DB34 T 5329.4-2025 城市、乡镇“污废水零直排区”建设技术规范第4部分：评估与验收.pdf

1、 ICS 13.030.01 CCS Z 05 34 安徽省地方标准 DB34/T 5329.42025 城市、乡镇“污废水零直排区”建设技术规范 第 4 部分：评估与验收 Technical specifications for the construction of“non-direct sewage discharge area”in cities and towns Part 4：Acceptance and evaluation 2025-11-19 发布 2024-12-19 实施安徽省市场监督管理局 发 布DB34/T 5329.42025 I 前言 本文件按照GB/T 1.12

2、020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是 DB34/T 5329城市、乡镇“污废水零直排区”建设技术规范的第4部分。DB34/T 5329已经发布了以下部分：第 1 部分：总则；第 2 部分：排查；第 3 部分：设计与施工；第 4 部分：评估与验收。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省生态环境厅提出并归口。本文件起草单位：安徽省生态环境监测中心（安徽省重污染天气预报预警中心、安徽省机动车排气污染监控中心）、安徽建筑大学、安徽久吾天虹环保科技有限公司、安徽省通源环境节能股份有限公司、安徽环境科技集团股份有限

3、公司。本文件主要起草人：奚姗姗、刘晓峰、陈冰宇、刘静思、赵彬、黄健、解东、杨阳、谢发之、王莹莹、张华、唐晓菲、高敏、孙晓红、李申。DB34/T 5329.42025 II 引言 为贯彻落实加快建设生态强省，全面打造美丽安徽，加快融入长三角生态绿色一体化高质量发展的要求，促进我省城市、乡镇“污废水零直排区”的建设，提出制定 DB34/T 5329城市、乡镇“污废水零直排区”建设技术规范系列标准。拟由 5 个部分构成。第 1 部分：总则。目的在于规定了城市、乡镇“污废水零直排区”建设的术语定义、建设内容、技术要求。第 2 部分：排查。目的在于规定了城市、乡镇“污废水零直排区”建设过程中排查的工作要

4、求。第 3 部分：设计与施工。目的在于规定了城市、乡镇“污废水零直排区”建设过程中设计与施工的工作要求。第 4 部分：评估与验收。目的在于规定了城市、乡镇“污废水零直排区”建设过程中评估与验收的工作要求。第 5 部分：运行维护。目的在于规定了城市、乡镇“污废水零直排区”运行维护的工作要求。DB34/T 5329.42025 1 城市、乡镇污废水零直排区建设技术规范 第 4 部分：评估与验收 1 范围 本文件规定了城市、乡镇“污废水零直排区”建设过程中评估与验收的工作要求。本文件适用于城市建成区、乡镇人民政府驻地“污废水零直排区”建设的评估与验收工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中

5、的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 30339 项目后评价实施指南 3 术语和定义 DB34/T 5329.1、DB34/T 5329.2、DB34/T 5329.3 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。评估 evaluation 对已完成的“污废水零直排区”建设工程质量及成效进行分析、总结和评价的活动。来源：GB/T 303392013，3.1，有修改 4 评估与验收 基本要求 4.1.1 评估验收工作应按照“点、线、面、网”相结合的方式，分为单元和片区两种

6、规模。4.1.2 单元包括工业园区（工业集聚区）类和生活小区类。4.1.3 片区应按排水分区确定范围。4.1.4 评估验收工作应在单元或片区“污废水零直排区”建设工程验收通过后开展，并宜在运行 3 个月6 个月内进行。工作流程 4.2.1 实施主体应明确单元或片区范围，提供规划、排查、设计、工程施工、验收等相关台账资料。具体评估工作流程见图 1。4.2.2 实施主体应会同相关职能部门组织行业技术专家成立评估验收工作组。4.2.3 工作组应制定评估验收工作方案，明确工作内容、时间安排等要求。4.2.4 评估验收工作内容包括审阅资料和现场核查，具体要求见 4.3。4.2.5 工作组依据建设质量及成

