1、注册税务师涉税服务相关法律(行政复议法律制度)模拟试卷 5 及答案与解析一、单项选择题共 40 题,每题 1 分。每题的备选项中,只有 l 个最符合题意。1 根据行政复议法律制度的规定,下列各项中,不属于相对人对具体行政行为提起行政复议时可以要求一并审查的规范性文件的是( )。(A)商务部制定的规定(B)甲县人民政府制定的规定(C)乙省人民政府制定的规章(D)丙省工商局制定的规定2 根据行政复议法律制度的规定,下列有关行政复议申请人的表述中,正确的是( )。(A)有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议(B)合伙企业申请行政复议的,应当以执行合伙事务的合伙人为申请人(C)有权申请
2、行政复议的法人终止的,由原法定代表人申请行政复议(D)同一行政复议案件申请人超过 10 人的,可以推选 15 名代表参加行政复议3 甲县乙镇税务所以自己名义对王某作出了罚款 1000 元的决定,王某不服,拟申请行政复议。根据行政复议法律制度的规定,该行政复议案件的被申请人应为( )。(A)乙镇税务所(B)甲县税务局(C)乙镇人民政府(D)甲县税务局或乙镇人民政府4 根据行政复议法律制度的规定,下列有关行政复议被申请人的表述中,正确的是( )。(A)甲组织受 A 行政机关的委托作出具体行政行为,相对人不服的,应当以甲组织为被申请人(B)乙组织依法律的授权以自己名义作出具体行政行为,相对人不服的,
3、应当以乙组织为被申请人(C)丙机构是 B 行政机关设立的派出机构,未经法律、法规授权,以自己名义作出了具体行政行为,相对人不服的,应当以丙机构为被申请人(D)丁机构是 C 行政机关设立的派出机构,在法律授权的范围内,以自己名义作出了具体行政行为,相对人不服的,应当以 C 行政机关为被申请人5 甲行政机关和乙行政机关以共同名义作出了某具体行政行为,相对人不服,拟申请行政复议。根据行政复议法律制度的规定,下列有关被申请人的确定,说法正确的是( )。(A)以甲行政机关为被申请人(B)以乙行政机关为被申请人(C)以甲、乙的共同上一级行政机关为被申请人(D)以甲、乙行政机关为共同被申请人6 甲企业欠付乙
4、公用企业费用 10 万元,乙公用企业联合其主管行政机关丙机关对甲企业作出了罚款 2 万元的决定,甲企业不服,拟申请行政复议。已知,法律、法规并未授权乙公用企业罚款权力,根据行政复议法律制度的规定,下列说法正确的是( )。(A)以乙公用企业为被申请人(B)以丙机关为被申请人(C)以乙公用企业或丙机关为被申请人(D)以乙公用企业和丙机关为共同被申请人7 根据行政复议法律制度的规定,下列有关行政复议第三人的表述中,不正确的是( )。(A)第三人在行政复议中具有独立的法律地位(B)第三人只能经行政复议机构通知参加行政复议(C)第三人不参加行政复议,不影响行政复议案件的审理(D)第三人在行政复议中享有与
5、申请人基本相同的复议权利8 甲市卫生局在一次突击检查中,认为乙药店销售的丙药厂生产的 A 药品不符合质量要求,作出了没收乙药店库存的全部 A 药品并罚款 l 万元的行政决定,乙药店不服,拟申请行政复议。根据行政复议法律制度的规定,下列有关说法中,不正确的是( )。(A)甲市卫生局为被申请人(B)乙药店可以向甲市人民政府申请行政复议(C)丙药厂可以向甲市卫生局申请行政复议(D)丙药厂可以申请作为第三人参加行政复议9 王某对甲市 A 区地税局作出的一项税务行政处罚决定不服,拟申请行政复议。下列说法正确的是( ) 。(A)王某应当向甲市地税局申请行政复议(B)王某可以向甲市地税局申请行政复议,也可以
6、向 A 区人民政府申请行政复议(C)王某应当同时向甲市地税局和 A 区人民政府申请行政复议(D)王某的行政复议申请可以由 A 区人民政府受理后,转送有权机关管辖10 刘某向工商局申请某经营许可证,工商局作出不予许可的决定,刘某遂向上级行政机关申请复议。经复议机关审查,刘某各项条件均符合申请条件。根据行政复议法律制度的规定,复议机关的下列做法中,不可能符合规定的是( )。(A)责令工商局重新作出决定(B)撤销原决定(C)维持原决定(D)确认原决定违法11 某县地税局对辖区内个体户刘某作出了若干行政决定,刘某不服,拟申请行政复议。根据行政复议法律制度的规定,该县地税局作出的下列决定中,刘某有权直接
7、向法院提起行政诉讼的是( )。(A)决定对刘某的税款征收方式由定期定额征收改为查账征收(B)要求刘某补缴少缴的税款(C)对刘某加收滞纳金(D)对刘某处以一定数额的罚款12 根据税务行政复议法律制度的规定,下列说法正确的是( )。(A)电子发票可以作为税务行政复议的证据使用。(B)在税务行政复议过程中,申请人应当对税务具体行政行为的违法性举证(C)在税务行政复议过程中,被申请人可以自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据(D)在税务行政复议过程中,行政复议工作人员不得自行向申请人和其他有关组织或者个人调查取证13 根据税务行政复议法律制度的规定,下列有关确定税务行政复议机关的表述中,不正确的是
