DIN-Fachbericht CEN TR 13688-2008 Packaging - Material recycling - Report on requirements for substances and materials to prevent a sustained impediment to recycling German version.pdf

1、September 2008 Preisgruppe 11DIN Deutsches Institut fr Normung e.V. Jede Art der Vervielfltigung, auch auszugsweise, nurmit Genehmigung des DIN Deutsches Institut fr Normung e. V., Berlin, gestattet.ICS 13.030.50; 55.020!$K;G“1402436www.din.deDDIN-Fachbericht CEN/TR 13688Verpackung Stoffliche Verwer

2、tung Bericht ber Anforderungen fr Substanzen und Materialien zurVerhinderung einer andauernden Behinderung der stofflichen Verwertung;Deutsche Fassung CEN/TR 13688:2008Packaging Material recycling Report on requirements for substances and materials to prevent a sustained impediment to recycling;Germ

3、an version CEN/TR 13688:2008Emballages Recyclage matire Rapport sur les exigences relatives aux substances et aux matriaux destins viter tout obstacledurable en recyclage;Version allemande CEN/TR 13688:2008Alleinverkauf durch Beuth Verlag GmbH, 10772 Berlin www.beuth.deGesamtumfang 19 SeitenDIN Fach

4、bericht CEN/TR 13688:2008-09 2 Nationales Vorwort Dieses Dokument (CEN/TR 13688:2008) wurde vom Technischen Komitee CEN/TC 261 Verpackung“ berarbeitet, dessen Sekretariat vom AFNOR (Frankreich) gehalten wird. Die zustndige europische Arbeitsgruppe ist CEN/TC 261/SC 4/WG 3 Stoffliche Verwertung“, das

5、 zustndige deutsche Gremium ist der NA 115-04-03 AA Stoffliche/Energetische Verwertung“. Das Vorgngerdokument wurde als CR 13688 im April 2000 in englischer Sprache verffentlicht. Eine deutsche bersetzung wurde im Ringbuch Verpackung Normung Umweltschutz“ publiziert. Gegenber CR 13688:2000-04 wurden

6、 folgende nderungen vorgenommen: a) Anwendungsbereichs erweitert; b) Normative Verweisungen aktulalisiert; c) Tabellen Aluminium, Kunststoff und Stahl um Beispiele und Kommentare erweitert; d) Aufnahme von RFID-Tags in der Tabelle Papier und Pappe; e) redaktionelle nderungen. Das vorliegende Dokumen

7、t wurde im Rahmen der Umsetzung der Richtlinie 94/62/EG ber Verpackungen und Verpackungsabflle berarbeitet. Mit Inkrafttreten der Europischen Richtlinie 94/62/EG ber Verpackungen und Verpackungsabflle verlangt der europische Gesetzgeber die Erfllung einheitlicher grundlegender Anforderungen an die Z

8、usammensetzung, Wiederverwendbarkeit und Verwertbarkeit von Verpackungen. Zur Umsetzung und Verfolgung der politischen Zielsetzung dieser Richtlinie hat die EU-Kommission an CEN den Auftrag erteilt, Normen und Technische Berichte zu den Themen: Vermeidung Wiederverwendung Stoffliche Verwertung Energ

9、etische Verwertung Organische Verwertung Schwermetalle und andere gefhrliche Stoffe zu erarbeiten. Die Bedeutung dieser Normen und Berichte ist erheblich denn: keiner Verpackung, die den von der EU-Kommission anerkannten harmonisierten Normen entspricht, kann der Marktzugang innerhalb der EU verwehr

10、t werden. Mit Verffentlichung dieses Berichtes wird der gesamte Umfang der Normen und Berichte aus dem Bereich Verpackung und Umwelt im Verpackungswesen abgerundet. Er untersttzt die unter dem Mandat M 200 Rev. 3 erarbeiteten Normen, insbesondere die Hauptnorm EN 13430 Verpackung Anforderungen an Ve

11、rpackungen fr die stoffliche Verwertung“. Dessen ungeachtet werden aber die bereits existierenden Normen und Berichte einer stndigen Beurteilung und gegebenenfalls Aktualisierung unterworfen. TECHNISCHER BERICHT TECHNICAL REPORT RAPPORT TECHNIQUE CEN/TR 13688 Juli 2008 ICS 13.030.50; 55.020 Ersatz f

12、r CR 13688:2000 Deutsche Fassung Verpackung Stoffliche Verwertung Bericht ber Anforderungen fr Substanzen und Materialien zur Verhinderung einer andauernden Behinderung der stofflichen Verwertung Packaging Material recycling Report on requirements for substances and materials to prevent a sustained

