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DB34 T 5487-2026 流动式起重机安全风险分级管控和隐患排查治理导则.pdf

1、 ICS 53.020.20 CCS J 80 34 安徽省地方标准 DB34/T 54872026 流动式起重机安全风险分级管控和隐患排查治理导则 Management guidelines on safety risks and hidden hazards for mobile cranes 2026-04-30 发布 2026-05-30 实施安徽省市场监督管理局 发 布DB34/T 54872026 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.2 风险管控和隐患排查治理.2 4.1 机构设置.2 4.2 人员职责.2 4.3 管理制度

2、3 4.4 5 风险管控.3 风险管控周期和流程.3 5.1 工作准备.4 5.2 风险辨识.4 5.3 风险评价.4 5.4 风险控制.4 5.5 分级管控.5 5.6 风险告知.6 5.7 定期评审.6 5.8 6 隐患排查治理.7 隐患排查治理流程.7 6.1 隐患分类.7 6.2 制定隐患排查计划.7 6.3 隐患排查.8 6.4 隐患治理.8 6.5 隐患治理验收.8 6.6 隐患分析.8 6.7 7 文件管理.9 8 信息化.9 9 持续改进.9 附录 A(规范性)安全分析评价记录表.10 附录 B(资料性)风险分级管控清单.23 附录 C(资料性)重大风险告知栏.24 附录 D

3、资料性)隐患排查记录.25 附录 E(资料性)隐患排查治理台账.36 参考文献.37 DB34/T 54872026 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任 本文件由安庆市特种设备监督检验中心提出 本文件由安徽省市场监督管理局归口 本文件起草单位:安庆市特种设备监督检验中心、安徽省特种设备检测院、安徽建工检测科技集团有限公司、安徽省市场监督管理局特种设备安全监察处。本文件主要起草人:夏艳光、王英、许迪、伍智伟、于滢、吴闯、徐万宝、涂鹏飞、陶超、韩强、唐

4、熊武、严浩然、周翊、张明睿、周未央、汪玮、刘自兴。DB34/T 54872026 1 流动式起重机安全风险分级管控和隐患排查治理导则 1 范围 本文件规定了安徽省内流动式起重机安全风险分级管控和隐患排查治理体系实施导则的范围、术语和定义、基本要求、风险管控、隐患排查治理、文件管理、信息化和持续改进等内容。本文件适用于流动式起重机使用单位(以下简称“使用单位”)对流动式起重机进行风险源辨识和采取风险控制措施、隐患排查治理的相关工作。检验机构、监督管理部门等特种设备相关单位参照使用。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期

5、对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 3811-2008 起重机设计规范 GB/T 5972-2023 起重机 钢丝绳 保养、维护、检验和报废 GB/T 6067.1-2010 起重机械安全规程 第1部分:总则 GB/T 10051.3-2010 起重吊钩 第3部分:锻造吊钩使用检查 GB/T 23694 风险管理 术语 GB 45067 特种设备重大事故隐患判定准则 JBT 9737 流动式起重机 液压油 固体颗粒污染等级、测量和选用 TSG 08 特种设备使用管理规则 TSG 51 起重机械安全技术规程 3 术语和定义 GB/T

6、23694 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 风险 risk 失效发生的概率与失效后果严重程度的综合。3.2 风险管控 risk management and control 对风险源实施风险辨识、评价、风险控制,以及落实管控措施的过程 3.3 流动式起重机风险源 risk source of mobile cranes 流动式起重机使用环境、流动式起重机本体、人的行为以及流动式起重机相关作业活动(包括维护保养、应急救援等)3.4 隐患 hidden risk DB34/T 54872026 2 使用单位违反流动式起重机安全的有关法律、法规、规章、安全技术规范、标准、设备技术文件和

7、管理制度的规定,或使用过程中可能导致事故发生的因素,如人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理上的缺陷 3.5 隐患排查治理 troubleshooting of the hidden risks 使用单位采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患 4 基本要求 风险管控和隐患排查治理 4.1 4.1.1 使用单位依据本文件中风险管控程序,进行流动式起重机的风险辨识、评价、确定风险等级,明确分级管控的责任人,落实管控措施,形成风险分级管控清单 4.1.2 使用单位根据风险分级管控清单,按照流动式起重机相关法律法规、规章、安全技术规范、标准和技术文件的要求,形成隐患排查的内容记录,

