[公务员类试卷]政法干警招录考试（文化综合-专科类）模拟试卷51及答案与解析.doc

1、政法干警招录考试（文化综合- 专科类）模拟试卷 51 及答案与解析一、单项选择题1 陈文同学准备以“ 上古亚非文明 ”为主题进行探究性学习。他探究的内容应包括 ( )。古代埃及文明古巴比伦文明古代印度文明古代希腊文明（A）（B） （C） （D）2 在西方，有人称他为“ 雅典的乔治 .华盛顿” 。这里的 “他”是指( )。（A）梭伦（B）柏拉图（C）伯利克里（D）亚历山大3 它在伊斯兰教的旗帜下，8 世纪中叶时建立了地跨三洲的大帝国，把东方和西方连接起来。该帝国是( ) 。（A）阿拉伯帝国（B）古希腊（C）古代波斯（D）奥斯曼土耳其4 1978 年开始的农村改革走过了 30 多年的光辉历程，30

2、 多年前农民年纯收入1336 元，2012 年增加到 7919 元；30 多年前，我国的贫困人口大约有 25 亿，如今在耕地减少、人口增加的情况下，2012 年末贫困人口为 9899 万人导致中国农村发生巨大变化的原因是( )。实行家庭联产承包责任制变革农村土地所有制建立社会主义市场经济体制改革农产品的统购派购制度（A）（B） （C） （D）5 四川广安邓小平故居有一副楹联：“扶大厦之将倾安邦柱国，万民额手寿巨擘；挽狂澜于既倒兴工扶农，千载接踵颂广安。”此联创作应当不早于( )。（A）1949 年（B） 1956 年（C） 1966 年（D）1978 年6 明清时代，大量记叙日常生活琐事和平民

3、百姓见闻为主的章回形式的长篇和短篇白话小说蓬勃兴起和长足发展。这主要是因为( )。（A）白话文开始兴起（B）文学素材日益丰富（C）市民阶层逐渐壮大（D）思想控制空前严密7 京剧深受人们喜爱的根本原因是( )。（A）产生于全国政治文化中心（B）融合并吸收多剧种和曲调的优点（C）得到朝廷统治者的推崇（D）其他剧种的衰落8 下列体现洋务派“ 求富”主张的实践活动是( )。（A）创办安庆内军械所（B）创办江南制造总局（C）创办福州船政局（D）创办汉阳铁厂9 1993 年成立的欧洲联盟，其性质是( )。（A）经济联盟（B）政治联盟（C）军事联盟（D）经济、政治联盟10 1861 年改革有利于俄国资本主义

4、的发展，主要是指( )。（A）确立了资本主义制度促进了生产力的发展（B）废除了农奴制度使农民解脱了封建生产关系的束缚（C）国力增强，有利于俄国开拓海外市场（D）对农民的掠夺使俄国积累了大量资本11 林肯颁布解放黑人奴隶宣言规定的范围是( )。（A）所有存在奴隶制的州和地区（B）参加叛乱的南方 11 个州（C）南部诸州和部分西部蓄奴州（D）参加联邦军队的奴隶12 决定战后成立联合国的会议是( )。（A）德黑兰会议（B）开罗会议（C）雅尔塔会议（D）波茨坦会议13 地球公转一周，所需时间大约是( )。（A）8 小时（B） 1 个月（C） 24 小时（D）365 天13 在两个相同的长方形塑料盒子的

5、一端用潮湿的土壤分别搭起一座相同坡度的“小山”，从盒子的另一端倒入等量的水，形成“ 湖泊”。不同的是在其中一个盒子内，将一块微湿的海绵压入“ 小山 ”底端的土壤里(见下图)。分别用两个喷水壶，往“小山”上洒等量的水，模拟降水。观察、比较两个盒子内水面发生的变化。读图回答下列问题。14 放有海绵的盒子的水面与另一盒子的水面相比( )。（A）高出很多（B）高出稍许（C）高度相同（D）高度较低15 实验中海绵代表的地理环境是( )。（A）黄土塬（B）沙滩地（C）沼泽地（D）自流盆地16 该实验模拟的地理事实是( )。（A）湖泊能够调节空气湿度（B）坡度变化会改变地表径流量（C）湿地能够吸纳地表径流（

