IMO T322E-2010 Model course 3 22 FLAG STATE IMPLEMENTATION.pdf

1、 London, 2010Model course 3.22FLAG STATE IMPLEMENTATION2010 EditionT322E_prel.indd 1 02/02/2010 07:47:06First published in 2010 by the INTERNATIONAL MARITIME ORGANIZATION 4 Albert Embankment, London SE1 nullSR nullnullnullnullimonullornullnullrinted in the nullnited nullinnulldom by nullnullI nulloo

2、knullLimited, ReadinnullRG1 nullEnullISnullNnullnullnullnullnullnull2nullnull01nullnull121null2IMO nullnullnullLInullATIONSalenullnnullmbernullTnull22Enullonullyrinullht nullInternational Maritime Ornullaninullation 2010All rights reserved. No part of this publication may be reproduced, stored in a

3、retrieval system, or transmitted in any form or by any means, without prior permission in writing from the International Maritime nullrganinullation.T322E_prel.indd 2 02/02/2010 07:47:06iiiContentsPageForeword . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4、. . . . . . . . . . . . . . . . . viiIntroduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1Purpose of IMO model courses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Use of the model

5、 course . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Lesson plans . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Presentation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Implementation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2Alternative versions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2Pa

7、rt A: Course framework . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Scope . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Objectives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Entry standard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3One week basic training module . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9、. . . . . 4Advanced FSI course . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Course certificate, diploma or document . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Course intake limitations . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Staff requirements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Teaching facilities, equipment and documentation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Teaching aids (A) .

11、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5References (R) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5Course compendium (T) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Further references suggested for advanced courses (R) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Part B: Course outline and timetableB1: Course outline and timetable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7B2: Advanced FS

13、I course . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9Part C: Detailed teaching syllabus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15Part D: Instructor manual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

14、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291. Introduction to the course . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301.1. Prese

15、ntation of the course objectives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301.2. Programme, working methods, practical details . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302. IMO: what it is, how it works, what it does, how member States participate . . . 313. Introduction to the r

16、esponsibilities and obligations of the flag State . . . . . . . . . . 323.1 The UNCLOS Convention and the flag State . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323.2 Summing up the flag States duties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333.3 FSI and Res A.996(25) . .

17、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34flag state implementation.indd iii 04/03/2010 09:16FLAG STATE IMPLEMENTATION4. IMO Conventions and the flag State implementation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354.1 SOLAS, including ISM, ISPS and other rel

18、ated Codes . . . . . . . . . . . . . . . . . 354.2 MARPOL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354.3 Load Lines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364.4 STCW and it

19、s implementation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364.5 Other IMO Conventions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375. The process of ship and equipment conformity certification . . . . . . . . . . . . . . . 376. Sa

20、fety of non-convention ships . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387. ILO, ILO Conventions and their implementation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398. Recognized organizations, delegations and how to control them . . . . . . . . . . . 399.

21、Outline of a national legislation and administrative organization . . . . . . . . . . . . 4010. Port State Control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42Definition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

22、. . . . . . . . . . . . . . . . . . 42Why PSC? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42How PSC? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42Limitations to the PSC i

23、nspections . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42The Port State Control Officer (PSCO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43Regional Memorandums of Understanding on Port State Control (PSC MoUs) . 4311. Accident investigation . . . . .

24、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4412. Course review and assessment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45Annex 1 to Part D: Examples of lesson plans . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

25、Annex 2 to Part D: Examples of group exercises and simulation cases . . . . . . . . . 51Course Compendium . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55T1 The process of conformity certification . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

26、 . . . . . . . . 561. The steps of the process . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562. Plan approval . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563. Type approval . . . . . . . . . . . . . . . . .

27、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57T2 A short introduction to the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581. History of the Convention . . .

28、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 582. Outline of the UNCLOS Convention. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583. Relationship between UNCLOS and IMO instruments . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61T3 Convention of the United Nati

29、ons on the Law of the Sea . . . . . . . . . . . . . . . . 631. Article 94 Duties of the flag State . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632. Article 217 Enforcement by flag States . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64T4 Summary of status of IMO Con

30、ventions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66T5 IMO and flag State implementation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 681. General and history . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 682. Volu

31、ntary IMO Member State Audit Scheme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68T6 IMO and fishing vessel safety . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 711. Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

32、 . . . . . . . . . 712. Revised fishing vessel safety code and voluntary guidelines . . . . . . . . . . . . . 71T7 Address by Efthimios E. Mitropoulos “Safety of fishing vessels” . . . . . . . . . . . 73T8 The ILO and the ILO Conventions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

33、. . . . 771. General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77Origins and history . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77ILOs vision of decent work . . . . . . . . . . . . . .

34、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77Tripartism and social dialogue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77ivflag state implementation.indd iv 04/03/2010 09:16CONTENTSInternational labour standards . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

35、. . . . . . . . . 77Working out of poverty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 772. List of ILO maritime conventions, from the origin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 773. Article 4 of ILO 134 “Prevention of accidents (seafarers)” . . . . . .

36、. . . . . . . . . . 78T9 What are classification societies? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 801. Classification societies today . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80Why is it called classification? . . . . . . . . . . . .

37、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81The International Association of Classification Societies IACS . . . . . . . . . 81IACS Code of Ethics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 822. Classification . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

38、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82Scope of classification . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82Assignment, maintenance, suspension and withdrawal of class . . . . . . . . . 83Classification surveys . . . . . . . . . . . . .

39、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 843. Statutory certification of ships . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85Framework . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85Recognized Or

40、ganizations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85T10 Minimum content of national laws and regulations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87Legislation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

41、 . . 87Regulations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87T11 Annex to Resolution MSC.255(84) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88Code of the international standards and recommended practices for a saf

42、ety investigation into a marine casualty or marine incident . . . . . . . . . . 88T12 Amendment to SOLAS, adopted by MSC 84, for entry into force on 01/01/2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90Special measures to enhance mariti

43、me safety . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90T13 IMO, what it is, what it does, how it works . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 911. What it is . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 912. What it d

44、oes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92Conventions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92Codes and recommendations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

45、. . . . . . . . . . 92Technical assistance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 933. How it works . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94Structure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

46、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95Assembly . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95Council . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

47、Maritime Safety Committee (MSC) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95The Marine Environment Protection Committee (MEPC) . . . . . . . . . . . . . . . 96Sub-Committees . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96Legal Comm

48、ittee . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96Technical Co-operation Committee . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97Facilitation Committee . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

49、. . . 97Secretariat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97Budget 20082009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97T14 SOLAS Introduction and history . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99T15 History of oil pollution and IMO MARPOL Annex I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1001. Oil pollution background . . . . .