1、Oktober 2009 Normenausschuss Kommunale Technik (NKT) im DINPreisgruppe 13DIN Deutsches Institut fr Normung e.V. Jede Art der Vervielfltigung, auch auszugsweise, nur mit Genehmigung des DIN Deutsches Institut fr Normung e.V., Berlin, gestattet.ICS 13.030.40Zur Erstellung einer DIN SPEC knnen verschie
2、dene Verfahrensweisen herangezogen werden: Das vorliegende Dokument wurde nach den Verfahrensregeln einer Vornorm erstellt.!$Yf“1549367www.din.deDDIN SPEC 1108-3Dienstleistungen in der Abfall- und Wertstofflogistik, Straenreinigungund im Winterdienst sowie Kanaldienste Teil 3: Abfall- und Wertstoffl
3、ogistikServices for waste and recycling logistics, road cleaning, winter maintenance and sewagesystems Part 3: Waste and recycling logisticsServices relatifs la logistique des dchets et des matriaux recyclables et aunettoiement des chausses, service hivernal et service du rseau dassainissement Parti
4、e 3: Logistique des dchets et des matriaux recyclablesAlleinverkauf der Spezifikationen durch Beuth Verlag GmbH, 10772 Berlin www.beuth.deGesamtumfang 27 SeitenDIN SPEC 1108-3:2009-10 2 Inhalt Seite Vorwort . 3 Einleitung 4 1 Anwendungsbereich 5 2 Normative Verweisungen. 5 3 Begriffe 6 4 Beschreibun
5、g der Dienstleistungen . 6 4.1 Verzeichnis der Dienstleistungen . 6 4.2 Beschreibung der Dienstleistungen . 7 4.3 Dienstleistungen zu Logistikleistungen. 11 5 Technikausstattung 23 6 Dokumentation der Dienstleistung (Betriebstagebuch) . 25 7 Qualitts- und Leistungskontrolle 26 7.1 Definition der Qua
6、litts- und Leistungskontrolle 26 7.2 Durchfhrung der Qualitts- und Leistungskontrolle. 27 7.3 Korrekturmanahmen 27 Vornorm DIN SPEC 1108-3:2009-10 3 Vorwort Dieses Dokument wurde im Normenausschuss Kommunale Technik (NKT), Arbeitsausschuss NA 051-01-03 AA Dienstleistungen“ erarbeitet. DIN SPEC 1108
7、Dienstleistungen in der Abfall- und Wertstofflogistik, Straenreinigung und im Winterdienst sowie Kanaldienste besteht aus: Teil 1: Begriffe Teil 2: Anforderungen an den Betrieb und das Personal Teil 3: Abfall- und Wertstofflogistik Teil 4: Straenreinigung Teil 5: Winterdienst (in Vorbereitung) Teil
8、6: Kanaldienste (in Vorbereitung) Eine DIN SPEC nach dem Vornorm-Verfahren ist das Ergebnis einer Normungsarbeit, das wegen bestimmter Vorbehalte zum Inhalt oder wegen des gegenber einer Norm abweichenden Aufstellungsverfahrens vom DIN noch nicht als Norm herausgegeben wird. Zur vorliegenden DIN SPE
9、C wurde kein Entwurf verffentlicht. Erfahrungen mit dieser DIN SPEC sind erbeten vorzugsweise als Datei per E-Mail an nktdin.de in Form einer Tabelle. Die Vorlage dieser Tabelle kann im Internet unter http:/www.din.de/stellungnahme abgerufen werden; oder in Papierform an den Normenausschuss Kommunal
10、e Technik (NKT) im DIN Deutsches Institut fr Normung e.V., 10772 Berlin (Hausanschrift: Burggrafenstrae 6, 10787 Berlin). Vornorm DIN SPEC 1108-3:2009-10 4 Einleitung Die Aufgabe der Abfalllogistik besteht historisch in der Hygiene der besiedelten Rume. Hierbei sind Rck-stnde des tglichen Lebens (Ha
11、ushaltungen und Gewerbe) zu erfassen und einer ordnungsgemen, schadlosen und mglichst umweltgerechten Entsorgung zuzufhren. Die Wertstofflogistik hat darber hinaus zur Aufgabe der Ressourcenwirtschaft, die wachsenden Bedarf an hochwertigen Sekundrrohstoffen hat, im ausreichenden Mae diese zur Verfgu
12、ng zu stellen. Die Situation im Bereich der Abfall- und Wertstofflogistik ist geprgt durch die Diskussion ber die optimale Organisation der Dienstleistungsbetriebe, eine effiziente Leistungserbringung bei der Erfassung der Stoffstrme sowie geeignete Bewertungssysteme fr die quantitative und qualitat
