[公务员类试卷]政法干警招录考试（申论-本硕类）模拟试卷5及答案与解析.doc

1、政法干警招录考试（申论- 本硕类）模拟试卷 5 及答案与解析0 1追忆革命岁月，翻阅历史画卷，传承红色精神，体验红色旅游魅力近日，中青旅公司联合贵州省贵阳市旅游局推出了“追忆红色岁月，重走长征之路”首发团，拉开了 2011 红色旅游年的序幕。日前，中国 嘉兴“ 红色之旅 ”合作与发展交流大会如期举行，嘉兴、瑞金、遵义等城市签署合作宣言，一条串起十大“红色之城” 的红色之旅正在启航。四川省广元市大力推进红色旅游景区基础设施建设，建成了苍溪红军渡、红军血战剑门关遗址两个全国红色旅游经典景区。实施红军渡、红星园、红军城等 7 个红色旅游景区建设项目，项目总投资达 6 亿元。在天津，周恩来邓颖超纪念馆

2、分别与南开中学、市委党校等单位共建“学习研究周恩来基地” 和“ 党性教育基地 ”，为部队、学校进行了 10 多场宣讲，激发了民众爱国主义热情。据天津市旅游局统计，一季度全市红色旅游经典景区共接待中外游客30 余万人次。追寻革命先烈的足迹，感悟红色革命精神，不仅寄托了人们缅怀革命先烈、重温红色经典的情怀，对于革命老区来说，更是焕发了新的生机和希望。红色旅游在全国范围内正以星火燎原之势成长、壮大2红色旅游是近年来兴起的一种特色旅游产品和文化产品。从上个世纪 80 年代后期开始，国家旅游局就在国家计划安排的旅游基本建设投资中，每年安排资金，帮助延安、韶山、井冈山等一批革命老区和革命纪念地建设旅游设施

3、，发展旅游产业；从 90 年代后期开始，就正式提出了红色旅游的概念。2004 年 2 月 19 日，中宣部副部长胡振民同志传达了中央政治局常委李长春同志关于“要积极发展红色旅游” 的重要指示。2004 年 12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了20042010 年全国红色旅游发展规划纲要，为全国红色旅游发展绘制出新的蓝图。2011 年 3 月，中办、国办印发了20112015 年全国红色旅游发展规划纲要(简称二期规划) ，提出了未来五年红色旅游发展的目标。到 2015 年，列入全国红色旅游经典景区名录的重点景区基础设施和环境面貌全面改善，重要革命历史文化遗产得到有效保护，红色旅游宣传展示

4、和研究能力明显增强，配套服务更加健全，广大人民群众参与红色旅游的积极性和满意度显著提升，综合效益更加突出。到2015 年，全国红色旅游年出行人数突破 8 亿人次，年均增长 15，占国内旅游总人次的比例提高到四分之一；综合收入突破 2000 亿元，年均增长 10；累计新增直接就业 50 万人、间接就业 200 万人。3我国是一个具有光辉革命历史和优良传统的国家，几十年的革命历程留下了极其丰富的革命史迹，构成了丰富的红色旅游资源。从韶山到南湖，从井冈山到遵义，从延安到西柏坡，全国现已有 12 个“重点红色旅游区” 、30 条“红色旅游精品线路”和 100 多个“ 红色旅游经典景区 ”。我国的现代史

5、迹犹如一串逶迤的珍珠，串接着古代和近代文物史迹，传承着中华民族的历史和文化。但是，受近代以来中国历史走向的强烈影响，其内容和主题主要集中在中华民族被侵略和民族奋起反抗、人民进行反帝反封建的革命斗争这条主线上，围绕着中国革命斗争这条历史的主线而展开的。中共“一大” 会址、邓小平故居纪念馆、井冈山革命纪念地、中国人民抗日战争纪念馆、重庆歌乐山革命烈士陵园、人民英雄纪念碑重要革命历史文化遗址，革命领袖故居、旧居、活动地以及重大战役、战斗遗址，具有重大影响的革命烈士事迹发生地等成为了“红色旅游经典景区”的主要组成部分，这些以中国共产党领导的现代革命斗争史实为主要内容的纪念地，展示了一幅幅中国共产党领导

