DB11 T 1279-2015 污染场地修复工程环境监理技术导则.pdf

1、ICS 13.080 Z 50 备案号： 48686-2016 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1279 2015 污染场地修复工程环境监理技术导则 Technical Guideline for environmental supervision in the process of Contaminated Sites Remediation 2015 - 12 - 30发布 2016 - 03 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1279 2015 I 目 次 前言 . II 引言 III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4

2、环境监理工作程序 . 2 5 环境监理工作内容 . 4 6 环境监理工作方法 . 6 7 环境监理工作制度 . 7 8 参加修复工程竣工验收 . 9 附录 A（资料性附录） 修复工程环境监理方案编制大纲 . 10 附录 B（资料性附录） 修复工程环境监理细则编制大纲 . 11 附录 C（资料性附录） 修复工程环境监理环节及要点 . 12 附录 D（资料性附录） 污染排放和环境影响监测 . 16 附录 E（资料性附录） 修复工程环境监理总结报告大纲 . 17 附录 F（资料性附录） 环境监理工作用表示例 . 18 DB11/T 1279 2015 II 前 言 本标准按照 GB/T1.1-200

3、9给出的规则起草。 本标准由北京市环境保护局提出并归口。 本标准由北京市环境保护局组织实施。 本标准起草单位：北京市环境保护科 学研究院、 北京市固体废物 和化学品管 理中心 。 本标准 主要起草 人： 张丽娜、姜林、夏天翔、曹宝山、刘增俊、唐振强、李慧颖、刘明、李 实 、贾 琳、韩丹 。 DB11/T 1279 2015 III 引 言 为 加 强 污染 场地 环境保护监 督管 理， 规范污染 场地 修复工程环境监理工作 ，防止修复 过程 中二次 污 染， 保 障人体健康 及保护 生态环境 ，根据中华人民共和 国环境保护法 、废弃危险化学品 污染环境 防治办 法 （原国家 环境保护总局 令第

4、 27号） 、关于保 障工 业企业场地再开发利 用环境 安全 的通知 （环发 2012 140号 ）和 关于 加强 工业企业关停、搬迁 及原址场地再开发利 用 过程 中污染 防治 （环 发2014 66号 ）等有关 法律和 通知 的规定 ，结 合北京市实 际， 制定本标准。 本标准规定 了污染 场地 修复工程环境监理的工作程序 、 工作内容 、 工作方法 、 工作制度 等技 术要求。 DB11/T 1279 2015 1 污染场地修复工程环境监理技术导则 1 范围 本标准规定 了污染 场地 修复工程环境监理的工作程序 、 工作内容 、 工作方法 、 工作制度 等技 术要求。 本标准 适用 于污

5、染 场地 修复工程的环境监理。 本标准 不适 用于 放射 性污染和致病 性生物 污染 场地 修复工程的环境监理。 2 规范性引用文件 下列文件 对于 本文件的 应用 是必不可少 的。 凡是注日期的引用文件 ， 仅所注日期的 版本 适用 于本文 件。凡是不注日期 的引用文件， 其最新版 本（ 包括所 有 的修 改单） 适用 于本文件。 GB 3095 环境 空气质量 标准 GB 3838 地表 水环境 质量标准 GB 12523 建筑 施工 场界噪声排放标准 GB 12524 建筑 施工 场界噪声测 量方法 GB 14554 恶臭 污染 物排放标准 GB/T 14848 地 下水质量 标准 GB

6、/T 14675 空气质量 恶臭 的测定 三 点比较式臭袋法 GB/T 16157 固 定污染 源排 气 中颗粒 物测定 与气 态污染物 采样 方法 GB/T 29639 生 产经营 单位 生 产安全 事故应急预 案编制导 则 HJ 25.2 场地 环境监测 技 术导则 HJ/T 55 大气 污染 物无 组织排放监测 技术 导则 HJ/T 91 地表 水和污 水监测 技 术规范 HJ/T 164 地下水 环境监测 技 术规范 DB11/ 501 大气 污染 物综合 排放标准 DB11/T 307 水 污染 综合 排放标准 DB11/T 783 污染 场地 修复验收 技术规范 3 术语和定义 下

7、列术语和定义 适用 于本文件。 3.1 修复工程环境监理 site remediation environmental supervision 按照环境监理合 同对污染场地治理和修复 过程中 的 各项环境保护技 术要求 的 落实情况进行环境监 理。 3.2 DB11/T 1279 2015 2 环境监理单位 environmental supervision enterprise 具 有 污染 场地修复工程环境监理相应 工作 能力和 相 关工作经 验、承担 环境监理 业 务 的独立法 人单 位。 3.3 环境监理总监 environmental supervision director 具有环