8、( ) 。(A)对各级地方税务局的具体行政行为不服的,可以选择向其上一级地方税务局或者该税务局的本级人民政府申请行政复议(B)对国家税务总局的具体行政行为不服的,向国务院申请行政复议(C)对各级税务局的稽查局的具体行政行为不服的,向其所属税务局申请行政复议(D)对税务机关作出的逾期不缴纳罚款加处罚款决定不服的,向作出行政处罚决定的税务机关申请行政复议14 某区环保局因某新建水电站未报批环境影响评价文件,且已投入生产使用,给予其罚款 10 万元的处罚。水电站不服,申请复议,复议机关作出维持处罚的复议决定书。下列说法中正确的是( )。(A)复议机关为某区政府(B)如复议期间案件涉及法律适用问题,需
9、要有权机关作出解释,行政复议终止(C)复议决定书一经送达,即发生法律效力(D)水电站对复议决定不服向法院起诉,应由复议机关所在地的法院管辖15 甲市乙区政府决定征收某村集体土地 100 亩。该村 50 户村民不服,申请行政复议。下列关于本案的说法中错误的是( )。(A)甲市政府为复议机关(B)村民应推选 1 至 5 名代表参加复议(C)申请复议的期限为 30 日(D)申请人可以电子邮件形式提出复议申请二、多项选择题共 30 题,每题 2 分。每题的备选项中,有 2 个或 2 个以上符合题意。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分。16 根据行政复议法律制度的规定,下列有关行政复议
10、机关的说法中,正确的有( )。(A)对某县教育局具体行政行为不服的,应向该县教育局申请行政复议(B)对某省外汇管理局具体行政行为不服的,应向国家外汇管理局申请行政复议(C)对某县人民政府具体行政行为不服的,应向上一级人民政府申请行政复议(D)对某省人民政府具体行政行为不服的,应向国务院申请行政复议(E)对某教育部直属高校在授权范围内作出的具体行政行为不服的,应向教育部申请行政复议17 根据行政复议法律制度的规定,相对人不服下列行政行为,应当向上一级主管部门申请行政复议的有( )。(A)汕头市海关所作的罚款决定(B)青岛市国家安全局采取的扣押措施(C)唐山市公安局的拘留行为(D)厦门市国税局征收
11、滞纳金的行为(E)宁波市工商局所作的吊销营业执照的决定18 王某提出农村宅基地用地申请,甲市乙县丙乡政府审核后依法报乙县政府审批。王某收到乙县政府批件后,不满批件所核定的面积,拟提起行政复议。根据行政复议法律制度的规定,下列说法正确的有( )。(A)王某提起行政复议应当以丙乡政府为被申请人(B)王某提起行政复议应当以乙县政府为被申请人(C)对该案享有管辖权的行政复议机关为乙县政府(D)对该案享有管辖权的行政复议机关为甲市政府(E)王某应当自收到批件之日起 60 日内提起行政复议19 某镇工商所和税务所对辖区内企业进行联合检查,税务所在检查中发现甲企业有违反税收征收管理法规定的行为,遂以自己名义
12、对甲企业作出了罚款 1000元的决定,甲企业不服,申请复议。根据行政复议法律制度的规定,甲企业的下列做法正确的有( ) 。(A)以该税务所为被申请人(B)以该税务所所属税务局为被申请人(C)以该工商所和税务所为共同被申请人(D)向该镇人民政府申请行政复议(E)向该税务所所属税务局申请行政复议20 为严格本地生猪屠宰市场管理,甲市乙县政府发布规定,要求辖区内所有生猪屠宰单位和个人,须在规定期限内到生猪屠宰管理办公室办理生猪屠宰证,违者予以警告或罚款。个体户赵某未按规定申请办理生猪屠宰证,生猪屠宰管理办公室遂给予其罚款 500 元的处罚,赵某不服。根据行政复议法律制度的规定,下列说法正确的有( )
13、 。(A)赵某对罚款决定申请行政复议时,有权要求行政复议机关对乙县政府发布的规定一并审查(B)如果罚款决定系该生猪屠宰管理办公室以自己的名义作出,赵某应当以该生猪屠宰管理办公室为被申请人提起行政复议(C)如果罚款决定系该生猪屠宰管理办公室以自己的名义作出,赵某应当以乙县政府为被申请人提起行政复议(D)赵某应当以书面形式向行政复议机关提出行政复议申请(E)行政复议审理过程中,赵某可以自行决定撤回行政复议申请21 根据行政复议法律制度的规定,公民、法人或其他组织在申请行政复议时,对具体行政行为所依据的规定一并提出审查申请,行政复议机关的正确做法有( )。(A)行政复议机关对该规定有权处理的,应当在
