DB11 T 554.1-2010 公共生活取水定额　第1部分 编制通则.pdf

1、Equation Chapter 1 Section 1 ICS 13.060.20 P 41 备案号：29584-2011 北 京 市 地 方 标 准 DB11 DB11/T 554.12010 公共生活取水定额 第 1部分：编制通则 Norm of water intake for public livingPart 1: General principles of stipulation 2010-12-28发布 2011-01-01实 施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 554.1 2010 I 目 次 前言 II 引言 . III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1

2、 3 术语和定义 . 1 4 编制原则 . 1 5 计算方法 . 2 6 编制程序 . 2 附录 A （资料性附录） 定额估算方法 . 3 DB11/T 554.1 2010 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 DB11/ 554公共生活取水定额分为以下部分： 第 1部分：编制通则； 第 2部分：学校； 第 3部分：饭店； 第 4部分：医院； 第 5部分：机关； 第 6部分：写字楼； 第 7部分：洗车； 第 8部分：商场； 第 9部分：餐饮； 本部分为 DB11/ 544的第 1部分。 本部分由北京市水务局提出并归口。 本部分由北京市水务局负责组织实施。 本部

3、分起草 单位：北京市节约 用水管理中心、中国科 学院地理科 学与资源研究所。 本部分主要 起草人 ： 刘 红、何建平、陈远 生、张 琪、顾 定法 、孟光辉、郝瑞瑞、蒋艳灵、翁建 武。 DB11/T 554.1 2010 III 引 言 随着人口的 增加、经济社会 的 发展 和人民生活水平 的提 高， 北京市水资 源供需矛盾日益突 出 ， 水资 源短缺已成 为影响和制 约 北京市 经济社会发展的 瓶颈 。 近年来，随着北京市第三产业的迅速发展， 公共 生活取水量逐年增加，已经成 为城市用水的主要 部分。 加强公共生活用水 管理、促进节约用水 ，是建设 节水型社会、 实 现 水资 源可持续利用的

4、客观要求 。 公共生活取水定额是 制定各行业 用水单位 计 划 取水 指标 、 评价行业 内 各单位 综合用水水平的 依据， 是执行最严格 水资源管理制度 的基础。 本部分是北京市公共生活取水定额管理 体系中的 基础 标准。 随着节 水技术进 步和管理 水平提 高， 并 视北京市水资 源 状况 ，取水定额 应作适时调整。 DB11/T 554.1 2010 1 公共生活取水定额 第 1部分 编制通则 1 范围 本部分规定 了公共生活取水定额的术语和定义、 编制原则、计算方法及编制程序。 本部分适用 于北京市公共生活取水定额的编制。 2 规范性引用文件 下列文件对于 本文件的 应 用 是必不可少

5、 的。 凡是注 日 期的引用文件 ， 仅注日 期的版本 适用于本文件。 凡是不注日 期的引用文件，其最新版本（ 包括所 有的 修改单）适 用于本文件。 GB/T 4754 国民经济行业分类 GB/T 12452 企 业 水平 衡测试 通则 3 术语和定义 下列术语和定义适用 于本部分。 3.1 公共生活 public living 公共管理部 门、社会 组织机构 、公共事 业机构以 及社会 服 务 行业 。 3.2 公共生活取水量 quantity of water intake for public living 公共生活各行业正常运转过程 中从各种 水源获取的水 量。 3.3 核算单元 a

6、ccounting factor 核定行业取水定额所 选取的与 取水量关 系密切的 统计 对象。 3.4 核算单位 accounting unit 核 算 单 元 的计 量单位 。 3.5 单位核算单元取水量 quantity of water intake for unit accounting factor 单位时间内 ，公共生活 各 用水 单位每核 算单元的取水 量。 3.6 公共生活取水定额 norm of water intake for public living 公共生活各行业合理 的单位核 算单元的取水量。 4 编制原则 4.1 公共生活各行业的确 定应依据 GB/T 4754