13、impediment to recycling Emballages Recyclage matire Rapport sur les exigences relatives aux substances et aux matriaux destins viter tout obstacle durable en recyclage Dieser Technische Bericht (TR) wurde vom CEN am 1. Juni 2008 als eine knftige Norm zur vorlufigen Anwendung angenommen. CEN-Mitglied

14、er sind die nationalen Normungsinstitute von Belgien, Bulgarien, Dnemark, Deutschland, Estland, Finnland, Frankreich,Griechenland, Irland, Island, Italien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Malta, den Niederlanden, Norwegen, sterreich, Polen, Portugal,Rumnien, Schweden, der Schweiz, der Slowakei, Slowen

15、ien, Spanien, der Tschechischen Republik, Ungarn, dem Vereinigten Knigreichund Zypern. EUROPISCHES KOMITEE FR NORMUNG EUROPEAN COMMITTEE FOR STANDARDIZATION COMIT EUROPEN DE NORMALISATIONManagement-Zentrum: rue de Stassart, 36 B-1050 Brssel 2008 CEN Alle Rechte der Verwertung, gleich in welcher Form

16、 und in welchem Verfahren, sind weltweit den nationalen Mitgliedern von CEN vorbehalten.Ref. Nr. CEN/TR 13688:2008 DCEN/TR 13688:2008 (D) 2 Inhalt Seite Vorwort 3 Einleitung.4 1 Anwendungsbereich .6 2 Normative Verweisungen6 3 Begriffe .6 4 Stoffliche Verwertung6 5 Beispiele fr Verpackungsmaterialie

17、n 7 Literaturhinweise . 17 DIN Fachbericht CEN/TR 13688:2008-09 CEN/TR 13688:2008 (D) 3 Vorwort Dieses Dokument (CEN/TR 13688:2008) wurde vom Technischen Komitee CEN/TC 261 Verpackung“ erarbeitet, dessen Sekretariat vom AFNOR gehalten wird. Dieses Dokument ersetzt CR 13688:2000. Es wird auf die Mgli

18、chkeit hingewiesen, dass einige Texte dieses Dokuments Patentrechte berhren knnen. CEN und/oder CENELEC sind nicht dafr verantwortlich, einige oder alle diesbezglichen Patentrechte zu identifizieren. Dieser Bericht wurde von CEN/TC 261/SC 4/WG 3 zur Untersttzung der unter Mandat M 200 Rev. 3 erarbei

19、teten Normen insbesondere der Hauptnorm EN 13430 Verpackung Anforderungen an Verpackungen fr die stoffliche Verwertung“ erstellt. DIN Fachbericht CEN/TR 13688:2008-09 CEN/TR 13688:2008 (D) 4 Einleitung Die Richtlinie ber Verpackungen und Verpackungsabflle gibt die grundlegenden Anforderungen an, den

20、en Verpackung entsprechen muss, deren Markteinfhrung geplant ist, und sie enthlt Anforderungen fr Verpackung, die als verwertbar gilt. Die stoffliche Verwertung von Verpackung wird in starkem Mae durch die verwendeten Verpackungsmaterialien beeinflusst sowie vom Zustand, in dem diese zur Verwertung

21、ange-liefert werden. Die zur Herstellung der Verpackung verwendeten Grundstoffe sowie die verpackten Produkte knnen und werden die verschiedenen Arbeitsschritte beim Sammeln, Sortieren und Verwerten beeinflussen. Die in diesem Bericht angefhrten Beispiele umfassen die wichtigsten Verpackungsmaterial

22、ien, und er kann als Richtlinie verwendet werden, um mglicherweise in der Verpackung enthaltene Stoffe zu bercksichtigen, durch die nachfolgende Verwertungsverfahren behindert werden (knnen). Im Mandat M 200 Rev. 3 werden die Anforderungen fr eine Anzahl von Hauptnormen und untersttzenden Berichten

23、ausfhrlich dargelegt. Fr die stoffliche Verwertung gibt das Mandat die Anforderung wie folgt an: Wenn beabsichtigt ist, mit einer Norm die Annahme der Konformitt mit den grundlegenden Anforde-rungen fr stofflich verwertbare Verpackung zu begrnden, muss diese Norm Anhang 2, Abschnitt 1, Einrckung 1,

24、2 und 3 sowie Anhang 2, Abschnitt 3.(a) der Richtlinie entsprechen. Die Anforderungen mssen bercksichtigen: Substanzen oder Verpackungsmaterialien, von denen anzunehmen ist, dass sie in Verfahren zur stofflichen Verwertung Probleme verursachen; Verpackungsmaterialien, deren Kombinationen oder Verpac

