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GB 50715-2011 地铁工程施工安全评价标准.pdf

1、 中华人民共和国国家标准UDC GB 50715 - 2011 地铁工程施工安全评价标准Standard for construction safety assessment of metro engineering 地铁工程施工安全评价标准P 实施2012 - 06 -01 发布2011 - 07 - 26 中因计划生版社得联合发布中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 统一书号:1580177 756 定价:32.00元吃?中华人民共和国国家标准地铁工程施工安全评价标准Standard for construction safety assessment of

2、 metro engineering GB 50715 - 2011 主编部门:中华人民共和国住房和城乡建设部批准部门:中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期:20 1 2 年6 月1 日中国计划出版社2011北京中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1106号关于发布国家标准地铁工程施工安全评价标准的公告占 现批准地铁工程施工安全评价标准为国家标准,编号为GB50715-2011,自2012年6月1日起实施。其中,第3 4.3.13 (1)、4.3.16(2)、5.1. 8 (2)、5.2.15(4)、5.2.16(4)、5.3.4(4)、5.3. 12 (3)、5.3.16(2)条(款)为强

3、制性条文,必须严格执行。本标准由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。中华人民共和国住房和城乡建设部二。一一年七月二十六日o 中华人民共和国国家标准地铁工程施工安全评价标准GB 50715-2011 女中国计划出版社出版(地址:北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦C座4层)(邮政编码:100038电话:6390643363906381) 新华书店北京发行所发行北京世知印务有限公司印刷在1ilgi。llliltA?!850 X 1168毫米1/32 5. 125印张127千字2012年4月第1版2012年4月第1次印刷印数1-20100册会统一书号:1580177 756 定价:32.

4、00元、前吉同本标准是根据住房和城乡建设部关于印发(2008年工程建设标准规范制订、修订计划(第一批)的通知)(建标2008J102 号)的要求,由华中科技大学会同有关单位共同编制而成的。本标准在编制过程中,认真总结实践经验,参考有关国内标准和国外先进标准,广泛征求意见,多次开展专题研究和技术研讨会,进行了多次的研讨和修改,最后经审查定稿。本标准共分8章和5个附录,主要内容有:总则,术语,基本规定,地铁工程施工安全组织管理评价,地铁工程施工安全技术管理评价,地铁工程施工环境安全管理评价,地铁工程施工安全监控预警管理评价,地铁工程施工安全管理总体评价等。本标准中以黑体字标志的条文为强制性条文,必

5、须严格执行。本标准由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释,由华中科技大学负责具体技术内容的解释。在本标准的执行过程中,请各单位结合工程实践,认真总结经验,积累资料。如发现需要修改或补充之处,请及时将意见和有关资料,寄送华中科技大学(地址:湖北省华中科技大学土木工程与力学学院西六楼413室;邮政编码:430074),以便今后修订时参考。本标准主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人:主编单位:华中科技大学武汉市市政建设集团有限公司参编单位:中铁第四勘察设计院集团有限公司北京城建设计研究总院有限公司上海建科工程咨询有限公司北京市劳动保护科学研究所 1 中铁四局集团有限公司中铁隧道集团有限

6、公司中铁十一局集团有限公司中交第二航务工程局有限公司中铁十九局集团有限公司上海天佑工程咨询有限公司武汉地铁集团有限公司沈阳地铁集团有限公司郑州市轨道交通有限公司清华大学同济大学东南大学哈尔滨工业大学主要起草人:丁烈云谢先启骆汉宾邓利明肖铭钊朱丹熊朝辉王金龙吕培印梁立刚周红波姚浩张辉陈虹桥周振强叶永茂李勇军张巫界张旭东刘斌霍世鸿李志华石旭东姚春桥林涛全学让司海燕严文荣方东平佟瑞鹏孙继德李启明邓小鹏张守建苏义坤余群舟罩亚伟张伟吴贤国付菲菲主要审查人:钱七虎施仲衡秦国栋张雁张晋勋杨树才戎晓力刘卡丁蒋玉珉吴焕君周建 2 目次1总则(1 ) 2术语.(2 ) 3 基本规定( 4 ) 3. 1 评价体系(

