DB34 T 5534-2026 镁及镁合金安全生产风险管控与隐患治理规范.pdf

1、 ICS 13.100 CCS H 09 34 安徽省地方标准 DB34/T 55342026 镁及镁合金安全生产风险管控与隐患治理规范 Specification for risk control and hazard management in magnesium and magnesium alloys production safety2026-09-09 发布2026-10-09 实施安徽省市场监督管理局发 布 DB34/T 55342026 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.2 5 风险分级管控.2 准备阶段.2 风险点确

2、定.3 风险辨识.3 风险评估.4 风险分级.4 风险控制措施的制定和实施.5 风险分级管控.5 6 隐患排查治理.6 职责.6 排查.6 治理及验收.7 7 持续改进.8 附录 A（资料性）风险评估方法.9 A.1 风险矩阵分析法（LS）.9 A.2 作业条件危险性分析法（LEC）.10 附录 B（资料性）风险管控清单示例.12 附录 C（资料性）风险告知卡示例.22 附录 D（规范性）隐患排查治理清单.23 参考文献.24 DB34/T 55342026 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能

3、涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由青阳县应急管理局提出。本文件由安徽省应急管理厅归口。本文件起草单位：青阳县应急管理局、安徽省应急管理厅安全生产监督管理二处、安徽宝镁轻合金有限公司、安徽省质量和标准化研究院。本文件主要起草人：王振、李烽、李辉、吴锦、黄崑成、杨春林、王青锋、戚斌、芮子龙。DB34/T 55342026 1 镁及镁合金安全生产风险管控与隐患治理规范 1 范围 本文件规定了镁冶炼及镁合金制品加工行业企业风险分级管控与隐患排查治理的基本要求，确立了风险分级管控、隐患排查治理和持续改进等基本原则。本文件适用于镁冶炼及镁合金制品加工企业风险分级管控与隐患排查治理双重

4、预防机制建设、运行管理与评价。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB 26488 镁合金压铸安全生产规范 GB/T 27921 风险管理 风险评估技术 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB 29742 镁及镁合金冶炼安全生产规范 GB/T 33000 大中型企业安全生产标准化管理体系要求 3 术语和定义 GB/T 33000 界定的以及下列术语和定义适

5、用于本文件。风险 risk 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤亡或者直接经济损失严重性的组合。来源：GB/T 33000-2025，3.4 风险点 risk point 风险的设施、部位、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业活动（过程）两者的组合。危险源 hazard 可能导致伤害和健康损害的来源。注1：危险源可包括可能导致伤害或危险状态的来源，或可能因暴露而导致伤害和健康损害的环境。注2：本文件中危险源，危险来源，危险因素同义。来源:GB T 45001-2020 3.19，有修改 风险分级管控 risk classification and co

6、ntrol DB34/T 55342026 2 根据风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。隐患 safety hazard 生产经营单位违反安全生产法律、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故的人的不安全行为、物的不安全状态、环境不良因素和管理上的缺陷。4 基本要求 企业应建立由主要负责人牵头的安全生产组织领导机构，并设立安全管理部门。企业应按 GB/T 33000 的要求编写体系文件，完善风险分级管控制度、隐患排查治理制度，建立双重预防体系建设责任制，形成管理手册；制定风险辨识管控

7、清单、隐患排查治理清单等，形成操作手册。企业应为风险分级管控与隐患排查治理制度运行并提供必要的人力、物力、财力支持。企业应制定安全生产培训计划，分层次、分阶段组织员工进行安全培训，确保从业人员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急措施以及隐患排查治理的相关知识和技能。风险分级管控与隐患排查治理应做到全面开展、全员参与、持续改进。企业应将风险分级管控与隐患排查治理的过程形成文件并妥善存档。对于重大风险，其辨识、评估过程记录、风险控制措施及其落实情况记录应分类建档保存。企业应严格落实双重预防机制并建立相应的考核、奖惩机制。企业宜构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制信息化管

8、理系统。5 风险分级管控 准备阶段 企业开展风险分级管控工作，应收集相关资料，包括但不限于以下资料：a)镁冶炼、镁合金加工行业生产、安全、职业健康等方面的最新法律法规、标准以及相应的政策文件等；b)企业运行的管理制度、操作规程、应急预案等；c)企业设置的安全管理机构及专职安全管理人员的配备数量，安全管理人员取得应急管理部门颁发的安全管理人员证书情况；d)企业厂区总平面布置图、工艺流程图、主要生产车间工艺布置图、消防系统图以及企业重点防火部位分布图等图纸；e)安全设施“三同时”（指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）相关资料；f)

