SL 19-1990 水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程.pdf

1、中华人民共和国水利水电行业标准水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程发布实施中华人民共和国水利部发布中华人民共和国水利水电行业标准水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程主编单位水利部财务司批准部门中华人民共和国水利部中华人民共和国水利部关于发布水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程的通知水财号为了适应经济体制改革和加强行业管理的需要提高水利工程基本建设项目竣工决算报告的编制质量我部组织有关专家修订了水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程经审查批准为中华人民共和国水利水电行业标准现予发布从年起施行施行中如有问题请及时函告我部本规程由水利部财务司负责解释水利电力出版社出版年月日编制说明基本

2、建设竣工决算报告是总括反映建设项目工程质量投资使用方向投资效果和经济效益的重要文件原水电部曾以财基字第号文颁发水利水电工程基本建设竣工决算编制试行办法对编制竣工决算报告起到了一定的积极作用水电分家以后新组建的水利部转变职能加强行业管理的同时既要治水除害又要兼顾供水发电还要结合水利建设大力进行综合开发水利工作范围进一步扩大原试行办法已不适应水利工程编制竣工决算报告的需要此外原试行办法主要注重于火力发电对水利项目考虑较少有些水利工程如分蓄洪工程堤防工程灌溉工程等无适用的竣工工程概况表有些表格及编表说明也过于简略概况表的格式和某些指标的计量单位不统一不规范为加强水利基本建设竣工项目的财务管理为正确核

3、定固定资产价值提供科学可靠的依据提高竣工决算报告的编制质量使编制的竣工决算报告规范化制度化标准化更有可比性我们结合水利基本建设的实际情况修订了水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程以下简称规程对于这个规程的修订是认真慎重的年月我部在西安召开了各流域机构和部分省自治区直辖市计划单列市及地市水利水电厅局有关人员参加的专门会议讨论了修订规程的必要性和具体修订内容会后组织了以史瑞和处长会计师高军副处长会计师同志为组长长委湖北省水利厅吉林省水利厅四川省水电厅陕西省水利厅湖南省衡阳地区水电局等单位的同志参加的调查编写小组根据西安会议讨论意见分别对不同地区不同类型的工程进行了调查起草了规程初稿初稿完成后我

4、部又征求了部分专家的意见修改写成第二第三稿第三稿完成后于年月在长春召集了部内有关司局和部分流域机构部分省市水利水电厅局的同志对规程再次进行讨论广泛征求意见修改成第四稿最后我部又组织部分同志全面整理写成第五稿即现在这个规程本规程的修编工作历时一年多五易其稿两次召开专门会议直接间接参加修编人数达百人之多本规程主要作了如下修改编制办法增加了新内容如对编制依据编制报内容竣工决算报告说明书都作了明确要求使之更加完善并扩大了适用范围即适用中央项目又适用地方项目和有多种资金来源的项目为满足各类水利工程编制竣工决算报告的需要增设了一些表格如堤防竣工工程概况表竣建水表分蓄洪竣工工程概况表竣建水表移交管理单位使用

5、财产一览表竣建水表历年转出投资明细表竣建水表历年应核销投资明细表竣建水表历年应核销其它支出明细表竣表水表对大多数表格作了重新设计格式上注重统一性实用性和规范化各表间相关指标名称和计量单位基本上相一致文字说明更加详细具体对各种指标涵义作了较为清楚的解释同时考虑到水利工程的多样性复杂性给建设单位对特殊工程在规范化的基础上留有自行设计概况表的灵活性增加了对群众投劳的处理内容地方投资中有相当一部分是群众投劳在有关表格中增设了这一指标有利于如实反映建设项目的实际造价为正确核定水利项目新增固定资产提供了可靠依据本规程增加了两个附录即工程造价分摊方法和其它费用性质表为建设单位在编制竣工决算报告时对其它费用分

6、摊和造价分摊提供了参考方法水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程目次编制说明第一章总则第二章编制依据第三章编报内容第四章编制要求第五章附则附件一竣工决算报告编制说明附件二竣工决算报告表格附录一其它费用性质表附录二工程造价分摊方法水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程第一章总则第条为了适应基本建设投资管理体制改革的需要加强水利基本建设财产管理考核水利投资经济效益检查竣工项目设计概预算和计划执行情况正确核定新增固定资产价值积累技术经济资料根据国家有关制度和规定结合水利系统的实际情况重新修订水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程以下简称规程第条本规程适用于列入国家基本建设计划的新建改建扩建续建

