省冻土分区数据,实地核实冻土类型(季节性/多年冻土)及分布范围,采用钻孔或轻便动探仪测量冻土层厚度,测量误差0.2m,与基础数据一致性90%;c)权属界线核实:走访权利人确认权属界线现状,已签订权属争议认定书且有明确处理方案的,不认定为权属争议;无争议认定书或无处理方案的争议区域,详细记录并取证。核查结果填入登记单元内权属状况核查记录表(见表 B.5)。6.3.5公共
19、管制属性与冻胀融沉影响评估公共管制属性与冻胀融沉影响评估:a)公共管制属性标注:核查生态保护红线等公共管制区域内宗地属性标注是否准确,重点核查“不可商业开发”等限制属性;b)冻胀融沉影响评估:评估冻胀融沉对界址点精度、权属界线的影响,明确影响等级(轻微/中等/严重);核查调查成果中冻胀融沉影响评估报告的科学性,是否提出界标维护、成果更新等针对性措施。寒区专项核查技术指标按寒区专项核查技术指标标准执行(见表 C.3),核查结果填入综合核查记录表(见表 B.6)。6.3.6其他外业核查内容其它外业核查内容包括:a)通告发布情况核查:核查调查过程中是否按规定发布权属核查通告,通告发布范围、方式、期限
20、是否符合要求;核查通告发布记录、照片等资料是否完整。结果填入通告发布情况核查记录表(见表 B.2);b)资料收集处理利用核查:核查调查过程中收集的权属证明、规划许可、生态保护、权属争议认定书(如有)等资料是否真实有效,资料处理利用是否规范,资料归档是否完整。结果填入资料收集处理利用核查记录表(见表 B.1);c)技术培训核查:核查调查单位是否开展技术培训,培训内容是否覆盖调查技术标准、寒区作业要点等;通过询问调查人员、查阅培训记录等方式验证培训效果。结果填入外业核查询问笔录表(见表 B.8)。7质量评定7.1 量化打分和关键项否决质量评价采用“总分量化核算+核心否决项”模式,总分=内业核查得分
21、60 分)+外业核查得分(40 分),满分 100 分。得分作为等级判定依据,核心否决项直接判定成果不合格,不参与量化核算。7.2 核心否决项DB23/T XXXX20257存在下列任意一项即不合格:a)界址点合格率(合格界址点数抽查总数100%)90%(寒区专项界址点单独核算,90%同样触发);b)存在跨行政区域/跨权属主体未解决纠纷,且未签订权属争议认定书或无明确处理方案;c)存在伪造测量数据、权属证明文件,或篡改调查成果、数据库信息的造假行为(应实证支撑);d)寒区特殊区域未开展冻融稳定性核查、冻土类型核实等核心工作,且无整改条件。7.3 内业核查得分7.3.1资料完整性资料完整性计算
22、按公式(1)计算,标准分值:12 分。(1)式中:a 关键资料缺项数(0a3,缺 1 项计 1,最多 3 项);b 非关键资料缺项数(b0,缺 1 项计 1,无上限);c 寒区专项资料缺项数(寒区:0c3,缺 1 项计 1;非寒区:c=0);约束条件:S10(扣完 12 分为止)。7.3.2数据准确性数据准确性计算按公式(2)计算,标准分值:18 分。(1)式中:d 坐标系统合规性判定(合规计 0,不合规计 1);e 抽查不合格界址点数(e0);f 界址点抽查总数(f3);g 抽查不合格地类图斑数(g0);h 地类图斑抽查总数(h20);i 属性与图形一致性判定(一致计 0,不一致计 1);j
23、 寒区冻融偏差判定(寒区:符合限值计 0,不符合计 1;非寒区:j=0);约束条件:S20。DB23/T XXXX202587.3.3图件规范性图件规范性按分值公式(3)计算,标准分值:12 分。(3)式中:k 基础规范合规性判定(合规计 0,不合规计 1);l 专题图层完整性判定(完整计 0,缺失计 1);m 图幅拼接准确性判定(准确计 0,异常计 1);n 寒区标注规范性判定(寒区:规范计 0,不规范计 1;非寒区:n=0);约束条件:S30。7.3.4数据库质量数据库质量分值按公式(4)计算,标准分值:10 分。(4)式中:p 数据库完整性判定(完整计 0,缺失计 1);q 数据库规范性