8、确定隐患排查的类型和周期,进行隐患排查治理 机构设置 4.2 使用单位应按TSG 08和特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定的要求设置特种设备安全管理机构,配备流动式起重机安全总监、安全管理负责人、安全管理员、安全员、作业人员,组织流动式起重机风险管控和隐患排查治理工作 人员职责 4.3 4.3.1 主要负责人职责:组织建立流动式起重机风险管控和隐患排查治理双重体系,并定期评审;确保财务、人力资源等部门的投入,建立考核奖惩机制;及时、如实报告事故,组织事故救援 4.3.2 流动式起重机安全总监职责:负责组织起草本单位流动式起重机风险管控和隐患排查治理的体系文件,确保流动式起重机风险

9、管控和隐患排查治理得到有效实施;组织进行隐患排查,督促落实隐患治理措施;当流动式起重机安全员报告流动式起重机存在事故隐患时,应当作出决定,并及时报告本单位主要负责人 4.3.3 流动式起重机安全管理员职责 建立健全流动式起重机安全技术档案,办理设备使用登记,组织制定安全操作规程,同时编制设备定期检验计划,督促落实定期检验和隐患治理工作;组织对特种设备作业人员进行安全教育和节能培训,确保作业人员持证上岗,监督作业人员规范操作,纠正制止作业人员违章作业行为;组织开展流动式起重机定期自行检查工作,发现特种设备事故隐患,立即进行处理,情况紧急时,可以决定停止使用特种设备,并且及时报告本单位安全管理负责

10、人;按照规定报告特种设备事故,参加特种设备事故救援,协助进行事故调查和善后处理。4.3.4 流动式起重机安全员职责:负责流动式起重机使用状况日常检查、风险管控和隐患排查治理,并如实填写运行、交接班等记录;DB34/T 54872026 3 申报使用登记和定期检验,落实风险管控和隐患排查治理;发现流动式起重机事故隐患,立即进行治理,情况紧急时,可以决定停止使用流动式起重机,并及时报告本单位流动式起重机安全总监;制止流动式起重机作业人员的不安全作业行为 4.3.5 流动式起重机作业人员职责 负责设备使用状况日常检查,维护保养,风险管控和隐患排查治理,并如实填写运行、交接班等记录;作业过程中发现事故

11、隐患或者其他不安全因素,应当立即采取紧急措施,并且按照规定的程序向流动式起重机安全员和单位有关负责人报告。注:流动式起重机安全总监可以兼任安全管理负责人,流动式起重机安全员可以兼任安全管理员。管理制度 4.4 4.4.1 使用单位应按流动式起重机相关法律法规、规章和安全技术规范的要求,建立健全流动式起重机安全管理制度 4.4.2 流动式起重机风险管控和隐患排查治理工作制度应包括以下内容:规定流动式起重机风险管控工作流程,明确各岗位风险管控职责;明确风险管控措施、安全风险告知等内容 规定流动式起重机隐患排查治理工作流程,明确各岗位隐患排查治理职责;规定流动式起重机隐患排查治理体系建设、运行和管理

12、的措施,明确排查主体、周期、内容及实施流程,确定隐患整改、验收工作流程等 宜将风险管控和隐患排查治理工作的实行情况,与本单位各岗位人员的绩效挂钩,进行考核奖惩 5 风险管控 风险管控周期和流程 5.1 5.1.1 每年至少开展一次风险管控工作 5.1.2 风险管控流程见图 1 图1 风险管控流程图 DB34/T 54872026 4 工作准备 5.2 5.2.1 应搜集的资料包括但不限于:与风险评价工作相关的法律、法规、规章、安全技术规范、标准、技术文件和政府文件等;本单位规章制度与操作规程、设备设施和物料、部门、岗位、人员、职责设置以及使用区域、使用环境(包括道路条件、道路防护设施、警示标识

13、作业环境等)等资料;应急预案;近一年内的风险分级管控清单和隐患排查治理台账;国内外同行业企业流动式起重机事故资料;本单位流动式起重机相关的其他资料 5.2.2 现场调研应包括但不限于:使用环境情况;流动式起重机情况;应急资源情况;事故预防措施情况 风险辨识 5.3 5.3.1 风险源辨识内容 使用单位应对流动式起重机风险源进行辨识、确认和描述,对流动式起重机及其作业过程中存在的有害因素进行辨识,辨识范围应考虑人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四个方面,其中:人的因素应包括持证情况、安全培训、人员配置、作业行为、人员健康状况等;物的因素应包括吊具、索具、行驶系统、起重系统、液压系统、制动系