7、 4 ) 3.2 评价程序( 4 ) 3.3 评分方法. ( 6 ) 4 地铁工程施工安全组织管理评价( 7 ) 4.1 建设单位安全管理评价(7 ) 4.2 勘察设计单位安全管理评价( 9 ) 4.3 施工单位安全管理评价门口4.4 监理单位安全管理评价(1日4. 5 监测单位安全管理评价(17) 5 地铁工程施工安全技术管理评价U川5. 1 施工准备工作评价(19) 5.2 明挖法施工评价5.3 暗挖法施工评价们5.4 盾构法施工评价(29)5. 5 高架车站及区间施工评价 (32) 5.6 安装工程评价6 地铁工程施工环境安全管理评价U们6. 1 一般规定门川队2工程地质、水文地质评价门

8、们6.3 周边建筑物或构筑物评价 (39) 6. 4 地下管线评价(39) 1 7 地铁工程施工安全监控预警管理评价( 4 1) 7.1 一般规定 7.2 安全风险管理评价1)7.3 安全监控管理评价7.4 安全预警管理评价8 地铁工程施工安全管理总体评价u 8. 1 一般规定 8.2 安全评价总分计算8.3 安全管理水平的附录A地铁工程施工安全组织管理单项评价(47)附录B地铁工程施工安全技术管理单项评价(59)附录C地铁工程施工环境安全管理单项评价(80)附录D地铁工程施工安全监控预警管理单项评价(82)附录E地铁工程施工安全评分汇总) 本标准用词说明(88)引用标准名录(89)附:条文说

9、明 2 Contents 1 General provisions ( 1 ) 2 Terms .电(2 ) 3 Basic requirements ( 4 ) 3. 1 Assessment system ( 4 ) 3. 2 Assessment procedure ( 4 ) 3. 3 Assessment scoring method . . ( 6 ) 4 Construction safety organization management assessment of metro engineering ( 7 ) 4. 1 Safety management assessmen

10、t of owners ( 7 ) 4. 2 Safety management assessment of designers ( 9 ) 4. 3 Safety management assessment of contrattors (1 1 ) 4. 4 Safety management assessment of supervlsors .咛(工5) 4. 5 Safety management assessment of monitors (17) 5 Construction safety technology management assessment of metro en

11、gineering (1 9 ) 5. 1 Safety assessment of construction preparation (1 9 ) 5. 2 Safety assessment of cut and cover method . (21) 5.3 Safety assessment of shallow mining method (26) 5. 4 Safety assessment ot shie!d method (29.) 5.5 Safety assessment of e!evated stations and sections (32) 5. 6 Safety

12、assessment of installation (33) 6 Construction environmental safety management assessment of metro engineering (38) 6. 1 Genera! requirements (3 8) 3 6.2 Safety assessment of engineering geology and hydrogeology (38) 6. 3 Safety assessment of surrounding constructions (39) 6. 4 Safety assessment of

13、underground pipelines (39) 7 Construction monitoring and early warning management assessment of metro engineering (41) 7.1 General requirements (41) 7. 2 Safety assessment of construction risk management . (41) 7. 3 Safety assessment of construction monitoring management . (42) 7. 4 Safety assessmen

14、t of construction early warning management (43) 8 General assessment of construction safety management of metro engineering (44) 8. 1 General requirements (44) 8. 2 Scoring method of construction safety assessment (44) 8. 3 Assessment of overall safety management level (44) Appendix A Construction s

15、afety organizational management assessment tables of metro engmeermg (47) Appendix B Construction safety technology management assessment tables of metro engineering ( 5 9 ) Appendix C Construction enviromental safety management assessment tables of metro engineering (80) Appendix D. Construction mo

16、nitoring and early warning management assessment tables of metro engmeenng (82) Appendix E Summary table of construction safety assessment scores . (84) 4 Explanation of wording in this standard (88) List of quoted standards (89) Addition: Explanation of provisions (91 ) 5 1总则1. 0.1 为贯彻安全第一,预防为主,综合治

17、理的方针,加强地铁工程施工阶段的安全管理工作,实现地铁工程施工安全评价工作的规范化和制度化,避免和减少各类安全事故的发生,降低人员伤亡和经济损失,制定本标准。1. O. 2 本标准适用于政府主管部门和参与地铁施工的各方对地铁工程施工的安全组织管理、安全技术管理、环境安全管理、安全监控预警管理的检查和评价。1. O. 3 地铁工程施工安全评价的基本对象应为一个车站或一个区间,也可对整个地铁线路网或一条线路的施工安全进行评价,可采用逐一评价的方法,也可采取抽样的方式。1. O. 4 地铁工程施工安全评价应分为施工准备、施工实施以及施工完成3个阶段的安全管理评价,本标准应为其评价的依据。1. O.