7、和加固的水利包括水利系统所兴建的水电火电及送变电工程下同基本建设项目凡此范围内的项目不论投资来源不论投资主体不论建设规模大小工程竣工后都必须按本规程编制竣工决算报告第条竣工决算报告由建设单位负责编制是建设单位向管理单位移交财产的依据建设单位应从项目筹建开始就要明确专人负责做好有关资料的搜集整理分析工作保证此项工作的顺利完成第条竣工决算报告的编制必须保证质量在全部工程竣工验收前要认真做好各项财产物资以及债权债务的清理工作做到工完帐清并做好竣工年度财务决算编制工作为编制竣工决算报告打好基础第条基本建设项目完建后由建设单位组织工程技术计划统计财务和物资等有关人员组成专门班子共同完成编制工作在完成前有

8、关人员不得调离原岗位施工单位向建设单位办理交工验收时应同时为编制竣工决算报告提供必要的技术经济资料第条竣工决算报告是工程项目竣工验收的重要文件基本建设项目完建后在竣工验收之前应该及时办理竣工决算大中型项目必须在六个月内小型项目必须在三个月内编制完毕上报如大型项目在六个月内编制完成有困难报经主管部门批准后可适当延长但延长期限不得超过三个月第条竣工决算报告是重要的经济档案是竣工验收报告的重要组成部分必须注意保密妥善保管永久保存第二章编制依据第条水利基本建设项目竣工决算报告应根据项目的建设规模和投资额按大中小型项目分别编制水库工程库容在亿及以上的建设项目为大型项目库容在亿以下万及以上的建设项目为中型

9、项目库容在万以下的为小型项目水电站工程装机容量在万及以上的建设项目为大型项目装机容量在万以下万及以上的建设项目为中型项目装机容量在万以下的建设项目为小型项目以上划分也适用于水利系统兴建的火力发电项目送变电工程电压等级在及以上的建设项目为大型项目电压等级在和并且线路长度在及以上的建设项目为中型项目电压等级在并且线路长度在以下的建设项目为小型项目灌溉工程受益面积在万亩及以上的建设项目为大型项目受益面积在万亩以下万亩及以上的建设项目为中型项目受益面积在万亩以下的建设项目为小型项目水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程除上述项目以外的各类水利基本建设项目总投资在亿元及以上的建设项目为大型项目总投资在

10、亿元以下万元及以上的建设项目为中型项目万元以下的建设项目为小型项目第条竣工决算报告的编制依据为经项目主管部门批准的设计文件工程概预算和修正概算经上级计划部门下达的历年基本建设投资计划经上级财务主管部门批准的历年年度基本建设财务决算报告招投标合同协议及有关文件和投资包干协议及有关文件历年有关的财务物资劳动工资统计等文件资料工程质量检验鉴定有关的文件资料等第条凡建设项目按国家规定具备竣工验收条件后如尚有零星未完工程和费用可以预计纳入竣工决算并列出未完工程明细表同时进行预提帐务处理但对预计未完工作量应严加控制不得超过总概预算的火电工程项目不超过总概预算的第条竣工决算报告在编制过程中如遇特殊问题应及时

11、向主管部门报告对一些重大原则问题应在竣工验收时提交竣工验收委员会讨论决定第三章编报内容第条建设项目的竣工决算报告包括建设工程前期费和从筹建到竣工验收的全部费用即建筑工程费安装工程费设备费其它费用和预备费第条竣工决算报告由以下四部分组成竣工决算报告的封面及目录竣工工程的平面示意图及主体工程照片竣工决算报告说明书全套竣工决算报告表格第条竣工决算报告说明书是总括反映竣工工程建设成果全面考核分析工程投资与造价的书面文件是竣工决算报告的重要组成部分其主要内容包括工程概况包括工程一般情况建设沿革设计效益主体建筑物特征及主要设备的特性工程质量等概预算与工程计划执行情况包括概预算批复及调整情况概预算执行情况工

12、程计划执行情况主要实物工程量完成变动情况及原因投资来源包括投资主体投资性质及投资构成分析投资使用和基建支出情况工程效益包括因工程建设发生的直接效益和可预见的间接效益投资包干和招标投标的执行情况及分析包干结余资金分配情况工程费用分配情况和投资分摊情况交付使用财产情况移民及库区淹没处理情况财务管理情况水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程存在主要问题及处理意见其它有关说明第条竣工决算报告表格共分四部分全部表格共二十种第一部分竣工工程概况表为专用表由建设单位根据工程的不同性质和特点选用其余部分各表为通用表各表名称如下一竣工工程概况表竣建水表水库竣工工程概况表竣建水表水闸渠道竣工工程概况表竣建水表机