9、企业设备信息清单及设备完好情况；g)涉及危险化学品及其他危险物料信息等；h)特种作业人员台账及特种设备操作人员台账；i)过去已识别的危险源识别清单，对应的措施改变情况以及产生新的危险源；j)镁冶炼、镁合金加工行业国内外事故案例；k)相关方管理资料；l)其他应收集的资料。DB34/T 55342026 3 风险点确定 5.2.1 风险点确定应当遵循“便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则。5.2.2 企业风险点可按照原辅料、产品储存区域、生产车间或装置、公辅设施等功能分区进行确定。对于规模较大、工艺复杂的系统可按照所包含的工序、设施、部位进行细分。示例：镁及镁合金生产按照工序分为煅烧工序

10、球团工序、还原工序、精炼合金工序、铸造工序、打磨工序、喷涂工序以及其它辅助工序等。5.2.3 对操作及作业活动等风险点的划分，应当涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动，风险性较大、技术含量高、操作难度大、可能导致的后果较为严重的作业活动应重点关注。风险辨识 5.3.1 辨识范围 风险辨识范围应至少包含以下方面：a)规划、设计（重点是新、改、扩建项目）和建设、投产、运行等阶段存在的具体的不安全因素，包括建设方案、运行方案、安全管理方案的可行性；b)常规和非常规作业活动；c)事故及潜在的紧急情况；d)所有进入作业场所人员的活动；e)原材料、产品的运输和使用过程；f)作业场所的设施、设

11、备、车辆、安全防护用品；g)工艺、设备、管理、人员等变更；h)废弃、拆除与处置；i)气候、地质及环境影响等。5.3.2 辨识方法 风险辨识方法依据 GB/T 27921 的要求进行，一般可根据实际情况采用以下方法：a)对工艺过程、作业场所、设备设施进行风险辨识，可采用安全检查表（SCL）；b)对作业活动进行风险辨识，可采用工作危害分析（JHA）；c)辨识可能导致群死群伤事故的辨识对象所伴随的风险时，可采用事故树分析（FTA）。5.3.3 风险辨识注意事项 5.3.3.1 风险辨识应充分考虑人、物、环境以及管理四种因素，系统全面地组织全员对生产全过程进行风险辨识，形成包含风险点名称、风险类型、覆

12、盖范围以及潜在事故类型内容的风险辨识台账。5.3.3.2 风险辨识宜充分考虑工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016）版提及的危险因素。5.3.3.3 在对风险描述时宜注意将根源类和行为类的风险有机结合。5.3.3.4 风险辨识应涉及 3 种状态：a)正常；示例1：在正常的运行或操作过程存在的危险危害。b)异常；示例2：设备存在缺陷以及工艺参数存在异常的情况。c)紧急；示例3：发生火灾、漏槽等破坏性大的事故时的情况。DB34/T 55342026 4 5.3.3.5 风险辨识应涉及 3 种时态：a)过去：是指某个危险因素“过去”发生过伤害事故，可同时参照企业内部及相同行业内的安全事故；

13、b)现在：是指某个危险因素“现在”一直存在；示例1：如高温、噪声。c)将来：是指某个危险因素存在“将来”对人体造成伤害的可能，重点考虑危害性较大，控制难度较大的事故，尤其是频繁发生，但不易控制的方面。示例2：如液态镁遇水燃烧、爆炸事故。风险评估 5.4.1 风险评估方法 风险评估应按照 GB/T 27921 和 GB 26488、GB 29742 的规定，宜采用但不限于以下安全风险评估方法（参见附录A）：a)风险矩阵分析法（LS）；b)作业条件危险性分析法（LEC）；c)风险程度分析法（MES）；d)事故后果模拟分析方法。风险评估方法还可采用直接判定法、安全检查表法、矩阵法等其他方法，在进行风

14、险辨识评估的过程中可结合实际情况选择运用。5.4.2 风险评估准则 企业在对风险点和各类危险因素进行风险评估时，应结合自身可接受风险实际，明确事故（事件）发生的可能性、严重性、风险值的取值标准和评估级别，进行风险评估。风险分级 5.5.1 风险级别划分 风险级别的划分，由低到高分为四级、三级、二级、一级，一级风险由企业最高管理层控制，其他级别风险分别由最高层以下层级逐级降低层级控制，具体如下：a)四级（蓝色）：低风险，可接受或可容许的，班组（工段）、岗位进行管控；b)三级（黄色）：一般风险，需要控制，车间（部室）、班组（工段）、岗位进行管控；c)二级（橙色）：较大风险，应制定措施进行控制管理，