6、中国各族人民争取民族独立和人民解放、建立新中国、获取自由和幸福的瑰丽篇章。20 世纪 20 年代以后，革命如汹涌浪潮席卷中华大地，在这样的背景之下，数量庞大的红色史迹分布广泛，它们如同夜空中的星斗，散嵌在 960 万平方公里的中华大地上。同时，也是受到现代历史发展走向的影响，我国的现代红色史迹的地区分布又呈现出相对集中的特点。据了解，这些红色史迹主要分布在革命老区。第一期红色旅游规划纲要确定的经典景区共 123 个，其中分布在革命老区的有 79 个，占总数的 642。4自古以来，爱国主义就是动员和鼓舞人民群众团结斗争的一面旗帜，如今随着人们精神生活消费需求的不断提升，“红色旅游” 作为一种崭新

7、的宣传形式，登上了爱国主义教育的舞台，担负起弘扬和培育民族精神的使命。“我们胜过敌人的地方，正在于我们能够在自己的错误经验里学习出来，绝无畏惧披露自己的错误，并且有力量来坚决地纠正。”在武汉“ 八七”会议纪念馆，人们看到了这些显示出勇气、智慧、自信和务实的文字，至今仍感振聋发聩。“瞻仰一次圣地，净化一次灵魂”，这句留言代表了许多参观者的心声。每当人们来到重庆，都要看看这里的“红岩连线” ，体会一下“红岩精神”。据了解，重庆市近几年通过连接红岩村、白公馆和渣滓洞等红色景点，组织游客参加“红岩文化一日游” ，完美地将“红岩精神”融人了红色旅游中，让人们在现实的游走中回顾那段难以忘却的历史。来自山西

8、省大同市的吴先生留言道：“我在红岩书中认识了你，现在我来瞻仰你。你在现实生活中体现着进步，在自然中显露着和谐，而在这两者完美的结合下，你体现出了革命的悲壮与现实生活的幸福，同时也使我们承担了神圣的使命让中国屹立在世界之林。”琼海市椰子寨村，曾在革命历史上创造了海南岛“23 年红旗不倒” 的光辉历史，铸就了琼崖革命根据地重要历史遗迹。据了解，近年来，这里开办起越来越红火的旅游业，村民们为游客讲解革命历史，领着游人去果园采摘水果，去田间戽水、犁田，进家里烧饭做菜。客人满怀收获尽兴而归，椰子寨人也从此迈上了小康路。临沂是革命老区，红色旅游资源十分丰富。近年来，临沂大力发展红色旅游，带动了当地多领域经

9、济发展。依靠“拥军鞋” 发展起来的沂水 “布鞋城”，有企业近 300家，实现产值 7 亿多元，开发的“沂蒙红嫂” 系列旅游产品，也带动了当地餐饮、食品加工等产业的发展。目前临沂“红色” 品牌产品有数百个，涉及上百个门类，带动当地几十万人走上了致富道路。5据不完全统计，自 2004 年中央发布第一期红色旅游发展规划纲要以来，红色旅游已经成为整个旅游业的重要组成部分和生力军。6 年来，全国红色旅游接待游客累计达 1348 亿人次，红色旅游直接就业人数达到 9119 万人，间接就业人数达到 37108 万人。在博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地实施免费开放的情况下，红色旅游年综合收入仍然达到了 130

10、2 亿元。目前国内各红色旅游景点接近 50的红色旅游者是回头客，85的游客有继续参加红色旅游的意向，有 92的游客愿意将游历过的红色旅游经典景区推荐给亲友；参加红色旅游的人群近 70 9，6 是自费旅游，其中 60是年轻人，并且 88的青少年认为红色旅游景区“很好” 和“好”，846的游客认为红色旅游景区爱国主义教育和革命传统教育的效果“好” 或“很好”，77 8的境外游客对红色旅游景区表示满意。积极发展红色旅游，一个重要的使命就是要保护、挖掘和利用红色文化资源，提升红色遗产的文化品位，扩大红色遗产的震撼力、感染力和影响力，但要对红色文化遗产进行开发和利用，前提是保护。近年来，国家共安排红色旅

11、游专项建设资金约 80 亿元。在国家专项资金的引导下，各地积极筹措资金，围绕打造红色旅游精品，不断加强革命历史文化遗产保护，大批革命纪念馆、博物馆、烈士纪念设施保护单位落成，革命文物保护能力得到明显提高。除此之外，全国还建成红色旅游公路项目 127 个，建设里程 3418 公里，其中二级以上公路里程 1453 公里；先后完成百色、井冈山、淮安等多个重点红色旅游机场的新建、改扩建工程，组织开通延安、井冈山、南昌等红色旅游航线；123 个红色旅游经典景区中有 106 个开通了铁路线路并建设了客运停靠站，景区交通等基础设施建设得到明显改善，服务水平和接待能力显著提升。6近年来我国红色旅游虽然不断升温