7、； 各行业 用水 单位进行 水平衡测试应符合 GB/T 12452的 规定。公共生活各行业 取水定额的制定 应符合相应 的国 家 标准、行业标准。 4.2 公共生活取水定额的制定应符合 北京市的水资源 条件 ，适应经济社会发展 的要求。 4.3 取水定额的制定应体 现科学性 、先进性 、可操作 性。 4.4 取水定额是 包含核算 单元所有 用水部位 的综合取水定额。 4.5 核算单元应 与取水量 具有显著相 关关系且数据易于获得 。 DB11/T 554.1 2010 2 4.6 节水技术进 步和管理 水平提高 后，取水定额宜作适时调整。 5 计算方法 单位核算单 元取水量 按式（1）计算：

8、i ui V V N = （1） 式中： V ui 单位核 算单元取水 量，单位 为 立 方米每核算 单位年 ； V i用水单位年取水 量，单位 为立方米每 年 （ m 3 /a）； N 用水单位 核 算 单元 的 数 量，单位为 核算单位 。 6 编制程序 6.1 成立公共生活取水定额编制小 组，负责取水定额的制定 工作。 6.2 查阅国家、地 方以及 行业主管 部门颁布 的法律法规 、政策条例和 相关标准； 收集城 市公共生活 各 行业基本统 计资料、 相关专题 文献资料和 历史资料； 参考国内各地 区 已 有定额编制方法和编制 成 果 。 6.3 广泛收集用水 单位的 基本属性 数据和用

9、水 相 关 数据 ，分 析 其 用水 过程和用水 结 构 。 6.4 在行业内， 根据用水 特征可将 用水单位划 分为不 同类 别。 6.5 运用统计分 析方法， 分析用水 主要影响 因素，确 定核 算单元，估算 行业取水定额。估算方法 主要 包括简单平 均法、 二次平均 先进法 、 回归分 析法 、 典 型样板法 、 概率测 算法、 专家咨询 法、 时间序列 法 等，具体方法 参见附录 A。 6.6 选择行业内 若干典型 用水单位， 对 估算出的取水定额 进行校核、 修正。 6.7 对估算出的取水定额 进行实施的 可 操作 性和经济 的合 理性分析。 6.8 综合各方面 的意见和 建议，经

10、专家审定 后，最终 确定取水定额。 DB11/T 554.1 2010 3 附 录 A （资料性附录） 取水定额估算方法 A.1 导言 不同的估算方法具有 各自的特点 和 适 用条 件 ， 应依据行业特点单 独使用某 种估算方法 或 综合 使用多 种估算方法。 A.2 取水定额的估算方法 A.2.1 简单平均法 对统计样本 求平均值。 即计算各 用水户 单位核算 单元 取水量， 将其 平均值作 为行业取水定额 确定的 依据。 A.2.2 二次平均先进法 先将统计样 本求均值， 再 对优于均值 的 样 本求 均值， 以二次平均值 作 为 同类 样 本的 较优值。计算 行 业内各用水 户的单位 核

11、算单元 取水量， 将二次平 均值 作为行业取水定额确 定的依据 。 A.2.3 回归分析法 在具有相关关 系 的 变量 之 间确 定一个数 学表达式 ， 以 便进行估计 或预测， 用 于分析取水 量与主要影 响因素之间 的定量关 系。 A.2.4 概率测算法 通过预先设 定定额实 现的先进 程度， 以 此为前提估算 行业取水定额。通 过 该 方法计算出 各 级水 平 的 单位核算单 元取水量， 为 行业 取水定额的 确 定提 供依据 。 A.2.5 典型样板法 在研究对象 的影响因素比较复杂 的 情 况下 ，可 根 据 同 类 因素的相 似性类推 研究对象 的变化规 律。 运 用此法在行业 取水定额计算中， 在 行业内选 取若干典型 的用水户， 计算 其 单位 核算单元 取水量， 根 据行 业用水特征 进行修正 ，从而估算 全 行业 的定额。 A.2.6 专家咨询法 组织行业内 专家给出 建议定额，经 反复讨论 修正， 最 终以较一致 的建议定额 作 为定额 值 。 对于难 以 估算的行业 取水定额 ，可采用 此法。 A.2.7 时间序列法 该方法要求研究对象 与时间之 间具有较 强的关联 性， 并且有较长 系列的资料。在取水定额估算 时 ， 对 积累有较长 系列的取水定额资料的行业，宜采 用此 方法。