14、 30 日内依法处理(B)行政复议机关对该规定有权处理的,应当在 60 日内依法处理(C)无权处理的,应当在 7 日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理,有权处理的行政机关应当在 60 日内依法处理(D)处理期间,不中止对具体行政行为的审查(E)处理期间,中止对具体行政行为的审查22 根据行政复议法律制度的规定,下列各项中,属于行政复议终止的情形的有( )。(A)申请人要求撤回行政复议申请,行政复议机构准予撤回的(B)作为申请人的法人或者其他组织终止的(C)申请人与被申请人私下达成和解协议的(D)作为申请人的自然人死亡,没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的(E)案件审理需要以其他案
15、件的审理结果为依据,而其他案件尚未审结的23 根据行政复议法律制度的规定,下列有关行政复议和解制度的表述中,正确的有( )。(A)行政复议和解制度适用于所有行政复议案件(B)申请人与被申请人达成和解必须经行政复议机构准许(C)申请人与被申请人达成和解必须向行政复议机构提交书面和解协议(D)申请人与被申请人达成和解必须在行政复议机构对该案进行审理前提出(E)申请人与被申请人依法经准许达成和解的,行政复议终止24 根据行政复议法律制度的规定,下列有关行政复议程序的表述中,正确的有( )。(A)对复议机关已经处理过的行政复议案件,申请人不得再就同一事实和同一理由向复议机关另行申请复议(B)行政复议机
16、关对受理的行政案件不仅进行合法性审查,而且进行适当性审查(C)行政复议机关受理复议申请的,应当自受理申请之日起 60 日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限超过 60 日的除外(D)申请人在行政复议决定作出前可以自行决定撤回行政复议申请(E)行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内,不得作出对申请人更为不利的行政复议决定25 根据行政复议法律制度的规定,具体行政行为有下列( )情形之一的,行政复议机关应当予以撤销、变更或者确认违法。(A)主要事实不清、证据不足(B)违反法定程序(C)超越或者滥用职权(D)适用依据错误(E)被申请人拒绝履行法定职责26 李某购买中巴车从事个体客运,但未
17、办理税务登记,且一直未缴纳税款。县国税局对李某作出决定,限期缴纳税款 1500 元并决定罚款 1000 元。后因李某逾期未缴纳税款和罚款,该县国税局将李某的中巴车扣押,李某不服。根据相关法律制度的规定,下列说法正确的有( )。(A)对限期缴纳税款决定不服的,应当先申请行政复议(B)对罚款决定不服的,应当先申请行政复议(C)对扣押中巴车决定不服的,应当先申请行政复议(D)对罚款决定和扣押决定不服的,李某可以直接向人民法院提起诉讼(E)李某不服县国税局的三个决定,均可以直接向人民法院提起诉讼27 根据税务行政复议法律制度的规定,下列表述正确的有( )。(A)申请人向人民法院提起税务行政诉讼,人民法
18、院已经受理的,不得申请税务行政复议(B)申请人对税务机关作出逾期不缴纳罚款加处罚款的决定不服的,应当先缴纳罚款和加处罚款,再申请行政复议(C)同一行政复议案件申请人超过 5 人的,应当推选 15 名代表参加行政复议(D)被申请人不得委托本机关以外的人员参加行政复议(E)税务机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的,税务机关为被申请人28 6 月 10 日,某县国税局在对甲企业进行检查过程中发现甲企业有逃税行为,于6 月 15 日向甲企业送达税务处理决定书要求甲企业补缴税款 100 万元,并缴纳相应的滞纳金;甲企业不服拟申请行政复议,遂于 6 月 20 日申请以自己的厂房设定抵押
19、担保缴纳应补缴的税款和滞纳金。下列有关本案的说法中,正确的有( )。(A)甲企业应当自 6 月 15 日起 60 日内提出行政复议申请(B)甲企业应当自 6 月 20 日起 60 日内提出行政复议申请(C)除抵押外,甲企业还可以选择以保证或质押的方式提供担保(D)甲企业提供的抵押担保应当由税务行政复议机关进行审查,如果不符合法律规定,税务行政复议机关有权不予确认(E)如果税务机关不予确认纳税担保,甲企业有权单独就税务机关不依法确认纳税担保的行为直接向人民法院提起诉讼29 青岛市地税局针对甲企业拖延缴纳税款的行为处以罚款 1 万元,甲企业对该处罚决定不服申请行政复议,下列各项中,对该复议案件有管