15、同时在伴随相应风险的作业活动，执行相应的风险作业审批管理，车间（部室）、班组（工段）、岗位进行管控；d)一级（红色）：重大风险，公司（厂）、车间（部室）、班组（工段）、岗位管控，应重点管控，视管控措施有效情况决定是否停产整改，需要停产整改的，仅当风险降至可接受后，方可开始或继续工作。5.5.2 风险点级别确定 按照风险点中各危险源评估出的最高风险级别作为该风险点的级别。5.5.3 直接判定为重大风险的情形 直接判定为重大风险点的情形主要包括：a)涉及危险化学品重大危险源的（按 GB 18218 判断）；DB34/T 55342026 5 b)涉及重点监管的危险化学品和重点监管的危险化工工艺的；

16、c)具有中毒、爆炸、火灾、坍塌等固有高风险的场所或设备设施；d)同行业企业（单位）近期或本企业（单位）发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次以上轻伤、一般财产损失事故，且发生事故的条件依然存在的；e)涉及用于高危工艺且失效后可能导致重大事故的关键特种设备(如大型起重机械、高压反应釜等)；f)对已认定的重大事故隐患或 GB 35181、GB 45067、工贸企业重大事故隐患判定标准提及的，其所在区域或环节直接判定为重大风险点；g)处于试生产阶段或正在进行全面停车、开车的生产装置区域；h)企业内部自行确定的其他重大风险情形。风险控制措施的制定和实施 5.6.1 控制措施的选择 风险管控

17、措施应从消除/替代措施、工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护、应急处置等方面选择，并评估现有控制措施的有效性，现有控制措施不足以控制此项风险，应提出建议或改进的控制措施。a)消除/替代措施是指移除危险源或用危险性更低的物质或工艺替代，是风险控制层级中最优先、最有效的方法。示例1：通过改进产品设计，取消打磨作业本身，彻底消除了粉尘爆炸风险。b)工程技术措施包括：1)通过对装置、设备设施、工艺等的设计完善来消除或减弱危害；示例2：人工打镁改为机械打镁；坩埚转移改为自动化操作。2)对产生或导致危害的设施或场所进行密闭；3)通过隔离带、栅栏、警戒绳等把人与危险区域隔开。示例3：出镁作业过程中

18、设置隔离带。c)管理措施包括：1)制定实施作业程序、安全许可、安全操作规程等；2)减少暴露时间；示例4：异常温度或有害环境。3)监测监控；4)警报和警示信号。d)培训教育措施包括对上岗人员进行岗位安全知识、应知应会、操作规程、法律法规等的培训。e)个体防护措施主要指正确穿戴、使用个人防护用品和装备，如防护服、劳保鞋、安全帽、耳塞、防尘口罩等。f)应急处置措施包括：1)编制应急预案，配备相应的应急物资并保证应急物资的数量充足、性能可靠；2)实现定期熟练演练，所有人员均掌握本岗位可能发生的应急救援知识。不同级别的风险应结合实际采取一种或多种措施进行控制，直至风险可以接受。风险分级管控应在选择风险控

19、制措施时充分考虑措施的可行性、安全性、可靠性，并重点突出人的因素。风险分级管控 DB34/T 55342026 6 5.7.1 风险分级管控的要求 5.7.1.1 风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则，对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动以及危险性大、波及范围广、失控状态下可能导致严重后果的设备设施、场所、区域应重点进行管控。上级负责管控的风险，下级应同时负责管控，并逐级落实具体措施。5.7.1.2 企业对于风险分级管控应根据自身特点划定管理等级要求，对于不同级别风险的管理要求按照本企业对不同管理层级的要求确定实施。5.7.2 编制风险分级管控清单 企业应

20、在每轮风险辨识和风险评估后，及时修改、更新包括全部风险点、危险源在内的各类风险评估记录及风险分级管控清单，见附录B。记录应经过各部门审核，且经企业主要负责人审批，形成正式有效文件。5.7.3 风险告知 5.7.3.1 风险的告知通常采取风险告知标示牌、风险培训、岗位人员风险告知卡等形式。5.7.3.2 企业应建立安全风险公告制度，在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡或告知栏，标明主要安全风险、可能引发事故类别、管控措施、应急措施及报告方式等内容。附录 C 给出了风险告知卡的示例。5.7.3.3 对存在重大安全风险的工作场所和岗位，应设置明显警示标志，并强化危险源监测和

21、预警。5.7.3.4 应考虑外来人员的管理，可通过制作外来人员参观卡等形式，对外来人员告知本企业存在的安全风险及主要注意事项，防止外来人员在不清楚现场情况的状况下，发生不安全情况。5.7.3.5 风险分级管控清单应作为员工上岗前的重要培训内容，使其在工作前清楚本岗位、工序存在的风险，及如何规避及控制相关风险。6 隐患排查治理 职责 6.1.1 企业应建立健全生产安全事故隐患排查治理体系，将隐患排查治理纳入安全生产责任制。主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。6.1.2 企业安全管理部门对本单位隐患排查治理工作实施综合监督管理，并统筹协调本单位的隐患排查治理的统计、分析、报送工作。6.

