DB33 T 786-2010(2013) 水泥行业安全生产基本要求.pdf

1、ICS 13.100 W09 备案号： 29855-2011 DB33 浙江省 地方标准 DB 33/T 7862010（ 2013） 水泥行业安全生产基本要求 The safety fundamental requirements for cement industry 2010 - 07 - 19 发布 2010 - 10 - 19 实施 浙江省质量技术监督局 发布 DB33/T 786 2010（ 2013） I 目 次 前言 . III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 安全基础管理 . 2 4.1 安全生产责任制 . 2 4.2 安全生产机构与

2、人员 . 3 4.3 安全生产投入 . 3 4.4 安全生产规章制度和安全操作规程 . 3 4.5 安全生产教育 . 4 4.6 建设项目管理 . 4 4.7 班组安全管理 . 4 4.8 相关方安全管理 . 4 4.9 现场安全监督检查 . 5 4.10 事故管理 . 5 4.11 危险有害因素辨识、风险评价及应急救援预案 . 5 4.12 安全生产档案管理 . 5 5 机械设备设施 . 6 5.1 设备设施基础资料管理 . 6 5.2 通用设备设施安全总则 . 6 5.3 设备设施的检修 . 6 5.4 破碎设备 . 6 5.5 输送设备 . 6 5.6 研磨系统设备 . 7 5.7 煅烧

3、系统设备 . 7 5.8 包装系统设备 . 8 5.9 收尘系统（电收尘、袋收尘）设备 . 8 5.10 余热发电设备 . 8 5.11 特种设备（工业气瓶、压力容器、起重机械、电梯、厂内机动车辆） . 9 5.12 空压机 . 9 5.13 起重机械 . 9 5.14 工业管道 . 9 5.15 厂内机动车辆 . 10 5.16 工业梯台 . 10 6 电气设备设施 . 11 DB33/T 7862010(2013) II 6.1 变配电系统 . 11 6.2 低压电气线路 . 11 6.3 动力（照明）配电箱（柜、板） . 12 6.4 电网接地系 统 . 12 6.5 防雷接地装置 .

4、12 6.6 移动电气设备 . 12 6.7 电焊机 . 13 6.8 手持电动工具 . 13 7 作业场所与职业安全健康 . 13 7.1 工厂建（构）筑 . 13 7.2 厂区、车间、仓库环境 . 13 7.3 危险化学品管理 . 14 7.4 职业危害健康 . 14 参考文献 . 16 DB33/T 786 2010（ 2013） III 前 言 本标准 4.1.1、 4.2.1b） 、 4.3.3、 4.5.2、 4.5.4、 4.5.5、 4.6.1、 5.1.3、 5.11、 6.5.2、 7.1.4、7.4.3 a） 为强制性条款 ，其余为推荐性条款。 本标准 依据 GB/T 1

5、.1-2009给出的规则进行起草。 本标准由浙江省安全生产监督管理局提出并归口。 本标准起草单位：浙江省安全生产科学研究所。 本标准主要起草人：王翠云、包其富、裘烈强、张 峰、章保东、吴 珂。 DB33/T 786 2010（ 2013） 1 水泥行业安全生产基本要求 1 范围 本标准规定了水泥企业安全生产的基本要求。 本标准适用于浙江省境内水泥 生产企业，自备矿山 部分按相关标准执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 4053.1 固定式钢

6、梯及平台安全要求 第 1部分 :钢直梯 GB 4053.2 固定式钢梯及平台安全要求 第 2部分 :钢斜梯 GB 7231 工业管道的基本识 别色、识别符号和安全标识 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范（附条文说明） GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GBZ 2(所有部分 ) 工业场所有害因素职业接触限值 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 三级安全教育 厂级 教育、车间教育、班组教育 。 3.2 危险 有害 因素 能导致人身伤亡、财产突发性损坏的因素 以及 能影响人的身体健康导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。 3.3 四

7、新 新技术、新工艺、新材料、新设备。 3.4 四不放过 DB33/T 7862010(2013) 2 事故原因未查明不 放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。 3.5 危险化学品 具有易燃、易爆、有毒、有害、有腐蚀性等特性，会对人（包括生物）、设备、环境造成伤害和侵害的化学品。 3.6 电气设备 包括发电、变电、输电、配电或用电的器件，例如电机、电器、变压器、测量仪表、保护装置、电器工具。 3.7 安全特低电压 用安全隔离变压器或具有独立绕组的变流器与供电干线隔离开的电路中，导体之间或任何一个导体与地之间有效值不超过 50 V的交流电压。 3.8 相关方 关

8、注 企业 的职业安全卫生状况或受其职业安全卫生绩效影响的个人或 团体。 如外来施工单位、供货方、合作伙伴等。 3.9 安全防护装置 配备在生产设备上，起保障人员和设备安全作用的所有附属装置，如防护罩、安全门、安全阀、限位器、联锁装置和报警器等。 4 安全基础管理 4.1 安全生产责任制 4.1.1 企业主要负责人应 履行 以下 职责 ： a) 建立、健全本企业安全生产责任制； b) 组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程； c) 保证本企业安全生产投入的有效实施； d) 督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； e) 组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案； f)