20、辖权的有( )。(A)山东省地税局(B)山东省国税局(C)山东省人民政府(D)青岛市国税局(E)青岛市人民政府30 某区工商分局对一公司未取得出版物经营许可证而销售电子出版物 100 套的行为,予以取缔,并罚款 6000 元。该公司向市工商局申请复议。下列说法中,正确的有( )。(A)公司可委托代理人代为参加行政复议(B)在复议过程中区工商分局不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据(C)市工商局应采取开庭审理方式审查此案(D)如区工商分局的决定明显不当,市工商局应予以撤销(E)复议期间区工商局作出的行政处罚不停止执行,也不得予以变更三、综合分析题共 20 题,每题 2 分。由单选和多选
21、组成。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分。30 行政处罚+行政复议 2011 年 12 月,甲市乙县国税局对锦绣服装公司进行税务检查时发现,该公司一笔账务处理异常。乙县国税局认为,该公司购进的某批布料用于非应税项目,其进项税额 276000 元不应抵扣。乙县国税局决定:依法追缴该公司少缴的增值税税款,并加收相应的滞纳金。2012 年 2 月 1 日,乙县国税局向该公司送达税务行政处罚事项告知书,拟处少缴增值税税款的 50,即138000 元罚款。该告知书内容未涉及公司的听证权利问题。次日,该公司法定代表人吴某和财务负责人楚某找到乙县国税局工作人员齐某,就有关事实和依据问题以口
22、头形式向其作了全面的陈述和申辩,主要理由是:公司购进该批布料后,将其全部用于委托他人加工服装,收回后全部用于对外销售,并缴纳了增值税。齐某当场劝吴某和楚某不要再狡辩和发牢骚,吴某和楚某只好作罢。2012 年 2 月 7日,吴某打电话给齐某说:“我们公司要求举行听证。” 对此,齐某口头解释说:“你们有权要求听证,但是,法律规定听证要求得书面提出,3 天的听证申请期限已经过了”。吴某听后就没有提交听证申请书。2012 年 2 月 10 日,乙县国税局向该公司送达税务行政处罚决定书,对该公司处以少缴增值税税款的 50,即138000 元的罚款。该公司对处罚不服,次日即向甲市国税局提出复议申请,请求撤
23、销处罚决定。理由是:乙县国税局不依法告知听证权利和举行听证,对公司提出陈述和申辩意见不进行复核,处罚决定程序违法。甲市国税局复议人员在审查乙县国税局的税务行政处罚案卷时发现:没有锦绣服装公司提交的陈述申辩的书面材料和口头陈述申辩的笔录材料;在一份检查笔录上注明了“无陈述申辩” 字样,但没有公司盖章或者公司有关人员签字。复议期间,乙县国税局不能提供对锦绣服装公司提出的陈述和申辩意见进行复核的证据。31 根据相关法律规定,乙县国税局对该公司提出的陈述和申辩意见不进行复核,其法律后果有( ) 。(A)行政处罚决定不能成立(B)行政处罚决定成立但不生效(C)行政处罚决定成立且生效(D)行政处罚决定效力
24、先定(E)行政处罚决定待生效32 根据法律和有关规定,复议机关甲市国税局对此案的正确处理有( )。(A)作出变更处罚决定的复议决定(B)作出驳回复议申请的复议决定(C)作出确认处罚决定违法的复议决定,同时决定给予国家赔偿(D)作出撤销处罚决定的复议决定,责令被申请人重新作出决定(E)作出撤销处罚决定的复议决定,但是不得责令被申请人重新作出决定33 本案锦绣服装公司、乙县国税局及有关人员的做法或者说法,符合法律和有关规定的有( )。(A)吴某以电话方式提出听证要求(B)听证申请期限已过(C)该公司在不缴纳罚款情况下直接向甲市国税局提出复议申请(D)乙县国税局对该公司提出的陈述和申辩意见不进行复核
25、,构成拒绝听取意见(E)听证要求必须书面提出34 若采取听证方式审理复议案件,则应符合行政复议法实施条例和税务行政复议规则明确规定的条件或者情形。这些条件或者情形是指( )。(A)因当事人的行为涉嫌构成犯罪而须将案件移送公安机关侦查(B)被申请人必须是省级以上税务机关(C)案件重大复杂(D)申请人提出要求或者复议机关认为有必要采取听证的方式审理(E)被申请人作出处罚决定构成滥用行政职权34 行政处罚+行政强制+ 行政复议 2009 年 6 月,渡江市国家税务局稽查局(以下简称“稽查局”)对丰华公司进行日常税务检查。稽查局认为,该公司在税务检查期间不如实反映情况、拒不提供有关资料,并且存在不接受
26、税务机关处理的行为,遂向该公司送达(渡国税稽停票20093 号) 收缴、停止发售发票决定书(以下简称决定书),决定自 2009 年 6 月 26 日起停止向丰华公司出售专用发票并收缴其空白发票。该公司认为:第一,公司在税务检查期间主动配合稽查局进行检查,在力所能及的范围内尽可能地给稽查局提供需要的材料,不存在不如实反映情况、拒不提供有关资料的事实。第二,公司在稽查局决定收缴、停止发售发票之前从未接到过税务机关的任何处理决定,因而不存在拒不接受税务机关处理的行为。该公司遂于 2009 年 7 月 8 日向渡江市国家税务局申请复议,请求撤销稽查局作出的决定书,并责令被申请人稽查局向该公司发售发票。