22、1.3 员工负有隐患排查治理的义务和责任，任何单位和个人发现事故隐患，均有权按职责权限处理和报告；相关单位接到报告后，应按照职责分工立即组织核实、处理汇报并记录，向相关人员通报。企业应逐级建立并落实从主要负责人到各个岗位、每位员工的隐患排查治理责任，建立健全隐患排查治理登记建档、隐患治理专项资金使用、以及事故隐患报告和举报奖励、隐患排查治理考核等要求，对隐患排查治理进行闭环管理。6.1.4 企业开展隐患排查治理时应及时确认事故隐患的等级，明确整改（治理）负责人，整改难度大、治理周期长的应制定整改方案及整改期限。隐患治理过程中，隐患整改相关单位和人员应采取相应的安全生产防护措施和应急处置措施，防

23、范事故的发生。6.1.5 整改难度大且整改期限内无法完成整改的隐患，应书面上报上一级主管负责人协调处理。6.1.6 企业应每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并将统计分析情况进行公示。排查 DB34/T 55342026 7 6.2.1 企业开展隐患排查应遵循计划、准备、排查、整改、反馈、复查的流程，实现闭环管理；重大隐患应及时采取避免事故发生的有效措施及应急措施，制定重大隐患治理方案，落实有效措施整改，并对治理情况评估，验收符合安全生产条件后方可恢复正常生产。6.2.2 企业应根据相关法律法规要求，结合企业实际，对应风险管控措施确定隐患排查内容，明确隐患排查的岗位或排查人员和排查周期。6

24、2.3 不同级别的风险由不同层级的管理者牵头组织，一级风险由公司负责人牵头组织隐患排查，二级以下的风险由企业各单位、各部门负责人结合实际按管理层级降低一一对应开展排查，扁平化管理的下级排查风险点应覆盖上级排查风险点。各级隐患排查应提前编制包含全部重大风险在内的隐患排查治理清单（见附录 D），组织全员开展不同类型的全面隐患排查。6.2.4 企业隐患排查形式主要包括综合检查、专业（专项）检查、季节性检查、日常检查等。a)综合检查：每季度不少于一次，由主要负责人组织实施并亲自参与的综合性、全面检查。b)专业（专项）检查：企业所属各专业管理部门按照职责分工，应每月组织不少于一次的专业隐患排查；出现有

25、关安全生产法律、法规、规章、标准、规程发布、修改或者新建、改建、扩建项目或者周边环境、作业条件、设备设施、工艺技术发生改变或者复工复产、发生事故、险情或者汛期、森林防火紧要期、地震风险影响期、极端或者异常天气、重大节假日、大型活动时，应根据实际及时组织开展检查。c)季节性检查：企业应当根据所属地不同季节的特点，充分考虑季节变化对生产安全的影响因素，开展针对性的检查。d)日常检查：企业应当建立全员隐患排查机制，不同层级人员按照职责权限，有重点开展针对性的日常检查。e)其他检查：以上形式之外的，其他应当开展的检查。治理及验收 6.3.1 企业应对排查出的隐患分类，提出治理建议，分级治理、分类实施，

26、明确一般隐患和重大隐患。6.3.2 企业应建立隐患排查治理台账，记录内容至少包括：事故隐患名称及内容、发现时间、隐患具体位置、隐患类型、隐患级别、责任单位、责任人、整改期限、整改结果、整改完成时间、原因分析、复查人等。台账应保存 3 年以上。6.3.3 重大事故隐患治理：发现重大事故隐患，应及时制定治理方案落实整改，并向县级以上人民政府有关部门报告。6.3.4 重大事故隐患治理方案应包括以下内容：事故隐患的影响范围和程度；治理的目标和任务；采取的方法和措施；治理资金和物资的来源及其保障措施；治理的期限和要求；负责治理的机构和人员；安全防范措施和应急预案；复查的工作要求和安排。6.3.5 重大事