7、效给予评分。其中，评分采用百分制，评分表见附录 A，各地可根据实际情况适当调整。DB34/T 5329.42025 2 4.2.6 评估结果分为合格和不合格。其中，70 分（含 70 分）以上合格，视为通过验收。4.2.7 评估完成后工作组应撰写评估报告（见附录 B）。评估报告应简要说明项目基本情况、建设完成情况和现场核查过程，明确评估结果，提出相关运行维护管理的意见和建议。图1 评估工作流程图 工作内容 4.3.1 重点对建设质量情况、建设完成后运行维护管理制度建立和维护情况等开展评估。以审阅资料、现场核查等方式开展。4.3.2 片区“污废水零直排区”评估验收工作应随机抽取片区范围内不少于

8、1 个工业园区（工业聚集区）类、不少于 5 个生活小区类、不少于 5 个其他类开展现场核查。如片区范围内无工业园区（工业聚集区）类，应随机抽取不少于 5 家工业企业开展现场核查。4.3.3 现场核查要求见表 1。表1 现场核查要求 项目类型 点位/要求 源 工业园区（工业集聚区）类 非重污染企业 不少于 10家或园区企业总数的 10 重污染企业 覆盖所有类型且每类型不少于 1家 涉第一类污染物 设置是否规范 入河排污口 随机且不少于 10个 生活小区类 不少于 5个小区或不少于 10 其他类 各类型企事业单位/商户/公共服务机构 各类型不少于 1家，总数不少于 5家 内部管网 抽查若干雨、污检

9、查井等，一般各不少于 3个/家；重污染企业明管敷设、架空情况 排放口 抽查雨水排放口、污（废）水排放口，一般各不少于 1个/家 DB34/T 5329.42025 3 表 1（续）项目类型 点位/要求 网 公共排水管网 随机抽查雨水管网、污水管网各 20处，并开盖检查 泵站（房）随机抽查 2个及以上 厂 城镇污水处理厂 县（市、区）、镇（街道、乡）范围内有城镇污水处理厂的，至少抽取 1家 园区工业集中污水 处理设施 有园区集中污水处理设施的，至少抽取 1家 口 入河排污（水）口 随机抽取 河 周边河道等水体 抽取入河排污（水）口同时确定河道等水体 4.3.4 现场核查包括以下内容：a)排水户雨

10、污分流、收集和截污纳管情况；b)污（废）水预处理设施、纳管及其出水情况；c)各建设单元纳管前检测井水质情况；d)检查井、窨井盖等情况；e)相关管道标识、标牌情况；f)排水管网积泥、流向等情况；g)泵站截流倍数等情况；h)城镇污水处理厂和园区工业集中污水处理设施负荷、达标排放等情况；i)入河排污口、排放口等排放情况；j)有初期雨水处理要求的，检查初期雨水的处理情况；k)周边河道等水体水质变化（改善、恶化等）情况。4.3.5 现场核查全过程应依实记录。5 资料归档 实施主体应建立档案管理制度，档案应包括评估工作方案和评估报告。DB34/T 5329.42025 4 附录A （资料性）评分标准 表A

11、1表A.3 规定了工业园区（工业集聚区）类、生活小区类、片区的“污废水零直排区”建设评分标准。各地可根据实际情况适当调整分值。（缺项视为满分）表A.1 工业园区（工业集聚区）类“污废水零直排区”建设评分标准 编号 项目 评估指标 评估内容 分值 得分 方式 扣分 说明 1 深度排查 20分 园区排水管网及泵站排查 全面排查园区雨、污水排水管网和泵站建设运行情况，查清园区排水系统的结构性和功能性缺陷。8 检查台账 2 污水处理设施调查 全面摸清污水集中处理设施建设及运行维护情况。4 3 排污（水）口排查 全面摸清园区排污（水）口规范化整治情况。2 4 涉水污染源排水排查 全面摸清园区工业企业涉

12、水污染源及其排水情况。6 5 重点问题整改 60分“一点一策”治理方案编制 编制“一点一策”治理方案，包含园区层面和企业层面。7 检查台账 6 雨污分流系统建设 严格实行雨污分流，园区和企业雨、污水收集系统完备，实现“晴天无排水，雨天无污水”。14 检查台账 现场 7 工业废水全收集全处理 工业企业建有独立的清污分流、分质分流系统；化工、电镀、酸洗、制革、印染等重污染企业的生产废水输送管道实现明渠套明管或架空敷设；实现工业废水（包括实验室废水）全收集全处理，重点企业废水预处理后达标纳管。12 8 生活污水全收集全处理 统一收集处理工业企业生活污水，食堂油污水经隔油池处理后，接入污水管网；涉重金