27、复议期间,稽查局研究决定,自 2009 年 7 月 21 日起解除收缴、停止发售发票措施,同意该公司使用和领购发票。2009 年 7 月 22 日,该公司提出撤回税务行政复议申请。35 根据我国行政法理论,稽查局收缴丰华公司空白发票的行为性质上属于( )。(A)执行罚(B)行政处罚(C)行政裁决(D)行政许可的撤销(E)间接行政强制执行36 根据行政复议法律制度的规定,丰华公司撤回复议申请的法定条件和要求有( )。(A)丰华公司说明撤回复议申请的理由(B)稽查局准予撤回复议申请(C)丰华公司与稽查局双方达成和解协议(D)撤回复议申请是丰华公司的真实意思表示(E)经渡江市国家税务局行政复议机构同
28、意37 稽查局作出决定书的主要依据有( )。(A)中华人民共和国行政处罚法(B) 中华人民共和国行政强制法(C) 中华人民共和国行政许可法(D)中华人民共和国税收征收管理法(E)增值税专用发票使用规定38 根据税务行政复议法律制度的规定,若出现( )的情形,则税务行政复议终止。(A)丰华公司因不可抗力不能参加行政复议(B)丰华公司并人其他公司,而该公司放弃行政复议权利(C)丰华公司撤回复议申请,渡江市国家税务局行政复议机构准予撤回(D)经渡江市国家税务局行政复议机构准许丰华公司与稽查局双方达成和解(E)稽查局因不可抗力不能参加行政复议38 行政复议奈普科技公司系江海市大型股份制企业。市国税局稽
29、查局对奈普科技公司的纳税情况依法实施检查,发现奈普科技公司 2007 年 6 月至 12 月存在未按规定申报纳税的情况。市国税局稽查局根据税收法律、法规和有关规定,作出税务处理决定书,责令奈普科技公司补缴税款 326090 万元并缴纳相应的滞纳金。该决定书依法送达奈普科技公司。奈普科技公司认为,税务处理决定认定事实不准确,适用依据错误,遂在履行法律规定的有关程序后,依法向江海市国税局申请复议,请求撤销税务处理决定。市国税局作出复议决定,维持被申请人市国税局稽查局作出的税务处理决定。奈普科技公司对复议决定不服,遂向法院提起诉讼。法院依法进行审理。39 在本案复议阶段,相关行政复议机构( )。(A
30、)有权责令被申请人纠正违法的征税行为(B)应当自受理申请之日起 7 日内,将申请书副本发送被申请人(C)按照规定的职责所取得的有关材料,不得作为支持被申请人有关征税行为的证据(D)如有条件,可以接受奈普科技公司以电子邮件形式提出的复议申请(E)认为必要时,有权实地调查核实证据40 根据行政复议法律制度的规定,若上述复议案件属于重大、复杂的案件,则在( )时,可以采取听证的方式审理。(A)被申请人市国税局稽查局提出要求(B)申请人奈普科技公司提出要求(C)申请人奈普科技公司提出要求,并经行政复议机关书面同意(D)申请人奈普科技公司提出要求,并经被申请人市国税局稽查局书面同意(E)行政复议机构认为
31、必要41 根据税收相关法律制度的规定,若奈普科技公司申请复议前拟提供相应的担保,则符合规定的担保方式有( )。(A)权利质押(B)预交保证金(C)动产抵押(D)留置(E)第三人保证42 根据税务行政复议法律制度的规定,若奈普科技公司提供相应的担保,然后申请复议,则可以在( ) 内提出复议申请。(A)税务处理决定书送达之日起 60 日(B)担保得到市国税局稽查局确认之日起 30 日(C)担保得到市国税局稽查局确认之日起 60 日(D)担保得到市国税局确认之日起 15 日(E)担保得到市国税局确认之日起 60 日43 复议期间,若奈普科技公司认为,市国税局稽查局所依据的国家税务总局税收规范性文件规
32、定不合法,但在对税务处理决定提出复议申请时尚不知道该规定,则奈普科技公司( ) 向复议机关提出对该文件规定的审查申请。(A)可以在证据材料证明其知道该规定之日起 60 日内(B)应当在复议案件调查终结前(C)经省国税局同意可以(D)可以在复议机关作出复议决定前(E)不得注册税务师涉税服务相关法律(行政复议法律制度)模拟试卷 5 答案与解析一、单项选择题共 40 题,每题 1 分。每题的备选项中,只有 l 个最符合题意。1 【正确答案】 C【试题解析】 可以一并审查的仅限于“规定”,不包括规章。【知识模块】 行政复议法律制度2 【正确答案】 A【试题解析】 (1)选项 B:合伙企业申请行政复议的