18、5 在进行地铁工程施工安全评价时,除应符合本标准外,尚应符合国家现行有关标准的规定。 1 2术语2.0.1 地铁subway 列车沿全封闭线路运行的大运量城市轨道交通,通常设在地下隧道内,也包括在城市中心以外地区从地下转到地面或高架桥上的部分。2. O. 2 安全评价safety assessrnent 以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析,判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度,提出安全对策建议,从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。2. O. 3 安全组织管理评价safety organiz

19、ational rnanagernent assessrnent 针对地铁工程施工过程中各参建单位安全组织的规范性、安全职责的合理性,以及各自履行安全管理职责的状况进行评价,判断地铁工程施工过程中各参建单位的安全组织管理水平。2.0.4 安全技术管理评价safety technology rnanagernent assess口lent针对地铁工程施工阶段采用的各种施工工法,如明(盖)挖法施工、暗挖法施工、盾构法施工,以及高架车站及区间施工、安装工程施工的安全技术水平进行评价,判断地铁各部分施工的安全技术管理水平。2.0.5 施工环境construction environrnent 地铁工程

20、施工影响范围内的地质水文、地表形状、周边建筑物或构筑物及地下管线等环境。2.0.6 环境安全管理评价environrnental safety rnanage rnent aSs巳ssrnent针对地铁工程施工影响范围内的周边环境的安全管理状况进行评价,判断其环境安全维护措施的有效性以及环境状况的安全水平。2. O. 7 监控预警rnonitoring and early warning 地铁工程施工中对围岩、地表、围护结构及周边环境的状况进行动态的经常性观察和量测工作,根据其风险程度发出不同级别的警示,并预先采取相应的应对措施。2. O. 8 安全监控预警管理评价safety rnonito

21、ring and early warmng rnanagernent assessrpent 针对地铁工程施工安全风险管理和监控预警的实施方案及执行情况进行评价,判断其安全监控的全面性和预警措施的及时有效性。2.0.9 安全监控预警机构safety rnonitoring and early warn-mg agencles 由建设单位委托开展工程安全监控预警的组织。 3 3基本规定3. 1评价体系3. 1. 1 地铁工程施工安全评价体系应由地铁工程施工安全组织管理评价、地铁工程施工安全技术管理评价、地铁工程施工环境安全管理评价和地铁工程施工安全监控预警管理评价4部分组成。3. 1. 2 地铁

22、工程施工安全组织管理评价应基于以人为本的指导思想,并应重点评价建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位、监测单位履行各自施工安全管理职责的状况和水平。3. 1. 3 地铁工程施工安全技术管理评价应针对地铁区间和车站采用的主要施工方法及安装工程中与安全相关的技术要求进行评价,并应评价地铁施工的安全技术管理水平。3. 1. 4 地铁工程施工环境安全管理评价应针对施工影响范围内的地质水文、地表形状、周边建筑物或构筑物及地下管线等环境进行评价,并应评价其环境安全维护措施的有效性和环境状况的安全水平。3. 1. 5 地铁工程施工安全监控预警管理评价应体现安全第一、预防为主的指导思想,并应评价其安全监控

23、的全面性和预警措施的有效性。3. 1. 6 地铁工程施工安全总体评价应在施工安全组织管理、施工安全技术管理、施工环境安全管理、施工安全监控预警管理评价基础上,进行安全评分汇总和安全管理水平定级,并应作出安全评价结论,同时应编制地铁工程施工安全评价报告。3.2评价程序3.2.1 评价组织应由总体评价组和按评价单元划分的各专业评价小组组成,总体评价组组长应对整个评价工作和评价结果总负责,各专业评价小组组长应对本评价单元的评价负责。评价成员可由从事地铁施工安全管理的人员、从事地铁专业技术的技术人员和其他具有安全评价资格的安全评价人员组成。3.2.2 地铁工程施工安全评价的组织工作应由准备工作、实施评