24、判定(规范计 0,不规范计 1);r 数据库准确性判定(准确计 0,错误计 1);s 元数据合规性判定(合规计 0,不合规计 1);约束条件:S40。7.3.5登记单元与权属合规性登记单元与权属合规性分值按公式(5)计算,标准分值:8 分。(5)式中:t 登记单元划分合理性判定(合理计 0,不合理计 1);DB23/T XXXX20259u 权属状况合规性判定(合规计 0,不合规计 1);v 公共管制属性标注准确性判定(准确计 0,不准确计 1);约束条件:S50。7.3.6内业总得分内业总得分按公式(6)计算。(6)式中:约束条件:0S内60。7.4 外业核查得分7.4.1界址点核查界址点核
25、查分值按公式(7)计算。(标准分值:15 分)(7)式中:w 界址点合格率(w=合格界址点数抽查界址点总数 100%,0w1);x 界标现状符合性判定(符合计 0,不符合计 1);y 寒区冻融稳定性判定(寒区:符合限值计 0,不符合计 1;非寒区:y=0);约束条件:S60。7.4.2地类与权属核实地类与权属核实分值按公式(8)计算,标准分值:12 分。(8)式中:z 地类吻合率(z=吻合地类图斑数抽查地类图斑总数 100%,0z1);aa 权属界线争议判定(无争议计 0,有未解决争议计 1);DB23/T XXXX202510bb 寒区冻土类型核实一致性判定(寒区:一致性90%计 0,否则计
26、 1;非寒区:bb=0);约束条件:S70。7.4.3公共管制与专项核查公共管制与专项核查分值按照公式(9)计算,标准分值:8 分。(9)式中:cc 公共管制属性标注准确性判定(准确计 0,不准确计 1);dd 寒区冻胀融沉影响评估合理性判定(寒区:合理计 0,不合理计 1;非寒区:dd=0);约束条件:S80。7.4.4其他外业项其他外业项分值按公式(10)计算,标准分值:5 分。(10)式中:ee 通告发布合规性判定(合规计 0,不合规计 1);ff 资料利用规范性判定(规范计 0,不规范计 1);gg 技术培训有效性判定(有效计 0,无效计 1);约束条件:S90。7.4.5外业总得分外
27、业总得分按公式(11)计算。(11)式中:约束条件:0S外40。DB23/T XXXX2025117.5 总分与等级判定7.5.1总分总得分按照公式(12)计算。(12)式中:约束条件:0S总100。7.5.2等级判定标准量化指标与要求等级判断标准见表 1。表 1量化指标与要求等级判定条件(非寒区)判定条件(寒区)优秀S总90,无核心否决项S总90,无核心否决项,寒区专项指标均达标良好80S总90,无核心否决项80S总90,无核心否决项,寒区专项指标达标率85%合格70S总80,无核心否决项70S总80,无核心否决项,寒区专项指标达标率80%不合格S总70 或触发任意核心否决项S总70 或触发
28、任意核心否决项7.6 评价结果处理评价结果处理方法:a)核查机构根据简化公式计算结果及核心否决项判定,出具成果质量评价报告,明确成果等级;b)合格及以上等级成果按规定提交后续成果;不合格成果启动整改程序。7.7 整改与复核整改与复核要求:a)核查机构出具成果质量整改通知书(见附录 D),明确整改内容及时限(自送达之日起最长 30 个工作日);b)整改后成果重新复核,复核仍不合格的,判定该批次成果无效,应重新开展地籍调查;c)存在重大质量问题的,上报属地自然资源主管部门备案。8成果提交及要求8.1 提交主体与对象提交主体与对象:DB23/T XXXX202512a)提交主体:核查机构或自然资源主