14、统、电气和控制系统、安全保护与防护装置、辅助装置、运行区域及标识、道路防护设施等;环境因素应包括流动式起重机行驶线路、燃料加注场所等使用环境,雷电、雨雪、滑坡、路面塌陷、路基沉降等自然环境;管理因素应包括流动式起重机安全管理机构、安全管理制度、操作规程、应急预案、安全技术档案、维护保养管理、定期检验等 工艺方法因素包括人员准备、设备常规检查、设备专项检查、作业环境检查、吊具与吊物准备、操作流程、起重作业操作、作业结束操作等。5.3.2 风险源辨识方法使用单位可参考以下流程进行风险源辨识:成立辨识小组;采用安全检查表分析法(SCL);结合单位实际状况,对风险源(危害因素)进行分类辨识、风险评价

15、风险评价 5.4 5.4.1 使用单位应结合实际情况,根据人、物、环境、管理、工艺方法等五方面存在的事故发生可能性和后果严重程度的影响,对辨识出的风险源进行风险评价,确定其风险等级,并建立安全分析评价记录表(见附录 A)5.4.2 风险评价具体方法可采用“风险矩阵(LS)评价法”注:R=LS(R:风险值,L:发生伤害的可能性,S:发生伤害后果的严重程度)5.4.3 流动式起重机风险等级是以本台流动式起重机的全部风险源中辨识结果最高的等级确定,风险等级按从高到低分为 4 级:1 级、2 级、3 级、4 级 风险控制 5.5 DB34/T 54872026 5 5.5.1 技术措施包括:安全保护装

16、置根据流动式起重机型式至少满足 TSG 51 的要求,并保持完好;定期检修和维护设备;加强对维保单位的监督,保证维保质量;自身技术力量不足时,可以委托有相应资质的单位通过相应技术手段来降低风险;设置视频监控设施、物联网监测等技术手段;定期清理更新仓库备件,确保仓库备件的完好。5.5.2 管理措施包括:制定、实施安全操作规程;建立健全各种安全管理制度,明确人员职责;设置警示标识、警示用语,提高安全意识;定期组织风险辨识和隐患排查治理;配备足够数量的流动式起重机安全员;相关人员培训考核合格后方可上岗,作业人员应持证作业;申请检验。5.5.3 培训教育措施包括:法律法规培训;相关安全技术规范、标准更

17、新发布后,参加学习培训;员工岗前培训;持证人员继续教育;风险防控培训;其他方面培训。5.5.4 个体防护措施包括:发放劳保用品;组织安全防护知识技能培训;定期(每年至少一次)组织员工开展职业健康体检。5.5.5 应急措施包括:制定流动式起重机应急救援专项预案,定期组织演练;根据需要建立备品备件库。分级管控 5.6 5.6.1 风险分级 使用单位进行风险评价分级后,按照表1规定的对应原则,划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色表示,实施分级管控 表1 风险等级对照表 级别划分 重大风险 较大风险 一般风险 低风险 风险等级 风险矩阵(LS)评价法 1 级 2

18、 级 3 级 4 级 风险色标(风险值)红(20-25)橙(15-19)黄(9-14)蓝(1-8)5.6.2 风险管控要求 5.6.2.1 使用单位可按照表 2 的要求对流动式起重机风险实施分级管控 DB34/T 54872026 6 表2 风险分级管控要求 级别划分 管控层级 管控要求 重大风险 单位级别重点控制管理 使用单位主要负责人负责控制管理,必要时可由使用单位主要负责人组织成立风险管控领导小组对风险实施控制管理按照法律、法规、标准及安全技术规范要求应立即采取整改措施当风险已降至可接受或可容许程度后,方可使用 较大风险 单位级别控制管理 流动式起重机安全总监负责控制管理,各专业职能部门

19、及流动式起重机安全员根据职责分工具体落实;当风险涉及正在进行中的工作时,应采取应急措施,并根据需求为降低风险制定目标、指标、管理方案或配给资源、限期治理,直至风险降至可接受或可容许程度后才能开始或继续工作 一般风险 部门级别控制管理 流动式起重机安全员负责控制管理,所属部门或班组具体落实;应制定管理制度、规定进行控制,努力降低风险,在规定期限内实施降低风险措施在可能造成严重伤害后果的场合,应进一步进行评价,确定伤害的可能性和是否需要改进的控制措施 低风险 作业人员级别控制管理 流动式起重机作业人员及相关人员具体落实;不需要另外的控制措施,应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,