24、价和编制评价报告3部分组成。3.2.3 准备工作应包括下列内容:1 确定本次评价的对象和范围,编制施工安全评价计划。2 准备有关地铁工程施工安全评价所需的相关法规和标准等资料。3 施工安全评价计划宜事先通知被评价方,被评价方应准备好评价组织方需要的资料。3.2.4 实施评价应包括下列内容:1 对相关单位提供的地铁工程施工技术和管理资料进行审查。2 按事先拟定的现场检查计划,查看地铁工程施工各参建单位的安全管理、施工技术的安全实施、施工环境的安全管理、监控预警的安全控制工作是否到位以及是否符合相关法规、规范的要求,并按本标准的有关规定进行评价和打分。3 进行安全评价总分计算和安全水平划分。4 在

25、本条第1款第3款工作的基础上,评价组织方提出安全评价结论,编制安全评价报告。3.2.5 编制评价报告应符合下列规定:1 评价报告内容应全面,条理应清楚,数据应完整,并应提出可行性建议,评价结论应客观公正;文字应简洁、准确,论点应明确,并应利于阅读和审查。2 评价报告的主要内容应包括评价对象的基本情况、评价范围和评价重点、安全评价结果及安全管理水平、安全对策意见和建议。 5 3 地铁工程施工安全评价报告宜采用纸质载体,辅助宜采用电子载体。3.3评分方法3.3.1 本标准应对地铁工程施工安全的评价采用检查评价表的形式对各评价项目进行打分,应分为安全组织管理评价表、安全技术管理评价表、环境安全管理评

26、价表和安全监控预警管理评价表。3.3.2 各评价分项的打分应采用扣分法,应得分减去扣分应为该项实得分,实得分不得为负,扣减分数总和不得超过该评价分项应得分值。3.3.3 各评价分项评分应符合下列规定:1 评价内容符合要求时,不应扣分。2 评价内容部分符合要求或评价内容不符合要求,但有补救措施时,应酌情扣分。3 扣分标准应符合本标准附录A附录D的规定。3.3.4 各评价项目满分分值应为100分。各评价项目的实得分应为相应评价分项实得分之和。3.3.5 在各评价项目中,应设立关键性项目和一般性项目。关键性项目不符合要求时,应扣除该关键性项目所属评价分项的全部分值。3.3.6 在进行施工安全组织管理

27、评价时,应对参建单位人员的资格以及培训考核情况进行随机抽样考核。3.3.7 评分项目有缺项时,其有缺项评价项目的实得分应按下式进行换算:有缺项评价项目的实得分=可评项目的实得分之和可评项目的应得分之和 6 (3. 3. 7) 4 地铁工程施工安全组织管理评价4.1 建设单位安全管理评价4. 1. 1 建设单位安全管理评价应包括安全管理机构与人员、安全管理责任制与目标管理、安全管理制度3个评价项目。4. 1. 2 建设单位安全管理评价可按本标准表A.0.1确定的评价内容及其分值进行评价。4. 1. 3 建设单位安全管理评价应包:括下列内容:1 查阅相关安全管理制度文件。2 查阅安全管理人员编制及

28、档案。3 查阅安全生产控制指标档案及每年事故处理相关档案。4 查阅安全投入等资金证明文件。5 逐项打分。( 1 )安全管理机构与人员4. 1. 4 安全管理机构与人员评价应包括安全管理机构、安全管理人员2个分项。4. 1. 5 安全管理机构评价应符合下列规定:1 安全管理应有专门机构设置。2 安全管理机构应有明确、合理的管理职责。3 安全管理机构应制定安全管理的规章制度、管理流程。4. 1. 6 安全管理人员评价应符合下列规定:1 安全管理人员应配备专职人员,并应与工程建设规模相适应。2 安全管理人员应有明确、合理的安全管理职责。( lD安全管理责任制与目标管理4. 1. 7 安全管理责任制与

29、目标管理应包括安全管理责任制、安全 7 目标管理2个分项。4. 1. 8 安全管理责任制评价应符合下列规定:1 主要负责人及安全管理人员应签订安全管理责任状。2 应有主要负责人及安全管理人员的职责履行考核记录。4. 1. 9 安全目标管理评价应符合下列规定:1 应有明确的施工安全管理目标,并应写入企业管理规章制度中。2 应有明确的施工安全管理目标的量化分解。3 每年应至少进行一次安全目标评价,并应记录。(皿)安全管理制度4. 1. 10 安全管理制度评价应包括安全投入制度、安全培训制度、安全检查制度、安全技术保障制度和应急预案及演练5个分项。4. 1. 11 安全投入制度评价应符合下列规定:1