25、kungsarten, von denen anzunehmen ist, dass sie vor der stofflichen Verwertung beim Sammeln und Sortieren Probleme verursachen; das Vorhandensein von Substanzen oder Verpackungsmaterialien, von denen anzunehmen ist, dass sie die Qualitt des stofflich verwerteten Materials beeintrchtigen. EN 13430 leg

26、t die Grundlage ausfhrlich dar, auf der Verpackung als stofflich verwertbar klassifiziert werden kann. Dies stellt eine Verwertungsart fr gebrauchte Verpackung dar; die Beziehungen zwischen den vielfltigen Verwertungsarten werden in EN 13427 erfasst. EN 13430 fordert, dass bei Entwurf, Werkstoffausw

27、ahl und Wahl der Verfahrensschritte zur Herstellung der Verpackung die Aktivitten bercksichtigt werden, die die gebrauchte Verpackung innerhalb der vor-gesehenen Wiedergewinnungsschritte durchlaufen muss. Die Norm behandelt besonders die Erfordernisse, die beim Sammeln, Sortieren und bei der stoffli

28、chen Verwertung der Materialien zu bercksichtigen sind. Eine gute Norm sollte klar und eindeutig sowie leicht verstndlich sein, und mit ihrer Hilfe sollte es mglich sein, zu bestimmen, ob die Aktivitt bzw. das Produkt den Anforderungen entspricht. Soweit dies mglich ist, muss sie auch so angelegt se

29、in, dass sie eine gewisse Langlebigkeit aufweist und nicht an Aktualitt verliert, weil sie nicht alle in ihren vorgesehenen Anwendungsbereich fallenden Themen behandelt oder aufgrund unvermeidlicher Entwicklungen technischer und kommerzieller Art die durch die gesetzlichen Anforderungen und sogar du

30、rch die Norm selbst stimuliert werden. Es ist nicht zweckdienlich, in einer Norm problematische Substanzen und Materialien“ aufzulisten, da dies dazu fhrt, dass die oben genannte Anforderung an eine gute Norm nicht erfllt wird, weil eine derartige Liste nie vollstndig sein kann und weil es gerechtfe

31、rtigt wre, nicht in der Liste angefhrte Substanzen und Materialien als akzeptabel einzustufen. Darber hinaus schreitet die technologische Entwicklung stndig voran, und die so genannten Problemstoffe stellen mglicherweise nicht lnger ein Problem dar. In einer Norm muss vermieden werden, etwas vorzusc

32、hreiben, woraus das Grundprinzip folgt, dass die Aufgabe einer Norm nicht darin besteht, definitive Listen zur Verfgung zu stellen, sondern die Basis, auf der jede Liste dieser Art kontrolliert, beurteilt oder gemessen werden kann. In der Praxis wird die stoffliche Verwertung gebrauchter Produkte ni

33、cht nur durch das Sammeln, Sortieren oder das Verwertungsverfahren bestimmt, sondern auch durch die voraussichtliche Anwendung des stofflich DIN Fachbericht CEN/TR 13688:2008-09 CEN/TR 13688:2008 (D) 5 verwerteten Materials. Die Anforderungen an die Anwendung des stofflich verwerteten Materials knne

34、n einen viel greren Einfluss auf die Entscheidung haben, ob eine Substanz oder ein Material im Verwertungs-verfahren ein Problem darstellen wird. Aus diesem Grunde besteht die Forderung des Mandats zu Recht, in der Norm Substanzen und Materialien zu bercksichtigen, die Probleme verursachen knnen“, u

35、nd nicht im Aufstellen einer Liste, die aus den oben angefhrten Grnden niemals korrekt sein knnte. Dieser Technische Bericht enthlt daher einige Beispiele fr Substanzen, Materialien und Bestandteile, die beim Entwurf und bei der Kontrolle von Verpackung zu bercksichtigen sind, entsprechend den Festl

36、egungen in EN 13430. DIN Fachbericht CEN/TR 13688:2008-09 CEN/TR 13688:2008 (D) 6 1 Anwendungsbereich Dieser Technische Bericht enthlt einige Beispiele fr Substanzen und Materialien, die bei den Aktivitten zur stofflichen Verwertung eine andauernde Behinderung verursachen knnen, und er ist dafr vorg