8、境监理 相关 工作 能力与工作 经验 ， 由环境监理单位法定 代表 人授权 ，全 面负责履行 环境监理 合 同 、主 持环境监理工作的 人 员。 3.4 环境监理工程师 environmental supervision engineer 具 有 环境监理 相关 专业知 识与工作 经验 ， 由环境监理总监 授权 ， 负责 实施修复工程环境监理工作的 人 员 。 3.5 环境监理员 environmental supervisor 从事具 体环境监理工作并 经过环境监理 业务培训 的人 员 。 3.6 环境监理方案 environmental supervision plan 用 来指导 环境监

9、理单位 全面 开 展修复工程环境监理工作的 指导 性文件。 3.7 环境监理细则 environmental supervision implementing rules 根据环境监理方案 ， 针 对修复工程 中的 具体 修复工 艺或 修复环节及 二次 污染 防控 等 方面 的环境保护 要求， 对环境监理工作 进行 细 化和 明确 的操 作性文件。 4 环境监理工作程序 污染场地 修复工程环境监理 主 要包括三 个阶段 ：修复工程 设计阶段 环境监理 、 修复 设施 建设阶段 环 境监理和修复工程实施 阶段 环境监理。 具体 工作程序 见图 1。 DB11/T 1279 2015 3 图 1

10、修复工程环境监理工作程序 收 集 资料 与现 场踏勘 核查实施方案 中污染 防治 措施 的符合 性 编制环境监理方案 建立环境监理 体系 和制度 核实污染 防治 措施的 落实 情况 编制环境监理细则 主体修复工程环境监理 污染排放和环境影响监测 编制环境监理 阶段 性报告 编制环境监理总结报告 参加修复工程竣工验收 修复 工程 实施 阶段 修复 设施 建设 阶段 修复 工程 设计 阶段 DB11/T 1279 2015 4 5 环境监理工作内容 5.1 修复工程设计阶段环境监理 5.1.1 资料收集与现场踏勘 5.1.1.1 资料收集 环境监理单位 需要收 集的资料包括 但不 限于 以下 内容

11、： a) 场地调查 报告 、场地 修复 技术方案 、场地 修复实施方案等 技术文件 ； b) 环境保护 主管 部门 的相 关批 复文件 ； c) 场地及 周边 环境资料 ； d) 相 关 法 律 法规和标准。 5.1.1.2 现场踏勘 应对场地 及周边区域 进行 现场踏勘。 现场 踏勘 的主要内容 包括 ： 场地 及周边区域现状、 环境 敏感目 标和场地 修复工程施工 条件 等 。现 场踏勘 的工作方法 包括 摄影和照 相、 现场 记录、人 员咨询 等方 式。 5.1.2 核查污染防治措施的符合性 应 核查 污染 防治 措施 是否符 合国家 相关 法律 法规 与标准的规定 ； 应 核查配套 环

12、保 设 施是 否与 主体 修 复 设 施同 时设计 ，其 主要 技术指 标是 否满足 修复 技术方案及环境 主管 部门批 复文件的要 求。 若污染 防治 措施 不符 合相 关规定 ， 配套 环保 设施 未同 时设计或 其技 术指 标未满足相 关要 求， 应及 时 反馈建 设单位 ，建 议建 设单位增 加相应 的设计 内容和污染 防治 措施。 应 核 对修复工程实施方案 与修复 技术方案的 符合 性。 若 修复工 艺发生 调整 ， 应对 调整 的内容及 其可能产 生的环境影响 进行 初步判断 ， 并及 时反馈 建设 单 位，建 议建 设单位 完善 环保 设 施和污染 防治 措施 、办 理 相关

13、环保 手续 。 5.1.3 编制环境监理方案 环境监理单位 应依 据环境保护相 关法 律法规和标准 ，根据 修复工程实施方案及 相 关技 术资料 、 环境 保护主管 部门 的相 关批 复文件， 结合场地 实际 状况 ，编制污染 场地 修复工程环境监理方案。 环境监理方案 应包括 工作 目标与 范围 、 工作程序 、 工作内容 、 工作方法和工作制度 ，明 确 组织 机构 及 职 责、 成果 提交 方式 等。 修复工程环境监理方案编制大纲参 见附录 A。 5.2 修复设施建设阶段环境监理 5.2.1 建立环境监理体系和制度 应建立 环境监理工作 记录制度、 文件 审核 制度 、 报告制度 、 会