6、D）降水变化能够影响自然环境17 城市土地利用的一般模式是，自中心城区到远郊区依次为商业用地、居住用地、工业用地和农业用地。影响这种土地利用空间结构的主要因素是( )。土地价格发展历史交通条件 生活习惯（A）（B） （C） （D）18 目前，一般城市选择远郊建造公租房、经济适用房，影响决策的主导因素是( )。（A）土地价格（B）地租支付能力（C）交通条件（D）土地利用效率18 迎着金融风暴挑战，2009 年 3 月浙江海宁某村农民在村干部带领下，共同集资参股购买某国土地种植大豆。村干部介绍说：“该国一半国土位于世界最大的高原，农业生产条件优越，可耕地开垦面积不到 50，该国政府鼓励外资从事土地

7、开发”。回答下列问题。19 浙江海宁农民海外创业所去的国家是( )。（A）智利（B）巴西（C）阿根廷（D）秘鲁20 与该国相比，浙江农业区位条件不利的是( )。（A）耕地资源不足（B）市场需求量不大（C）水热资源贫乏（D）农业劳力短缺20 近年来，长江三角洲在经济发展的同时，出现了热岛效应、成潮侵袭、滩涂冲刷等一系列环境问题。回答下列问题。21 长江三角洲区域性热岛效应比较明显的主要原因是( )。能源消耗加大城市人口剧增水域面积扩大市郊农业发展（A）（B） （C） （D）22 上海在长兴岛北侧边滩筑堤建成青草沙水库。该水库主要功能是( )。（A）防止洪水泛滥（B）扩大湿地面积（C）开发旅游景点

8、（D）提供优质水源23 下列因素中，可能使长江三角洲滩涂遭受侵蚀与海岸线后退的是( )。上游输沙量降低风暴潮频发长江径流量加大海平面上升（A）（B） （C） （D）23 在我国，随着人民生活水平的提高，冬季避寒旅游逐渐流行起来。据研究，一月平均气温一般在 10到 22之间的地区适合作冬季避寒旅游的目的地。回答下列问题。24 我国冬季比世界上同纬度地区偏冷的主要原因之一是( )。（A）受副极地低气压的控制（B）西伯利亚冷空气频繁南下（C）东部沿海受到海流影响（D）太阳高度小日照时间短25 下列各组城市中，适合于冬季避寒旅游的是( )。（A）珠海、南昌（B）南昌、贵阳（C）贵阳、厦门（D）厦门、珠

9、海26 东北某市花费 420 万元巨资，从深山引进 4200 多株大树，因“水土不服” 已有400 多株死掉，其余的要靠麻绳捆绑、支架支撑才能勉强活命。进城的这些大树因多年生长在深山密林之中，无论其外形、内部发育均为适应深山生活而形成。进城之后空气、土壤等生存环境全部改变了，因此导致部分大树死亡。上述事例给我们的启示是( )。（A）必须对事物的联系进行具体的分析提高活动的科学性（B）必须用发展的观点认识和分析问题（C）必须弄清事物在其发展过程中所处的阶段和地位（D）必须重视意识对物质的反作用27 “离离原上草，一岁一枯荣。野火烧不尽，春风吹又生。” 其中“野火烧不尽，春风吹又生”的原因在于 (

10、 )。（A）新事物代表了事物的发展方向具有强大的生命力（B）新事物是和旧事物相比较而言的（C）物质是客观实在是永不消亡的（D）事物的联系是无条件的因而发展也是无条件的28 劳动生产率是指( ) 。（A）具体劳动的生产率（B）抽象劳动的生产率（C）具体劳动和抽象劳动的生产率（D）具体劳动或抽象劳动的生产率29 评价社会主义条件下生产资料所有制形式的标准是( )。（A）是否符合不断提高公有化程度的要求（B）是否适合上层建筑的要求（C）是否适合生产关系的要求（D）是否符合生产力发展的要求30 我国国有企业改革的方向是( )。（A）建立现代企业制度（B）实现政企分开（C）实现所有权与经营权分离（D）成