30、 建设单位的企业年度预算中应包含配备劳动防护用品及进行安全生产培训的经费。2 建设单位编制的工程项目概算或预算中应列有安全施工措施费、安全风险评估费、工程监测费、工程周边环境调查费及现状评估费等保障工程安全所需的费用。3 建设单位应及时办理与工程施工安全相关的保险。4. 1. 12 安全培训制度评价应符合下列规定:1 建设单位应定期开展施工安全法规、政策文件、管理制度、安全技术技能的培训,管理者和工作人员均应参加,并应有培训记录。2 建设单位应对每一批新员工进行安全法规、安全技能的培训和考核,并应有培训和考核记录。4. 1. 13 安全检查制度评价应符合下列规定:1 建设单位应定期对地铁工程施

31、工现场安全状况进行全面检查,并应有检查结果和安全隐患的记录。2 建设单位应责令施工单位、监理单位及时消除检查出的隐患,应达到安全施工要求,并应保留相关记录。3 建设单位应定期对本单位施工安全管理进行自查,并应有检查记录和总结报告。4 建设单位应建立完整的施工安全管理档案制度,应包括施工安全管理规章制度、施工安全保障方案、施工安全检查及复查记录、施工安全隐患排查记录、事故处理记录等。4. 1. 14 安全技术保障制度评价应符合下列规定:1 建设单位应向勘察设计单位和施工单位提供规划方案,以及施工现场周边建筑物或构筑物、地质水文、地下管线等相关资料,并应有移交资料的记录。2 建设单位应组织专家对工

32、程重失风险源进行风险评估,并应有评估报告。3 建设单位应组织审查施工新技术、新材料、新工艺的应用,并应有相应记录。4 建设单位应委托有专业资质的单位对施工影响范围内的重点建筑物和构筑物进行鉴定,并应制定应对方案。5 建设单位应委托工程监测单位进行第三方监测。4. 1. 15 应急预案及演练评价应符合下列规定:1 建设单位应组织编制应急预案,应急预案的内容应完善具体,并应明确相关组织机构和职责、事故预防措施和应急程序,以及救援保障措施等内容。2 建设单位每年应至少组织一次施工现场应急预案和事故救援的演练,并应有文字记录或视昕资料。4.2 勘察设计单位安全管理评价4.2.1 勘察设计单位安全管理评

33、价应包括勘察设计工作与施工配合1个评价项目。4.2.2 勘察设计单位安全管理评价可按本标准表A.O. 2的规定进行评价。 9 4.2.3 勘察设计单位安全管理评价应包括下列内容:1 查阅勘察设计单位企业营业执照、资质证书。2 查阅相关勘察报告文件。3 查阅相关勘察设计图纸及设计文件。4 查阅相关设计变更文件。5 查阅事故处理文档。6 现场检查,逐项打分。4.2.4 勘察设计工作与施工配合评价应包括勘察设计单位与人员、勘察工作、设计工作和施工配合4个分项。4.2.5 勘察设计单位与人员评价应符合下列规定:1 勘察设计单位的企业资质等级应与所承揽的勘察设计业务类型和规模相符。2 勘察设计单位的项目

34、负责人应具有相应的注册资格证书。4.2.6 勘察工作评价应符合下列规定:1 勘察单位应进行勘察成果交底,交底时应向设计单位、施工单位和监理单位解释勘察文件,并应说明不良地质条件导致的安全风险,必要时应针对特殊地质条件提出专项勘察建议,并应有记录。2勘察单位应按勘察合同进行必要的补勘,并应有补勘记录。4.2.7 设计工作评价应符合下列规定:1 设计单位提交的设计文件应符合国家规定的设计深度要求,应包括工程及其周边环境的监测要求和监测控制标准等内容;应对高风险工程进行专项设计,并应经审批或论证。2 设计单位应进行设计文件交底,交底时应根据审查合格的施工图设计文件内容向施工单位作出详细说明,并应有记

35、录。3 设计变更应符合相关程序,并应有设计变更记录。4.2.8 施工配合评价应符合下列规定:1 勘察设计单位应委派专业技术人员配合工程施工,并应及时解决与勘察、设计工作有关的问题,同时应有记录。2 勘察设计单位应参与工程质量安全事故的分析,并应对事故提出相应的技术处理方案或建议。3 勘察设计单位应参加主要阶段的施工验收、试车和竣工验收,并应有记录。4.3 施工单位安全管理评价4.3.1 施工单位安全管理评价应包括安全管理机构与人员管理、安全生产制度和施工现场安全管理3个评价项目。4.3.2 施工单位安全管理评价可按本标准表A.O. 3确定的评价内容及其分值进行评价。4.3.3 施工单位安全管理