14、议 制度 等， 规范环境监理工作 ， 用 于 协调解决 修复工程实施 过程 中 可能产 生的 问题 。 应督促 建设 单位 针对 修复工程产 生的 废水 、废 气 、 噪声 等 污染 物建立相应 的污染 防治 措施和 操作规 程。 应督促 建设 单位 落实 各类 环保协议 、相 关环保 手续 的办理工作。 应 督 促建 设单位 建立 完善 有效的环保 责任 体系 ，明 确分工 、责 任到 人。 5.2.2 核实污染防治措施的落实情况 DB11/T 1279 2015 5 应 核 实 配套 环保 设施 是否 与主体 修复 设施 同时 建设 ， 其主要 技术 指标 是否满足 修复工程实施方案的 要

15、求； 应核查试运 行期 间的排放 指标 是否符 合相 关标准要 求。 若配套 环保 设施 建设 与试运 行 未达到 相关 要求 ，应 及时反馈 建设 单位 ，建 议其 整 改。 5.2.3 编制环境监理细则 环境监理单位 应根据 环境监理方案 ， 结 合修复工程 具体施工工序及 特点 ， 编制污染 场地 修复工程环 境监理细则。 环境监理细则 应具 有可 操作性， 应包括 详细的环境监理工作内容和工作方法 、主 要环节和监理要点 、 修复工程环境 问题 的处 理方 式 、环境监理工作制度 、各工序 或分 项工程的 操作细则。 环境监理实施细则 应根据 修复工程实施 过程 中的实 际情况 及时

16、进行 补充 、修 改和完善 。 修复工程环境监理细则大纲参见 附录 B。 5.3 修复工程实施阶段环境监理 5.3.1 主体修复工程环境监理 应 按照环境监理细则 ，对 主体修复工程 各环节 开展 全过程环境监理。 土壤修复工程实施 阶段环境监理环节包括 挖掘 环节 、运输 环节、 暂存 环节、 修复环节 、 回填 /外运 环节。 土壤 修复工程实施 阶段环境监理环节及要点参 见 附表 C.1。 地 下水 修复工程实施 阶段 环境监理环节 包括 土壤 挖掘 环节 、地 下水 抽出环节、 处理环节 、 排放环节。 地 下水 修复工程实施 阶段 环境监理环节及要点参 见附 C.2。 常用修复 技术

17、环境监理要点 见 附表 C.3。 5.3.2 污染排放和环境影 响监 测 应 依 据环境监理细则 ， 对 修复工程实施 过程 中污染 控制 设 施运 行情况 和环保 措施 落 实情况进行 监督 核查， 对修复 过程污染排放和环境影响 进行 现场 监测 ， 包括 大气 环境监测 、 水 污染排放监测 、 厂 界 环境 噪声监测 等， 对修复 过程污染物 排放 是否达到 有关 规定进行 评价 。 污染排放和环境影响监测点位应 按照修复工程 特点 布设 ， 例 如热脱 附、 焚烧、 气相抽 提等 应在 废气 排放口 布点 ，土壤 洗涤 、地 下水 抽出 处理 等应 在废 水排放口 布点。 污染排放和

18、环境影响监测参 见 附录 D。 5.3.3 编制环境监理阶段 报告 应 根据 修复工程 进度和 具体 要 求， 编制环境监理 阶段 性报告 ， 包括 定期 报告 、 专题 报告 、 阶段 性报 告。 5.3.4 编制环境监理总 结报告 修复工程实施结 束后 ，环境监理单位编制 应编制并 向建设 单位提 交修复工程环境监理总结报告。 环境监理总结报告 应包括 修复工程 概况、 环境监理工作程序、 环境监理实施情况 、 各 阶段 环境监理 实施情况 、环境监理结 论与建议 等。 修复工程环境监理总结报告大纲参 见附录 B。 DB11/T 1279 2015 6 6 环境监理工作方 法 6.1 核查

19、 环境监理单位 应依 据相 关法 律 法规和标准 ，根据 修复 技 术方案及环境 主管 部门批复文件的要 求， 分 别在修复工程 设计阶段、 修复设 施建 设阶段、 修复工程施工实施 三个阶段， 对 修复工程实施方案 与修复 技 术方案的 符合 性、 配套 环保设 施的 设计 与建 设及 其技术 指标 是否满足 相关 要求等 进行 核对 。 6.2 现场工作 6.2.1 巡视 环境监理单位 应按照 一定 频次对 修复工程施工 现场开 展 定期 或不 定期 的检 查活动， 掌握 工程实施 情 况和进 度，关 注工程实施 相符性 、环保 达标 等方 面情况， 并做好 现场 巡视 记录。 6.2.2