29、管部门;b)提交对象:项目委托单位、上级自然资源主管部门及相关管理部门。8.2 提交内容提交内容如下:a)核查报告:包括核查概况、核查依据、核查内容与方法、核查结果、质量评定(含公式计算摘要)、整改建议等内容;b)核查记录表:附录中的各类资料性附表,按要求完整填写并签字盖章;c)佐证资料:外业核查照片、询问笔录、偏差测量数据、权属争议认定书(如有)、整改佐证材料等;d)原始资料:调查单位提交的全套成果资料及核查过程中形成的各类原始记录。8.3 提交要求提交要求如下:a)纸质成果:一式 3 份,A4 纸张,装订规范,签字盖章完整;寒区专项核查资料、权属争议认定书(如有)应单独装订成册;b)电子版
30、资料:矢量数据采用.MDB 格式,可附加.GDB 格式作为备选,适配不同技术场景,文档采用 PDF 格式,影像采用 JPG 或 TIFF 格式;存储介质选用防磁、防潮的固态硬盘,寒区特殊区域归档介质应适配低温存储环境;c)保管期限的相关规定见中华人民共和国档案法及黑龙江省自然资源档案管理办法,永久保管资料应异地备份;d)涉密资料的归档、查阅严格执行中华人民共和国保守国家秘密法及国家涉密文件管理规定。DB23/T XXXX202513附 录A(资料性)成果组织与汇交A.1自然资源地籍调查成果组织格式如下:登记单元(登记单元号)地籍调查成果|-登记单元(登记单元号)地籍调查成果清单表.PDF|-登
31、记单元(登记单元号)地籍调查成果清单表(区县名称).PDF|-登记单元(登记单元号)地籍调查成果清单表(带号).PDF|-矢量及属性表|登记单元数据库|登记单元(登记单元号)地籍调查成果.GDB|登记单元(登记单元号)地籍调查成果.VCT|登记单元(登记单元号)地籍调查成果.MDB|分县数据库|登记单元(登记单元号)地籍调查成果(区县名称).GDB|登记单元(登记单元号)地籍调查成果(区县名称).VCT|登记单元(登记单元号)地籍调查成果(区县名称).MDB|-栅格数据|登记单元(登记单元号)SZHKZSYXTDOM+县代码+县名称.IMG|登记单元(登记单元号)SZHTZSYXTDOM+县代
32、码+县名称.IMG|登记单元(登记单元号)DEM+县代码+县名称.IMG|-元数据|登记单元(登记单元号)地籍调查(自然资源)数据库元数据.XML|登记单元(登记单元号)地籍调查(自然资源)数据库元数据(区县名称).XML|-图件成果(登记单元/区县名称)|登记单元(登记单元号)自然资源地籍图.PDF|登记单元(登记单元号)自然资源登记单元图.PDF|登记单元(登记单元号)自然资源登记单元图(遥感影像).PDF|登记单元(登记单元号)登记单元内自然资源现状图.PDF|登记单元(登记单元号)登记单元权属界线专题图.PDF|登记单元(登记单元号)公共管制和特殊保护关联图.PDF|登记单元(登记单元
33、号)国有土地使用权/海域使用权专题图.PDF|登记单元(登记单元号)采矿权专题图.PDF|登记单元(登记单元号)探矿权专题图.PDF|登记单元(登记单元号)排污权专题图.PDF|登记单元(登记单元号)取水权专题图.PDF|登记单元(登记单元号)+其他作为补充的图件名称.PDF|-文件成果(登记单元/区县名称)|-自然资源地籍调查表DB23/T XXXX202514|登记单元(登记单元号)单元信息表.PDF|登记单元(登记单元号)自然状况信息表.PDF|登记单元(登记单元号)界址标示表.PDF|登记单元(登记单元号)界址说明表.PDF|登记单元(登记单元号)调查记事表.PDF|登记单元(登记单元
34、号)指界通知书.PDF|登记单元(登记单元号)指界委托书.PDF|登记单元(登记单元号)权属争议原由书.PDF|登记单元(登记单元号)权属界线协议书.PDF|登记单元(登记单元号)异议处理告知书.PDF|-调查成果核实表|登记单元(登记单元号)调查成果核实表.PDF|登记单元(登记单元号)界线核实情况附表.PDF|登记单元(登记单元号)登记单元内权属状况核实情况附表.PDF|-成果审核表|登记单元(登记单元号)成果审核表.PDF|-点之记|登记单元(登记单元号)控制点标识码+控制点点之记.PDF|登记单元(登记单元号)界址点标识码+界址点点之记.PDF|-审批文件|国家公园等自然保护地审批相关