20、需要监视来确保控制措施得以维持现状,保留记录 5.6.2.2 使用单位在每一轮风险辨识和评价后,在安全分析评价记录表的基础上,编制包括各类风险信息的风险分级管控清单(见附录 B),逐级汇总、评审、修订、审核、发布、培训,并按规定及时更新使用单位可以主动根据以下情况变化,及时更新风险信息:国家、地方和行业相关法律法规、规章、安全技术规范和标准发生变化所引起风险程度的改变;同类型风险点或者相关行业发生事故灾害,对事故、事件或其他信息有新的认识;组织机构或管理体系发生重大调整;新辨识出的风险源;风险程度或者风险控制措施变化等 风险告知 5.7 5.7.1 使用单位应建立风险告知制度,及时将流动式起重

21、机风险及相关控制措施告知单位内部员工及相关方 5.7.2 风险告知可采用但不限于以下的方式进行:制作并发放风险告知卡;编制并发放风险告知手册;根据已识别出的风险和相应的控制措施,组织对内、外部相关方人员进行培训教育;在涉及重大风险的位置或区域设置重大风险公告栏(见附录 C)、风险警示牌 定期评审 5.8 5.8.1 当流动式起重机使用环境发生重大变化,使用单位发生变化,以及流动式起重机本体经过改造或重大修理后,应按照 5.1 的流程对相关的流动式起重机风险源重新进行风险辨识、评价、控制和落实管控 5.8.2 每年对流动式起重机风险管控工作至少进行一次评审,持续调整和改进风险管控措施 DB34/

22、T 54872026 7 6 隐患排查治理 隐患排查治理流程 6.1 隐患排查治理流程见图2。图2 隐患排查治理流程图 隐患分类 6.2 6.2.1 流动式起重机隐患按严重程度分为一般隐患、重大隐患。6.2.2 除重大隐患外的其他流动式起重机事故隐患均为一般隐患,包括但不限于以下情况:违反使用单位内部管理制度的行为或状态;风险易于管控,整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。6.2.3 存在 GB 45067 规定的流动式起重机相关情形及下列情况之一的为重大隐患:违反特种设备法律法规,应依法责令改正并处罚款的行为;违反流动式起重机安全技术规范及相关标准,可能导致一般事故及其以上的隐患;风险

23、管控缺失、失效,可能导致一般事故及其以上的隐患;危害和整改难度较大,流动式起重机应当停止运行,并经过一定时间整改治理方能排除隐患;因外部因素影响致使使用单位自身难以排除的隐患。制定隐患排查计划 6.3 6.3.1 隐患排查计划应明确隐患排查的内容、方式、人员和频次。6.3.2 使用单位应定期组织流动式起重机安全员和其他相关人员进行全面的隐患排查,排查内容主要包括但不限于:流动式起重机法律法规、规章、安全技术规范和标准的贯彻执行情况,安全生产责任制、安全管理制度、岗位操作规范的建立落实情况;应急(救援)预案制定,维护和使用方法的培训情况;DB34/T 54872026 8 流动式起重机运行状况和

24、日常维护、保养、日常巡查、检验、检测情况;从业人员接受安全教育培训、掌握安全知识和操作技能情况,培训考核和持证上岗情况;风险辨识分级管控制度的建立及措施落实情况。隐患排查 6.4 6.4.1 使用单位应按照隐患排查计划组织人员进行隐患排查,填写隐患排查记录(见附录 D),形成隐患问题清单。6.4.2 对于排查发现的重大隐患,要立即向流动式起重机使用单位主要负责人和特种设备安全监督管理部门报告。重大隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应停止使用相关设备。6.4.3 使用单位应及时将隐患名称、位置、不符合状况、隐患等级、治理期限及治理措施等信息向内部员工通报。隐患治理 6.5 6.5.1 隐患

25、排查组织部门应下达隐患整改通知书,建立隐患排查治理台账(见附录 E)。6.5.2 在实施隐患治理前,对隐患存在的原因进行分析,并制定可靠的治理措施。6.5.3 对于一般隐患,责任部门负责人应立即组织整改。6.5.4 对于重大隐患,流动式起重机安全总监应组织制定并实施严格的隐患治理方案,方案应至少包括下列内容:治理的目标和任务;负责治理的机构和人员;采取的方法和措施;经费和物资的落实;治理的时限和要求;安全措施和应急预案。隐患治理验收 6.6 6.6.1 隐患治理完成后,使用单位应按照隐患级别组织人员对治理情况进行验收,填写隐患排查治理台账。6.6.2 重大隐患治理工作结束后,使用单位应组织本单

