[公务员类试卷]重庆公务员（申论）模拟试卷26及答案与解析.doc

1、重庆公务员（申论）模拟试卷 26 及答案与解析0 给定资料1自 2012 年 11 月习近平总书记在国家博物馆参观“复兴之路” 展览时首提“中国梦”至今，“中国梦”这个词已走过了三个年头。2015 年，习近平在减贫与发展高层论坛上发表主旨演讲并强调：“全面建成小康社会，实现中国梦，就是要实现人民幸福。”实现中国梦离不开中国人民过上幸福的生活。民生一直是习总书记的牵挂，诚如他说过的，“ 把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点” 。而在实现中国梦的过程中，广大青年群体则用实际行动进行响应。2015 年，“ 民生” 成为习近平的关键词之一。在众多会议和考察调研中，习近平多次强调民生

2、问题，体现了他心系人民的情怀。在 2015 年公布的“ 十三五 ”规划建议中，全民参保，适当降低社会保险费率，建立基本养老金合理调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度等一批公众“看得到”的实惠一一列出。国家发展改革委主任徐绍史认为这些举措更加贴近百姓，都是人民群众最关心的，是人民群众看得见、能受惠的实事。国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇认为，“十三五” 规划对民生问题的关注将提高到一个全新的境界，可以预见，未来五年民生面临的突出问题会得到极大改善。2近代以来 170 多年的中华民族发展历程，是为实现民族复兴这一最伟大梦想而奋斗的发展历程，是中国梦愈益强烈、愈益清晰、愈益接近的发展历

3、程。中国人民的共同理想信念，集中凝聚在实现中国梦上。人民不能忍受“三座大山” 的压迫，推动革命；不能忍受贫穷的社会主义，推动改革。从半殖民地半封建社会到国家独立、人民解放的历史性跨越，从温饱不足到总体小康、全面小康，再到国家富强、人民幸福的历史性跨越，中华民族、中华儿女始终在追梦的路上披荆斩棘。中国梦，人民的梦。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。中国梦的动力来自广大人民。生活在一个富强民主文明和谐美丽的中国，是广人人民的国家理想和社会信念，是一代代中国人的毕生愿望和追求。3民为邦本，本固邦宁。国家的强盛、民族的必旺，都要以人民的权

4、利得到保障、利益得到实现、幸福得到满足为条件和目的。人民是由无数个体构成的整体，个人的发展和命运既是社会发展和历史命运的映照，同时也汇成了社会发展的主流，构成了历史命运的基调。马克思、恩格斯对未来新社会的理想，其最高境界就是“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件” 。2013 年 7 月 8 日至 10 日，记者近距离体验了现代城市文明中湘江捕鱼人易国军一家的日常生活。顺着没过脚踝的江水，跨上一条晃晃悠悠的小木船，就来到湘江“老渔民” 易国军的“家”。易国军的“家”是一条破旧的小木船，约 6 米长，不到 2 米宽。32 岁的易国军来自湖北孝感，在长沙湘江捕鱼已经 5 年多。“我开始捕鱼时还

5、不满 10 岁，现在算是真正的老渔民了。”“吃饭睡觉都在船上。这是厨房，里面是床铺。” 易国军掀起三块船板，里面有炒菜的锅和煤炉，炉子旁边放着盛水的桶。船上由蓄电池供电，一部二手影碟机是易国军娱乐和了解外面世界的工具。每天凌晨 3 点多，易国军启动发动机，夜幕中向湘江深处驶进，他们的捕鱼区域在远离主城区的湘江长沙段下游。到达目的地后，陈燕负责在摇摆不定的船头将 6张渔网悉数布好。期间，渔船抛锚，易国军和妻子开始刷牙、洗脸、洗衣。凌晨 5点多，开始收网，8 点载着捕获的鱼回程后，靠岸自行挑担去邻近菜市场进行出售。11 点，易国军一家开始一天两餐之一的正餐。接着是晒网整理渔具，短暂休息后，下午两点