13、电排灌站竣工工程概况表竣建水表河道治理竣工工程概况表竣建水表堤防竣工工程概况表竣建水表分蓄洪竣工工程概况表竣建水表水电站竣工工程概况表竣建水表小火电站竣工工程概况表竣建水表送电竣工工程概况表竣建水表送电竣工工程概况表二竣工工程决算表竣建水表竣工工程决算一览表竣建水表预计未完工程明细表竣建水表其它费用明细表三移交资产投资及工程表竣建水表移交管理单位使用的财产总表竣建水表移交管理单位使用的财产一览表竣建水表移交其他单位固定资产投资及转出工程明细表四竣工工程财务决算表竣建水表竣工工程财务决算表竣工水表历年转出投资明细表竣建水表历年应核销投资明细表竣建水表历年应核销其它支出明细表第四章编制要求第条水利

14、基本建设项目均应按本规程规定的格式内容编制竣工决算报告不得随意减少应编报的表格和内容第条竣工决算报告是建设项目重要的经济档案表格中所填列的数据必须与有关部门分析核实如实填列第条建设单位和其项目主管部门如认为有必要可在不改变本规程规定的格式内容的前提下适当增加编制的内容第条水利基本建设中发生的本规程未包含项目如房建防病改水人畜饮水水土保持湖泊治理等由建设单位依据有关制度规定及上级部门要求自行设计工程概况表工程概况表一般应包括工程的主要特征工程效益工程主要建设情况投资造价工料消耗情况主要工水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程程量迁移赔偿移交管理单位财产总值和工程质量鉴定等第条水利系统兴建的基本

15、建设项目按审批权限凡投资不超过批准概算并符合历年所批准的财务决算数据的竣工决算报告由项目主管部门流域机构省自治区直辖市水利水电厅局地市县水利水电局等进行审核对投资超过概算或对批准的以前年度财务决算数据有调整的大型项目送水利部财务司审核中小型项目由项目主管单位同前进行审核经竣工验收机构验收签证后生效第条经项目竣工验收机构验收签证后的竣工决算报告方可做为财产移交投资核销财务处理合同终止并结束建设事宜的依据第条水利基本建设项目竣工决算报告凡属大中型项目的除报送主管部门外必须在验收签证后一个月内报水利部备案同时抄报财务司计划司建设开发司水管司农电司及有关业务司局和水规院各一份第五章附则第条本规程自发布

16、之日起施行凡以前年度竣工而未编制竣工决算报告的项目和今后新竣工的项目一律按本规程的规定编制竣工决算报告原水利电力部财基字第号颁发的水利电力工程基本建设竣工决算编制办法中有关水利部分停止执行第条各流域机构各省自治区直辖市水利水电厅局各计划单列市水利水电局可根据本规程制定实施细则并报水利部备案水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程附件一竣工决算报告编制说明建设项目竣工决算报告的编制必须做到制度化规范化标准化一竣工工程概况表根据水利工程的不同特点竣工工程概况表共设十种格式由建设单位根据工程自身的特征选用其中的概况表编制十种概况表均不适用的工程建设单位可自行设计概况表十种情况表中带共性的指标分别说明

17、如下本部分表格反映工程的主要特征规模建设期主要工料消耗工程投资造价及工程效益等综合情况报表中的空格留作建设单位根据实际情况需要增加指标时自行增加填列反之表格中的指标若本工程没有发生可以不填建设地址及所在河流指该工程所在的行政区域及流域按省自治区直辖市市县及河流名称详细填列建设性质指建设项目属于新建改建扩建续建和加固等何种性质概预算批准机关文号及日期按概算批准的机关文号日期填写概预算如有调整的按第一次和最后一次批准机关文号日期填写本表的设计计划根据最终批准的设计文件概算填列实际数根据统计财务的有关数据分析填列金属结构安装反映安装在建筑物上的金属构件的重量永久占用土地按当地人民政府签发的土地使用证

18、填列尚未签发土地使用证的按征用土地合同数填列如没有上述手续的工程按工程实际占用土地数填列投资包干总额按所签订的全部投资包干合同的总数填列招标总额反映中标单位与建设单位签订的投标招标协议数而不是建设单位招标时的标底数一个工程具有两个以上招标协议合同的应汇总填列实际投资指实际发生的构成工程投资完成额的投资支出等于基建支出总额减去应核销其它支出的余额应与竣建水表投资合计数相符投资来源的地方投资部分中投劳折资指包含在概算中的以劳折资的那部分投资不包括概算以外的民工投劳折资工程总造价应与竣建水表工程造价相符造价分摊一个工程具有两种以上经济效益者应将造价按效益进行分摊其分摊原则直接为工程某一效益发生的投资