26、位的技术人员和专家对重大隐患的治理情况进行评估或者委托具备相应能力的流动式起重机检验机构对重大隐患的治理情况进行评估。6.6.3 对负责特种设备安全监督管理部门或检验、检测机构发现重大隐患并责令流动式起重机停用的,使用单位在完成治理并经评估符合设备启用条件后,还应按规定向负责特种设备安全监督管理的部门提出恢复使用的书面申请,经审查同意后,方可启用设备。6.6.4 使用单位建立隐患排查治理的安全技术档案,主要内容至少包括:隐患排查计划;隐患排查任务清单;隐患排查记录;隐患治理方案;隐患排查治理台账。隐患分析 6.7 6.7.1 使用单位每年应对隐患排查治理情况进行统计分析。分析内容至少包括以下方

27、面:不同类型隐患占比;DB34/T 54872026 9 不同月度、季度隐患等周期占比。6.7.2 同一类型隐患反复发生,应深入剖析原因,分析是否存在制度、机制缺陷以及之前治理措施的有效性,以便持续改进。6.7.3 同一区域发现隐患的数量持续增加,持续增加的区域应重点分析区域内相关管理人员安全责任落实情况或者其他原因。7 文件管理 使用单位应完整保存体现风险管控和隐患排查治理过程及工作环境的记录资料,并分类建档管理7.1 记录资料至少应包括下列内容:风险管控制度;安全分析评价记录表;风险分级管控清单;隐患排查治理制度;隐患排查治理台账。涉及重大风险、重大隐患时,其辨识、评价、整改过程记录,风险

28、控制措施及其实施、改进记录7.2 和验收记录等,应单独建档管理 8 信息化 使用单位宜应用计算机网络、物联网等信息化技术,实现实时在线监测和远程监控。信息化技术包括但不限于:建立风险管控和隐患排查治理数据库;安装视频监控、智能检测传感器等设备;利用网络平台实现各流动式起重机之间的风险管控信息交流和经验共享;打造智慧化流动式起重机安全管理系统。9 持续改进 使用单位应建立风险管控和隐患排查治理工作持续改进机制。9.1 使用单位应每年对风险分级管控和隐患排查治理工作体系及实施效果至少进行一次系统性评审,9.2 对评审出来的问题限期改进,并保留评审记录。遇到下列情形之一时,使用单位应及时修订完善风险

29、分级管控和隐患排查治理工作体系相关制度9.3 文件和管控措施:依据的法律法规、规章、安全技术规范、标准的有关规定发生重大变化;流动式起重机实施重大修理、改造后;设备使用环境发生重大变化;发生伤亡事故;组织机构发生变化;特种设备安全监督管理部门或检验、检测机构发现重大隐患;使用单位认为需要修订的其他情况。DB34/T 54872026 10附录A (规范性)安全分析评价记录表 序号 检查项目 风险源 可能导致的事故特种及后果 控制措施 可能性L严重性S风险度R风险等级 风险色标 备注 管理 使用登记资料 流动式起重机未办理使用登记;未按规定在易于看见的部位张贴特种设备使用标志 非法使用、管理失控

30、造成经济损失 按规定办理使用登记;张贴特种设备使用标志 4 5 20 1 红 安全管理机构 流动式起重机数量超过50辆(含50辆),未设置安全管理机构,未逐台落实安全责任人 管理失控、造成经济损失 成立安全管理机构,落实责任人员4 5 20 1 红 安全管理制度 未建立使用登记、定期报检制度;未建立人员培训制度;未建立采购、改造、修理、报废等管理制度;未建立经常性维护保养、定期自行检测制度;未建立应急救援管理制度;未建立事故报告和处理制度;未建立健全日管控、周排查、月调度工作制度 管理失控、造成经济损失 建立健全各项流动式起重机安全管理制度;定期对安全管理制度进行修订3 4 12 3 黄 安

