1、 Unin Internacional de TelecomunicacionesUIT-T SECTOR DE NORMALIZACIN DE LAS TELECOMUNICACIONES DE LA UIT ASAMBLEA MUNDIAL DE NORMALIZACIN DE LAS TELECOMUNICACIONES Johannesburgo, 21-30 de octubre de 2008 Resolucin 52 Respuesta y lucha contra el correo basura PREFACIO La UIT (Unin Internacional de T
2、elecomunicaciones) es el organismo especializado de las Naciones Unidas en el campo de las telecomunicaciones. El UIT-T (Sector de Normalizacin de las Telecomunicaciones de la UIT) es un rgano permanente de la UIT. Este rgano estudia los aspectos tcnicos, de explotacin y tarifarios y publica Recomen
3、daciones sobre los mismos, con miras a la normalizacin de las telecomunicaciones en el plano mundial. La Asamblea Mundial de Normalizacin de las Telecomunicaciones (AMNT), que se celebra cada cuatro aos, establece los temas que han de estudiar las Comisiones de Estudio del UIT-T, que a su vez produc
4、en Recomendaciones sobre dichos temas. UIT 2009 Reservados todos los derechos. Ninguna parte de esta publicacin puede reproducirse por ningn procedimiento sin previa autorizacin escrita por parte de la UIT. AMNT-08 Resolucin 52 1 RESOLUCIN 52 Respuesta y lucha contra el correo basura (Florianpolis,
5、2004; Johannesburgo, 2008) La Asamblea Mundial de Normalizacin de las Telecomunicaciones (Johannesburgo, 2008), reconociendo a) las disposiciones pertinentes de los instrumentos bsicos de la UIT; b) que en el nmero 37 de la “Declaracin de Principios“ de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Info
6、rmacin (CMSI) se establece que: “El envo masivo de mensajes electrnicos no solicitados (spam) es un problema considerable y creciente para los usuarios, las redes e Internet en general. Conviene abordar los problemas de la ciberseguridad y “spam“ en los planos nacional e internacional, segn proceda“
7、; y c) que en el nmero 12 del “Plan de Accin“ de la CMSI se afirma que: “La confianza y la seguridad figuran entre los pilares ms importantes de la Sociedad de la Informacin“; y se requiere “Tomar medidas apropiadas contra el envo masivo de mensajes electrnicos no solicitados (spam) a nivel nacional
8、 e internacional“, reconociendo adems a) que el desarrollo de herramientas para combatir el correo basura se corresponde con la Meta 4 del Plan Estratgico de la Unin para 2008-2011 (Parte I, Clusula 3), establecido en la Resolucin 71 (Rev. Antalya, 2006) de la Conferencia de Plenipotenciarios y; b)
9、el Informe del Presidente de las dos reuniones temticas de la CMSI de la UIT sobre la lucha contra el correo basura, en el que se propugna un enfoque global para combatirlo a travs de: i) una legislacin estricta; ii) el desarrollo de medidas tcnicas; iii) el establecimiento de asociaciones en la ind
10、ustria para acelerar los estudios; iv) la educacin; y v) la cooperacin internacional, considerando a) que el correo basura se ha convertido en un problema generalizado que puede ocasionar prdidas de ingresos a los proveedores de servicios de Internet, a los operadores de telecomunicaciones, a los op
11、eradores de telecomunicaciones mviles y a los usuarios comerciales; b) que el correo basura ocasiona problemas de seguridad de la informacin y en las redes de tele-comunicaciones y que se est utilizando cada vez ms como vehculo para la pesca (phishing) y la difusin de virus, gusanos, programas espa
12、(spyware), caballos de Troya y otros tipos de programas informticos maliciosos (malware), etc.; c) que, en ocasiones, se recurre al correo basura con fines criminales, fraudulentos o de engao; 2 AMNT-08 Resolucin 52 d) que el correo basura constituye un problema mundial cuya solucin exige la coopera
13、cin inter-nacional; e) que el estudio del tema del correo basura tiene carcter urgente, f) que muchos pases, en particular los pases en desarrollo, incluidos los pases menos adelantados, los pequeos Estados insulares y los pases con economas en transicin, requieren ayuda para la lucha contra el corr
14、eo basura; g) que se dispone de Recomendaciones del Sector de Normalizacin de las Telecomunicaciones (UIT-T) sobre este particular y de informacin al respecto de otros organismos internacionales que podran servir de orientacin para la futura evolucin en este mbito, en particular con respecto a las e
15、nseanzas extradas, y h) que las medidas de carcter tcnico para luchar contra el correo basura responden a uno de los enfoques mencionados en el prrafo b) del reconociendo adems anterior, observando la importante labor tcnica llevada a cabo hasta la fecha por la Comisin de Estudio 17, en particular l
16、as Recomendaciones UIT-T X.1231 (Estrategias tcnicas contra el correo basura), X.1240 (Tecnologas utilizadas contra el correo basura) y X.1241 (Marco tcnico contra el correo basura), resuelve encargar a las Comisiones de Estudio competentes 1 que sigan prestando apoyo a los trabajos en curso de la C
17、omisin de Estudio 17 relacionados con la lucha contra el correo basura (por ejemplo, en el correo electrnico) y acelere sus tareas relativas al correo basura con el fin de resolver las amenazas presentes y futuras en el marco de las atribuciones y esferas de competencia del UIT-T, segn proceda; y 2
18、que siga colaborando con las organizaciones que corresponda (por ejemplo, el Grupo de Tareas Especiales de Ingeniera en Internet (IETF) para elaborar con carcter urgente Recomendaciones tcnicas destinadas al intercambio de prcticas idneas y a la divulgacin de informacin en talleres conjuntos, sesion
19、es de formacin, etc., encarga adems a la CE 17 que informe peridicamente al GANT sobre la aplicacin de la presente Resolucin, encarga al Director de la Oficina de Normalizacin de las Telecomunicaciones 1 que facilite toda la asistencia necesaria para acelerar esas actividades, 2 que siga cooperando
20、con el Secretario General, en el contexto de su iniciativa sobre ciberseguridad, y con la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones, en lo tocante a cualquier tema relacionado con la ciberseguridad, de conformidad con la Resolucin 45 (Doha, 2006) de la Conferencia Mundial de Desarrollo de las
21、Telecomunicaciones, y garantice la coordinacin entre esas diferentes actividades; invita a los Estados Miembros, a los Miembros de Sector y a los Asociados a que contribuyan a esta labor, invita adems a los Estados Miembros a que adopten las disposiciones oportunas en el contexto de sus marcos jurdicos nacionales para garantizar que se tomen las medidas adecuadas y eficaces para luchar contra el correo basura.
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