19、直接计入该效益项目公用部分建筑物的投资参照水电工程设计概算编制手册及水利水电工程预算按合理的科学的分摊方法分别计入各部分效益项目其它费用的分摊可按各部分直接投资加分摊的公共建筑的投资之和的比例分摊附录一节录了部分造价分摊的计算方法供参考单位造价按工程不同效益项目分别填列发电以千瓦为单位灌溉造地以万亩为单位防洪以平方公里为单位等填列本部分其它表格有关指标的填列说明竣建水表库区成鱼养殖面积按水库死水位至正常水位之间三分之二深度处的水面面积计算水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程居民工业年供水量按设计年供水能力填列竣建水表过船能力是按船闸一次过船的最大吨位填列竣建水表保护面积指蓄洪区外因蓄洪工程

20、运行而被保护地区的面积而不是指蓄洪区内的面积保护人口指蓄洪工程运行时蓄洪区内和被保护区通过蓄洪安全建设设施或暂时转移而得到保护的人口总数因此保护人口包括蓄洪区内及被保护地区人口总和灭苇是指行蓄洪区的地理面积应按规划设计的灭苇区面积填列灭苇是行蓄洪区扫障的重要工作有的要灭苇几次但灭苇面积不能重复计算二竣工工程决算一览表本部分表格反映竣工工程投资造价并考核概预算及投资包干的执行情况本部分各表有关指标分别说明如下竣建水表项目栏按批准的概预算项目填列概算未列而实际发生了的投资项目在项目栏中增列投资借款利息指全部或部分用基建投资借款建设的工程包括建设过程中所发生的基建投资贷款利息数额但不包括项目交付使用

21、以后所发生的利息投资合计为工程总投资其概算数与实际数应与竣建水表的实际投资额相符大型临建回收指概预算规定应冲减固定资产造价的大型临建回收的实际净值即扣减了大型临建清理费如招标合同规定大型临建拨付施工单位包干使用此须可不填预计未完工程指需要继续完成的未完工程量应按单项或单位工程填列这部分工程量按概预算价值计算的投资可纳入竣工决算和年度财务决算但一般情况下应在全部工程竣工后办理竣工决算技术装备费指按规定列入工程总投资但不构成工程造价的支付给施工企业的施工机械购置费建设单位组织施工队伍自营而购置的施工机械按实际发生数填列不增加固定资产造价的投资支出系指构成投资完成额但不计入工程造价而作为核销处理的投

22、资支出如生产职工培训费施工机械转移费样品样机械置费报废工程损失取消项目的可行性研究费洪道扫障费等移交其它单位的固定资产投资及工程指列入工程投资但不属于本工程项目的经批准转拨给其它单位的固定资产投资及工程如对外公路铁路桥梁船闸码头供电贴费和移交给其它单位的未完工程应与竣建水表合计数相符工程造价应与竣工工程概况表的工程造价数相符包干结余栏系指签订了投资包干合同的工程或单项工程实际发生的投资包干结余包干超支数用负数填列竣建水表工程量栏内的预计未完按需要继续完成的未完工程量填列价值栏内的预计未完按预计未完工程量与概预算单价之积填列竣建水表本表反映建设单位按概预算批准的其它费用的实际支用及是否计入移交管

23、理单位财产水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程价值的划分情况它是竣建水表其它费用合计数的明细情况其它费用概算合计数按照原水电部水电水建字第号文规定应与水利水电基本建设工程设计概算编制规定的项目划分中的第五部分其它费用合计数相符其它费用的实际合计数应与竣建水表其它费用的实际价值合计数相符本表费用项目的划分及填列顺序可按能源部水利部能源水规号文水利水电工程设计概估算费用构成及计算标准的规定执行对于概算未列而实际发生的费用可直接列入费用项目栏建设单位在编制竣工决算报告时必须正确划分哪些其它费用是直接计入财产价值的哪些其它费用是分摊计入的哪些其它费用是不计入交付使用财产而作为核销处理的并应分别列入

24、实际完成数各栏计入管理单位财产价值的费用指移交给管理单位的财产及费用价值其中分摊计入指按规定应分摊计入工程造价的各项费用支出应根据会计核算中待摊投资的明细科目填列直接计入反映直接移交给管理单位的运输设备备品备件工器具及家具等固定资产和流动资产移交其它单位交付使用财产的费用指在其它费用中已列并已交付使用的一些设备和工具等经项目主管部门同意移交给其它单位或其它基建工程项目的资产不计入交付使用财产的费用是指按现行会计制度规定在实际发生的费用中属于转出投资应核销投资的费用三移交资产投资及工程表本部分表格反映建设单位移交给管理单位和其它单位的固定资产流动资产投资及转出的工程投资及未完工程等本部分各表格有