31、全操作规程 使用单位未根据所使用流动式起重机的特点,制定安全操作规程。操作规程的内容应满足使用维护保养说明书的要求 流动式起重机事故、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 建立健全各项操作规程,定期组织作业人员学习,必要时修订完善 3 2 6 4 蓝 DB34/T 5487202611 序号 检查项目 风险源 可能导致的事故特种及后果 控制措施 可能性L严重性S风险度R风险等级 风险色标 备注 安全技术档案 使用单位未建立流动式起重机安全技术档案,安全技术档案至少包括以下内容:A)起重机的设计文件、产品质量合格证明、使用维护保养说明、首次检验报告、改造修理等相关技术资料和文件;B)定期

32、检验和定期自行检查记录;C)日常使用状况记录;D)起重机及其附属仪器仪表的维护保养记录;E)运行故障和事故记录 管理失控、造成经济损失 建立健全安全技术档案 4 4 16 2 橙 日常维护保养和检查 A)流动式起重机在每日投入使用前,使用单位未按照使用维护保养说明的要求进行试运行检查,并且记录;B)使用单位未对流动式起重机至少按照有关安全技术规范和产品使用维护保养说明的要求,每月进行一次日常维护保养和自行检查,每年进行一次全面检查,保证起重机的正常使用状态,记录存入安全技术档案,记录至少保存5年;C)流动式起重机出现故障或者发生异常情况,对其进行全面检查,消除事故隐患,并且记录,记录存入安技术

33、档案;D)日常维护保养和自行检查由使用单位的流动式起重机安全员组织实施,流动式起重机事故、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 建立流动式起重机维护保养制度,记录每次维护保养情况 4 4 16 2 橙 DB34/T 54872026 12序号 检查项目 风险源 可能导致的事故特种及后果 控制措施 可能性L严重性S风险度R风险等级 风险色标 备注 全面检查由使用单位的安全总监组织实施,或者委托其他专业机构实施;当委托其他专业机构进行,应当签订相应合同,明确责任 事故应急预案 未建立流动式起重机事故应急预案;未定期开展事故应急演练并保存演练记录(含文字、图片、视频等)管理失控、造成经济损失

34、 修订完善流动式起重机事故应急管理制度;每年至少进行一次事故应急演练 3 5 15 2 橙 隐患排查 出现多次故障,未进行原因分析和深入排查 故障、人员伤亡 落实隐患排查治理制度 4 4 16 2 橙 9 流动式起重机保险 未购买流动式起重机设备保险,无事故赔付能力 故障、人员伤亡 为使用的流动式起重机购买保险,保障一定的赔付能力3 4 12 3 黄 10 人员 主要负责人、安全总监、安全员 1.未按照特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定配备安全总监、安全员;2.未明确主要负责人、安全总监、安全员的岗位职责 3.未履行安全主体责任,未落实日管控、周排查和月调度制度;4.未按规定对流

35、动式起重机安全总监和安全员进行法律法规、标准和专业知识培训、考核 故障、人员伤亡 按要求配备安全总监、安全员;明确岗位职责,对其进行培训、考核,督促其履行岗位职责4 3 12 3 黄 11 安全管理员 使用流动式起重机总量20台以上(含20台)的,未配备持证的专职安全管理员 故障、人员伤亡 根据人员管理制度,建立并落实岗位责任制 2 2 4 4 蓝 DB34/T 5487202613 序号 检查项目 风险源 可能导致的事故特种及后果 控制措施 可能性L严重性S风险度R风险等级 风险色标 备注 12 作业人员 未按规定配备持证的流动式起重机司机 故障、人员伤亡 作业人员必须经过专业培训并考试合格

36、持证后方可上岗;每年对作业人员进行一次体检。5 4 20 1 红 13 人员配置 未授权人员操作流动式起重机 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 检查作业人员资格5 4 20 1 红 14 人员健康 疲劳驾驶;长时间在恶劣环境下作业失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 落实休息制度;加强劳动防护 5 4 20 1 红 15 作业环 境和外 观检查 起重量或者起重力矩标志 检查起重机械未在明显部位标注的额定起重量标志或者额定起重力矩标志不清晰、不符合规定。失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 在明显部位标注的额定起重量标志或额定起重力矩标志5 3 15

37、 2 橙 16 安全距离及相关尺寸 起重机械运动部分与建筑物、设施、输电线的安全距离不符合GB 6067.12010 中10.2和15.3的要求 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 移动起重机设备,或在相关区域设置警示标识 4 4 16 2 橙 17 起重机运行轨道 起重机运行轨道有明显松动和影响其安全运行的明显缺陷。失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 对运行轨道进行紧固或对其他缺陷进行修补 3 5 15 2 橙 18 金属结 构检查(1)主要受力结构件的连接焊缝有明显可见的裂纹;失控、危及或者伤害人身安全、造成停用、评审,等待进一步处理 2 5 10 3 黄