27、故隐患排除前或排除过程中无法确定能够保证安全的，应从危险区域内撤出作业人员，及时疏散可能危及的其他人员，暂时停产或停止使用相关设施、设备和装置，并设置警示标志，必要时应派员值守；对难以停产或者停止使用的相关设施、设备和装置，应加强监护，防止事故发生。重大事故隐患涉及相邻区域、单位或者公众安全的，及时报告所在地人民政府及其有关部门，告知相关单位采取适当方式加以明示，并加强对治理工作的协调。6.3.6 一般事故隐患应由企业在整改完成后，组织相关人员按照相关要求和标准对整改情况进行复查、验收。6.3.7 企业应对本单位隐患闭环管理，建立台账，重大隐患按照国家法律法规、标准规范要求整改，并组织相关单位

28、验收，验收合格销号，并向原报告单位报告。6.3.8 企业应对隐患汇总分析，深挖管理原因，标本兼治，从而达到减少隐患产生的目的。DB34/T 55342026 8 7 持续改进 企业应每年对安全生产风险管控与隐患治理双重预防机制运行情况至少进行一次评估，分析存在的问题并提出对策措施建议，并持续改进。在评估过程中，体系文件内容如有变动（例如控制措施的调整及危险源、风险点的修改），应及时更新并公示。出现下列情况时，企业应立即开展安全评估，更新风险信息并落实管控措施：当有与本企业安全生产相关的法律、法规、规章或标准等文件制定、修改或者废止时；当组织机构发生重大调整时；当生产工艺、设备设施、原辅料、生产

29、经营条件、周边环境、气候条件发生重大变化时；当本企业或同行业发生生产安全事故、突发事件时。DB34/T 55342026 9 A A 附录A （资料性）风险评估方法 A.1 风险矩阵分析法（LS）风险矩阵分析法（简称 LS），R=LS，其中 R是风险值，事故发生的可能性与事件后果的结合，L是事故发生的可能性；S是事故后果严重性；R值越大，说明该系统危险性大、风险大，见表A.1表A.4。表A.1 事故发生的可能性（L）等级 标准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4 危害的发生不容易被发现，现场没有监测系统

30、也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生 3 没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件。2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。表A.2 事件后果严重性（S）等级 法律、法规及其他要求 人员 直接经济损失 停工 企业形象 5 违反法律、法规和

31、标准 死亡 100 万元以上 部分装置（2 套）或设备停工 重大国际影响 4 潜在违反法规和标准 丧失劳动能力 50 万元以上 2 套装置停工、或设备停工 行业内、省内影响 3 不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等 截肢、骨折、听力丧失、慢性病 1 万元以上 1 套装置停工或设备停工 地区影响 2 不符合企业的安全操作程序、规定 轻微受伤、间歇不舒服 1 万元以下 受影响不大，几乎不停工 公司及周边范围 1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 形象没有受损 表A.3 安全风险等级判定准则（R）风险值 安全风险等级 对应本文件中安全风险评估分级 应采取的管控级别 实施管控措施 20-25

32、 A/1 级 极其危险 重大风险 公司（厂）、车间（部室）、班组、岗位管控 立即补充管控措施，以期降低风险级别，定期检查、测量及评估 15-16 B/2 级 高度危险 较大风险 车间（部室）、班组、岗位管控 立即或近期补充管控措施，定期检查、测量及评估 9-12 C/3 级 显著危险 一般风险 车间（部室）、班组、岗位管控 建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通 1-8 D/4 级 轻度危险 低风险 班组、岗位管控 有条件、有经费时完善管控措施 DB34/T 55342026 10 表A.4 风险矩阵表 5 轻度危险 显著危险 高度危险 极其危险 极其危险 4 轻度危险 轻度危险 显著危险 高

33、度危险 极其危险 3 轻度危险 轻度危险 显著危险 显著危险 高度危险 2 轻度危险 轻度危险 轻度危险 轻度危险 显著危险 1 轻度危险 轻度危险 轻度危险 轻度危险 轻度危险 1 2 3 4 5 A.2 作业条件危险性分析法（LEC）作业条件危险性分析法（简称 LEC）。L(likelihood，事故发生的可能性，见表A.5)、E(exposure，人员暴露于危险环境中的频繁程度，见表A.6)和C(consequence，一旦发生事故可能造成的后果，见表A.7)。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积 D(danger，危险性，见表A.8)来评价作业条件危险性的大小，即

34、D=LEC。D值越大，说明该作业活动危险性大、风险大。表A.5 事故事件发生的可能性（L）分值 事故、事件或偏差发生的可能性 10 完全可以预料。6 相当可能；或危害的发生不能被发现（没有监测系统）；或在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施；或在正常情况下经常发生此类事故、事件或偏差 3 可能，但不经常；或危害的发生不容易被发现；现场没有检测系统或保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），也未作过任何监测；或未严格按操作规程执行；或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当；或危害在预期情况下发生 1 可能性小，完全意外；或危害的发生容易被发现；现场有监测系统或曾经作过监测；或过去