25、关指标的填列说明竣建水表建筑投资设备投资安装投资这三栏只反映建筑安装工程的成本及设备价值不包括应该分摊的有关待摊费用摊销费用栏反映将应该摊销的待摊费用分别摊入应当承担摊销费用的财产中以考核待摊费用摊销是否合理摊销方法可按实际投资比例分摊其公式为某财产应分摊费用等于摊销费用合计数乘以该财产分摊费用前的实际投资数除以实际发生的建安工程投资需要安装设备投资及其它投资中应负担其它费用部分的合计数农民投劳积累指不包括在概算里的农民投劳折资即不计入工程造价的未按工资标准结付工资的民工投劳根据统计资料及财务辅助资料填列竣建水表本表合计数应与表中的移交管理单位财产总值相等财产名称的填列要考虑便于管理单位建帐的

26、需要建安工程要分项目逐项填列房屋分结构分幢填列设备分规格型号填列同时财产名称栏中对固定资产和流动资产应分别列出合计数四竣工工程财务决算表本部分表格反映建设项目历年基本建设投资来源投资支出结余资金及大型临建回收等综合财务情况本部分各表均应根据历年批准的财务决算数按本表中所列项目分年填列年度决算数如有调整的应对调整数据另外加以说明水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程附件二竣工决算报告表格填报日期年月日水库竣工工程概况表竣建水表工程名称设计单位建设地址及所在河流施工单位建设性质地震烈度概预算批准机关日期及文号主要工程特征工程主要建设情况工程投资及造价库容总库容亿防调洪库容亿兴利库容亿死库容亿控制

27、流域面积大坝主坝坝型坝体尺寸高长顶宽副坝座总长溢洪道溢洪道型式尺寸闸门型式孔数孔最大泄洪量电厂装机容量台保证出力渠道总长度其中干渠条支渠条泵站水轮泵型号台数台总流量隧道长度泄量工程效益防洪控制面积灌溉面积万亩年发电量库区成鱼养殖面积万亩居民工业年供水量万项目设计计划实际开工日期竣工日期主要工程量土方开挖万土方填筑万石方开挖万石方填筑万砌石方量混凝土金属结构安装主要工料消耗总耗工万工日其中民工万工日钢材木材水泥迁移补偿永久占用土地亩淹没面积亩拆迁房屋迁移人口人总补偿费元工程投资概算投资元投资包干总额元招标总额元实际投资元投资来源合计元中央投资元地方投资元其中投劳折资元工程实际造价总造价元单位造价

28、总造价防洪部分造价元灌溉部分造价元万亩发电部分造价元固定资产形成率工程质量鉴定水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程水闸渠道竣工工程概况表填报日期年月日竣建水表工程名称设计单位建设地址施工单位建设性质所在河流概预算批准机关日期及文号主要工程特征工程主要建设情况工程投资及造价水闸渠道引水或挡潮闸闸体型式闸体总长度闸门孔数孔引水挡潮流量起闭机型式及台数台泄洪闸闸体型式总长度闸门孔数孔最大流量干渠总引水流量总长度渡槽及总长个涵洞及总长个隧洞及总长个防渗渠条冲砂闸闸体型式总长度闸门孔数孔最大流量起闭机型式及台数台挡水坝坝型坝顶高长船闸闸体型式闸级数及尺寸级支渠总引水流量总长度渡槽及总长个涵洞及总长个

29、隧洞及总长个防渗渠条工程效益灌溉面积万亩防洪挡潮面积过船能力年通航量万年供水量万项目设计实际开工日期竣工日期主要工程量土方开挖万土方填筑万石方开挖万石方填筑万砌石方量混凝土金属结构安装主要工料消耗总耗工万工日其中民工万工日钢材木材水泥迁移补偿永久占用土地亩淹没面积亩拆迁房屋迁移人口人总补偿费元工程投资概算投资元投资包干总额元招标总额元实际投资元投资来源合计元中央投资元地方投资元其中投劳折资元工程实际造价总造价元单位造价总造价防洪部分造价元灌溉部分造价元万亩发电部分造价元固定资产形成率工程质量鉴定水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程机电排灌站竣工工程概况表填报日期年月日竣建水表工程名称设计单

30、位建设地址施工单位建设性质所在河流湖泊概预算批准机关日期及文号主要工程特征工程主要建设情况工程投资及造价排灌站总扬程浮扬程装机台水泵台流量干渠总长度条渡槽个涵洞个隧洞个防渗渠条水闸闸门型式闸体总长闸门孔数孔引水挡潮流量输变电线路电压长度变压器台数容量台工程效益灌溉面积万亩排涝面积年提排水量万居民工业年供水量万项目设计计划实际开工日期竣工日期主要工程量土方开挖万土方填筑万石方开挖万石方填筑万砌石方量混凝土金属结构安装主要工料消耗总耗工万工日其中民工万工日钢材木材水泥迁移补偿永久占用土地亩拆迁房屋迁移人口人总补偿费元工程投资概算投资元投资包干总额元招标总额元实际投资元投资来源合计元中央投资元地方投