12、，但仍有一些问题待解。由于历史原因，革命遗址遗迹多分布于交通不便、位置偏僻的山区与农村。特别对革命老区而言，由于地方经济相对薄弱，基础设施投资能力差，道路不通畅，电力供应不足，通讯配套设施落后，旅游宾馆饭店少、档次低，游客进不来，或进来后又由于接待条件制约留不住客人，发展旅游业所必需的可进入性、住宿、区内交通等配套环节跟不上旅游业的快速发展，这必然而且已经在制约着老区红色旅游的长远成长，并最终影响到老区的脱贫和全面建设小康社会。一些红色旅游地在经营上还停留在遗址参观、简单的图片和物品展示阶段，展示的内容雷同、形式单调，旅游者在浏览此类景点时均以参观为主，缺乏参与。很多红色旅游景区基本上都是模仿

13、当年的建筑，各景区之间的风格差异较小，这就使得一部分游客不禁发出了“ 红色景区都是一个样 ”的感叹，红色旅游变成单调的革命历史遗迹观光活动，游客在游览过程中只是走马观花似的在革命博物馆或者纪念地走一圈，出现了“ 景点多，看点少；旅游热，市场冷” 的局面。随着旅游业的发展，我国红色旅游从业人数不断增加，但整体素质偏低，管理不到位，对从业人员培训意识不强，对人员招聘重视程度不够，导致当前红色旅游从业人员素质不一，良莠不齐，有些导游员和解说员的解说词不能充分反映景区的红色文化内涵，泛泛而谈，缺少针对性，令人感到枯燥乏味。甚至一些地方为招揽游客不择手段，编造“ 野史外传 ”，搞封建迷信，损毁领袖形象，

14、产生了不良影响。旅游部门有开发景点积极性，但出于对文物资源保护的考虑，文化部门却不愿放手让旅游部门来开发。红色旅游景区往往有旅游、文物、民政等多个管理部门，条块分割严重，资源整合困难，管理秩序混乱，旅游部门景点开发的行业职能不能有效体现。尽管政府设立了红色旅游专项基金，一些景点也有上级主管部门的拨款，但由于资金管理不力，一些景色的改扩建工程往往受资金数量、使用方式和资金到位时间等方面的限制。7遵义市位于贵州北部，南临贵阳，北抵重庆，西接四川，是中国大西北和大西南出海通道的“ 咽喉要冲 ”。遵义历史文化深厚、山水秀美，包括以遵义会址和红军四渡赤水遗迹为代表的红军长征文化，因国酒茅台而享誉世界的酒

15、文化，荣登世界文化遗产保护名录的赤水丹霞等自然风光。据了解，2011 年以来，遵义会议会址共接待省内外游客 60 多万人次，比 2010 年同期增长了近一半，预计 2011 年总接待游客人数将超过 180 万人次，远远超过 2010 年的 150 万人次。同时，近年来，遵义强化规划引领，把发展乡村游、生态游纳入旅游业乃至县域经济发展的重点，充分依托田园风光、森林、溶洞、山塘水库、现代畜牧业、科技经济林、历史人文景观等发展旅游，游客也从到农家乐单纯娱乐向农业观光、农事体验、休闲度假等方向发展。“红色是遵义旅游的主色调，但是下一步我们还要突出绿色。遵义红色旅游集团公司副总经理王志力说，遵义市正在筹

16、备成立旅行社，把红色旅游、乡村旅游和生态旅游结合起来，“我们将设计多条旅游线路，让游客来到遵义，不仅参观遵义会议会址、娄山关等，还要去游览我们的国酒文化城、赤水丹霞，在遵义乡村领略我们的新农村建设成果和仡佬族、苗族等少数民族风情。”于都县抓住宝贵的红色资源，把“长征” 品牌作为优势资源进行保护开发。他们用“长征”品牌来规划城市，建设了长征大桥、长征大道、长征广场、长征公园、红军大桥、长征第一渡纪念碑园、长征出发地陈列馆、中央红军出发纪念馆、中央红军长征人物园等一系列以“ 长征 ”冠名的设施；同时聘请专家对长征资源进行全面规划，将毛泽东故居、革命烈士纪念馆、江西省苏维埃政府旧址、苏区中央后方保管

17、处等47 处重要的革命遗址修葺一新，建立起 10 个爱国主义教育基地。与此同时，抓住2011 年是中国共产党成立 90 周年，以“长征” 品牌为主打，对全县的红色旅游资源进行整合，做“ 特” 红色旅游，投资 800 多万元对中央红军长征出发地纪念园进行扩建，新建了主题雕塑、集结广场、地书等景点，增加了互动性和参与性。同时，以“红色景点”为中心，开辟出 “红色漂流一日游”“体验长征”等精品旅游线路，培育了石古原生态休闲农庄、鱼米之乡休闲度假中心、盘古山生态茶场、八一三水库生态旅游等一批市级乡村旅游示范点，大大提升了景点魅力，吸引许多游客前往。注重体验性，增加休闲性，可以让呆板的说教活起来、让逝去