35、文件.PDF|其他相关文件(自行命名).PDF|-文字材料(登记单元/区县名称)|登记单元(登记单元号)地籍调查实施方案.PDF|登记单元(登记单元号)地籍调查工作报告.PDF|登记单元(登记单元号)地籍调查技术报告.PDF|登记单元(登记单元号)地籍调查情况说明.PDF|登记单元(登记单元号)地籍调查成果修改说明.PDF|-其他数据说明:“|-”表示文件夹;“|”表示文件夹下的文件;其他资料自行命名。DB23/T XXXX202515A.2自然资源地籍调查成果汇交交接单自然资源地籍调查成果汇交交接单见表A.2。表 A.2自然资源地籍调查成果汇交交接单成果名称XXXX 登记单元/XX 省(市、
36、县)(行政区代码)XXXX 年度自然资源地籍调查成果成果载体U 盘 硬盘 光盘数据量:GB登记单元界址线数量:条登记单元界址点数量:个单元数量及类型共个自然资源登记单元,其中:自然保护地类个,水流类个,湿地类个,森林类个,草原类个,荒地类个,探明储量的矿产资源类个,国务院确定的重点国有林区类个。清单明细内容格 式数量提交状态备注(成果名称)地籍调查成果汇交交接单PDF矢量及属性表定位基础测量控制点GDB及VCT境界与政区行政区GDB及VCT到村一级行政区界线GDB及VCT到村一级行政区注记GDB及VCT地籍分区地籍区GDB及VCT地籍子区GDB及VCT登记单元登记单元GDB及VCT权属分区全民
37、所有区GDB及VCT宗地个数集体所有区GDB及VCT争议区GDB及VCT不动产信息关联点GDB及VCT关联点数量取水许可信息关联点GDB及VCT排污许可信息关联点GDB及VCT探矿许可信息关联点GDB及VCT采矿许可信息关联点GDB及VCT自然资源状况分区水流资源斑块GDB及VCT国土调查图斑个数湿地资源斑块GDB及VCTDB23/T XXXX202516表 A.2自然资源地籍调查成果汇交交接单(续)森林资源斑块GDB及VCT草原资源斑块GDB及VCT荒地资源斑块GDB及VCT探明储量矿产资源斑块GDB及VCT公共管制分区生态保护红线GDB及VCT各分区数量国土空间规划用途管制GDB及VCT特
38、殊保护区GDB及VCT其他公共管制要素GDB及VCT界址线界址线GDB及VCT登记单元界址线数量界址点界址点GDB及VCT登记单元界址点数量专项要素批准单元范围批准单元范围GDB及VCT土地利用要素地类图斑GDB及VCT国土调查图斑个数土地权属要素集体土地所有权GDB及VCT宗地个数自然资源专项调查水流资源调查GDB及VCT专项调查图斑个数湿地资源调查GDB及VCT森林资源调查GDB及VCT草原资源调查GDB及VCT矿产资源利用现状调查GDB及VCT公共管制要素生态保护红线GDB及VCT国土空间规划分区GDB及VCT特殊保护GDB及VCT永久基本农田GDB及VCT其它公共管制要素GDB及VCT
39、寒区专项冻土类型分布图GDB 及 VCT冻融层厚度测量数据GDB 及 CSV界址点冻融稳定性监测数据GDB 及 ExcelDB23/T XXXX202517表 A.2自然资源地籍调查成果汇交交接单(续)全民所有自然资源权利主体全民所有自然资源权利主体MDB自然资源地籍调查表基本状况MDB权属状况MDB自然状况MDB公共管制关联信息MDB不动产权利关联信息MDB矿业权关联信息MDB取水权关联信息MDB排污权关联信息MDB自然状况信息表MDB界址标示说明表MDB调查记事表MDB调查成果核实表调查成果核实表MDB登记单元界线核实情况MDB登记单元内权属状况核实情况MDB成果审核表成果审核表MDB栅格