11、为自主经营的市场主体31 国家统计局发布的 2013 年国民经济和社会发展统计公报指出，2013 年粮食产量 60194 万吨，比上年增加 1236 万吨，增产 21。至此，中国粮食生产已连续( )增产。（A）七（B）八（C）九（D）十32 90 多年来，我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上，书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，集中体现为完成和推进了三件大事。以下不属于三件大事的是( ) 。（A）完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放（B）结束了统治中国几千年的君主专制制度（C）完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度（D）进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中

12、国特色社会主义33 胡锦涛同志在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话时强调：加强社会建设要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多地体现到改善民生上。这体现了( )。党全心全意为人民服务的宗旨立党为公、执政为民的理念党代表中国最广大人民的根本利益民生问题是党执政兴国的第一要务（A）（B） （C） （D）34 2012 年 11 月 29 日，习近平等同志来到国家博物馆，参观复兴之路基本陈列，习近平指出实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力，( )。（A）改革开放，实现复兴（B）承前启后，继往开来（C）空谈误国，实干兴邦（D）稳中

13、求进共创和谐35 十八大报告指出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。“ 三个倡导”分别从国家、社会、公民三个层面，提出了反映现阶段全国人民“最大公约数 ”的社会主义核心价值观，为培育核心价值观奠定了基础。其中“三个倡导”不包括( ) 。（A）倡导富强、民主、文明、和谐（B）倡导自由、平等、公正、法治（C）倡导爱国、敬业、诚信、友善（D）倡导敬业、诚信、富强、和谐二、非选择题36 简述解放战争时期人民解放军战略决战的条件和胜利的原因。37 资产阶级革命运动为什么没有在 19 世纪末而是在 20 世纪初成为中国社会发展的主流?资产阶级革命思想较之维新思想的进步性体现在

14、哪里?38 读图文材料，回答问题。天津近、现代工业集聚地经历了由南、北运河与海河交汇处附近市区海河两岸、铁路沿线市区边缘滨海地区、卫星城镇的变化过程。 (1)引起上述变化的主要原因，除交通运输方式变化外，还有_；工业集聚地的变化对城市空间结构的影响是_。 (2)据图中信息说明，该区域城镇体系构成的主要条件是_，_等；京、津两城市都建有中心商务区(CBD) 的共同条件是_。 (3)图中所示调水工程建成后，将对调入区自然环境产生的有利影响是_。 近年来，天津北部山区开发了农家乐休闲旅游项目，吸引了大量城市游客前来观光、采摘果蔬、吃农家饭等。 (4)山区农家乐旅游活动吸引城市游客的原因是_；这种旅游

15、活动对区域文化的积极影响是_；若游客数量大幅度增加，旅游管理部门应根据_，合理控制游客数量。39 我国 A 区域位于沿海，海陆交通便利；B 区域位于内陆山区，有两条省道通过，拥有丰富的煤铁资源。下表是两区域部分统计数据，据此回答下列问题。(1)两区域发展经济的相对优势是：A 区域_ ；B 区域_。 (2)A 区域和 B 区域合作发展，产生下列要素的流动。从 A 区域流向 B 区域的主要是(填选项代码)_，从 B 区域流向 A 区域的主要是 (填选项代码)_。 资金劳动力技术、管理 原料、燃料劳动密集型产业 (3)分析技术和资金的流动对流人区的影响。40 阅读材料，回答问题。“王先生，您需要看房

16、吗? 我们最近有个适合您的三居室。 ”王律师最近很郁闷：自从他卖了一套房，打算置换新居后，这类骚扰电话就接二连三找上门来。对方不仅开口能叫出他的全名，甚至手机号、职业、家庭住址、购房需求都一清二楚。随着工信部透露“ 我国个人信息保护的首个国家标准编制完成” ，这一隐私安全领域的“陈年公害”再次成为焦点。而梳理发现，在力量天平的失守下，隐私沦陷，几乎人人“裸奔”。针对这种情况，信息安全专家接受访谈时称，这意味着有可能你的个人信息已经被人出售了。目前买卖个人信息已经形成一个产业，并且这个产业已经颇具规模。而由于相关的个人信息已经到了泛滥的程度，因此已非常廉价，每条仅售几分钱。想干坏事的人很多，有些