20、 旁站 在某些 施工工序 涉及环境 敏感区域 、 可能对 周边 环境 造 成较 大影响 时， 环境监理员应对 该施工工序 采 取 全过 程现 场跟班 监督 活动。 在关 键工序 开始 前到 场 旁站 ， 在 关键 工序和环保设 备安 装结 束后 方 可 离 开，应 检查 评估 施工 可能 造成的污染 是否控 制在既 定目标内。 在旁站 过程 中， 环境监理 员应 做好 记 录。 6.2.3 跟踪检 查 环境监理单位 若在巡视 和旁站过 程中发 现问题 ， 应建 议 建设 单位 进行 纠正 和整 改 ， 并 对相应 问题 的 整改情况进行 跟踪检 查。 6.2.4 环境监 测 环境监理单位 应采

21、 用便携 式环境监测 仪器 等进行必 要的现 场环境监测 ， 辅助 环境监理工作 ， 掌握 日 常施工 造成 的二次 污染 情况 ； 较复 杂的环境监测内容 可 以另 行委托 有资 质的单位开 展。 6.3 记录 环境监理 员应 根据场地 修复 、 环境监理工作 情况 作出工作 记录 ， 如环境监理日 志、 现场 巡视 和旁站 记录、 会议记 录、 监测 记录 等， 记录方法 可采 用文 字、数 据、 图表和影 像等 方式。 6.4 信息反馈 在 修复工程 各阶段 环境监理工作 中，发 现 污染 防治 措施设计或 建设 不符 、 修复实施 造成 环境污染 以 及发生 其他 环境 问题时 ， 应

22、 视 问题 的轻重 采用 不同 的信息 反馈 方法 通知 修复单位整 改， 修复单位 整 改 后 应及时 将相 关信息 反馈 环境监理单位。 6.5 会议 环境监理单位 应定 期或 不定 期 召开 环境监理 会议，主 要 包括 第一 次工 地会议 、 环境监理例 会、 专题 会议和 现场 协调会 等。环境监理会议 一般 由环境监理总监或 环境监理工程 师主 持， 建 设单位 、 修复单位 、 工程监理单位 等工程 相关 单位派 员参加。 6.6 报告 DB11/T 1279 2015 7 环境监理单位 应根据 现场 工作记 录编 写整 理汇 报总结 材 料， 如环境监理定 期报告（ 月 报 、

23、季 报 、 年 报） 、 阶段 报告和总结报告 等， 当修复工程出 现实施 与 设计 不符 、 环保 措施 落实不 到位 或其 他重 大环保 问题时 ，或 工程 涉及环境 敏感区域时 ，应 编制环境监理专 题报告。 7 环境监理工作制度 7.1 工作记录 制度 环境监理 员应 针对 每日 的修复工程 概况进行 记录 ， 并 形 成 环境监理 日志 。环境监理 人员应 逐项 认真填写 ， 重 点记 录现 场施工状 况、二次 污染 控制 状况、 往来 信息 、 环境 事故 、 存在 问题 及相应 处 理 措 施等工作 情况 。 环境监理 日 志 示例参 见附表 F.1。 环境监理 员应 记录 巡视

24、 和旁站检 查的 情况 ，包括 施工 现 场状 况、二次 污染 控制 状 况、发 现的 问题 、 发出的环境监理 指令 和 建议 等 。 现 场巡视 记录单 示例参 见 附录 F.2， 旁站 记 录单 示例参 见附表 F.3。 环境监理 员应 以纪 要形 式记 录 其主 持的 会议 召开 情况 和 会议成果 ， 应 重点 记录参会 单位和 人员 、 讨 论 和 研究 的问题 、协 商一 致的意 见、 相关 要求 等。 环境监理 员应对 修复 过程污染排放和环境影响 进行 监测， 并进行 详细 记录。 7.2 报告制度 环境监理单位 应根据 工程 进度， 编制工作 月报 、 季 报、 年 报等