38、DB34/T 54872026 14序号 检查项目 风险源 可能导致的事故特种及后果 控制措施 可能性L严重性S风险度R风险等级 风险色标 备注(2)主要受力结构件断面有效厚度低于设计厚度的90%;(3)螺栓和销轴等连接有明显松动、缺件、损坏等缺陷。经济损失、损坏设备 19 主要零部件检查 一般要求 对流动式起重机的主要零部件(包括吊具、钢丝绳、滑轮、开式齿轮、车轮、卷筒、环链等),除按照有关安全技术规范及其相关标准检查磨损、变形、缺损情况,经判断后,不可以继续使用 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 更换一般零部件 2 5 10 3 黄 20 吊具 吊钩、电磁吸盘、抓斗、横梁

39、等吊具悬挂不牢固不可靠 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 对吊具进行调整 3 5 15 2 橙 21 吊钩防脱钩装置无效或缺失 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 修补或更换 5 3 15 2 橙 22 吊钩焊补 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 更换吊钩 2 5 10 3 黄 23 钢丝绳 钢丝绳配置:a.钢丝绳与滑轮和卷筒匹配:不符合规定 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设更换符合规定的钢丝绳 2 5 10 3 黄 DB34/T 5487202615 序号 检查项目 风险源 可能导致的事故特种及后果 控制措施 可能性L严重性

40、S风险度R风险等级 风险色标 备注 b.新更换的钢丝绳:检查出厂合格证明,发现与要求不一致的 备 24 钢丝绳固定(1)绳端固定:牢固、可靠;a.压板少于2个 b.安全圈:除固定圈外,卷筒上少于3圈钢丝绳(2)卷筒上的绳端固定:防松或自紧性能无效;c.金属压制接头:有裂纹 d.楔块:楔套有裂纹,楔块松动 e.绳夹:安装不正确,数量不符合规定 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 对钢丝绳进行可靠固定 2 5 10 3 黄 25 导绳器 配备有导绳装置的卷筒在整个工作范围内不能有效排绳,有卡阻现象。失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 维修或更换 2 5 10 3 黄

41、 26 安全保护和防护装置检查 制动器 制动器设置与控制(1)检查动力驱动的起重机(液压缸驱动的除外),其起升、变幅、运行、回转机构制动装置不能可靠工作;当机构要求具有载荷支持作用时,未装设机械常闭式制动器;(2)制动器的控制不符合GB/T38112008中7.5.6的要求。失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 停用、评审、等待进一步处理 2 5 10 3 黄 DB34/T 54872026 16序号 检查项目 风险源 可能导致的事故特种及后果 控制措施 可能性L严重性S风险度R风险等级 风险色标 备注 27 制动器零件检查 制动器的零件有裂纹、过度磨损(摩擦片磨损达原厚度的50

42、或者露出铆钉)、塑性变形、缺件等缺陷,液压制动器有漏油现象;失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 更换或维修相应制动器零部件 2 5 10 3 黄 28(2)制动轮与摩擦片:打开时有摩擦现象,闭合时接触不均匀,有影响制动性能的缺陷和油污2 5 10 3 黄 29(3)制动器的推动器有漏油现象。2 5 10 3 黄 30 起升高度(下降深度)限位器 未按照GB 6067.1-2010中9.2.1规定设置了起升高度(下降深度)限位器。当吊具起升(下降)到极限位置时,不能够自动切断动力源。失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 加装、修理、更换3 5 15 2 橙 31

43、运行行程限位器 起重机和起重小车,未在每个运行方向装设运行行程限位器,在达到设计规定的极限位置时不能自动切断前进方向的动力源。失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 加装、修理、更换3 5 15 2 橙 32 起重量限制器 (1)动力驱动的无倾覆危险的起重机械,未装设起重量限制器;(2)有倾覆危险且在一定的幅度变化范围内额定起重量不变化的起重机械,未装设起重量限制器 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 加装其重量限制器3 5 15 2 橙 33 未设置起重量限制器或者被短接。失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设加装、修理、更换3 5 15 2 橙 DB3