36、评价应包括下列内容:1 查阅企业安全管理机构的人员编制及安全管理机构档案。2 查阅企业营业执照、资质证书、安全生产许可证。3 查阅安全管理人员的上岗证及其考核记录、安全教育培训记录。4 查阅对分包单位、供应单位的管理记录。5 查阅企业主要负责人、专职安全管理人员及项目经理的档案记录。6 查阅企业财务提供的被评价项目安全投入、工伤保险、劳保用品、安全培训等的资金使用证明。7 查阅安全检查制度文件和检查记录。8 查阅生产安全事故及隐患排除的相关记录。9 现场检查,逐项打分。( 1 )安全管理机构与人员管理4.3.4 安全管理机构与人员管理评价应包括企业资质和从业人员资格、安全管理机构、对分包单位资

37、质和人员资格管理、对供应单位管理4个分项。4.3.5 企业资质和从业人员资格评价应符合下列规定: 11 1 施工单位应有安全生产许可证。2 施工单位企业资质等级应与其所承揽的项目类型和规模相符。3 施工单位项目经理、总工程师应按合同要求配置,并应全职在岗。4 施工单位主要负责人、项目经理、专职安全生产管理人员,应接受施工安全技能与知识的培训,并应经考核合格后再任职,特种作业人员应持证上岗,培训和考核均应有相关证明或记录。4.3.6 安全管理机构评价应符合下列规定:1 施工单位及其施工项目部应按规定设置安全管理机构,并应配备专职安全管理人员。2 安全管理机构应建立安全管理制度。4.3.7 对分包

38、单位资质和人员资格管理评价应符合下列规定:1 施工单位应有对分包单位资质管理及施工现场控制的要求和规定。2 分包单位主要负责人、项目经理、专职安全生产管理人员,应接受施工安全技能与知识的培训,并应经考核合格后再任职,特种作业人员应持证上岗,培训和考核均应有相关证明或记录。4.3.8 对供应单位管理评价应符合下列规定:1 施工单位应有对材料、设备及防护用品等供应单位的资格要求和规定。2 供应单位提供的材料、设备及防护用品等应具备相关的合格证明文件。( 1)安全生产制度4.3.9 安全生产制度评价应符合下列规定:1 施工单位应建立明确的企业安全生产管理规章制度,应包括安全生产责任制度、安全责任追究

39、制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度、生产安全事故和隐患处理制度等内容。2 施工单位与项目经理、分包单位、各工段、班组应逐级签订安全生产责任书;应建立主要负责人、项目经理及安全管理人员的安全生产责任制档案,并应有责任履行情况的记录。3 施工单位应落实安全生产管理资金,为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,应将安全措施费用用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等,不得挪作他用,并应有相关使用记录。4 施工单位应制定对项目经理、安全生产管理人员、特种作业员、新进单位从业人员,以及待岗、转岗、换岗职工等人员的安全教育培训计划;应按

40、计划实施安全教育培训iI,并应有相应记录。5 施工单位相关安全管理人员应每天巡视工地,进行安全检查和沟通,应及时处理安全检查中发现的问题和隐患,并进行复查。检查、处理和复查的情况应有记录。6 施王单位应制定事故及隐患应急预案,应配备应急救援人员、物资和材料,并应定期进行演练,同时应做记录。7 对发生的安全事故,应按有关规定及时处理,并应有相应记录。(皿)施工现场安全管理4.3.10 施工现场安全管理评价应包括现场封闭管理、临时设施布置、安全警示标志布置、施工现场作业人员管理、机电及特种设备管理和现场消防管理6个分项。4.3.11 现场封闭管理评价应符合下列规定:1 施工现场围挡设置应符合国家有

41、关规定。2 施工现场应有固定出入口,并应设置大门,应设置专职门卫与保安人员。3 进入现场的人员及车辆应有来访登记记录。4.3.12 临时设施布置评价应符合下列规定:1 应合理布置施工场地、制定施工平面规划,应将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并应保持合理安全距离。2 现场搭设的生活设施、办公设施、两层以上、大跨度等临时设施,应进行计算,并经技术负责人审批再搭设,同时应有记录。3 现场各种电线的布设应符合国家有关安全用电管理的要求。4.3.13 安全警示标志布置评价应符合下列规定:1 施工现场的危险部位及设施设备应设有明显的地面标识、警戒围栏或安全引导语等安全警示标志;进行高空作业、有限