25、定期 报告提 交至 建 设单位 ， 对 当前 阶 段环保工作的 重点和 取得 的成果 、 现存 的主 要环境保护问题、 建议解决 的方案 、 下 阶段 工作 计划 等进行 及 时 总结。 在修复工程出 现实施 不符 、 环保 措施 落实 不到 位或 其他重 大环保 问题时 ， 环境监理单位 应根据 实际 情况编制 专题 报告， 报告应包括事故 发生 的原 因 、 影响范围和程度 以及 应急 处理措 施及结 果， 并提出整 改 意 见。 环境监理单位 应根据 修复工程工序 ，对 已经 完成 的修复工作 进行 总结 ，编制环境监理 阶段 报告。 场地修复工程施工 完成 后， 环境监理单位 应对 修

26、复工程总 体环境监理 情况进行 总结 ， 编制环境监理 总结报告 ，并提 交建 设单位。 7.3 函件来往 制度 环境监理单位 通过 核查 文件 、 现场 监理工作 发现配套 环保 设施 建设 与实施方案 不 符、 环保 措施 落实 不 到 位等 情况 时， 应及 时以 向 建设 单位报 送 环境监理业 务联 系单 ， 提出 存在问题 和处 理意 见，督 促 建 设 单位 尽快 组织 落实。 环境监理 业务 联系 单 示例参 见附表 F.4。 环境监理单位 现场 监理工作 发 现修复工程实施引起环境污染 问题时 ， 应立 即通知建 设单位 整改 。 一 般 性 或操 作性 问题 采用口 头通知

27、 方式 ； 口头 通知 无 效或有 污染 隐患 时 ， 环境监理单位 发出 环境监理整 改 通知 单， 要求建 设单位 限 期整 改。 环境监理 整改通知 单 参见 附表 F.5 环境监理单位 在施工 现场发 现 重大环境 问题时 ，应 及时向 修复单位 签发 环境 问题 停工 指令 单， 要 求建 设单位 暂时 停工， 并 负责对相应 整改情况进行 监 督。 在 收到 修复单位的复工 申请 后 ， 环境监理单 位 应 检查整 改完成 情况 ， 确 定 具备 复工 条件 后， 签发 环境 问题 复工 指令 单，明 确 复工范围并监督施 工单位 执行 。 环境 问题 停工指 令单 参 见附表 F

28、.6。 环境 问题 复工 指令 单 参 见附表 F.7。 7.4 环境监理 会议 制度 7.4.1 第一次环境监理工地 会议 DB11/T 1279 2015 8 环境监理单位 应组织 建设 单位和修复单位 召开第 一次 环境监理工 地会议 ， 会议参加人 员包括建 设单 位和修复单位 负责 人及 相关人员 ， 环境监理单位的环境监理 人员应 全部 参加。环境监理 会议 内容 主 要 包 括： a) 建 设 单位 对修复工程实施 期间的工程 管理 职能 机构 、 职责 范围及 主要 成员进行 说 明， 对施工 期 管理的 重要 事项进行 说明 ； b) 修复单位 对本单位施工 期管 理 机构

29、、人 员 、 职 责进行 说 明； 修复单位 对施工 期管理 计划 ，主 要 包括主体 修复工程 计划 和二次污染 控制 措施 等进行 说明。 c) 环境监理总监 介绍 修复工程环境监理工作 计划 ， 就 环境监理的要 求和 关注 点进行明 确， 就环境 监理组织 机构 、环境监理 人员、 工作 职责 和环境监理程序 进行 说明 d) 各 单位 之间 建立 沟通 网络 。 7.4.2 修复工程 例会 在 修复工程施工 过程 中， 环境监理总监 应定 期主 持召 开 修复工程例 会， 并由环境监理单位 负责 起草 会议纪 要 ， 经与 会各 方代表 会 签。环境监理例 会一般 每月 召开 一次，

30、 具 体时间间隔 根据 工程实 际情况 由 环境监理总监 确定。修复工程例 会应包括 以下 工作内容： a) 检 查 上 次 例 会议 定施工 事项 的 落实 情况 ，分 析未完 事项原 因； b) 检 查分 析修复施工 进度 计划 完成 情况 ，提出 下一 阶段 施工 进度 目标 、落 实措 施； c) 检 查分 析主体 修复工程 质量 和 二次 污染 控制 情况 ，针 对 存在 的问题 提出 改进 措施； d) 解决需 要协调 的有关 事项 ； e) 其 他 有关 事宜 。 7.4.3 专 题会议 环境监理总监 或环境监理工程师 应根据 需要及 时组织 专 题会议 ， 如 环境污染 事故专

