DB1303 T 163.2-2011 农业企业标准体系养殖业标准体系的构成和要求 第2 部分 管理标准体系.pdf

1、 B00 河北省秦皇岛市地方标准DB1303DB1303/T 163.2-2011代替DB1303/T 163.2-2006 农业企业标准体系 养殖业标准体系的构成和要求 第 2 部分：管理标准体系 2011-06-30 发布 2011-06-30 实施秦皇岛市质量技术监督局 发布DB1303/T 163.22011 1 前 言 DB1303/T163农业企业标准体系 养殖业标准体系的构成和要求是农业企业标准体系系列标准之一， 农业企业标准体系系列标准结构如下： a) DB1303/T 161 农业企业标准体系 通则 b) DB1303/T 162 农业企业标准体系 种植业技术标准体系的构成和

2、要求 第 1 部分：技术标准体系 第 2 部分：管理标准体系 第 3 部分：工作标准体系 c) DB1303/T 163 农业企业标准体系 养植业技术标准体系的构成和要求 第 1 部分：技术标准体系 第 2 部分：管理标准体系 第 3 部分：工作标准体系 应与 DB1303/T 161农业企业标准体系 通则配套使用。 农业企业标准体系 养植业标准体系的构成和要求由以下三部分组成： DB1303/T 163 DB1303/T 163.1 农业企业标准体系 养植业技术标准体系的构成和要求 第 1 部分：技术标准体系 DB1303/T 163.2 农业企业标准体系 养植业技术标准体系的构成和要求 第

3、 2 部分：管理标准体系 DB1303/T 163.3 农业企业标准体系 养植业技术标准体系的构成和要求 第 3 部分：工作标准体系 本部分为 DB1303/T 163 的第 2 部分 本部分在制定过程中参照了以下标准： GB/T 15496 企业标准化工作指南 GB/T 15497 企业标准体系技术标准体系的构成和要求 GB/T 15498 企业标准体系管理标准工作标准体系的构成和要求 本部分对 DBl303/T 163.2 2006 进行了确认。本次确认只做编辑上的修改。 本部分由秦皇岛市质量技术监督局提出。 本部分由秦皇岛市质量技术监督局开发区分局起草。 本部分主要起草人：夏军、许文宇、

4、 丛思荭。 本部分所代替标准历次版本发布情况： DBl303/T 163.2 2003、 DBl303/T 163.2 2006。 DB1303/T 163.22011 2 农业标准体系 养殖业标准体系的构成和要求 第 2 部分：管理标准体系 1 范围 本部分规定了养殖业企业管理标准体系的编制原则、构成、内容和要求。 本部分适用于养殖业企业管理标准体系的编制。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 1.1 标准化工作导则 第 1 部分：标准的结

5、构和编写规则 GB/T 19022 测量管理体系 测量过程和测量设备的要求 DB1303/T 161 农业企业标准体系 通则 3 管理标准体系的编制原则及要求 3.1 应符合 DBl303/T 161 的规定。 3.2 管理标准体系应与企业的其他管理体系相互协调。 3.3 构成管理标准体系的标准之间应协调一致，管理标准体系应能保证技术标准体系的实施。 3.4 语言准确，概念清楚，文字简练。 4 管理标准体系的构成 4.1 管理标准体系的结构形式见图 1。 图 1 养殖业企业管理标准体系的结构图 4.2 企业对与生产经营有关的重复和共同的管理活动制定管理标准，并按其内在联系形成科学的有机整体。管

6、理标准体系包括企业所贯彻的国家标准、行业标准、地方标准和企业自己制定的管理标准。 4.3 图 1 中所列管理内容类别可为子体系或单项标准。若为子体系时，下属应有支持文件，下属文件管理标准体系 管理基础标准 营销管理标准 技与术技开术发引 、 进技管术管创标新准 采购管理标准 库房管理标准 饲料加工管理标准 养殖管理标准 疫病防治管理标准 测 量 、 检 验 、 试 验 管 理 标 准 不 合 格 及 纠 正 措 施 管 理 标 准 设备、设施管理标准 安全管理标准 环境卫生管理标准 能源管理标准 人力资源管理标准 财务管理标准 信息管理标准 文 件 、 材 料 、 档 案 管 理 标 准 标准