13、ive Leistungserbringung. In vielen Kommunen, ffentlichen und privaten Entsorgungsbetrieben herrschen Strukturen und Organisa-tionssysteme vor, die aufgrund von Erfahrungswerten und historischen Entwicklungen entstanden sind. Diese ermglichen nur eingeschrnkt transparente und effektive Kontrollen der
14、 erbrachten Dienstleistung in der Wertstoff- und Sammellogistik. Insbesondere die Aufgabendefinition, die Tourenplanung, die Durchfhrung des Reklamationswesens, die Leistungsbewertung und die qualitative Sicherung des Dienstleistungs-ergebnisses bentigen eindeutig definierte Standards und Normen mit
15、 denen sich Auftraggeber und Auftragnehmer ber die Dienstleistung Abfall- und Wertstofflogistik“ verstndigen knnen. Mit dieser DIN SPEC fr die Dienstleistung Abfall- und Wertstofflogistik sollen erste Standards zur Beschreibung des Auftragsmanagements, der Logistikleistungen und der in Deutschland z
16、u beachtenden gesetzlichen, satzungsmigen und normativen Rahmenbedingungen gesetzt werden. Dabei sollen anerkannte beste Praktiken innerhalb der rtlich oder national akzeptierten Systeme weiterverwendet oder weiterentwickelt werden knnen. Der Arbeitsausschuss NA 051-01-03 AA Dienstleistungen“ mchte
17、zur Standardisierung der Arbeit in der Abfall- und Wertstofflogistik beitragen. Vornorm DIN SPEC 1108-3:2009-10 5 1 Anwendungsbereich Diese DIN SPEC gilt fr die Abfall- und Wertstofflogistik. Dazu zhlen die Sammlung und Transport von Siedlungsabfall und Wertstoffen sowie hausabfallhnlichem Gewerbeab
18、fall. Sie beinhaltet die Beschreibung der Dienstleistungen mit ihren Parametern fr die Durchfhrung in verschie-denen Servicelevel und legt die hierfr bentigten Anforderungen an Fahrzeuge und Behlter im Sinne der Prozessoptimierung fr die fachgerechte Sammlung und Transport von Abfall und Wertstoffen
19、 fest. Die Parameter der Dienstleistungen sind je Gebiet, je Abfall oder Wertstofffraktion und je Sammelstruktur zu vereinbaren. Dienstleistungen zu folgenden Prozessen werden bercksichtigt: Abfuhr von festem Abfall und festen Wertstoffen in der haushaltsnahen Sammlung (Umleerung); Abfuhr von festem
20、 Abfall und festen Wertstoffen fr Gewerbe, Handel, Industrie (Umleerung); Abholung von Scken, Sperrabfall, E-Schrott, Grnschnitt, Sondersammlungen (Weihnachtsbume); Abholung von Sonderabfall (z. B. Klinikboxen), festem und flssigem gefhrlichem Abfall; Containerdienst (Abfuhr mit Absetzkipperfahrzeug
21、en und Abrollkipperfahrzeugen); Anlieferung von Abfall und Wertstoffen an Wertstoff- und Abfallbehandlungsanlagen; Annahme an stationren Sammelstellen (z. B. Wertstoffhfe); Wechseln mit Behltertransportfahrzeugen inkl. Sonderabfall. Dienstleistungen zu folgenden Prozessen werden nicht bercksichtigt:
22、 Mobile Sanitreinrichtungen; Tierkrperbeseitigung; Einrichtung Bau und Betrieb von stationren Sammelstellen und genehmigten Zwischenlagern; Einrichtung Bau und Betrieb von Abfall- und Wertstoffbehandlungsanlagen. 2 Normative Verweisungen Die folgenden zitierten Dokumente sind fr die Anwendung dieses
23、 Dokuments erforderlich. Bei datierten Ver-weisungen gilt nur die in Bezug genommene Ausgabe. Bei undatierten Verweisungen gilt die letzte Ausgabe des in Bezug genommenen Dokuments (einschlielich aller nderungen). DIN SPEC 1108-1, Dienstleistungen in der Abfall- und Wertstofflogistik, Straenreinigun
24、g und im Winterdienst sowie Kanaldienste Teil 1: Begriffe DIN SPEC 1108-2, Dienstleistungen in der Abfall- und Wertstofflogistik, Straenreinigung und im Winterdienst sowie Kanaldienste Teil 2: Anforderungen an den Betrieb und das Personal Vornorm DIN SPEC 1108-3:2009-10 6 3 Begriffe Fr die Anwendung