33、,应当以核准登记的企业为申请人,由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议;(2)选项 C:有权申请行政复议的法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议;(3)选项 D:同一行政复议案件申请人超过 5 人的,推选 1 至 5 名代表参加行政复议。【知识模块】 行政复议法律制度3 【正确答案】 A【试题解析】 (1)税务所是派出机构,在法律、法规授权的范围内可以取得行政主体资格;根据税收征收管理法的规定,税务所有权作出 2000 元以下罚款的决定。(2)对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服申请行政复议的,该派出机
34、构为被申请人。在本题中,乙镇税务所以自己名义作出的 1000 元罚款决定属于法律、法规授权的范围,直接以该税务所为被申请人。【知识模块】 行政复议法律制度4 【正确答案】 B【试题解析】 (1)选项 A:行政机关委托的组织作出具体行政行为的,委托的行政机关为被申请人;(2)选项 B:公民、法人或者其他组织对法律、法规授权的组织作出的具体行政行为不服,依法申请行政复议的,该组织为被申请人;(3)选项C:对行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织,未经法律、法规授权,对外以自己名义作出的具体行政行为不服,申请行政复议的,该行政机关为被申请人;(4)选项 D:行政机关设立的派出机构,在法律、法规
35、的授权范围内,可以成为行政主体,相对人申请行政复议的,直接以该派出机构为被申请人。【知识模块】 行政复议法律制度5 【正确答案】 D【试题解析】 两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出具体行政行为的,共同作出具体行政行为的行政机关为共同被申请人。【知识模块】 行政复议法律制度6 【正确答案】 B【试题解析】 行政机关与其他组织(法律、法规未授权的组织)以共同的名义作出具体行政行为的,行政机关为被申请人。【知识模块】 行政复议法律制度7 【正确答案】 B【试题解析】 选项 B:第三人可以经行政复议机关通知参加行政复议,也可以主动申请参加行政复议。【知识模块】 行政复议法律制度8 【正确答案】
36、C【试题解析】 (1)甲市卫生局是作出具体行政行为的行政机关,为被申请人;(2)甲市人民政府或甲市所在省卫生局(上级主管部门)可以成为行政复议机关;(3)在药品管理处罚案件中,因产品质量受到处罚时,若销售者为行政复议申请人,通常生产者即为第三人,丙药厂可以主动申请作为第三人参加行政复议,也可以经行政复议机关通知作为第三人参加行政复议。【知识模块】 行政复议法律制度9 【正确答案】 B【试题解析】 (1)选项 ABC:对各级地方税务局的具体行政行为不服的,可以选择向上一级地方税务局或者该税务局的本级人民政府申请行政复议;(2)选项 D:适用转送管辖的案件,必须是属于特殊管辖的复议案件,本案是“选
37、择管辖”案件。【知识模块】 行政复议法律制度10 【正确答案】 C【试题解析】 选项 C:行政复议机关认为具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,应当依法作出维持该具体行政行为的决定。工商局不予许可的决定显然不符合规定。【知识模块】 行政复议法律制度11 【正确答案】 D【试题解析】 (1)相对人对税务机关的征税行为不服的,适用复议前置;(2)确认税款征收方式、征收税款、加收滞纳金均属于征税行为,处以罚款属于行政处罚。【知识模块】 行政复议法律制度12 【正确答案】 A【试题解析】 (1)选项 A:电子证据可以作为税务行政复议证据; (2)选项 B:在税务行政复
38、议程序中,“被申请人”对其作出的税务具体行政行为负有举证责任;(3)选项 C:在税务行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据;(4)选项 D:行政复议机构在行政复议案件审理中享有调查取证权,调查取证时,行政复议工作人员不得少于 2 人,并应当向当事人和有关人员出示证件。【知识模块】 行政复议法律制度13 【正确答案】 B【试题解析】 选项 B:对国家税务总局的具体行政行为不服的,向国家税务总局申请行政复议。【知识模块】 行政复议法律制度14 【正确答案】 C【试题解析】 (1)选项 A:环保局不属于垂直领导的行政机关,对环保局的行政行为申请复议时,复议机关为县环保