35、曾经发生类似事故、事件或偏差；或在异常情况下发生过类似事故、事件或偏差 0.5 很不可能，可以设想；危害一旦发生能及时发现，并能定期进行监测 0.2 极不可能；有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施；或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程 0.1 实际不可能 表A.6 暴露于危险环境的频繁程度（E）分值 频繁程度 分值 频繁程度 10 连续暴露 2 每月一次暴露 6 每天工作时间内暴露 1 每年几次暴露 3 每周一次或偶然暴露 0.5 非常罕见地暴露 DB34/T 55342026 11 表A.7 发生事故事件偏差产生的后果严重性（C）分值 法律法规及其他要求 人员伤亡 直接经济损失 停

36、工 公司形象 100 严重违反法律法规和标准 10 人以上死亡，或 50 人以上重伤 5000 万元 以上 公司停产 重大国际、国内影响 40 违反法律法规和标准 3 人以上 10 人以下死亡，或 10 人以上 50 人以下重伤 1000 万元以上 装置停工 行业内、省内影响 15 潜在违反法规和标准 3 人以下死亡，或 10 人以下重伤 100 万元以上 部分装置停工 地区影响 7 不符合上级或行业的安全方针、制度、规定等 丧失劳动力、截肢、骨折、听力丧失、慢性病 10 万元以上 部分设备停工 公司及周边范围 2 不符合公司的安全操作程序、规定 轻微受伤、间歇不舒服 1 万元以上 1 套设备

37、停工 引人关注，不利于基本的安全卫生要求 1 完全符合 无伤亡 1 万元以下 没有停工 形象没有受损 表A.8 安全风险等级判定（D）及控制措施 风险值 安全风险等级 对应本文件中安全风险评估分级 应采取的管控级别 实施管控措施 320 A/1 级 极其 危险 重大风险 公司（厂）、车间（部室）、班组、岗位管控 立即补充管控措施，以期降低风险级别，定期检查、测量及评估 160319 B/2 级 高度 危险 较大风险 车间（部室）、班组、岗位管控 立即或近期补充管控措施，定期检查、测量及评估 70159 C/3 级 显著 危险 一般风险 车间（部室）、班组、岗位管控 建立目标、建立操作规程，加强

38、培训及沟通 70 D/4 级 轻度 危险 低风险 班组、岗位管控 有条件、有经费时完善管控措施 DB34/T 55342026 12 B B 附录B （资料性）风险管控清单示例 风险管控清单示例见表B.1。表B.1 风险管控清单示例序号 风险点类别 风险点 危险源 风险描述 风险失控表现 风险等级 风险管控措施 应急处置措施 1 煅烧工序 回转窑传动系统 主传动与辅助传动未联锁 辅助传动启动时主电机未断电，设备异常启动 机械伤害、设备损坏 二级 1.设置辅助传动启动时切断主电动机电源的联锁装置；2.辅助传动宜配备独立应急电源和制动装置。立即停机、断电、挂牌检修，启动机械伤害应急预案。2 煅烧工

39、序 回转窑燃气站/煤粉制备系统 燃气泄漏、煤粉积聚 燃气管道泄漏或煤粉未清理即动火 火灾、爆炸 一级 1.设置燃气泄漏报警系统；2.动火作业前办理审批手续，清理现场煤粉；3.设置惰性气体灭火系统。关闭燃气阀门，使用防爆工具清理，启动火灾爆炸应急预案。3 煅烧工序 竖窑煤气换向阀、管道 阀门泄漏、保压失效 点火前未进行保压试验，煤气泄漏 中毒、火灾、爆炸 一级 1.点火前进行管道和窑膛保压试验；2.设置一氧化碳检测报警系统；3.定期检查阀门、拨灰孔、人孔等密封性。关闭煤气阀门，强制通风，疏散人员，佩戴空气呼吸器处理。4 煅烧工序 竖窑除尘器后端 负压异常、温度异常 除尘器堵塞或温度过高 火灾、设