40、数据数字正射影像图数字航空正射影像图IMG优先提交非雪季影像数字航天正射影像图IMG优先提交非雪季影像元数据数据库元数据地籍数据库 第2部分:自然资源元数据XML图件成果调查成果图件自然资源地籍图PDF自然资源登记单元图(登记单元内自然资源现状图、登记单元权属界线图、公共管制和特殊保护关联图)PDF自然资源登记单元图(遥感影像)PDF管理范围图PDF仅多个自然保护地重叠时制作全省(市、县)登记单元分布图PDFDB23/T XXXX202518表 A.2自然资源地籍调查成果汇交交接单(续)其他作为补充的图件PDF文件成果自然资源地籍调查表单元信息表PDF自然状况信息表PDF界址标示说明表PDF调
41、查记事表PDF指界通知书PDF指界委托书PDF权属争议原由书PDF权属界线协议书PDF异议处理告知书PDF调查成果核实表调查成果核实表PDF界线核实情况PDF登记单元内权属状况核实情况PDF成果审核表成果审核表PDF点之记控制点标识码+控制点点之记PDF界址点标识码+界址点点之记PDF审批文件国家公园等自然保护地审批相关文件PDF其他相关文件(可加行扩展,备注细化具体内容)PDF寒区专项冻胀融沉影响评估报告PDF寒区界址点埋设检测报告PDF文字材料实施方案地籍调查实施方案PDF页码技术设计书地籍调查技术设计书PDF工作报告地籍调查工作报告PDF技术报告地籍调查技术报告PDF核查报告地籍调查成果
42、自检报告PDF地籍调查成果核查报告PDF其他(其他资料填写名称应与成果文件命名、格式、数量对应一致,可加行扩展)DB23/T XXXX202519表 A.2自然资源地籍调查成果汇交交接单(续)说明成果交接提交方提交单位汇交人(签字)汇交单位(公章)年 月 日通信地址邮编电话E-mail接收方接受单位接收人(签字)接收单位(公章)年 月 日通信地址邮编电话E-mailDB23/T XXXX202520附 录B(资料性)自然资源地籍成果核查记录表B.1资料收集处理利用核查记录表资料收集处理利用核查记录表见表B.1。表 B.1资料收集处理利用核查记录表序号资料是否收集收集版本是否符合要求数据是否处理
43、及处理是否符合要求未收集是否备注原因核查情况1全国国土调查,水、林、草、湿等自然资源专项调查及年度变更成果数据2农村集体土地所有权确权登记成果3国有土地使用权确权登记发证数据4土地、房屋、林地等不动产登记资料5永久基本农田划定成果6土地利用总体规划数据库、国土空间规划成果7矿产资源储量数据库、储量利用现状调查数据库;探矿权登记数据库、采矿权登记数据库、国家矿产地储量空间数据库。8矿产资源储量审批认定和备案文件、矿产资源储量评审文件、审查合格的历年的矿山储量年度报告及其审核意见。9主体功能区规划成果10生态保护红线成果DB23/T XXXX202521表 B.1资料收集处理利用核查记录表(续)1
44、1水质监测成果、排污许可资料12水流、湖泊等统计资料13水利普查、水资源调查评价等历史资料14河流、湖泊堤防、水域岸线和管理范围资料15取水许可资料16全国森林资源清查、森林资源现状调查的历史资料,国家公益林区划落界成果,林地“一张图”17林地保护等级评定报告及图件成果18国家公园等自然保护地审批范围及功能区划成果19全国湿地资源调查的历史资料20全国草地资源保护、规划等成果21寒区环境专题资料(如冻土图、冰情资料等)21寒区界址点技术参数资料(埋设深度、耐低温指标)22冻融期界址点复测记录其他情况及问题综述:核查人员签字:核查时间:年月日DB23/T XXXX202522B.2通告发布情况核
45、查记录表通告发布情况核查记录表见表B.2。表 B.2通告发布情况核查记录表行政区名称:核查对象:通告公告序号核查内容核查情况1发布内容完整性2发布主体3发布数量4发布形式规范性其他情况及问题综述:核查人员签字:核查时间:年月日B23/T XXXX202523B.3登记单元划分情况核查记录表登记单元划分情况核查记录表见表B.3。表 B.3登记单元划分情况核查记录表序号核查内容核查情况1共性核查内容登记单元划分顺序是否正确2登记单元编码是否正确3登记单元命名是否规范4不同登记单元编码是否重复,同一自然资源登记单元号支号是否重复5同一个登记单元内的国有自然资源,是否只含一个所有权直接行使主体或代理行