17、人长期收购这些信息，所以手里掌握的个人信息不愁找不到市场，有些 QQ 群天天都有人公开买卖个人信息。同时个人信息贩卖也被利益最大化了，有些黑客拿到数据后会进行专门分析，再分门别类进行销售例如将手机号卖给群发短信的，喜爱网购的个人信息卖给搞推销的，等等。在个人信息保护方面，个人信息保护法初稿已出台多年，但至今没有面世。虽然 2009 年刑法将泄露个人信息的行为入罪，民法通则中也有关于个人隐私的条款，但这些规定零散、抽象，现实中普遍缺乏可操作性。结合材料，请就当前的个人信息安全问题谈谈你的看法。41 阅读材料，回答问题。材料一就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行

18、促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善就业环境和增加就业岗位作为重要职责。材料二 2020 年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一，就是“社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”。材料三专家指出，我国经济发展平稳，国内市场容量大，就业潜力巨大，关键看我们如何做好工作。专家建议，针对当前经济增长并未带动就业同步增长的现实，要实行就业增长优先的发展战略。另外，我们在看到“许多人无事干” 的同时，“许多事无人干” 也是现实，一些人 “高不成，低不就”给再就业工作增加了难度。(1)运用经济学知识，说明在发展社会主义市场经济中如何实现材料二中的“社会就业比较充分” 这一目标

19、和任务。(2)结合材料二、三，运用哲学知识，说明如何解决材料一中的问题。政法干警招录考试（文化综合- 专科类）模拟试卷 51 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 B2 【正确答案】 A【试题解析】 梭伦开启了雅典民主政治的先河，华盛顿则是美国民主共和制的开启者，因此正确的选项是 A 项。3 【正确答案】 A4 【正确答案】 C【试题解析】 材料反映了农村经济体制改革带来的巨大变化，都属于经济体制改革的内容。的说法错误，农村实行家庭联产承包责任制并没有改变土地所有制性质，土地仍然属于公有，故答案为 C。5 【正确答案】 D【试题解析】 从对联所示内容看，主要反映作为第二代领导核心作用的邓小

20、平，在改革开放时期的一系列活动。这些活动发生在 1978 年之后。6 【正确答案】 C【试题解析】 随着商品经济的发展，市民阶层不断地发展壮大，他们对于文学的需求也越来越高。白话小说的兴起和发展即应市民需求而生的。7 【正确答案】 B【试题解析】 京剧深受人们喜爱，根本原因在于自身不断吸收其他剧种的优点，即在于其内因。而 A、C、D 三项均是外因。8 【正确答案】 D【试题解析】 A、B、C 三项属于“自强”主张的实践活动。故选 D。9 【正确答案】 D【试题解析】 欧盟是当今世界一体化程度最高的区域政治、经济集团组织，其总部设在比利时首都布鲁塞尔。10 【正确答案】 B【试题解析】 俄国 1

21、861 年改革，废除了农奴制度，使农民解脱了封建生产关系的束缚，为资本主义在俄国的发展提供了劳动力，农奴的解放也给俄国经济的发展提供了市场。在改革中规定，农奴可以用高出当时很高的价钱赎买一份土地，这些钱给经济的发展提供了资金。但是此次改革不彻底，保留了封建残余。11 【正确答案】 B【试题解析】 1862 年 9 月，林肯颁布了解放黑人奴隶宣言，该宣言的规定范围包括参加叛乱的南方 1 1 个州。12 【正确答案】 C【试题解析】 1945 年 2 月，罗斯福、丘吉尔和斯大林在黑海北部的克里木半岛的雅尔塔皇宫举行会议，其中一项内容就是决定战后成立联合国。13 【正确答案】 D【试题解析】 地球自