13、属行业企业按照相应行业标准执行。5 9 初期雨水收集处理要求 全面收集处理重污染行业企业和园区其他区域可能受污染区块的初期雨水。9 10 污水集中处理设施建设运行 园区按要求建成污水集中处理设施且达标排放；10 DB34/T 5329.42025 5 编号 项目 评估指标 评估内容 分值 得分 方式 扣分 说明 纳入城镇污水处理设施统一处理的，应确保纳管废水达到相关要求，对设施出水无不良影响。11 排污（水）口规范化整治 园区所有入河（海）排污（水）口完成规范化整治。3 12 长效管理制度 20分 管网档案管理及维护 建有已建管网的档案管理和维护制度，明确管网日常维护责任。8 检查台账 13

14、工业企业监督管理 按要求实施排污许可制度；强化重点环境行为的日常监管；新、改、扩建项目严格执行污水零直排建设要求。8 检查台账现场 14 园区环境应急管理 建立园区突发环境事件应急预案或应急管理制度，建有园区纳管废水溢漏、管网破损等环境污染事故的应急联动机制。4 检查台账 15 扣分项 扣分项 近1年，涉水环境问题被省级以上部门督办约谈，被省级以上媒体曝光或被群众反复投诉造成不良社会影响，排放废水严重污染环境的，予以扣分。-20 资料调阅舆情搜索 表A.2 生活小区类“污废水零直排区”建设评分标准 编号 项目 考核标准 评分说明 分值 得分 方式 扣分 说明 1 基础工作 30分 有完整的生活

15、小区“污水零直排区”建设方案。一小区一方案，因地制宜、完整性好得满分。发现方案针对性不强扣 1至3分，方案前后矛盾扣 1分/处（累计扣分，每一单项扣完为止，下同）5 检查台账 2 有完整的污染源和管网排查方案及排查报告。开展地下管网全面排查，并建立管网走向平面图。现场核实排查情况，发现未开展排查扣 20分。有排查，无管网走向平面图扣 10至20分。管网走向不清晰扣 1至10分。发现地下管网排水不畅通扣 1分/处。20 检查台账现场抽查 3“污水零直排区”问题清单、项目清单、任务清单、责任清单及整改情况清单记录。清单不详实或缺少扣 1分/清单。5 检查台账 DB34/T 5329.42025 6

16、 编号 项目 考核标准 评分说明 分值 得分 方式 扣分 说明 4 项目建设 35分 按照建设方案和问题清单与任务清单，完成项目建设任务和整改措施，保障工程质量。污水管与雨水管混接、错接、乱接、漏接、虚接等扣 1分/处。破损未修理扣 1分/处。材料无合格证书或质量检测报告缺失扣 1分/处。20 检查台账现场核查 5 居民楼宇阳台废水已接入污水管网，并标注雨水管、污水管。阳台废水未接入污水管网扣 1分/处。高层建筑允许使用智能雨污分流器进行雨污分流。5 检查台账现场抽查 6 小区附属设施已实施雨污分流改造，并按要求安装相关预处理设施。发现附属设施雨污未分流扣 1分/处；未按规定安装相关预处理设施

17、扣 1分/处。10 检查台账现场抽查 7 设施运维 30分 雨、污水管及污水井、泵站等附属设施运行正常，定期维护。雨、污水管及污水井未按规定清理扣 1分/个。定期维护未按时开展并记录扣 1分/次。10 现场抽查 8 建立并实施雨水、污水管网定期巡查、整改机制。有定期巡查、检测、清淤和维修等管理制度，切实落实日常养护、管理责任与整改机制。管理机制不详扣 1至5分。检测或清淤未按时开展并记录扣 1分/次。10 检查台账现场核查 9 小区排水设施运维工作已纳入物业管理或签订第三方委托管理。有物业管理小区（含社区准物业管理），排水设施纳入物业管理得满分；未纳入物业管理扣 10分；部分未纳入物业管理扣

18、1至9分。无物业管理小区，需签订第三方委托管理合同，签订管理5年（含）以上得满分；签订管理3年（含）至5年扣 2分，签订管理1年（不含）至3年扣 4分，1年以下扣 6分，未签订委托管理合同扣 10分。10 检查台账现场核查 10 整治效果 5分 小区内河道排水口整治到位。生活小区雨水排出口，无污水直排。发现扣 1分/次。群众举报、负面新闻报告等扣 1分/次。5 检查台账现场核查 11 附加分 5分 加强宣传。省领导、设区市、县（市、区）领导批示肯定特色亮点分别加 5分、4分、3分；5 查看资料 DB34/T 5329.42025 7 编号 项目 考核标准 评分说明 分值 得分 方式 扣分 说明