37、esehen, die in der Norm EN 13430 ausfhrlich dargelegten Beurteilungsanforderungen zu untersttzen. Er beschreibt Substanzen oder Materialien, die beim Prozess der stofflichen Verwertung Probleme bereiten, eine Behinderung darstellen oder die Qualitt des stofflich verwerteten Materials beeintrchtigen

38、und fr die in der nahen Zukunft wahrscheinlich keine technischen Lsungen entwickelt werden. Diese Beispiele werden jedoch durch die Tatsache eingeschrnkt, dass die Verfahren zur stofflichen Verwertung in verschiedenen Regionen und Staaten unterschiedlich sein knnen, dass die Technik einer stndigen V

39、ernderung unterworfen ist und dass die Verwendung des stofflich verwerteten Materials ebenfalls bestimmen wird, ob solche Substanzen und Materialien ein Problem darstellen. 2 Normative Verweisungen Die folgenden zitierten Dokumente sind fr die Anwendung dieses Dokuments erforderlich. Bei datierten V

40、erweisungen gilt nur die in Bezug genommene Ausgabe. Bei undatierten Verweisungen gilt die letzte Ausgabe des in Bezug genommenen Dokuments (einschlielich aller nderungen). EN 643, Papier und Pappe Europische Liste der Standardsorten fr Altpapier und Pappe EN 13193, Verpackung Verpackung und Umwelt

41、Terminologie EN 13427, Verpackung Anforderungen an die Anwendung der Europischen Normen zu Verpackungen und Verpackungsabfllen EN 13430, Verpackung Anforderungen an Verpackungen fr die stoffliche Verwertung EN 13437, Verpackungen und stoffliche Verwertung Kriterien fr stoffliche Verwertungsverfahren

42、 Beschreibung von stofflichen Verwertungsprozessen und Flussdiagrammen 3 Begriffe Fr die Anwendung dieses Dokuments gelten die Begriffe nach EN 13193. 4 Stoffliche Verwertung EN 13437 enthlt eine allgemeine Beschreibung der Materialflsse von der Herstellung ber die Verwendung und stoffliche Verwertu

43、ng von Verpackung, um diese Materialien entweder fr Verpackungs- oder andere Zwecke wieder zu verwenden. Das Dokument gibt weiterhin fr jeden der Haupt-Materialsektoren eine kurze Beschreibung der Hauptmanahmen zur stofflichen Verwertung an. Die Beschreibung betont, dass die Technik der stofflichen

44、Verwertung durch neuartige Techniken stndig weiterentwickelt wird und dass sich die Anforderungen fr die stoffliche Verwertung aufgrund der Form, in der Verpackung im Abfallstrom erscheint, und auch durch die Anwendung des stofflich verwerteten Materials von Land zu Land stark unterscheiden knnen. O

45、bwohl es hinsichtlich der Verpackungsmaterialien und der Aktivitten zur stofflichen Verwertung zwischen den Mitgliedstaaten hnlichkeiten geben kann, lsst sich nicht automatisch eine gemeinsame Position verschiedener Lnder voraussagen. Als Beispiel dafr lsst sich die stoffliche Verwertung von Glas he

46、ran-ziehen. Die Spezifikation fr die Trennung von Farbglas ist unterschiedlich. So knnen z. B. im Vereinigten Knigreich nur sehr geringe Werte einer Verunreinigung durch andere Farben aufgenommen werden, weil die Produktion neuer Glasflaschen sehr gleichmig zwischen Klarglas (Flintglas), Braun- und

47、Grnglas aufgeteilt ist. In Frankreich dagegen dominieren Grnglasflaschen, und weil Grnglas eine grere Toleranz gegen Farbvermischung aufweist, ist beim gesammelten Abfall zur Farbtrennung ein geringerer Sortieraufwand erforderlich. Es ist abzusehen, dass sich dieser Zustand ndern kann, wenn beim Sam

48、meln und bei der stofflichen Verwertung ein Niveau erreicht wird, das den Grnglasanteil der Neuproduktion bersteigt. DIN Fachbericht CEN/TR 13688:2008-09 CEN/TR 13688:2008 (D) 7 Die Daten und Angaben in diesem Bericht sind daher nur als Beispiel fr die Sachverhalte anzusehen, die beim Entwurf von Pa

49、ckmitteln zu bercksichtigen sind und fr die Notwendigkeit, die mgliche Auswirkung von Materialien und Ausfhrung auf die nachfolgenden Manahmen zur stofflichen Verwertung zu berck-sichtigen. Bei der Angabe von Beispielen fr Substanzen und Materialien, die bei der stofflichen Verwertung Probleme bereiten knnen, sind mehrere Sachverhalt