7、化管理标准 DB1303/T 163.22011 3 可为国家标准、行业标准、地方标准和企业自己制定的管理标准或管理规章制度；若为单项标准时，单项标准的构成与要求应符合第 5 章的规定。 4.4 图 1 中所列的管理内容类别涵盖了一般养殖企业的主要管理活动，企业在编制管理标准体系时，可根据企业的实际需要增减或归并。 5 单项管理标准 5.1 构成 5.1.1 单项管理标准的一般构成和编写顺序如下： 封面 目次 资料性概述要素 前言 引言 名称 规范性一般要素 范围 规范性引用文件 术语和定义 符号和缩略语 职责 规范性技术要素 管理内容与方法 报告和记录 规范性附录 5.1.2 上述内容，黑体

8、表示“必备要素” ，其它为“可选要素” 。管理标准应该包括哪些内容，应根据具体管理事项的特征和制定标准的目的而定。 5.2 编写要求 5.2.1 资料性概述要素、规范性一般要素 应符合 GB/T 1.1 的相关规定。 5.2.1.1 标准名称 标准名称应简明，确切地反映标准的主题和特征并与其他类似标注相区别。 5.2.2 规范性技术要素 5.2.2.1 术语和定义、符号和缩略语、规范性附录 应符合 GB/T 1.1 的相关规定。 5.2.2.2 职责 明确实施此项管理活动所涉及的部门及其职权、责任。该管理活动涉及几个部门时，应规定出主管部门、协作部门及其相互关系。同时明确实施该项标准贯彻实施检

9、查考核的部门及方法。 5.2.2.3 管理内容与方法 管理内容与方法包括以下几个方面： a) 应详细规定该管理活动所涉及的全部内容和应达到的要求，采取的措施和方法。 b) 逐步列出开展此项活动的细节，明确输入、转换的各环节和输出的内容。其中包括物资、人员、信息和环境等方面应具备的条件，与其他活动接口处的协调措施； c) 明确每个过程中各项工作由谁干，干什么，干到什么程度。何时何地，怎么干以及为达到要求应如何进行控制，并注明需要注意的任何例外或特殊情况。必要时可辅以程序或流程图。如涉及纯技术问题可引用技术标准； d) 内容复杂的管理标准，当条的层次太多时，为避免各章文字不均衡，可根据管理活动的特

10、点或类别分别列出若干章，分别叙述； e) 管理内容中可以量化的要求应当量化，不能量化的要求应当用可以比较的特性表述。 DB1303/T 163.22011 4 5.2.2.4 报告和记录 明确该项管理活动所形成的报告、记录格式、签发手续、传递路线和保存期限。 5.3 管理标准与管理制度替换关系 管理事项暂不能制定为管理标准时， 可用管理规章制度代替管理标准， 当规章制度可量化能考核时，应及时将规章制度上升为管理标准。 6 管理基础标准 6.1 管理基础标准是在企业范围内，作为企业制定各项管理标准的基础。 6.2 管理基础标准可以包括： a) 术语； b) 标准化工作导则； c) 图形符号； d

11、) 量和单位； e) 数理统计； f) 系统工程； g) 企业计算机管理信息系统； h) 服务标准化指南。 7 营销管理标准 系指对营销范围内，围绕市场调研、产品销售、顾客信息反馈等管理事项所制定的管理标准。 7.1 规定市场调研的方式和内容，根据收集的信息做出市场预测。预测应包括该市场的产品或服务需求，最佳需求期、判断产品的市场竞争能力等内容。 7.2 制定销售计划编制原则、内容、审批程序。 7.3 规定销售方式、促销方法、销售区域的管理。 7.4 规定签订销售合同的原则，合同的格式，合同的签订程序、合同纠纷的处理方法以及合同的管理。 7.5 售后服务的方式及管理。 7.6 规定营销效益的评

12、价原则和方法。 8 技术开发、科技创新与技术引进管理标准 系指在养殖过程中对技术开发、技术创新、技术引进工作需要协调统一的管理事项所制定的管理标准。 8.1 制定技术开发、创新与引进的原则。 8.2 制定开发、创新与引进的程序。 8.3 制定开发、创新与引进的鉴定、评审、验证程序，应规定每个阶段适用的鉴定、评审、验证方法，达到的目标、参加人员及职责等。 8.4 制定各类项目的审批程序。 8.5 文件资料应归档。 8.6 明确科技经费的来源，制定经费使用及管理办法。 8.7 制定科技成果归属权的划分原则，成果的管理及奖励办法。 9 采购管理标准 9.1 制定采购工作应遵循的原则。 9.2 采购计