31、资元其中投劳折资元工程实际造价总造价元单位造价总造价排涝部分造价元灌溉部分造价元万亩固定资产形成率工程质量鉴定水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程河道治理竣工工程概况表填报日期年月日竣建水表工程名称设计单位建设地址施工单位建设性质所在河流概预算批准机关日期及文号主要工程特征干流长度支流总长度条控制流域面积堤坝长度其中新筑堤长度干流疏浚长度支流疏浚总长度渠道总长涵闸处泵站台公路桥座铁路桥座行洪能力排涝能力工程效益保护面积控制水土流失面积保护耕地万亩灌溉面积万亩改良盐碱地万亩改良冷浸田万亩增垦耕地万亩工程主要建设情况项目设计计划实际开工日期竣工日期主要工程量土方开挖万土方填筑万石方开挖万石方填

32、筑万砌石方量混凝土主要工料消耗总耗工万工日其中民工万工日钢材木材水泥迁移补偿永久占用土地亩拆迁房屋迁移人口人总补偿费元工程投资及造价工程投资概算投资元投资包干总额元招标总额元实际投资元投资来源合计元中央投资元地方投资元其中投劳折资元工程实际造价总造价元单位造价总造价按效益分灌溉部分造价元万亩防洪部分造价元造地部分造价元万亩按水系分干流部分造价元支流部分造价元固定资产形成率工程质量鉴定水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程堤防竣工工程概况表填报日期年月日竣建水表工程名称设计单位建设地址施工单位建设性质所在河流概预算批准机关日期及文号主要工程特征大堤总长度大堤整治长度堤顶高程上游下游堤顶最大宽度

33、堤顶最小宽度块石护坡面积涵闸处机电排灌站座台通讯线路对公里防洪标准年一遇洪水行洪能力工程效益保护面积其中保护耕地万亩保护人口万人造地面积亩工程主要建设情况项目设计计划实际开工日期竣工日期主要工程量土方大堤加高加宽万填塘固基万削坦坡万石方砌石方量抛石护坡万灌浆进尺抛材枕个混凝土主要工料消耗总耗工万工日其中民工万工日钢材木材水泥迁移补偿永久占用土地亩拆迁房屋总补偿费元工程投资及造价工程投资概算投资元投资包干总额元招标总额元实际投资元投资来源合计元中央投资元地方投资元其中投资折资元工程实际造价总造价元单位造价元固定资产形成率工程质量鉴定水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程分蓄洪竣工工程概况表填报

34、日期年月日竣建水表工程名称设计单位建设地址施工单位建设性质所在水系概预算批准机关日期及文号工程主要特征堤垸数个大堤总长度大堤加高培厚长度块石护坡混凝土石护坡填塘固基处抛石护脚处涵闸处机电排灌站座台安全桥座安全台座安全楼座安全船条公路通讯线路对公里行洪能力蓄洪能力万工程效益保护人口万人保护面积其中保护耕地万亩造地面积亩工程主要建设情况项目设计计划实际开工日期竣工日期主要工程量土方开挖万土方填筑万砌石方量万抛石护基万混凝土灭苇万亩拆除障碍物灌浆进尺主要工料消耗总耗工万工日其中民工万工日钢材木材水泥迁移补偿永久占用土地亩拆迁房屋迁移人口人总补偿费元工程投资及造价工程投资概算投资元投资包干总额元招标总

35、额元实际投资元投资来源合计元中央投资元地方投资元其中投劳折资元工程实际造价总造价元单位造价元固定资产形成率工程质量鉴定水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程水电站竣工工程概况表填报日期年月日竣建水表工程名称设计单位建设地址及所在河流施工单位建设性质地震烈度概预算批准机关日期及文号主要工程特征工程主要建设情况工程投资及造价水电厂主厂房型式装机容量台年发电量万保证出力设备年利用小时拦河坝主坝坝型坝顶长高宽副坝座总库容亿发电库容亿引水渠总长度及引水流量年引水量万溢洪道闸门型式最大泄洪量船闸型式及尺寸主要设备水轮机型号产地台发电机型号产地台主变压器型号产地台线路输变电线路线路线路工程效益防洪能力灌溉

36、面积万亩年通航能力万成鱼养殖面积万亩居民工业年供水量万项目设计计划实际开工日期机组投产日期机组投产日期机组投产日期竣工日期主要工程量土方开挖万土方填筑万石方开挖万石方填筑万砌石方量混凝土金属结构安装主要工料消耗总耗工万工日其中民工万工日钢材木材水泥迁移补偿永久占用土地亩淹没面积亩拆迁房屋迁移人口人总补偿费元工程投资及造价概算投资元投资包干总额元招标总额元实际投资元投资来源合计元中央投资元地方投资元其中投劳折资元工程实际造价总造价元单位造价总造价防洪部分造价元发电部分造价元灌溉部分造价元万亩固定资产形成率工程质量鉴定水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程小火电站竣工工程概况表填报日期年月日竣建