31、 题会议 、 月 工作 计 划 总结 会、二次 污染 控制 专项 会议 等。 7.4.4 现 场 协调会 环境监理总监 或环境监理工程师 可根据 修复工程 情况不定 期召 开不同 层次 的施工现 场协调会 。 会议 对具体 施工 活动 进行 协调 和落实 ，对 发现 的问题 及时 予 以纠正 。 7.5 应急体系 及污染 事件 处理制度 7.5.1 建立事故应急 体系 环境监理 应协 助建 设单位 ， 并指导 和监 督修复单位 依据GB/T 29639 的规定 ， 制定 应对 突发 性环境 事 故 的 应急预 案， 建立应急 系统， 配备 应急 设备 和器材 ， 并督 促各 单位组织 开展 日

32、 常演练 、 对应急 设 施 设 备进行经 常性 维护保 养， 以保障 应急 体系 的正常 运转 。 7.5.2 环境污染 事件 处理 检 查 污染 事故应急 措施的 落实与 实施方案 中的环境污染事故应急预 案是 否相 符。 如发生 突发 性环境污染 事故 ， 环境监理单位 应协 助建设 单位并 指导 和监 督修复单位按照 应急预 案进 行事故 处理。修复单位 应向 环境监理单位和 建设 单位 递 交 环境污染 事故 报告单， 就污染 事故 原因 、 造成的 破坏 情况 和补 救措 施及初步处 理意 见进行 汇报 ， 由环境监理单位和 建 设单位 审查 签字 确认 。 环 境污染 事故 报告

33、单 参 见附表F.8 。 DB11/T 1279 2015 9 7.6 人员培训 和宣传教育 制度 开展环境监理 现场 培训 工作 ， 制度 化地 实施 建设 单位管 理 人员 和工程施工单位 人员污染 场地 修复 相 关 培训 工作。 7.7 质量保证 制度 环境监理 应严格 按照监理方案及实施细则 进行 ， 并 对工程 期间 发生 的各 种情况进行 详细 记录。环境 监理相 关报告 应执 行内 部多级审核 制度。 7.8 档案管 理制度 环境监理单位 应结 合工程实 际建立 环保 信息 管理 体系 ， 制定文件 管理制度 ， 对文件 分类 、 归档 等方 面予以 规定 ，对 环保 信息 进

34、行及 时梳 理和 分析 ，指导 和规范 现场 工作。 8 参加修复工程 竣工 验收 环境监理单位 应将 环境监理 相 关记 录、 报告 等资料 移交建 设单位 ，并参加 场地 修复工程竣工验收。 DB11/T 1279 2015 10 A A 附 录 A （ 资料性 附录） 修复工程环境监理方案编制 大纲 1. 总则 1.1 项 目背景 1.2 环境监理 依据 2. 修复工程 概况 2.1 修复工程 基本 情况 2.2 修复工程 主要环境影响 2.3 修复工程实施单位和 周期 3.环境监理的工作 目标 与范围 3.1 环境监理的 目标 3.2 环境监理的范围 4.环境监理工作程序 5.环境监理

35、工作内容 5.1 工程 设计阶段 5.2 设 施建 设阶段 5.3 工程施工 阶段 6.环境监理工作方法 7.环境监理工作制度 8.组织 机构 及职 责 9.成果 提交 方式 10.附录 DB11/T 1279 2015 11 B B 附 录 B （ 资料性 附录） 修复工程环境监理细则编制 大纲 1. 总则 2. 环境监理工作 目标和范围 介绍修复工程环境监理工作 预 计达到 的目 标， 结合 工程特 点，明 确环境监理工作范围。 3. 环境监理工作方法 4. 环境 问题处 理方 式 对 环境监理 过 程中 可能 遇 到的问题 进行总结 分类 ， 详细介绍 环境监理 对 于各类问题的 具体处

36、 理程 序。 5. 环境监理工作制度及 操 作细则 介绍环境监理实 际采 用的工作制度 ，详 细介绍 环境监理制度的 操作细则。 6. 组织 机构 及职 责 明 确 项目 环境监理工作参 与人员 ， 并 说明 环境监理单位的组织 架构 、 工作 人员应履行 的工作 职责 分 工、环境监理 人员 的守 则。 7. 各 工序 或分 项修复工程环境监理实施细则 根据修复工程工 艺流 程特 点， 详 细说 明存在 的环境 问题， 描述 各工序 或分 项修复工 艺的环境监理内 容 、 工作程序 、 工作方法 、 监理要点及 应达到 的监理要求 。 针 对修复工程 中关 键 工艺 环节 ， 应 制定明确