22、转的时间为 23 小时 56 分 04 秒，公转一周大约 365 天。14 【正确答案】 D【试题解析】 海绵起到拦蓄地表径流的作用，相同降水量的情况下，会使注入盒中水量减少。15 【正确答案】 C【试题解析】 选项中具有“涵养水源”、“截蓄径流”、“增加下渗”等功能的地理环境只有湿地。16 【正确答案】 C17 【正确答案】 B【试题解析】 城市地租理论：交通最优和市场最优原则。18 【正确答案】 A【试题解析】 经济适用房等区位选择，其主导因素在于土地价格，一般在远郊地价低廉。19 【正确答案】 B【试题解析】 巴西高原占巴西国土的一半以上，是世界上最大的高原。 20 【正确答案】 A【试

23、题解析】 巴西耕地开垦面积不到 50，相比之下，浙江农业区耕地资源不足。21 【正确答案】 A【试题解析】 城市热岛效应是由于工业化、城市化的发展，城市中交通、生产、人口高度密集，释放出大量人为热，建筑高大密集，不利于通风散热而成。22 【正确答案】 D【试题解析】 上海是水质型缺水城市，青草沙水库的重要功能是提供优质水源。23 【正确答案】 C【试题解析】 径流量减少会引起人海泥沙量减少，使海岸侵蚀不断加剧。24 【正确答案】 B【试题解析】 我国气候为显著的季风气候，冬季在亚洲高压的控制之下，来自西伯利亚的强冷空气经常南下入侵。25 【正确答案】 D【试题解析】 适合于冬季避寒旅游的是冬季

24、气温较高的城市。南昌、贵阳冬季受季风影响，气温较低。26 【正确答案】 A【试题解析】 在深山能很好成活的大树因不适应城市的生存环境而导致死亡，这一事实说明事物之间的相互联系是具体的、有条件的，因此我们必须对事物的联系进行具体的分析，故答案选 A。27 【正确答案】 A【试题解析】 “离离原上草，一岁一枯荣。野火烧不尽，春风吹又生。”这句话说明了新事物必然战胜旧事物，而“野火烧不尽，春风吹又生”主要侧重于说明新事物代表了事物的发展方向，具有强大的生命力。28 【正确答案】 A【试题解析】 劳动生产率是生产某种使用价值的效率。生产使用价值的劳动就是具体劳动。29 【正确答案】 D【试题解析】 生

25、产力决定生产关系、生产关系必须符合生产力发展的需要，是人类社会发展的基本规律。所以，评价生产关系，包括其核心内容生产资料所有制形式是否合适，应当坚持生产力标准。30 【正确答案】 A【试题解析】 搞好国有企业，是建立和完善社会主义市场经济的重要环节，其根本出路在于进一步深化改革。转换企业经营机制，把企业推向市场，在市场竞争中增强活力，提高素质，建立适应社会主义市场经济发展要求的现代企业制度，是深化企业改革的重要内容。31 【正确答案】 D32 【正确答案】 B【试题解析】 孙中山先生领导的辛亥革命，结束了统治中国几千年的君主专制制度，属于资产阶级政党的历史成就，与题干要求不符。33 【正确答案

26、】 B【试题解析】 发展是党执政兴国的第一要务，所以不能选。故选 B。34 【正确答案】 C【试题解析】 习近平指出，实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦。我们这一代共产党人一定要承前启后、继往开来，把我们的党建设好，团结全体中华儿女把我们国家建设好，把我们民族发展好，继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。故本题答案选 C。35 【正确答案】 D【试题解析】 社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。

27、牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。故本题答案选 D。二、非选择题36 【正确答案】 战略决战的条件：1948 年秋，敌我力量发生了重大变化，人民解放战争进入夺取全国胜利的决定阶段。在人民解放军方面，军队数量迅速增加，已发展到 280 万人。装备上有很大改善，建立了强大的炮兵和工兵，大大提高了作战能力。解放区基本上完成了土地改革，后方更加巩固，广大农民积极支援解放战争。在国民党军队方面，首先，军队数量迅速下降。其次，士气低落，战斗力不强。国民党发动的反人民内战，遭到广大人民的强烈反对，处境十分孤立。国民党军队由于兵力不足，只能重点防守一些战略重地，