37、水表工程名称设计单位建设地址施工单位建设性质地震烈度概预算批准机关日期及文号主要工程特征工程主要建设情况工程投资及造价设计装机容量及发电量原有万本期万最终万设备年利用小时年发电量万主厂房结构及特性墙体结构房架结构尺寸及面积体积柱距汽机间跨度锅炉间跨度烟囱结构上口内直径及高度主要设备型号及厂家汽轮机发电机锅炉主变压器项目设计计划实际开工日期机组投产日期机组投产日期竣工日期主要工程量土方开挖万土方填筑万石方开挖万石方填筑万砌石方量万混凝土主要工料消耗总耗工万工日其中民工万工日钢材木材水泥电缆迁移补偿永久占用土地亩拆迁房屋总补偿费元工程投资概算投资元投资包干总额元招标总额元实际投资元投资来源合计元中

38、央投资元地方投资元其中投劳折资元工程实际造价总造价元单位造价总造价元燃料系统造价制粉系统造价除灰系统造价水处理系统造价供水系统造价固定资产形成率工程质量鉴定水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程送电竣工概况表填报日期年月日竣建水表工程名称设计单位建设地址及所在河流施工单位建设性质概预算批准机关日期及文号主要工程特征工程投资及造价线路长度及导线型号线路起止地点线路长度电压及回路数回路导线型号地线型号气象条件地形及比重平原丘陵山地泥沼杆塔杆塔铁塔基混凝土杆基基数木杆基工程主要建设情况项目设计计划实际开工日期竣工日期主要工料消耗总耗工万工日其中民工万工日钢材木材水泥导线钢绞线工程投资概算投资元投资

39、包干总额元招标总额元实际投资元投资来源合计元中央投资元地方投资元其中投劳折资元工程实际造价总造价元单位造价元固定资产形成率工程质量鉴定水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程变电竣工工程概况表填报日期年月日竣建水表工程名称设计单位建设地址及所在河流施工单位建设性质概预算批准机关日期及文号主要工程特征工程投资及造价设计容量原有本期最终电压回路及配电形式各电压侧回路线各电压侧配电装置形式主变压器简况型号台数台厂家价格元主接地线型号占地占地面积亩厂区占地亩实际利用系数工程主要建设情况项目设计计划实际开工日期竣工日期主要工料消耗总耗工万工日其中民工万工日钢材木材水泥电缆工程投资概算投资元投资包干总额元

40、招标总额元实际投资元投资来源合计元中央投资元地方投资元其中投劳折资元工程实际造价总造价元单位造价元固定资产形成率工程质量鉴定水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程竣工工程决算一览表填报日期年月日竣建水表单位元项目概预算价值实际价值实际较概算增减建筑工程安装工程设备价值其它费用合计建筑工程安装工程设备价值其它费用包干结余合计增加额增加率合计其中投资借款利息加预计未完工程投资合计减大型临建回放减技术装备费减不增加固定资产的投资支出减移交其它单位的固定资产投资及工程工程造价水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程预计未完工程明细表填报日期年月日竣建水表单位元顺序号项目所在部位计量单位工程量价值元设

41、计已完预计未完概算已完预计未完建筑安装设备其它合计其它费用明细表填报日期年月日竣建水表单位元顺序号费用项目概算数实际完成数计入管理单位财产价值的费用直接计入分摊计入小计移交其它单位交付使用财产的费用不计入交付使用财产的费用合计合计水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程移交管理单位使用的财产总表填报日期年月日竣建表单位元财产名称建筑投资安装投资设备投资摊销费用移交流动资产交付使用资产价值元农民劳动积累未计入财产价值部分使用民工万个价值元一建筑物二房屋三安装的机械设备四不需安装的机械设备五其它工器具办公用具备品备件移交管理单位财产总值水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程移交管理单位使用财产一

42、览表填报日期年月日竣建水表单位元财产名称结构规格型号特征座落地点计量单位单价数量金额元备注移交其它单位固定资产投资及转出工程明细表填报日期年月日竣建水表单位元序号接收单位项目名称所在地计量单位数量单价实际价值元备注水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程竣工工程财务决算表填报日期年月日竣建水表单位元项目年度合计一资金来源一基建拔款二基建投资借款二基建支出交付使用财产转出投资应核销投资支出应核销其它支出在建工程期末数大型临建回数本年基建支出合计历年基建支出累计三结余资金四本年投资完成额历年转出投资明细表填报日期年月日竣建水表单位元年度投资项目合计合计水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程历年应