25、 dieses Dokuments gelten die Begriffe nach DIN SPEC 1108-1. 4 Beschreibung der Dienstleistungen 4.1 Verzeichnis der Dienstleistungen Folgende Dienstleistungen werden beschrieben: a) Dienstleistungen zum Auftragsmanagement Auftragsannahme (Vertrag / Auftrag / Abruf); Reklamationsmanagement; Beratung
26、zur Abfallvermeidung, Verwertung und Beseitigung; Tour und Revierplanung Erstellung und Verffentlichung von Abfallkalendern. b) Logistikdienstleistungen allgemein Behlterdienste: Behltergestellung (Erstaufstellung aller Behlter eines Gebietes); Behlterabzug (aller Behlter eines Gebietes); Behlternde
27、rungsdienst: o Behltergestellung; o Behlterabzug; o Sackverteilung; Behlterdienste sonstige Behlteraktionen (z. B. Reparatur, UVV-Prfung); Anlieferung von Abfall und Wertstoffen an Wertstoff- und Abfallbehandlungsanlagen; Annahme an stationren Sammelstellen (z. B. Wertstoffhfe). c) Logistikleistunge
28、n Umleeren von festem Abfall Sammlung: Behlterservice (bei der Sammlung); Umleerung: o Mitnahme Beipack-Scke; o Behlterreinigung; Standplatzreinigung; Auftragsdokumentation Kunde: Dokumente vervollstndigen; Unterschriften / Signaturen; Dokumentenbergabe/ -bertragung an den Kunden. Vornorm DIN SPEC 1
29、108-3:2009-10 7 d) Logistikdienstleistung Wechseln (Containerdienst) Containerdienste; Umschlag. e) Logistikdienstleistung Abholung Abholung (Laden); Verkehrssicherheit herstellen. 4.2 Beschreibung der Dienstleistungen1)Tabelle 1 Auftragsannahme Dienstleistung Name: Auftragsannahme (Vertrag / Auftra
30、g / Abruf) Beschreibung: Annahme von Auftrgen zur Durchfhrung von Dienstleistungen mit der Prfung, Bewertung und Erfassung der folgenden Punkte: Zustndigkeit (Vertragsgrundlage) Art der Dienstleistung Dienstleistungsumfang Dienstleistungsort geplante Zeit ist Teil von: Auftragsmanagement hat Teilpro
31、zesse: keine Parameter Level 1 Level 2 Erreichbarkeit Montag bis Freitag 08:00 Uhr bis 16:00 Uhr tglich 00:00 Uhr bis 24:00 Uhr Medien Telefon Telefon, E-Mail, Web Beratung nein ja Art und Umfang der Auftragsbesttigung mndlich schriftlich (auch E-Mail) 1) Dem Anwender dieser Formbltter ist unbeschad
32、et der Rechte des DIN an der Gesamtheit des Dokumentes die Vervielfltigung der Formbltter gestattet. Vornorm DIN SPEC 1108-3:2009-10 8 Tabelle 2 Reklamationsmanagement Dienstleistung Name: Reklamationsmanagement Beschreibung: Einrichtung und Betrieb einer Stelle die Reklamationen entgegennimmt, sie
33、bewertet und ggf. Nacharbeiten veranlasst ist Teil von: Auftragsmanagement hat Teilprozesse: Reklamationsannahme, Reklamationsbewertung Parameter Level 1 Level 2 Anzahl von Bros fr Publikumsverkehr ein Bro im Stadtkern mehrere Bros in den Stadtteilen ffnungszeiten - 08:00 Uhr bis 20:00 Uhr Telefonis
34、che Erreichbarkeit 08:00 Uhr bis 16:00 Uhr 00:00 Uhr bis 24:00 Uhr Sonstige Kommunikationsmglichkeiten keine Fax, E-Mail Antwortzeit bis Reklamationsbewertung Werktag 1 h Nachbesserungszeit bei Reklamationen 5 Werktage 1 Werktag Auswertungen (Anzahl je Zeiteinheit / Art / Gebiet / Erledigungszeit) k
35、eine auf Anfrage Vornorm DIN SPEC 1108-3:2009-10 9 Tabelle 3 Beratung zur Abfallvermeidung, Verwertung und Beseitigung Dienstleistung Name: Beratung zur Abfallvermeidung, Verwertung und Beseitigung Beschreibung: Im Rahmen ihrer Dienstleistungen sind Kunden- und Abfallberatung zielgruppenspezifisch (
36、private Haushalte, Handwerk, Gewerbe und Industrie sowie fr Schulen und Kindergrten) durchzufhren. Im Rahmen der Beratung werden Hinweise und Informationen gegeben und Broschren zur Abfallvermeidung und -verwertung verteilt sowie Vorschlge zur schadstoffarmen, umweltgerechten Entsorgung gemacht. ist
37、 Teil von: Auftragsmanagement hat Teilprozesse: nein Parameter Level 1 Level 2 Erreichbarkeit Montag bis Freitag 08:00 Uhr bis 16:00 Uhr tglich 00:00 Uhr bis 24:00 Uhr Medien Telefon Telefon, E-Mail, Web, Printmedien Beratungskontakt telefonisch persnlich vor Ort auf Anfrage Beratungszyklus auf Nach