13、划的提出：由物资使用部门根据生产的需要，对所需采购物资提出品种、质量、规格、数量等的要求，以及经费预算。 9.3 采购计划的审批：规定采购计划的审批原则和程序。 9.4 供方的选择，包括： a) 提出待选供方名单和要求； b) 要求供方提供其有能力为合格供方的证据； DB1303/T 163.22011 5 c) 明确评价供方的原则和方式。 9.5 采购合同的签订：根据采购对象规定采购合同的拟定、审批、签订的程序及要求。 9.6 确保采购的产品满足规定的采购要求，企业应建立进货验收方法。验收办法包括检验、测量、观察、提供合格证明文件等。 10 库房管理标准 10.1 制定物资的分类方法。可将物

14、资按性质进行分类，如分为：饲料、药品、危险物品、生产工具、电工电料等。 10.2 规定各类物资入库与验收的方法和程序。 10.3 建立物资保管账目，规定库房物质定期盘点、原始单据、凭证和记录保管的要求，做到账、卡、物相符。 10.4 根据贮存要求各类物资应分区、分类进行贮存，根据物资特性规定堆放、隔离、搬运和保存的要求，防止损坏、丢失、变质的措施。药品及有毒、有害、易燃、易爆等危险品的存放应符合有关规定，并应定期检查；有贮存期和贮存条件要求的物资，要加强检查，防止过期变质。 10.5 规定物资出库的手续，记录填写要求，并做到及时结清账目。 10.6 规定废旧物资的处理程序和要求。 11 饲料加

15、工管理标准 11.1 规定原料要求。如：应来自非疫区，无虫柱、鼠咬、发霉、变质，农药残留限量要求等。 11.2 饲料添加剂的使用应符合有关标准的规定，严禁使用国家禁用药品、添加剂及激素。 11.3 规定加工机组或设备要求。 11.4 饲料配方的制定及管理要求。 11.5 饲料加工过程的控制程序。 11.6 应达到的质量要求。 12 养殖管理标准 12 1 规定养殖技术鉴定的程序和方法，以及鉴定人员的资格要求。 12 2 规定生产计划和劳动定额编制的基本原则，计划和定额的编制与审批程序及执行部门。 12 3 根据养殖品种和养殖过程，制定并实施养殖技术规范，规定出各个养殖过程的生产记录格式、记录的

16、填写方法与要求以及记录的统计分析、管理与保存等有关事项。 12 4 生产的调度与管理：落实生产计划，组织、协调生产过程中各种因素 (物料、动力、燃料、产销 ) 的平衡，分析生产动态，掌握生产活动中的各项变化，协助解决生产中出现的各种问题，保证“安全生 产” ，强化现代化生产管理。 13 疫病防治管理标准 131 制定疫病防治的基本原则或方针。 132 制定各类人员应当遵循的预防措施。 133 制定各类消毒、免疫的方法和要求。 134 制定用药制度。包括药品的使用及管理要求，应遵守国家法律、法规及有关用药准则。 135 制定各类人员在发现疫病时应当采取的措施和解决方法，并建立疫情报告制度。 13

17、6 制定有关防治疫病的记录要求，做到可追朔。 14 测量、检验、试验管理标准 14 1 检验人员的资格，检验的方法、检验依据、项目、时间等要求。 14 2 规定对检验结果的处理办法或处理程序。 14 3 对检验报告、检测记录的管理，应规定报告、记录的格式、内容、填写要求、保存规定。 14 4 按 GB/T19022 的要求，制定所有测量设备的计量确认程序。 15 不合格及纠正措施管理标准 15.1 规定外购物资、产品出现不合格品的处置程序、填写处置记录。 DB1303/T 163.22011 6 15.2 采用统计技术或试验分析、确定不合格原因，制定纠正措施。 15.3 制定可行、有效的预防措

18、施。 16 设备、设施管理标准 16.1 设备管理 16.1.1 规定各类设备的购置计划管理、申请审批程序、购置程序、验收安装管理；设备开箱验收记录及有关图样、合格证、说明书等资料的保存、建档。 16.1.2 设备维修保养管理；设备日常管理、自检和巡回检查管理，停用设备管理。 16.1.3 锅炉、压力容器及特种设备的管理：应严格执行国家有关特种设备的法律、法规以及安全生产的规定。 16.1.4 为保证及时修复设备应建立备品备件管理办法。 16.1.5 规定改造、报废、转让的条件、申请审批程序、报废后的处理方法。 16.2 设施管理 16.2.1 应充分考虑环境保护、减少自然资源浪费等环境问题。