44、4/T 5487202617 序号 检查项目 风险源 可能导致的事故特种及后果 控制措施 可能性L严重性S风险度R风险等级 风险色标 备注 备 34 起重力矩限制器 额定起重量随工作幅度变化的起重机未设置起重力矩限制器、不能正常动作 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 加装、修理、更换3 5 15 2 橙 35 报警装置 起重机上未设置蜂鸣器、闪光灯等作业报警装置或功能无效。失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 加装、修理、更换3 4 12 3 黄 36 紧(应)急停止开关 起重机械紧(应)急停止开关缺失、无效或不可靠 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损

45、坏设备 加装、修理、更换2 5 10 3 黄 37 风速仪 检查起升高度大于50m的露天工作起重机未安装风速仪、未安装在起重机上部迎风处、不能正常工作 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 加装、修理、更换3 5 15 2 橙 38 防护罩、防护栏 a.防护罩、防护栏:不齐全,缺损;b.露天作业的起重机的电气设备防雨罩:不齐全,缺损 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 更换、修理 3 4 12 3 黄 39 防止臂架向后倾翻装置 存在后倾翻可能的臂架俯仰变幅机构(液压油缸变幅除外)起重机,未装设防止臂架后倾装置。失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备

46、加装 2 5 10 3 黄 40 幅度限位器 动力驱动的动臂变幅的起重机(液压变幅除外),未在臂架俯仰行程的极失控、危及或者伤害人身安全、造成加装 2 5 10 3 黄 DB34/T 54872026 18序号 检查项目 风险源 可能导致的事故特种及后果 控制措施 可能性L严重性S风险度R风险等级 风险色标 备注 限位置处设置臂架低位置和高位置的幅度限位器。经济损失、损坏设备 41 幅度指示器 有变幅机构的起重机械,未装设幅度指示器(或者臂架仰角指示器)。失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 加装 2 5 10 3 黄 42 水平仪 利用支腿支承或者履带支承进行作业的起重机,装设

47、的水平仪有缺陷,不能够用来检查起重机底座的倾斜程度。失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 加装、修理、更换3 5 15 2 橙 43 集装箱吊具专项保护装置 集装箱吊具转锁装置安全联锁、伸缩装置安全联锁、伸缩止挡及其限位无效。失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 加装、修理、更换2 5 10 3 黄 44 支腿回缩锁定装置 利用支腿支撑作业的流动式起重机械,未装设支腿回缩锁定装置。失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 加装 2 5 10 3 黄 45 回转锁定装置 流动式起重机的回转部分未装设回转锁定装置 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏

48、设备 加装 2 5 10 3 黄 46 液压系统 平衡阀和液压锁与执行机构的连接 非刚性连接 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 更换 2 5 10 3 黄 DB34/T 5487202619 序号 检查项目 风险源 可能导致的事故特种及后果 控制措施 可能性L严重性S风险度R风险等级 风险色标 备注 47 液压 回路 有漏油现象 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 更换 2 5 10 3 黄 48 液压缸安全限位装置、防爆阀(截止阀)损坏 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 更换 2 5 10 3 黄 49 流动式起重机的变幅和垂直支腿油缸 有

49、渗漏油现象 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 更换 2 5 10 3 黄 50 司机室 灭火器、地板覆盖材料、标志 a.灭火器:配置不符合要求 b.地板覆盖材料:配置不符合要求 c.操作装置标志:缺损、不醒目 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 更换 3 5 15 2 橙 51 连接、防护装置 a.固定连接:不牢固,有明显缺陷 b.露天工作起重机的防风、防雨、防晒防护装置:未设置 失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 更换 3 5 15 2 橙 52 电气检查 电动机的保护 电动机不具有下列一种以上(含一种)的保护功能,具体选用没有按照电动机及其

50、控制方式确定:(1)瞬动或者反时限动作的过电流保护,其瞬时动作电流整定值应当约为电动机最大起动电流的1.25倍;(2)在电动机内设置热传感元件;失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 更换 2 5 10 3 黄 DB34/T 54872026 20序号 检查项目 风险源 可能导致的事故特种及后果 控制措施 可能性L严重性S风险度R风险等级 风险色标 备注(3)热过载保护。53 线路保护 所有外部线路不具有短路或者接地引起的过电流保护功能。失控、危及或者伤害人身安全、造成经济损失、损坏设备 调整或更换 2 5 10 3 黄 54 错相和缺相保护 错相和缺相会引起危险时未设置,或功能无

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