39、局或者该区政府,由申请人选择。(2)选项 B:案件涉及法律适用问题,需要有权机关作出解释或者确认的,行政复议“中止”,而非“终止”。(3)选项 D:根据行政诉讼法律制度的规定,经复议的案件,由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖或由复议机关所在地的人民法院管辖。【知识模块】 行政复议法律制度15 【正确答案】 C【试题解析】 选项 C:提起行政复议申请的一般期限,是自知道该具体行政行为之日起 60 日内,但法律另有规定除外。【知识模块】 行政复议法律制度二、多项选择题共 30 题,每题 2 分。每题的备选项中,有 2 个或 2 个以上符合题意。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得
40、0.5 分。16 【正确答案】 B,C,E【试题解析】 (1)选项 A:对某县教育局具体行政行为不服的,应当向上一级教育局或者该县人民政府申请行政复议。(2)选项 D:对某省人民政府具体行政行为不服的,应当向该省人民政府申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起诉讼,也可以向国务院申请最终裁决。【知识模块】 行政复议法律制度17 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 (1)选项 ABD:对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,应当向上一级主管部门申请行政复议;(2)选项 CE:既可以向本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申
41、请行政复议。【知识模块】 行政复议法律制度18 【正确答案】 B,D,E【试题解析】 (1)选项 AB:下级行政机关依照法律、法规、规章规定,经上级行政机关批准作出具体行政行为的,批准机关(县政府)为被申请人;(2)选项 CD:对地方各级人民政府具体行政行为不服的,向上一级人民政府申请行政复议;(3)选项 E:公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起 60 日内提出行政复议申请,但法律规定的申请期限超过 60日的除外。【知识模块】 行政复议法律制度19 【正确答案】 A,E【试题解析】 (1)选项 AB:对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法
42、规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服申请行政复议的,该派出机构为被申请人;(2)选项 C:本题所涉罚款决定由该税务所以自己名义作出,与工商所无关;(3)选项 DE:对税务所(分局)、各级税务局的稽查局的具体行政行为不服的,向其所属税务局申请行政复议。【知识模块】 行政复议法律制度20 【正确答案】 A,C【试题解析】 (1)选项 A:公民、法人或其他组织在申请行政复议时,可一并提出对具体行政行为所依据的有关规定的审查申请;(2)选项 BC:行政机关(乙县政府)设立的派出机构、内设机构(生猪屠宰管理办公室)或者其他组织,未经法律、法规授权,对外以自己名义作出具体行政行为的,该行政机
43、关为被申请人;(3)选项D:行政复议申请可以口头形式提出,申请人口头申请行政复议的,行政复议机构应当当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或向申请人宣读,并由申请人签字确认;(4)选项 E:申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的,经行政复议机构“同意”,可以撤回。【知识模块】 行政复议法律制度21 【正确答案】 A,C,E【试题解析】 一经转送,时限就由“30 日”变为“60 日”,需要区别一下。【知识模块】 行政复议法律制度22 【正确答案】 A,D【试题解析】 (1)选项 B:作为申请人的法人或者其他组织终止后,如果能确定权利义务承受人的,完全可以继续审理,不必终止;(2)选项 C
44、:申请人与被申请人达成和解,应当依法经行政复议机构准许后,行政复议方能终止;(3)选项 E:属于行政复议程序中止的情形,待“其他案件”审结后,行政复议继续进行。【知识模块】 行政复议法律制度23 【正确答案】 B,C,E【试题解析】 (1)选项 A:行政复议和解制度并非适用于所有行政复议案件,只适用于公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出具体行政行为不服而申请行政复议的案件;(2)选项 D:申请人与被申请人自愿达成和解只能在行政复议决定作出前。【知识模块】 行政复议法律制度24 【正确答案】 A,B,E【试题解析】 (1)选项 C:行政复议机关受理复议申请的,应当自