28、对东北地区是撤是守，国民政府举棋不定。 胜利的原因：以毛泽东为首的党中央决策英明，领导正确。及时抓住战略决战的时机，正确决定决战方向，并针对辽沈、淮海、平津三个战场的不同情况制定出各具特色的作战方针。人民解放军的英勇作战。 国统区中国共产党地下党组织和人民群众的积极配合。解放区人民的大力支援。37 【正确答案】 19 世纪末没有成为主流的原因：甲午战争后，中国面临帝国主义瓜分狂潮，民族矛盾空前尖锐。资产阶级尚不能深刻认识清政府的反动本质； 甲午战争后，民族资本主义初步发展，资产阶级的上层即维新派登上历史舞台，他们对封建势力更有依赖性，对清政府抱有幻想；资产阶级中下层发展不充分，故不能形成强大的

29、革命力量。20 世纪初成为主流的原因：20 世纪初，清政府已成为“ 洋人的朝廷”，且在此之前，它镇压戊戌变法和义和团运动，其反动本质逐步被人们看清：民族资本主义继续发展，使资产阶级中下层力量加强：随着近代教育的发展，大批知识分子接受了革命思想；戊戌变法失败，表明资产阶级改良道路在中国行不通。进步性：斗争方式上主张以暴力手段推翻清朝专制统治：斗争目标上要求建立资产阶级共和国。38 【正确答案】 (1)城市规模扩大(利用廉价土地、缓解城市化过程中出现的问题)；改变了城市功能区的分布(使城市功能区更加明确、促进城市功能区的分化)。(2)城镇之间交通便捷 (城镇之间形成了交通网络)；各城镇功能不同(各

30、城镇分工明确)；城镇规模大小不同(城镇形成等级序列)。( 答出其中两项即可)人口规模大(都是超大城市、服务范围广、经济发达)。(3)补充水源；保护动植物资源；调节区域气候；促进水循环；保护湿地；缓解地面沉降。(答出其中两项即可)(4)城乡景观差异大 (山区景观有特色、山区民风民俗有特色)；有助于城乡文化交流；环境容量。39 【正确答案】 (1)A 区域：经济发达；劳动力素质高；交通便利；科技发达；产业结构成熟。 B 区域：劳动力资源丰富；煤铁资源丰富；人均耕地多。(2)；(3)促进资源能源开发；加快工业化进程；改善产业结构；提供就业机会。40 【正确答案】 个人信息有其私密性，但是目前个人信息

31、泄露严重，反映出整个社会的信息安全度不高。究其原因在于：在利益驱使下，个人资料信息在网上公开出售，形成产业链；企业管理不善导致信息泄露；个人信息保护的相关法律没有可操作性。打击力度不够。信息泄露严重影响个人的正常生活，给其带来困扰和伤害，同时若是被犯罪分子利用，也将演化成社会问题。因此，信息安全不再是个人的事情，需要政府、社会积极应对，共筑信息防护墙。41 【正确答案】 (1)发展社会主义市场经济，需要充分发挥市场的决定性作用，同时加强国家的宏观调控。解决就业问题，优化劳动力资源配置，必须把二者有机结合起来。一方面要发挥市场机制的作用，调节劳动力供求，尊重劳动者的市场主体地位，引导劳动者面向市场自主择业；另一方面政府要加强宏观调控，制定科学的就业规划和方针，健全劳动力市场体系，完善社会保障体系，充分发挥政府的引导、调节、监管和服务的功能。(2)坚持联系的观点、全面的观点。解决就业问题必须使政府、企业和个人共同努力，既要深挖潜力，又要搞好配套服务。坚持一切从实际出发。根据我国的实际，确定正确的发展战略，把就业问题放在重要位置。树立正确的思想意识。再就业人员要转变择业观念，提高自身的科学文化水平，以便顺利实现再就业。坚持内外因相结合。劳动者要增强自主择业意识，政府要为促进就业创造必要条件。