18、的历史动起来，使革命传统教育入耳、入脑、人心。对此，江西各红色旅游景区纷纷进行了创造性的探索。如今，在井冈山吃红米饭、喝南瓜汤；在瑞金走长征路、唱红军谣；在赣南赏客家舞、品农家乐；在赣东北看可爱的中国、受清贫教育红色文化正搭载着红色旅游的快车，在红土地上广泛传扬。8湖南省旅游局局长杨光荣在接受记者采访时说，文化是旅游的灵魂，没有文化旅游就没有生命力。红色旅游景区景点与生俱来就承载了厚重的历史而变得富有内涵。红色旅游也需要创新，景区景点可以通过鲜活的历史演绎、生动的故事解说、现代的表现手段、游客的参与互动等等，来增强红色旅游的文化内涵，实现传承历史、以史明鉴，持续健康发展。毫无疑问，发展红色旅游

19、不仅要与全国全省的经济社会发展的主线相结合，更要与民生、富民工程相结合，还要与产业发展相结合。搞好红色旅游，就是转变经济发展方式、落实科学发展观的一个重要选题；搞好红色旅游，就是为老少边地区群众搭建一条脱贫致富之路；搞好红色旅游，就是地方要在设计推介红色旅游景点景区、精品线路和重点旅游区的同时，统筹考虑地区特色产业，把观光旅游、生态旅游、民俗旅游、乡村旅游、休闲度假旅游等业态融合起来，带动红色旅游产业又快又好发展。多年经营旅游艺术品开发项目的陈董事长在谈及红色旅游如何带动相关产业时，谈到了文化艺术产品，他说，一部电视剧、一场秧歌、一个故事、一类纪念品或者一种带有纪念意味的文化食品，都有可能成为

20、红色旅游相关产业蓬勃兴起的由头。名人故居或纪念场地尽量保持原样，而旅游商品却可随着人们的想象和需求不断提升品位，不断变化色形与包裹，只要有理想的“红色氛围” ，就可大胆发挥自己的聪明才智，开发与之互动的精美商品。9在 2011 年的全国红色旅游工作会议上，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山指出，红色旅游是一项关系长远的政治工程、凝魂聚气的民心工程、造福百姓的富民工程，要认真贯彻20112015 年全国红色旅游发展规划纲要，加强组织领导、注重统筹规划，充分利用革命历史文化资源，大力推动红色旅游发展，更好地发挥红色旅游教育人民、引导社会的重要功能。红色旅游作为政治工程、文化工程，

21、必须突出强调其在加快构建社会主义核心价值体系中的重要作用，教育和引导广大干部群众充分认识到，是历史和人民选择了中国共产党，选择了社会主义制度，选择了改革开放道路，从而进一步坚定对党的信任、对中国特色社会主义的信念、对改革开放的信心，进步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。同时，红色旅游作为经济工程、富民工程，其发展必须遵循产业发展基本规律，充分发挥市场作用，不断创新体制机制，广泛吸纳群众参与，才能保持长久生机与活力，不断向前发展。1 通过对给定资料的阅读与理解，谈谈你对红色旅游概念中“红色” 内涵的理解。要求：准确，简明。不超过 100 字。2 请结合给定资料，分析指出我国发展红色旅游

22、有何重要意义。要求：表达简明，条理清楚，不超过 300 字。3 假如你是某地区旅游局的工作人员，请你参考给定资料，指出现阶段我国红色旅游在发展中存在的具体问题，并提出解决这些问题的建议。要求：条理清楚，措施具有针对性和可行性，不超过 350 字。4 请结合给定资料，以“ 红色旅游的可持续发展 ”为主题，自拟角度，自选题目，写一篇文章。要求：中心明确，内容充实，结构完整，语言流畅，10001200 字。政法干警招录考试（申论- 本硕类）模拟试卷 5 答案与解析1 【正确答案】 红色在政治上通常象征着革命斗争精神。红色旅游中的“红色” 是指中国共产党在革命战争和社会主义建设时期所形成的，由革命纪念