6、开始第二轮捕鱼作业。下午五点，易国军和妻子驾船驶回泊地出售最后的成果。晚上 7 点生火做饭。晚饭后整理和清洗渔具，为次日凌晨作业做准备。湘江穿城而过，易国军的栖身之船与城市的繁华几乎没有距离，它就在城市的中央。常年以船为家的他们已习惯了船上的生活，很少下船。易国军告诉记者，想努力多攒钱让孩子念高中、读大学，不能让孩子在水面上漂泊一辈子。2013 年 7 月份，据住建部网站消息，住建部、发改委、农业部、国土资源部联合发布关于实施以船为家渔民上岸安居工程的指导意见（以下简称意见）。意见提出，将采取给予补助、政策优惠等多方面措施，力争用 3 年时间实现以船为家渔民上岸安居，改善以船为家渔民居住条件，

7、推进水域生态环境保护。4中国梦是亿万人民的梦，没有全社会的共同参与、各阶层的同心同德，任何梦想都是不能实现的。实现中国梦，创造全体人民更加美好的生活，任重而道远，需要每一个人继续付出辛勤劳动和艰苦努力。盛夏 7 月，近 40 摄氏度的高温下，当了 20 年路桥工的王年超正在缆索吊机上忙碌着，蓝色的工作服早已被汗水浸湿，额头上豆大的汗珠沿着面颊滴滴下淌。王年超奋战的工地是恩黔高速公路六标段，这条公路连接恩施与重庆黔江，是沪渝高速和包茂高速的连接线，建成后可以大大提高恩施地区与其他地区的交流水平。这里地势陡险，加上高温炙烤，作业环境非常险恶。王年超在类似这样的环境下作业是他的家常便饭。常年在外日晒

8、风吹，王年超的皮肤早已变得黝黑粗糙。不到40 岁的他，额头眼角却爬满了皱纹，近 20 年的岗位上，艰苦环境在他的脸上、手上都留下了明显的痕迹。1994 年，王年超中专毕业进入中铁大桥局当上了一名技术员。秉持着钻研技术、啃硬骨头的踏实作风，他渐渐成了公司小有名气的“技术达人” 。然而，不幸却发生了。1997 年初的一天，王年超在工地上晕倒了，医生诊断为白血病。高昂的医药费让一家人一筹莫展，他所在的单位中铁大桥局的同事、工友、领导自发募捐，最后凑齐了手术款，他顺利地接受了骨髓移植手术。“这个大家庭给了我工作、给了我生命、给了我未来，我将把全部的人生献给这个我终生热爱的事业。” 后来，他在日记中写下

9、了这样一句话。手术后，尚处于恢复期的王年超立即回到了工作岗位上。他谢绝了公司将他调至相对轻松岗位的安排。“ 到一线，才能更好地实现人生价值。”“尽管身体不好，但施工中危险的时候，他总是冲在最前面。” 同事小李说。2011 年 7 月至今，王年超来到了岩溶发育、地质结构极为复杂的恩黔高速公路六标段项目，如今已经第三个年头。他带领团队全线率先实现达标混凝土验收，项目部在专项检查中被评为全线第一名，他也先后被评为十佳项目经理、先进个人，并荣获大桥局劳模等荣誉。记者问到他的梦想时，他抹了一把额头上的汗说：“留在一线，在大山里多建几座桥，让贫困的地区有走出去的路，这就是我的梦想。”5民族梦必须同个人梦融

10、合起来、统一起来，梦想才有生命，梦想才有根基，梦想才有力量。每个中国人都期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，所有父母都期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好，这些都是中国梦的重要内容，都是虽很普通但却值得珍重、值得鼓励、值得保护的美好梦想。2013 年 4 月 28 日，记者在市区街头做了随机采访。“工作稳定”“加薪”“买房”等成为百姓梦想的关键词。“希望武都越来越美丽。” 杨玉是土生土长的武都人。谈起梦想，她说： “政府除了加快城市建设外，配套设施建设也要跟上。”在市直单位上班的杨柳则用了一句很诗意的