43、核销投资明细表填报日期年月日竣建水表单位元年度投资项目生产职工培训费施工机械转移费样品样机购置费合计合计历年应核销其它支出明细表填报日期年月日竣建水表单位元年度投资项目器材处理亏损设备盘亏及毁损调整器材调拔价格折价非常损失编外人员生活费缴纳建筑税合计合计水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程附录一其它费用性质表序号费用项目名称按投资构成划分建筑工程安装工程设备工具器具购置其它费用按是否构成造价划分构成造价属固定资产属流动资产属应核销投资支出一水库淹没补偿费居民迁移费工矿企业迁建费库底清理费库区防护费二建设管理费建设单位管理费建设及施工场地征用费联合试运转费三生产准备费生产单位准备费提前进厂费

44、生产职工培训费管理用具购置费备品备件购置费工器具及生产家具购置费四科研勘设费科学研究试验费勘测设计费五其它技术装备费施工企业基地建设补贴费预算定额管理费供电贴费工程保险费附录二工程造价分摊方法根据水电规划设计院年月审核的水利水电工程预算现介绍几种造价分摊方法一按受益项目效益比进行分摊一般是将工程总投资划分为直接投资与待摊投资两类直接投资中又分为专用投资与共用投资两类凡专用于某效益项目的投资作为专用投资如水电站永久工程中引水工程发电工程升压变电工程投资是专用于发电的应作为发电效益的专用投资航运过坝船闸筏道等工程专用于航运或过木可作为航运过木的专用投资凡同时为社会效益项目服务不能截然分开的投资作为

45、共用投资如泄洪拦河坝工程既为引水发电创造条件又为防洪灌溉提供水量和库容应作为发电防洪灌溉等多目标开发的共用投资共用投资可按一定的标准如库容效益指标或各专用投资互相比重作为数款进行分摊具体计算步骤如下计算各目标直接投资水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程发电专用投资引水工程发电厂工程升压变压电工程航运专用投资航运过坝工程水库共用投资拦河坝工程泄洪工程水库共用投资按水库设计库容摊入各受益项目计入发电项目发电库容死库容总库容计入防洪项目防洪库容总库容航运项目因耗水不多不再分摊水库投资各受益项目专用投资与共用投资分摊数之和即为直接投资分摊数待摊投资分配工程总投资减去直接投资后的余额即为待摊投资待摊

46、投资工程投资待摊投资按各受益项目直接投资的相互比例进行分配发电项目航运项目防洪项目各受益项目投资分配发电项目航运项目防洪项目二按水量分摊投资的办法根据水利工程必然形成有一定库容的水库即使是径流电站亦须有一定水量因而依据工程建成后的库容或耗水量来分摊工程投资在方法上较为简单易行分摊结果又比较合理对于重复利用库容或水量的效益项目可不加考虑具体分配与计算方法见下例某工程包括发电灌溉防洪航运养鱼五个效益项目设计提出发电仅负担尖峰负荷并非以发电为主经审批的设计概算总投资包括预备费为万元其中永久性工程投资为万元包括以下水工建筑物主坝万元共用变电站万元发电副坝万元共用升船机万元航运渠首万元灌溉拦鱼万元渔业电

47、厂万元发电分摊原则主副坝投资万元系共用投资按水量分摊原则即按各效益项目的设计库容或以水量折算库容的百分比计算航运和养鱼从用水角度看耗水极少不考虑参与水量分配待摊投资以效益项目本身和按水量分摊共用项目后两者投资之和为基础进行分摊水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程具体计算按照设计文件本工程有效库容亿防洪库容亿两者之差亿可视为发电灌溉共用库容已知发电年用水量约亿灌溉年用水量约亿两项共亿折成库容后求得各效益项目应摊投资的百分率项目库容亿应分摊投资万元发电灌溉防洪合计各建筑物本身加上应分摊共用的主副坝投资后得出个效益项目的投资和比重如下发电万元占电厂变电站分摊数灌溉万元占渠首分摊数防洪万元占分摊数航运万元占船闸养鱼万元占拦鱼合计万元占本枢纽工程总造价为万元即总投资万元减去回收万元和不增加固定资产费用万元按以上百分率计算各效益项目造价和单位效益指标如下效益项目设计效益造价万元单位效益指标发电装机万元灌溉引灌万亩元亩防洪免灾万亩元亩航运年运货万元养鱼产鱼万元三剩余效益分配法对于综合利用工程共同费用的分配方法采用剩余效益分配法分配原则与上述的按水量分配法基本相似主要差别在于逐年支用的费用值都要折算为现值即考虑了货币的时间因素水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程