9、及时、如实报告生产安全事故； g) 向职工大会、职工代 表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督； h) 法律、法规、规章规定的其他责任。 4.1.2 企业 建立 健全 各职能部门 、 各级各类人员的安全职责 ，其安全职责应满足以下要求： DB33/T 786 2010（ 2013） 3 a) 覆盖企业内所有部门、各级管理者、从业人员，且与其职能相符； b) 定期对其职责进行检查、考核； c) 层层签订安全生产责任书。 d) 企业制定并落实安全生产年度计划。 4.2 安全生产机构与人员 4.2.1 企业安全生产管理机构和人员的配置应满足以下要求：

10、 a) 企业应建立安全生产委员会或领导小组； b) 从业人员在五十人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生 产管理人员；从业人员超过五十人的，应当配备不少于一名的专职安全生产管理人员；从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备不少于两名的专职安全生产管理人员； c) 企业工会应履行安全生产监督职能。 4.2.2 安全生产管理机构以及安全生产管理人员应履行下列职责： a) 贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准，参与本单位安全生产决策； b) 督促安全生产规章制度和安全技术操作规程的执行； c) 制定安全生产检查规程，开展安全生产检查，发现事故隐患，督促有关业务部门

11、和人员及时整改，查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的 行为； d) 组织开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全生产先进技术和经验； e) 参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制订； f) 参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查，督促和管理劳动保护用品的发放、使用； g) 参与组织本单位应急预案的制订及演练； h) 组织或者参与生产安全事故的调查和处理，对事故进行统计、分析，向本单位提出报告； i) 法律、法规、规章规定的其他安全生产要求。 4.3 安全生产投入 4.3.1 按国家规定提取安全生产专项费用，做到专款专用。 4.3.2 专项费用使用的范围如下： a)

12、 提供符合国家、行业标准的安全作业条件； b) 安全设施和装置的添置、维护和改造； c) 提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品、用具； d) 职业安全卫生评价和检测； e) 安全教育培训； f) 其他用于安全生产的投入。 4.3.3 依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。 4.4 安全生产规章制度和安全操作规程 4.4.1 安全生产规章制度应符合国家法律法规和标准的要求。 4.4.2 企业应建立至少包括以下内容的规章制度： a) 安全生产考核和奖惩； b) 安全生产投入； c) 安全生产工作例会； d) 安全生产教育和培训； e) 安全生产检查及隐患的整改； DB33/T 786

13、2010(2013) 4 f) 劳动防护用品、用具及职业安全健康管理； g) 相关方安全管理； h) 现场安全管 理； i) 防火安全管理； j) 设备设施的管理； k) 电气安全管理； l) 危险作业安全管理； m) 事故管理； n) 应急救援预案。 4.4.3 建立其他保障安全生产的规章制度。 4.4.4 企业应建立健全岗位安全技术操作规程，并在现场上墙。 4.5 安全生产教育 4.5.1 企业应制定安全教育培训计划。 4.5.2 企业主要负责人和安全生产管理人员，应接受安全生产知识教育培训，具备与本单位所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，取得相应的资格证或合格证书。 4.5

14、.3 每年应按规定进行全员安全培训。 4.5.4 新从业人员入厂应进行三级安全教育。 4.5.5 特种作业人员应经有资质机构培训合格，并持证上岗。 4.5.6 变 换工种、复工和采用 “四新 ”前，相关人员应进行安全教育。 4.5.7 外来施工单位的人员应经相应的安全生产知识培训合格后，方可上岗。 4.6 建设项目 管理 4.6.1 新建、改建、扩建工程项目的安全设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 。 4.6.2 建设项目可行性研究报告或初步设计内容应有安全专篇。 4.6.3 建设项目 安全卫生设施 的费用，应 纳入建设（工程）项目概算。 4.7 班组安全管理 4.7.1

15、 班组应建立日常安全检查、安全教育、违章和事故处理等记录。 4.7.2 班组安全检查每周不少于 1 次，发现违章、事故隐患应及时整改。 4.7.3 班组安全教育活动每月不少于 2 次。 4.8 相关方安全管 理 4.8.1 企业对外来施工（作业）单位的管理应包括以下内容： a) 企业应与外来施工（作业）单位签订安全协议，明确双方安全职责； b) 外来施工（作业）方应具备安全生产相关资质； c) 施工现场应有可靠的安全防范措施。 4.8.2 工程项目、生产经营场所、设备的发包或出租应包括以下内容 ： a) 承包或租赁方应具备安全生产相关资质； b) 签订责任明确的安全协议。 4.8.3 企业应与

16、危险化学品供应商签订安全协议。供应商应有国家规定的资质。 4.8.4 对厂区内临时作业人员、实习人员、参观人员及其他外来人员应有安全管理制度和安全措施。 DB33/T 786 2010（ 2013） 5 4.9 现场安全监督检查 4.9.1 企业现场安全监督检查应至少 包括以下内容的安全监督检查： a) 安全生产规章制度和安全操作规程的执行； b) 劳动安全防护用品、用具的使用； c) 特种作业人员持有效证件上岗情况； d) 安全隐患整改； e) 设备设施及作业环境的安全状况。 4.9.2 安全监督检查应形成记录。 4.10 事故管理 4.10.1 企业事故报告应符合以下要求： a) 发生人身