45、受理申请之日起60 日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于 60 日的除外(可以有更严的,不能有更松的)。(2)选项 D:申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的,经行政复议机构同意。可以撤回。【知识模块】 行政复议法律制度25 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 选项 E:行政复议机关应当决定其在一定期限内履行法定职责。【知识模块】 行政复议法律制度26 【正确答案】 A,D【试题解析】 征收税款属于“征税行为”,适用复议前置制度;罚款属于行政处罚,扣押中巴车属于行政强制行为,不适用复议前置制度。【知识模块】 行政复议法律制度27 【正确答案】 A,B,C,D【试
46、题解析】 选项 E:税务机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的,税务机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人。【知识模块】 行政复议法律制度28 【正确答案】 C,E【试题解析】 (1)选项 AB:申请人申请行政复议的,必须依照税务机关根据法律、法规确定的税额、期限,先行缴纳或者解缴税款和滞纳金,或者提供相应的担保,才可以在缴清税款和滞纳金以后或者所提供的担保得到作出具体行政行为的税务机关“确认之日”起 60 日内提出行政复议申请;(2)选项 C:申请人提供纳税担保的方式包括保证、抵押和质押;(3)选项 D:“作出具体行政行为的税务机关 ”应当对抵押人、出质人提供的抵押担保、
47、质押担保进行审查,对不符合法律规定的抵押担保、质押担保不予确认;(4)选项 E:税务机关不依法确认纳税担保的行为属于税务行政复议范围,并非征税行为,可以不经复议,直接向人民法院起诉。【知识模块】 行政复议法律制度29 【正确答案】 A,E【试题解析】 对计划单列市地方税务局的具体行政行为不服的,可以选择向省地方税务局或者本级人民政府申请行政复议。【知识模块】 行政复议法律制度30 【正确答案】 A,B【试题解析】 (1)选项 A:申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。(2)选项 B:在行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。(3)选项 C:行政复议原则上
48、采取“ 书面审查”的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。(4)选项 D:具体行政行为明显不当的,行政复议机关应区分情况,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法。(5)选项 E:复议期间,具体行政行为原则上不停止执行;但法律并未禁止被申请人改变原具体行政行为,被申请人在复议期间改变原具体行政行为的,不影响行政复议案件的审理。但是,申请人依法撤回行政复议申请的除外。【知识模块】 行政复议法律制度三、综合分析题共 20 题,每题 2 分。由单选和多选组成。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得
49、0.5 分。【知识模块】 行政复议法律制度31 【正确答案】 A【试题解析】 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,如拒绝听取当事人的陈述与申辩意见,该行政处罚决定“不成立”,当事人放弃陈述或申辩权利的除外。【知识模块】 行政复议法律制度32 【正确答案】 D【试题解析】 (1)锦绣服装公司有理,不应决定驳回,排除选项 B。(2)具体行政行为有下列情形之一,行政复议机关可以决定“变更”:认定事实清楚,证据确凿,程序合法,但是明显不当或者适用依据错误;认定事实不清,证据不足,但是经行政复议机关审理查明事实清楚,证据确凿。本题不属于上述列举情形,不能决定变更,排除选项 A。(3)确认违法决定一般是在撤销决定已无意义或者行政决定无法撤销的情况下作出,而本题不属于该情形,排除选项 C。(4)行政复议机关决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为,选项 D 正确,选项 E 错误。【知识模块】 行政复议法律制度33 【正确答案】 D,E【试题解析】 (1)选项 AE:根据税务行政处罚听证程序实施办法(试行)规定,要求听证的当事人,应当在税务行政处罚事项告
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