37、的 评 定标准和方法 ，并 需形 成 相关 结论 。 DB11/T 1279 2015 12 C C 附 录 C （ 资料性 附录） 修复工程环境监理环 节及要点 表C.1 土壤修复工程实施阶段环境监理环 节及要点 土壤异位修复 挖掘 环节 应根据修复方案和实施方案核实确认修复工程平面布置，并监督现场放样工作； 核实修复工程区域与环境敏感区域位置关系是否发生重大变化，变化带来的环境影响是否可以接受； 监督是否采取必要的基坑降水措施，跟踪检查措施的合理有效实施； 严格控制开挖过程中污染物的挥发扩散， 采取喷洒气味抑制剂等措施避免污染土壤对周边环境产生影响， 并在挖掘区域周边设置大气监测点进行监测

38、，具体方法见附录 D； 监督是否设置必要的施工安全措施及安全标志； 根据实际情况， 可在污染 区域边 界 、 侧壁 、 坑底 采样 ，根据 检测数据 确定挖掘 是 否达到边 界，以避免 修 复验收阶段发现问题后再次 返工 ， 监测点布置 可参照场地 环境监测技术导则 (HJ 25.2)与 污染 场地修复 验收技术规范（DB11/T783） 中有关异位修复验收技术要求布点。 运输 环节 监督运输车辆将污染土壤按照实施方案运至处理区域； 核查运输车次和运输量，或根据工程监理资料核实运输量； 监督污染土壤运输过程中的封闭措施，避免遗撒等情况产生。 暂存 环节 土壤异位修复工程 暂存 环节包括 修复过

39、 程中各 阶段的 暂存， 包括修复前的暂存 和修复 后 的暂存等， 其监 理要点包括： 跟踪检查暂存场地或暂存大棚的构建过程； 监 督 挖掘后 土壤 堆放地 面的防 渗情况， 检查存 储设施 密闭情况 ，防止 污染物 的挥发 和扬尘 扩散，并 在存 储 设 施 周边进行布点监测，监测布点方式具体见场地环境监测技术导则(HJ 25.2)6.2.4 。 修复 环节 核查修复仪器设备与实施方案相符性，监督各修复设施、单元系统和其他构筑物的构建； 核实修复工程区域环境敏感区域位置关系是否发生重大变化，变化带来的环境影响是否可以接受； 跟踪检查土壤预处理过程，如筛分、破碎等过程； 检 查 工程 材料质量

40、 和 数量是否符 合 修复方案和实施方案要求 ，例如修复 药 剂添 加的 种类、 顺序、比 例和 方 式 等 ； 监督修复方案的实施情况，包括修复流程、主要环节、工艺参数等； 可对修复 后土壤 进行采样 ， 初步确定修复 效果 ，监督 修复后 土壤的堆 存以备 验收， 可根据 修复工程 批次 处 理 量进行采样检测； 对 于有机 污染与 复合污染 土壤 修复，还 需要对 处理大 棚密闭 情况、尾 气收集处 理 情况 等 进行 监理， 在修 复工程周边及场界设置大气环境监测点，具体参见附录 E。 回填/ 外运 环节 监督污染土壤的最终去向是否符合实施方案的要求； 监督回填土壤是否根据土地利用规划

41、合理回填； 对于固化稳定化技术处理的土壤，监督基坑防渗和地表阻隔措施是否完善。 DB11/T 1279 2015 13 表 C.1土壤 修复工程实施阶段环境监理环 节及要点 (续) 土壤原位修复 各 环 节 核实污染土壤修复作业区域与环境敏感点的位置关系； 核查修复设备、材料、药剂等与批复方案的符合性，监督建造过程； 跟踪监督修复实施过程，修复流程及主要环节、关键工艺参数； 核查原位修复过程中相关污染物扩散防治措施的落实情况； 修复环节污染物排放达标监测； 监督核实是否有中间产物，以及中间产物是否与工艺设计一致，必要时对中间产物监督检测； 对修复区域边界进行严格监督管理， 并在周边区域设置采样