38、frage (passiv) zyklisch (aktiv) Beratungsumfang zur Verwertung oder Beseitigung zur Vermeidung, Verwertung oder Beseitigung Vornorm DIN SPEC 1108-3:2009-10 10 Tabelle 4 Tour oder Revierplanung Dienstleistung Name: Tour oder Revierplanung Beschreibung: Tour oder Revierplanung z. B. fr die Erstellung
39、von Abfallkalendern Die Aufgaben der Revier- und Abfuhrplanung bestehen in der Erstellung der Reviere und Ausgabe der Planungsdaten auf deren Basis die Dienstleistungen ausgefhrt werden. Grundlagen der Revierplanung sind die aktuellen Kundenauftrge mit der geographischen Lage des Ortes, dem Gebiet u
40、nd den Planungsparametern. ist Teil von: Auftragsmanagement hat Teilprozesse: nein Parameter Level 1 Level 2 Aktualisierung der Planung keine Aktualisierung jhrlich oder auf Anforderung Planungsparameter: Bercksichtigung unterschiedlicher Leerungszyklen in einem Gebiet wird nicht bercksichtigt wird
41、bercksichtigt Planungsparameter: Bercksichtigung unterschiedlicher Serviceleistungen (z. B. Full-, Teilservice) in einem Gebiet wird nicht bercksichtigt wird bercksichtigt Planungsparameter: Bercksichtigung der Ablade- / Umladestellen (Anzahl, Ort, ffnungszeiten) wird nicht bercksichtigt wird bercks
42、ichtigt Planungsparameter: Bercksichtigung zusammenhngender Gebiete (z. B. Orte/Ortsteile die an einem Tag abgefahren werden) wird nicht bercksichtigt wird bercksichtigt Planungsparameter: Bercksichtigung von Sonderveranstaltungen (Brauchtum) wird nicht bercksichtigt wird bercksichtigt Planungsparam
43、eter: Bercksichtigung von Regelveranstaltungen (z. B. Mrkte, Schulbetrieb) wird nicht bercksichtigt wird bercksichtigt Planungsparameter: Bercksichtigung der regionalen Feiertage wird nicht bercksichtigt wird bercksichtigt Planungsparameter: Bercksichtigung von Gebieten mit besonderen wird nicht ber
44、cksichtigt wird bercksichtigt Verkehrsbeschrnkungen (Verkehrssituation, zeitlich und geografisch) wird nicht bercksichtigt wird bercksichtigt Detaillierungsgrad straengenau hausnummergenau Form des Revierplans zur Verffentlichung Papierliste Datei Vornorm DIN SPEC 1108-3:2009-10 11 4.3 Dienstleistun
45、gen zu Logistikleistungen Tabelle 5 Behlterdienste Dienstleistung Name: Behlterdienste Beschreibung: Leistungen zur Ausrstung des Kunden mit Behltern zur Erfassung von Abfall oder Wertstoffen ist Teil von: Logistikleistung hat Teilprozesse: Behltergestellung (komplett) Behlterabzug (komplett) Behlte
46、rnderungsdienst Sackverteilung Parameter Level 1 Level 2 Umfang der Teilprozesse (kein Beispiel) Tabelle 6 Behltergestellung Dienstleistung Name: Behltergestellung Beschreibung: Erstaufstellung von einem oder mehreren Behltern fr eine oder mehrerer Fraktionen mit der Zuordnung zu einem Haushalt oder
47、 einer Gruppe von Haushalten ist Teil von: Behlterdienste hat Teilprozesse: nein Parameter Level 1 Level 2 Behltertypenvielfalt und Zubehr nur einen Typ X Typen Behlteranzahl (Behltertyp je Fraktion) Behltervolumen je Person / Haushalt und Fraktion Haushaltsbezug keinen (Sammelplatz) am Haus Entfern
48、ung zum Haushalt 1 km 50 m Platzbedarf Behlterplatz m2 Zugnglichkeit je Behltertyp (Kellerstellplatz) fest an der Strae beliebig bis zu x Metern zur Strae Bedienungs- und Verwendungshinweise (z. B. Pressen, Sonderabfallbehlter) Vornorm DIN SPEC 1108-3:2009-10 12 Tabelle 7 Behlterabzug Dienstleistung Name: Behlterabzug (alle Behlter eines Gebietes) Beschreibung: Entfernung aller zur Verfgung stehender Sammelbehltnisse (z. B. zur Beendigung des Leistungsvertrags) ist Teil von: Behlterdienste hat Te
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