23、地、纪念物所承载的革命历史、革命斗争知识、革命斗争事迹和革命斗争精神。2 【正确答案】 我国发展红色旅游有着十分重要的意义：首先，我国红色旅游资源丰富，大多以革命历史文化遗址、革命史迹为主题，寄托了人们缅怀革命先烈、重温红色经典的情怀，发展红色旅游有利于充分利用资源，促进我国新时期的爱国主义教育，弘扬和培育民族精神。其次，发展红色旅游有利于保护、挖掘和利用红色文化资源，提升红色遗产的文化品位，扩大红色遗产的震撼力和影响力。最后，我国红色旅游资源分布广泛，遍布全国各地，同时又呈现大多集中在革命老区的地域性特点，发展红色旅游使革命老区焕发了新的生机和希望，有利于发展革命老区旅游业，培育新的经济增长

24、点，从而带动老区经济社会协调发展。3 【正确答案】 现阶段我国红色旅游在发展中存在如下问题：交通、电力等配套设施、基础设施不完善；红色旅游景点展示内容雷同、形式单调；红色旅游从业人员素质差；红色旅游景区管理混乱；发展红色旅游资源资金不到位等。针对以上问题，建议采取如下措施：第一，加大对红色旅游资源的资金投入和资金管理力度，完善交通等基础设施、配套设施建设。第二，丰富红色旅游资源的内容，开发新的主题景点和各种形式的活动，提升景点魅力，增强游客的参与性、体验性。第三，加强红色旅游从业人员的招聘与培训，提高其专业素质，使其能够全面而深刻地解说红色文化的内涵，激发游客对红色文化的兴趣。第四，规范管理秩

25、序，明确各部门对红色旅游景区的管理职责，加强旅游、文物、民政等各部门之间的协调与合作，发挥各部门应有的效能。4 【正确答案】 促进红色旅游可持续发展从延安到西柏坡，从韶山到南湖，从井冈山到遵义，红色史迹犹如一颗颗璀璨的明珠，散落在 960 万平方公里的中华大地上，等着我们去发掘、去利用、去保护。不知从何时起，我国的红色旅游产业悄然兴起，12 个“重点红色旅游区” 、30 条“红色旅游精品线路” 和 100 多个 “红色旅游景点景区”更是向我们展示了我国红色旅游产业的蒸蒸日上。红色旅游不仅满足了一部分旅游市场的特殊需求，也给革命老区带来了可观的经济收入，促进了当地经济的发展。与此同时，红色旅游在

26、发展过程中也遇到了一些问题，突出表现为红色旅游景区基础设施不完善，交通不通畅，电力、住宿、餐饮等配套设施供应不足；各地红色旅游资源展示内容和方式单调、乏味，给游客留下了“红色景区都是一个样 ”的印象；红色旅游从业人员综合素质不高，对红色文化内涵理解不到位，解说不全面、不深刻，不能激发游客对红色旅游的兴趣。另外，红色旅游景区还存在管理混乱等方面的问题。这些问题严重影响了我国红色旅游的可持续发展。因此，解决红色旅游发展中出现的诸多问题，促进红色旅游可持续发展势在必行。促进红色旅游资源可持续发展，需要强化政府责任，把红色旅游当做一项长期的政治工程来抓。这就需要政府加强组织领导，明确部门职责，切实加强

27、各部门之间的组织协调与合作，充分发挥各部门的效能；更需要政府完善红色旅游景区的基础设施建设，真正地为红色旅游的可持续发展服务。文化是旅游的灵魂，没有文化，旅游就等于没有生命力。因此，促进红色旅游资源可持续发展，需要各景区做足“红色” 文章，把红色旅游作为一项缅怀革命先烈、改进我国新时期的爱国主义教育、弘扬和培育民族精神的文化工程来抓。这就需要各景区一方面对红色资源进行整合，打造红色文化品牌，丰富景区内容展示方式和活动形式，增强游客体验性和参与性，如通过在井冈山吃红米饭、在瑞金走长征路等形式让游客重温红色记忆，增强红色旅游的文化内涵，使红色更红；另一方面，在发展红色资源的基础上，进一步突出“绿色” ，将红色旅游、乡村旅游和生态旅游结合起来，促进红色旅游资源的可持续发展。促进红色旅游可持续发展，需要我们把红色旅游当成一项经济工程，对红色旅游进行创新，为老少边穷地区搭建一条脱贫致富之路。通过创新，一部电视剧、一场秧歌、一个故事甚至是一种带有纪念意味的文化食品，都可能促进红色旅游相关产业的蓬勃发展。促进红色旅游资源可持续发展，需要我们通过创新，借助“红色氛围” ，大胆发挥想象，开发与之互动的精美商品。我们相信，通过政府、旅游景区和我们每一个人的共同努力，一定能够实现红色旅游的可持续发展。