42、空间作业等高危作业时,应布置明显的标识,并应显示工作状态。2 应根据危险部位、设施设备,以及高危作业类型的不同确定安全警示标志的类型、数量。3 安全警示标志设置后应进行统计记录,并应填写施工现场安全警示标志登记表。4.3.14 施工现场作业人员管理评价应符合下列规定:1 施工现场作业人员应具备相应的从业资格,特种作业人员应持证上岗。2 施工现场作业人员应佩戴安全防护用具。3 施工现场作业人员应佩戴工作卡,并应利用工作服颜色、安全帽标签等区别作业人员的资格。4.3.15 机电及特种设备管理评价应符合下列规定:1 机电及特种设备应有生产或制造许可证、产品合格证和检验合格证,并应现场可见。2 机电及

43、特种设备的使用、维修、保养、拆卸、报废,均应按专门规定执行。一旦出现故障或发生异常情况,施工单位应对其进行全面检查,并应在消除事故隐患后再重新使用。4.3.16 现场消防管理评价应符合下列规定:1 应定期对消防器材及消防应急物资进行核查,并应有记录。2 应对从事有火灾危险的作业人员在作业前进行技术交底。3 施工过程中,应定期组织火灾疏散演练,并应有记录。4.4 监理单位安全管理评价4.4.1 监理单位安全管理评价应包括监理单位与人员、监理安全工作制度和施工过程安全监理3个评价项目。4.4.2 监理单位安全管理评价可按本标准表AO.4的规定进行评价。4.4.3 监理单位安全管理评价应包括下列内容

44、:1 查阅监理单位企业营业执照、资质证书。2 查阅监理机构的组织架构、岗位职责分工。3 查阅各岗位监理人员的有关资格证书、岗位证书及安全生产教育培训记录。4 查阅监理规划、监理实施细则等相关文件资料。5 查阅监理日志、监理月报等施工过程中监理文件。6 现场检查,逐项打分。( 1 )监理单位与人员4.4.4 监理单位与人员评价应符合下列规定:1 监理单位企业资质等级应与所承揽的监理业务类型和规模相符。2 总监理工程师和总监理工程师代表及专业监理工程师应经安全培训,并应取得经注册的执业资格证书。3 监理员应具备上岗证书,并应按规定通过安全生产教育培训和考核。( rr )监理安全工作制度4.4.5

45、监理安全工作制度评价应符合下列规定:1 应建立监理安全管理责任制。2 应建立安全生产检查、监督和核验制度。3 应建立工地安全例会制度。4 应建立安全管理资料归档制度。(固)施工过程安全监理4.4.6 施工过程安全监理评价应包括施工准备阶段的安全监理、实施阶段的安全监理、总结阶段的安全监理3个分项。4.4.7 施工准备阶段的安全监理评价应符合下列规定:1 监理单位编制的项目监理规划应包括安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等安全监理专题内容。2 监理单位应编制监理实施细则,内容应包括安全监理方法、措施和控制要点等。3 监理单位应对施工单位编制的施工组织设计和专项施工方

46、案进行审查,并应有记录。4 监理单位应对施工单位项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员和一般作业人员的从业资格进行审查,并应有记录。5 监理单位应对施工单位的应急救援预案、安全防护措施费用使用计划进行审查,并应有记录。4.4.8 实施阶段的安全监理评价应符合下列规定:1 应有监理日志。2 监理单位应定期召开现场监理例会,并应有会议记录。3 监理单位应监督施工单位按审查合格的施工组织设计和专项施工方案组织施工,并应记入监理日志。4 监理单位应对施工单位的施工作业情况进行巡视,应参加建设单位组织的安全生产专项检查,并应有检查记录。5 监理单位应对施工过程中的危险性较大的施工作业开展旁站监理,并应有监理记录。6 监理单位应对施工现场安全标志和防护措施是否符合国家现行有关标准、安全费用使用情况等开展检查,并应有检查记录。7 监理单位应对各类安全隐患及时发出书面整改通知、暂停施工令,或直接向建设单位或主管部门报告。书面整改通知、暂停施工令、报告均应有记录

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