11、话表达自己的梦想：“我的梦想是在优美的绿色环境里健康快乐地生活。”当记者问起梦想这一话题，在市区一家门店旁做十字绣的许大娘兴奋地说：“我的梦想呀，就是多赚些钱。”“ 我们老百姓肯定就是想过得好一点。 ”市区下岗工人魏成亮大爷说：“ 希望政府给我们的保障能更好一点，让我们能看得起病。”“我从来没有认真想过自己的梦想。” 李思说，“我想从事服装行业，希望能过上不用加班到很晚又轻松一点的生活，每月有足够的钱，给家人一些生活费。”她笑着说：“我还希望自己 30 岁之前能嫁出去，嫁个好老公。”“说不上有多大的梦想。” 在街头巡逻的民警刘强说： “我的梦想就是社会更安定、团结、稳定，我们的工作量能更少一点

12、，老百姓的生活水平能再提高一点。”“我最大梦想就是工作稳定。”26 岁的小学教师张浩直言， “有稳定的工作才能有稳定收入，生活也才能稳定。”今年 19 岁的吴清清，中专幼师专业毕业，她的梦想是希望工作能稳定下来，工资更多一些。未来想开个自己的幼儿园，去台湾旅游。2013 年两会期间，在各地两会政协委员提交的提案中，“食以安为先” 被多次提及，各委员为此踊跃建言献策。令人欣喜的是，在这次国务院机构改革中，“国家食品药品监督管理总局” 应声而出，早前存在的分段管理正趋向实现无缝对接，食品安全监管体系行将走人“大一统”。“我的梦想就是客人来到店里，就觉得在这里吃得放心。” 在市区新市街经营着一家餐馆

13、的陶艳说，现在有的餐馆昧着良心使用地沟油，她非常痛恨。“只有吃得放心，价格优惠，我们的生意才会更好。”家住市区的夏丹也很期待：“真希望有一天，不论走到哪里，我们都不会为食品安全这个问题而苦恼。”除了食品安全，住房问题也是市民们关心的头条话题。在市区做房屋装修的刘林称，自己的文化程度不高，也没有什么太大的梦想。就是在未来 5 年内能够结婚，10 年后能住上自己买的房子。已经退休在家的市民王智说，他希望政府对百姓生活的各类保障措施能更具体化、更实在。“除了要让老百姓买得起房，还要看得起病。6下面是人力资源和社会保障部部长尹蔚民答学习时报记者问（节选）。记者：尹部长您好！首先非常感谢您在百忙之中接受

14、学习时报的采访。实现中国梦，社会保障是不可或缺的重要组成部分。您认为从老百姓的角度看，与社会保障有关的梦想和期盼是什么呢？尹蔚民：党的十八大确定到 2020 年的目标是“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”，基本方针是 “全覆盖、保基本、多层次、可持续”，体系建设重点是“增强公平性，适应流动性，保证可持续性”。我们归纳，主要是四条：一是人人享有，二是水平提高，三是公平合理，四是安全可靠。人民群众的意愿就是我们党和政府努力的方向。记者：保障水平是衡量社会保障制度成效的重要标准，目前的社保水平与群众的预期、与全面建成小康社会的要求还有差距。应该采取哪些措施来提高社会保障水平？尹蔚民：不断提高待遇水

15、平是人民群众对社会保障的普遍期盼。的确，目前的社保水平与群众的预期还有差距，突出表现在还有相当一部分老年人生活困难，还有一些群众因病或因伤残致贫、返贫。稳步提高社会保障待遇水平应采取以下措施。依据经济发展水平和各方面承受能力，以工资增长、城乡居民收入水平提高、物价变动等为重要参数，形成有规划、有规则地调整社保待遇的机制，使社会各类成员都能够分享社会经济发展成果。有的地方反映，新农保、城居保每月 55 元的基础养老金标准过低了。这是因为在制度试点、推行初期，基于国家财力，只有较低标准才能及早实现全覆盖。随着制度的普及，也要统筹考虑城乡居民养老保险水平的提高。从国际经验和自身工作中我们认识到，社保