19、 16.2.2 履行国家关于土地使用规定和政府有关基本建设规范。 16.2.3 围绕基本建设工程质量和安全，同时考虑水电网合理布局，建立论证、设计、准备、施工、验收等所需管理程序。 16.2.4 规定设施改建的条件、申请审批程序、施工、验收等要求。 16.2.5 设计图、竣工图、批准文件、施工记录的归档。 17 安全管理标准 17.1 规定各类安全教育的形式和内容。 17.2 规定特种设备操作人员持证上岗。 17.3 规定涉及安全因素的管理措施，如对电器设备、特种设备、危险作业以及有毒、有害等物品的安全管理措施。 17.4 建立安全检查制度，规定安全检查的人员、范围、内容，检查方式、时间、事故

20、隐患的整改措施。 17.5 应明确各类事故处理程序。查找、分析各类事故的原因，按国家有关法律、法规规定对安全事故种类和危害程序进行分类，并规定相应的报告程序、时限、应急处理措施、损失计算方法。 18 环境卫生管理标准 18.1 制定对有害作业场所的监督与监测方法，有害作业岗位人员的要求，防护设备、个人防护用品的配备使用规定。 18.2 制定废水、废气、废渣的处理措施，保证“三废”排放达到国家有关标准的规定。制定病死畜禽的无害化处理规定。 18.3 定期定点对养殖环境进行监测，建立监测记录、报表和报告程序，以及监测不合格时的整改措施。 18.4 制定日常的环保措施，制定生产区、生活区环境卫生管理

21、办法。 19 能源管理标准 19.1 能源分类，可分为：煤、气、汽油、电等。规定各种能源管理的负责部门，明确他们的职权和责任。 19.2 规定各类能耗的统计与分析方法。 19.3 能源管理各种报表、记录的保存和利用。 19.4 制定各类能耗定额管理及考核办法。 19.5 制定各类节能措施和奖惩方法。 20 人力资源管理标准 20.1 人员培训。包括行政领导、管理人员、技术人员、生产工人、新补充人员和换岗人员等各类人员。 20.2 按照国家有关规定制定特殊工种、检验人员的上岗资格、考核内容、培训办法。 20.3 人事管理。包括各类人员的录用、提拔、降职、转岗、调离、解聘、开除等原则及程序，人事档

22、DB1303/T 163.22011 7 案的管理等。 20.4 规定各类人员的考核部门、考核评价办法及奖惩原则。 21 财务管理标准 21.1 制定财务管理的基本原则。 21.2 制定大额资金的审批与使用原则。 21.3 制定日常报销的审批手续及报销手续。 21.4 制定成本核算的原则、审批程序。制定成本控制的评价和分析方法，采取改进措施，降低企业成本。 21.5 制定各类票据、报表的管理办法。 21.6 制定其它财务管理事项的管理原则或方法。 22 信息管理标准 22.1 确定所需收集信息的种类 (如：市场信息、技术信息、人才信息等 )。明确信息收集的部门。确定职责、权限。 22.2 建立

23、信息收集的渠道，规定所需收集信息的内容和方法。 22.3 规定对所收集信息的处理方法，并应进行统计分析，得出定性或定量的结果。 22.4 规定信息的发布、利用要求。 22.5 促进计算机信息技术的应用，逐步完善计算机信息系统的管理。 22.6 信息文件的归档保存要求应符合档案管理的规定。 23 文件、资料、档案管理标准 23.1 明确各类文件、资料、档案的管理部门和人员及职责、权限。 23.2 规定各类文件、资料的收发、借阅、批办、修改、存档、销毁等手续及要求。 23.3 档案可分为科技档案、财务档案、人事档案、设备档案、质量管理档案、环境保护档案和职业健康档案等类别。 23.4 规定各种档案的管理要求，应包括接收、整理、贮存、修改、鉴定、销毁等。 23.5 规定适合文件、资料、档案保存的环境条件。 24 标准化管理标准 24.1 规定本企业标准化工作的管理办法，明确组织机构、任务、职责范围、工作方法与要求等。 24.2 规定本企业标准制定、修订、复审的工作原则、工作程序及具体要求。 24.3 规定企业标准体系的评价原则和依据评价方法和程序、评价内容和要求及评价后的改进。 24.4 规定标准及标准资料的搜集、管理和使用，标准化培训等方面的要求。