40、备损坏 二级 1.实时监控负压、温度参数；2.定期清理通道积灰；3.设置超温报警联锁。停机检查，清理积灰，启动设备故障应急预案。5 煅烧工序 窑炉本体及安全附件 窑体及附件未定期检查检测 窑体出现严重焊缝开裂、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形情况仍继续使用 灼烫、物体打击、其他伤害 二级 1.对系统设置温度、压力等检测及报警装置，监控运行状态；2.窑体及相关设施应定期检查，出现严重缺陷应及时报修或报废；3.操作人员持证上岗，并定期培训。制定灼烫、物体打击等事故应急预案，并组织演练。6 球团工序 破碎机进料口 物料过大、异物卡入 进料超过口径0.85 倍，导致卡料或异常声响 机械伤害、设备损坏

41、二级 1.控制进料粒度；2.异常声音立即停机检查；3.运转时回转面内禁止站人。立即停机、断电、挂牌检修，清理异物。7 球团工序 配料系统（皮带秤、电振机）联锁失效、滑料 配料系统联锁异常导致物料堆积或滑料 机械伤害、堵塞 二级 1.设置配料线与输送机联锁；2.缺料或滑料时自动停机；3.定期校验计量装置。停机排查联锁系统，清理积料，恢复联锁功能。DB34/T 55342026 13 表 B.1（续）序号 风险点类别 风险点 危险源 风险描述 风险失控表现 风险等级 风险管控措施 应急处置措施 8 球团工序 球磨机筒体内部 进入检修未执行有限空间程序 未通风、未检测即进入磨机内部 中毒、窒息、机械

42、伤害 一级 1.严格执行“先通风、再检测、后作业”程序；2.专人监护，设置警示标志；3.进入前切断电源并挂牌。启动有限空间事故应急预案，立即通风救援，医疗支援。9 球团工序 压球机料仓 异物进入、未清料停机 金属异物进入压球机或停机未清料 机械伤害、设备损坏 二级 1.设置除铁装置；2.停机前清空料仓；3.检修时挂牌上锁。立即停机，挂牌检修，清理异物或积料。10 球团工序 料箱吊运 吊运不稳、堆叠放置 吊运时料箱晃动、堆叠过高倒塌 物体打击、起重伤害 二级 1.吊运时底部离地10-15 cm，平稳运行；2.禁止堆叠放置；3.人员远离吊运路径。立即停止吊运，设置警戒区，检查吊具和堆放稳定性。11

43、 还原工序 燃气还原炉真空管道 真空泄漏、泄爆口附近有人 真空度不足或泄爆口附近人员经过 爆炸、物体打击 一级 1.定期进行真空度测试；2.泄爆口前设置警戒区；3.设置压力报警联锁。立即停炉，关闭燃气阀门，疏散泄爆口周边人员。12 还原工序 横罐/竖罐开盖作业 开盖时站在罐体正面 开盖时镁燃烧或高温渣喷溅 灼烫、物体打击 二级 1.开盖时不站在罐体正面；2.快速平稳提盖，多人配合；3.穿戴隔热服、面罩。立即撤离，用干砂或覆盖剂处理喷溅物，医疗救治。13 还原工序 出渣作业（人工/机械）渣箱潮湿、工具未预热 潮湿渣箱接触高温渣引发喷溅 灼烫、爆炸 一级 1.出渣工具、渣箱必须干燥；2.机械出渣时

44、无关人员远离；3.穿戴防护用品。立即停止出渣，清理潮湿物料，使用干砂覆盖。14 还原工序 蒸汽锅炉（C 级）超压运行、安全阀失效 锅炉压力超限或安全阀未定期校验 爆炸、灼烫 一级 1.安全阀定期校验；2.设置压力、水位联锁；3.操作人员持证上岗。立即停炉泄压，启动锅炉爆炸应急预案，疏散人员。15 还原工序 压镁机液压系统 油管崩裂、设备异常 液压系统泄漏或设备卡阻 机械伤害、灼烫 二级 1.开机前检查油位、油管；2.人员不站在设备正前方；3.定期检修液压系统。立即停机断电，挂牌检修，清理漏油并防止起火。DB34/T 55342026 14 表 B.1（续）序号 风险点类别 风险点 危险源 风险

45、描述 风险失控表现 风险等级 风险管控措施 应急处置措施 16 还原工序 吊装作业 吊运的还原罐、中心管、水套 有人员在吊装区域，被掉落的吊物砸伤 起重伤害 三级 1.行车地操人员经应知应会培训后上岗，每班前对吊索具进行检查巡检；2.吊装区域拉警戒线，设人员驱离无关人员；3.吊装作业区域严禁人员进入；4.起重机械操作人员持证上岗；5.遵守还原车间特定吊装区域管理规定。现场启动物体打击事故现场处置方案，送伤员就医，保护事故现场，调查分析事故原因，落实整改措施，开展安全培训。17 还原工序 高温作业 高温 高温导致中暑 其他伤害 三级 1.制定中暑应急处置方案，开展专项安全培训、应急演练；2.配置