17、轻伤事故，事故发生部门应及时报告企业安全管理部门； b) 发生一般事故级别以上的，事故发生部门应立即报告企业主要负责人或应急救援指挥中心，企业负责人接到事故报告后，应立即报告当地安全生产监督管理等部门。 4.10.2 事故原因调查、分析与整改措施至少应包括以下内容： a) 成立事 故调查组，开展事故调查、分析； b) 针对事故发生原因制定整改计划或方案；确定整改措施、资金、责任人、完成时间。 4.10.3 生产安全事故应按 “四不放过 ”的原则进行处理，并建立事故档案。 4.11 危险有 害因素辨识、风险评价及应急救援预案 4.11.1 危险有害因素辨识、风险评价至少应包括以下内容 : a)

18、应每年至少组织一次危险有害因素辨识、风险评价； b) 重大风险应制订防范措施，并建立档案； c) 重大危险源按 GB 18218 进行辨识，并制订防范措施建立档案。 4.11.2 重、特大安全事故应急救援预案范围应包括： a) 地震、洪水、台风等自然灾害事故； b) 火灾、爆炸重大安全事故； c) 危险化学品重大安全事故； d) 锅炉、压力容器、压力管道等特种设备重大安全事故； e) 其他伤害等事故。 应急救援预案内容 应包括 ： a) 确定应急救援组织指挥机构，包括：相关部门与人员职责分工明确、指挥协调；应急处置措施、医疗救助、应急人员防护、群众的安全防护；现场检测与评估；信息发布； b)

19、应急救援经费保障、物资保障、队伍保障； c) 善后处置措施齐全。 4.11.3 应急求援预案培训、演练、更新应包括以下内容： a） 每年至少组织一次安全生产事故应急救援 培训和演练； b）预案演练应进行评价，并及时更新预案。 4.12 安全生产档案管理 4.12.1 企业应建立档案管理制 度。 4.12.2 档案内容应记录齐全，按规定要求保存。 DB33/T 7862010(2013) 6 5 机械设备设施 5.1 设备设施基础资料管理 5.1.1 设备、设施、工具应建立名称、型号、规格、数量、分布状况的台帐。 5.1.2 应建立主要设备设施技术档案 ， 技术档案应包括以下内容： a) 产品出

20、厂合格证、使用维护说明、安装技术文件等资料； b) 安全防护装置资料； c) 大修或改造记录； d) 安全附件、安全防护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录； e) 运行故障和事故记录。 5.1.3 特种设备应有产品合格证、使用登记证、法定资质单位的定期检验报告。 5.1.4 设备应有日常使用状况自行检查记录，定期维护保养记录。 5.2 通 用设备设施安全总则 5.2.1 不 使用 国家淘汰的生产 设 备 ； 机械设备、电气设备的选用及安装 应 符合国家标准和有关规定 。 5.2.2 设备维护保养应达到：无积灰、无杂物、无松动、无油污；不漏油、不漏水、不漏灰、不漏电、不漏风、

21、不漏气。 5.2.3 设备基础牢固，安全可靠。 5.2.4 设备的易磨损件需及时更换。 5.2.5 各种传动设备配合良好，有防护罩或隔离网。 5.2.6 所有的防护罩（隔离网）、盖板、栏杆应完备可靠。 5.2.7 各 种 联锁、紧停、控制装置灵敏可靠 。 5.2.8 设备运转时，不应在运转部位蹬踩、跨越和停留，不得进行清扫和擦拭工作，不准随意拆除、移动、挪用安全防护设施和警告标志。 5.2.9 设备的运动零部件（如齿轮传动、滑动轴承和滚动轴承等）应定期并正确润滑。 5.3 设备设施的检修 5.3.1 检修项目需制定安全方案，并有安全防护措施，有项目安全负责人。 5.3.2 检修人员需正确使用劳

22、保用品、用具，特种作业人员应持证上岗。 5.3.3 设备检修需切断电源，要有专人负责，并挂上警示标志。 5.3.4 特殊检修项目需严格执行作业票制度。 5.3.5 进入有限空间要有监护人，并挂警示标志。 5.4 破碎设备 5.4.1 破碎设备周围应留有足够的操作和维修空间，操作位置应有良好的通道及可视性，设备检修门坚固可靠，传动皮带完好。 5.4.2 设备应有总停开关及相应的急停和安全装置，并定期进行检查。 5.4.3 不应带料启动设备。 5.4.4 设备的调整、维护、修理和清洁工作应在停机时进行。 5.4.5 设备液压润滑系统应符合要求，系统压力不得超过最大允许压力。 5.4.6 熟料破碎机运转时的加油应使用油管延伸至安全地带内才可加油。 5.5 输送设备