42、点， 避免修复工程对周边土壤和地下水产生影响。 表 C.2 地 下水 修复工程实施阶段环境监理环 节及要点 地下水异位修复 土壤挖掘 环节 按照附表 C.1相 关 要 求 执 行 。 抽 出环节 核查地下水抽提井的布设位置和深度、材质和规格等是否符合实施方案的要求； 核查止水帷幕的尺寸、边界、材质等是否符合实施方案的要求。 检查是否配备相应的抽提井保护措施。 跟踪检查抽提井等其他设备和仪器的运行情况。 核查地下水的抽出量。 对周边地下水环境进行监测。 处理环节 核查地下水的处理量。 跟踪检查地下水修复的实施情况，包括工艺流程、主要修复环节、工艺参数等。 核查修复药剂投放的种类和顺序、比例和方式

43、是否符合实施方案的要求。 必要时对修复情况进行采样检测。 排放环节 进行采样检测，核查排放水质是否达标； 跟踪检查排放方式和路线、以及最终排放去向。 地下水原位修复 各环节 核实地下水修复的作业区域范围及与周边环境敏感点的关系。 核查地下水药剂注入井、监测井等井位的布置与深度，材料、规格与实施方案的符合性。 核查修复设备、材料、工艺与实施方案的符合性。 监督核实中间产物是否与工艺预计的一致，是否有中间产物产生。 必要时开展地下水污染物扩散情况跟踪检测。 DB11/T 1279 2015 14 表 C.3 常 用修复技术环境监理 要点 监理要点 清 挖 固化稳 定化 化学 淋洗 气相 抽提 热脱

44、 附 /焚 烧 生物 修复 抽提 处理 空气 注射 化学 氧化 阻 隔 生物 修复 原 位 异 位 原 位 异 位 原 位 异 位 原 位 异 位 1. 大 气 环境影响 污染治理工艺废气 工程开挖 土方运输 土方堆放 工程机械尾气 运输车辆尾气 2.地 表 水 环境影响 污染治理工艺废水排放 污染土或 废物堆 存期间 的雨 水 淋滤 污染土或 废物运 输过程 中发 生 遗撒经雨水冲刷 污染土及 化学品 在运输 中发 生 交 通 事故经雨水冲刷 设施、 设备、 工具及器具清洗 废水排放 工作人员生活污水排放 3. 地 下水环境影响 污染土或 废物在 场地上 暂时 存 放 污染土清挖过程中土坑积

45、水 土 孔 或 井 在 使 用 过 程 中 向 含 水层渗漏 水处理 中废水的排放 实施中污染 土或 废物散 落泄 漏 对 目 标 含 水 层 修复 时 形成 新 污染 修复过程 中影响 其他含 水层 并 造 成 新 污染 4. 土壤环境影响 DB11/T 1279 2015 15 监理要点 清 挖 固化稳 定化 化学 淋洗 气相 抽提 热脱 附 /焚 烧 生物 修复 抽提 处理 空气 注射 化学 氧化 阻 隔 生物 修复 原 位 异 位 原 位 异 位 原 位 异 位 原 位 异 位 修复治理工艺及废物排放 污染土壤及废物填埋 污染土壤及废物治理后回填 污染土壤 及废物 堆存期 间经 雨 水

46、 淋滤 污染治理 所用化学品渗 漏遗 洒 5. 噪声 施工过程机械噪声 交通运输噪声 6. 固体废弃物 污染治理工艺废物 污油及废油 废弃化学品 经过处理后的土壤或废物 污水处理过程中产生的污泥 报废的 一般设施、 设备、 工具 及器具 一般生活及餐厨垃圾 DB11/T 1279 2015 16 D D 附 录 D （ 资料性 附录） 污染排放和环境影 响监 测 D.1 大气环境监 测 大气环境监测内容 一般 包括 污染 土壤 挖掘 、 修复 区修复施工 过程 中污染 物无 组织排放 空气样 品的 采 集 、 分析 及质量 评价， 污染 土壤修复 设施（ 车 间 ）污染 物排放 尾气样 品的

47、采集 、 分 析 及污染 物排放 评价 。 一般根据场区 污染 土壤修复作业 功能区域 规划 及修复作业 进度， 按照HJ/T 55 中相关 规定， 分别在 场地 边界及环境 敏感 点设 置大 气监测点。 无组织排放大 气污染 物的 采集根据 DB11/ 501执 行，采 用 连续 监测1 小时 采集1 个样品 的方法。 尾气 排放大 气污染 物的 采集 参照 GB/T 16157执 行。 涉及 恶臭气 体的 采集 按照 GB/T 14975。 采样频次参照环监1996888号中第3条 款现场环境监理规定“ 对重点污染源 及其 污染防治设 施的现 场监理每月 不少于1 次；对建 设 项 目 、限 期 治理