46、盐汽水、藿香正气水等防暑医药品；3.配置值班司机和车辆，用于应急送医；4.现场安装冷风机；5.轮班作业，保证员工休息；6.现场设置纳凉地点，配置毛巾、水源。现场启动中暑事故现场处置方案，送伤员就医，调查分析事故原因，落实整改措施，开展安全培训。18 还原工序 叉车作业 叉车 叉车撞人 车辆伤害 三级 1.叉车司机持证上岗，钥匙管控，严禁无证上岗；2.每日班前检查，定期保养检查，严禁带病作业；3.规划场地，制作防护栏杆，做好人车分离；4.交叉口减速慢行，遵守操作规程作业。现场启动车辆伤害事故现场处置方案，送伤员就医，保护事故现场，调查分析事故原因，落实整改措施，开展安全培训。19 精炼与铸锭工序

47、 坩埚使用与检查 坩埚裂纹、未记录使用次数 使用有缺陷的坩埚导致镁液泄漏 火灾、爆炸 一级 1.使用前检查无砂眼、裂纹；2.建立使用档案，定期转动、更换；3.每周至少检查一次。立即停止加热，用专用灭火材料覆盖泄漏点，疏散人员。20 精炼与铸锭工序 精炼炉点火作业 点火失败未吹扫置换 点火失败后未关闭阀门并置换燃气 爆炸、火灾 一级 1.点火前检查阀门、仪表；2.点火失败后关闭阀门，吹扫置换；3.设置燃气泄漏报警。关闭燃气阀门，强制通风，检测合格后重新点火。21 精炼与铸锭工序 浇铸作业（铸锭机）模具潮湿、浇铸速度过快 潮湿模具接触镁液引发喷溅 爆炸、灼烫 一级 1.模具预热、保持干燥；2.控制

48、浇铸速度；3.现场禁止积水。立即停止浇铸，撤离人员，用干砂或覆盖剂处理。22 精炼与铸锭工序 码垛机器人工作区 人员进入机器人作业区 机器人动作范围内有人导致碰撞 机械伤害 二级 1.设置防护门或光栅联锁；2.工作区域内禁止人员进入；3.设置急停按钮。立即触发急停，检查人员伤势，启动机械伤害应急预案。DB34/T 55342026 15 表 B.1（续）序号 风险点类别 风险点 危险源 风险描述 风险失控表现 风险等级 风险管控措施 应急处置措施 23 精炼与铸锭工序 酸洗槽作业 酸液溅出、未佩戴防护用品 配制酸液时溅出或接触皮肤 化学灼伤、中毒 二级 1.作业区域设置冲洗设施；2.佩戴防酸碱

49、手套、面罩、防护服；3.先加水后加酸，缓慢搅拌。立即用清水冲洗至少 15 分钟，就医，启动化学品泄漏应急预案。24 熔炼（合金化）工序 熔炼炉加料作业 潮湿原料加入镁液 潮湿物料引发镁液飞溅或爆炸 爆炸、灼烫 一级 1.所有原料、工具必须预热干燥；2.液面低于坩埚口 20 cm；3.加料时面部不直对锅口。立即撤离，用专用灭火材料覆盖，启动火灾爆炸应急预案。25 熔炼（合金化）工序 熔炼炉搅拌与扒渣 搅拌速度不均、渣铲未预热 搅拌过快或渣铲潮湿引发喷溅 灼烫、火灾 二级 1.搅拌速度均匀，渣铲预热干燥；2.穿戴隔热服、面罩；3.现场保持干燥。停止搅拌，清理喷溅物，使用覆盖剂灭火。26 熔炼（合金

50、化）工序 熔炼渣处理 熔渣未冷却即转运 高温熔渣遇水或潮湿环境引发爆炸 爆炸、灼烫 二级 1.熔渣凝固后再转运；2.现场设置防雨措施；3.工具、容器保持干燥。立即隔离高温渣，用水冷却时保持距离，防止喷溅。27 合金车间 吊装作业 吊运的坩埚等吊物 有人员在吊装区域，被掉落的吊物砸伤 起重伤害 三级 1.行车地操人员经应知应会培训后上岗，每班前对吊索具进行检查巡检；2.吊装区域拉警戒线，设人员驱离无关人员；3.吊装作业区域严禁人员进入；4.起重机械操作人员持证上岗；5.遵守合金车间特定吊装区域管理规定。现场启动物体打击事故现场处置方案，送伤员就医，保护事故现场，调查分析事故原因，落实整改措施，开