19、 国家级新闻媒体（指电视、党报、客户端、公众号）正面报告加 5分，省级加 4分，设区市加 3分，县（市、区）加 2分。可累计加分，但不超过 5分。表A.3 片区“污废水零直排区”建设评分标准 编号 项目 评估内容 分值 得分 方式扣分说明1 建设文件 5分 成立领导小组、编制实施方案、招标文件（每少一项扣 0.5分）1.5 检查台账 2 排查报告（根据详实程度酌情扣分）1 3 四张清单、一张图（每少一项扣 0.5分）2.5 4 工业园区（工业集聚区）类 20分 现场抽查2家以上代表性的涉水企业 20 检查验收文件 5 生活小区类 20分（包括新老小区、城中村、特色小镇、建成区各个住宅区块等）现

20、场抽查规模最大的小区和时间最久的小区。20 检查验收文件 6 其他类 25分 农贸市场 3分 水产等涉水摊位无污水散排。1 现场 7 雨污分流，污水管网走向清晰。2 8 医院（卫生院、诊所）、学校 3分 是单独的雨污分流管网系统，雨污无混接。1 现场 9 医疗污水经消毒单独收集处理，医废单独密封存放。2 10 洗车场所 3分 洗车店、修车铺、大型公交车站等产生的污水经隔油沉砂池纳入市政污水管网（隔油沉砂池建设不规范的得一半分）。3 现场 11 餐饮（含食堂）10分 餐饮污水经隔油池预处理后排入污水管网（每少一处扣 2分，隔油池建设不规范的每个扣 1分）。6 现场 12 餐饮店外洗水池无明显污水

21、流入雨水井（每发现一处扣 1分）。4 13 建筑工地 3分 建筑工地泥浆水预沉后排雨水管网（发现一处或者工地附近的雨水井有明显泥浆的均不得分）。2 现场 14 工地生活污水进污水管网。1 15 美容美发、洗浴 3分 美容美发、洗浴等场所产生的污水经毛发聚集井（收集器）排入污水管网。3 现场 DB34/T 5329.42025 8 编号 项目 评估内容 分值得分 方式 扣分说明16 工程质量 10分 各项工程符合相关工程技术标准（酌情扣分）。10 现场 17 主干管网 5分 建有完善的雨、污水主干管网系统，管网完整无破损。5 现场 18 长效管理 15分 建立长效管理机制，有专业运维队伍，隔油池

22、沉砂池、化粪池定时清掏，责任人明确，并有清掏记录；雨、污管道定时清理、维护，没有明显淤积、破损。7 查阅资料现场 19 规范雨、污井盖建设管理，盖错一个扣 0.5分。2 20 加大宣传，引导市民习惯，不往雨水井、河道倾倒污水、杂物，保持雨水井、河道清洁（发现一处扣 1分）。3 21 严格垃圾渗滤液和垃圾桶冲洗废水管理，不流入雨水井。3 23 其他 省级督查中发现的问题是否整改到位，没有整改的一次扣 5分。24 建设范围发现污水直排口，一处扣 10分。DB34/T 5329.42025 9 附录B （资料性）评估报告 评估报告包括以下内容：a)基本情况，简要描述项目的基本信息，包括名称、建设周

23、期、建设单位等；简要说明区域重要水体水环境质量情况；说明资金来源；说明项目完成情况和主要工程量；介绍评价组织机构、人员、工作程序、工作职责等。b)组织实施情况，围绕“污废水零直排区”建设工作，说明相关建设管理制度、运行维护制度、资金管理等相关工作情况，说明在管理方面取得的成效。c)建设完成情况，对照排查、设计与施工等文件，逐一说明建设完成情况；通过现场检验（抽样调查）等进一步核实建设质量、完成度；说明运行维护管理制度等工作落实情况。d)建设成效评估，围绕着生态环境效益、社会效益、经济效益等进行评估，说明“污废水零直排区”建设完成后的总体成效。e)评估结论，确认评估结果，对存在的问题提出下一步改进的措施。