46、使主体6区域内登记单元是否应划尽划、不重不漏区域内/任务批次内登记单元已划分个,实际应划分个,遗漏个,重复个。其他情况:7区域内登记单元是否接边正确8“登记单元界线核实情况中的“纠正意见和建议”及“证明材料”是否符合登记单元划分要求9“登记单元界线核实情况”中符合登记单元划分要求的“纠正意见和建议”是否按要求修改10自然生态空间管理保护审批范围收集的自然生态空间管理保护审批范围是否经依法批准11引用的自然生态空间管理保护审批范围数据是否与批准范围一致12转绘的自然资源管理界线精度是否超限13相关属性描述是否与审批材料或已有资料一致14因精度调整的管理界线是否备注清楚,并经相关部门认可15自然生
47、态空间管理保护审批范围是否完整,是否存在遗漏16差 异 性核 查 内容自 然 保 护地 登 记 单元自然保护地登记单元划分依据是否为自然保护地管理或保护审批部门提供的管理或保护审批范围界线B23/T XXXX202524表 B.3登记单元划分情况核查记录表(续)17水流登记单元自然保护地管理或保护审批范围界线为非矢量数据时,界线精度是否符合标准要求18多个独立不相连的自然保护地是否划定为一个登记单元19同一区域内存在管理或保护审批范围界线交叉或重叠时,是否按照整合优化后的自然保护地审批范围界线划定登记单元,无整合优化审批范围界线的,是否将其合并后取最大的管理或保护范围界线划定登记单元,并在数据
48、库中保留原审批的各相关范围线20河流、湖泊、水库划定为水流登记单元时,是否在水流部门提供的河湖名录内21水流登记单元依据是否全国国土调查成果和水资源专项调查成果22在处理全国国土调查成果和水资源专项调查成果界线与堤防和护堤地的关系时,处理是否正确23水流登记单元划分时,避让城镇开发边界红线、永久基本农田保护红线、集体土地、合法建设用地等特定对象时,是否符合规范要求24河流干流与支流、支流与支流的交界处的处理是否符合规范要求25水流与自然保护地登记单元关系处理时,是否规范、合理26划分水流登记单元时,处理与滩涂、湿地自然资源的关系是否正确27重点国有林区登记单元登记单元内容全部森林资源是否均为中
49、央政府直接行使所有权B23/T XXXX202525表 B.3 登记单元划分情况核查记录表(续)28登记单元内自然保护地、水流等是否一并并入重点国有林区登记单元29重点国有林区登记单元划分依据是否为国家批准的范围界线30登记单元与自然保护地发生重叠时,地籍调查表中记载的所有权行使主体层级是否为最高的31湿地湿地登记单元划分依据是否为全国国土调查成果和湿地专项调查成果,湿地登记单元是否在黑龙江省湿地名录范围内32考虑冻融作用是否对湿地边界和生态特征的季节性产生影响33划分湿地登记单元时,处理与滩涂、水流自然资源的关系是否正确34森林、草原、荒地等自然资源登记单元登记单元划分依据是否是国家土地所有
50、权权属界线封闭的空间35探明储量的矿产资源登记单元探明储量的矿产资源登记单元划分依据是否符合规范要求36自然保护地登记单元内的矿产资源,与自然保护地代表或代理行使主体不一致的,是否单独划分登记单元37寒区专项核查登记单元划分是否避开冻融活跃区、考虑界址点稳定性需求38跨冻土分区的登记单元,是否在数据库中保留冻土分区边界及衔接说明B23/T XXXX202526表 B.3 登记单元划分情况核查记录表(续)39其他核查情况其他情况及问题综述:核查者(签字):年月日注 1:此表可根据登记单元类型进行拆分,选择所需要的核查内容。注 2:可根据实际情况,开展其他核查情况,并做好核查记录。注 3:保护地、
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