16、待遇水平要符合国情，符合发展阶段。我国的社会保险，不是政府全包下来的福利制度，所以，待遇水平提高不能全靠政府，个人和单位也有重要责任。特别是养老保险，在制度设计时就考虑了待遇水平与缴费挂钩的机制。针对一部分单位和个人压低缴费、缴够 15 年就停缴的问题，下一步要强化多缴多得、长缴多得的机制。此外，我们还要进一步强化激励机制，对选择高档缴费的提高政府补贴，对缴满 15 年后继续缴费的也要增加补贴或基础养老金，促进群众持续参保长期缴费，以更好地保障老年生活。政府组织实施的基本社会保险制度只能定位于保障基本生活，对满足群众日益增长的物质需求来说，仅此是不够的，还要大力发展补充性的社会保险和商业保险。

17、现在这方面发展远远不足，比如作为补充养老保险的企业年金，仅覆盖 1800 多万职工，绝大多数退休人员只是靠基本养老金。因此，政府要实施更有力的税收优惠等鼓励政策促进其发展，同时依法依规监管市场运行，使更多的群众从多层次保障体系中得到更好待遇。72013 年 4 月 18 日，共青团中央印发“我的中国梦” 主题教育实践活动总体方案（以下简称方案），深入贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记关于中国梦的一系列重要讲话精神，在全国青少年中全面部署开展中国梦宣传教育活动。方案指出，开展“ 我的中国梦 ”主题教育实践活动，要与中国特色社会主义宣传教育相结合，与社会主义核心价值体系建设相结合，以理想信念教育

18、为核心，以增强当代青少年的责任感、使命感和奋斗精神为重点，引导激励广大青少年为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而发奋成才、建功立业。方案提出，活动中要突出思想内涵，着力引导青少年深刻认识中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福，深刻认识实现中国梦必须坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，深刻认识实现中国梦需要亿万青年脚踏实地、不懈奋斗，自觉把个人梦想融人中国梦之中，并通过团的品牌工作和实践载体帮助青少年学习成才、建功立业。2013 年 6 月 20 日，习近平总书记在中南海同团中央新一届领导班子成员集体谈话。他指出，代表广大青年，赢得广大青年，依靠广大青年，是我们党不断

19、从胜利走向胜利的重要保证。共青团要紧跟党走在时代前列、走在青年前列，紧紧围绕党和国家工作大局找准工作切入点、结合点、着力点，充分发挥广大青年的生力军作用，团结带领广大青年在实现中华民族伟大复兴的征途中续写新的光荣。“团的工作要把握住广大青年的脉搏。”习近平总书记指出了做好当前青年工作的关键点。他强调，共青团要努力帮助广大青年树立远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的人生信念，用科学的理论武装青年，用历史的眼光启示青年，用伟大的目标感召青年，用光明的未来激励青年，使他们不断增强道路自信、理论自信、制度自信，不断增进对党的信赖、信念、信心。2013 年五四青年节期间，全国广大基层团组织围绕“我的中

20、国梦” 主题，开展了学习座谈、交流讨论、入团宣誓、参观寻访、青春故事讲述、征文演讲、志愿服务、文艺演出、撰写网络日志等多种形式的主题团日活动。2013 年 5 月 3 日下午，共青团黄冈市委举行纪念五四运动 94 周年暨“我的中国梦”主题教育实践活动动员会。会议号召广大团员青年唱响主旋律，传播正能量，在推进大别山试验区建设中奋勇争先，为黄冈科学发展跨越发展贡献力量。会议对“我的中国梦 ”主题教育实践活动进行了部署，表彰了获得省、市五四表彰的先进集体和优秀个人。会后，团市委还举行了青年创业典型报告会。张家口高新区团工委把引导广大团员青年推进“四个高新” 、释放青春正能量作为工作重点，广泛组织开展

21、了“我的中国梦” 主题教育实践活动，让广大团员青年坚定实现中华民族伟大复兴这一“中国梦” 的信念和决心。继区团工委于 7 月 19 日举办学习贯彻团中央十七大精神暨“我的中国梦” 专题讲座之后，各镇街及社区、学校团组织积极行动，帮助团员青年进一步了解“中国梦” 的内涵，激发对党和社会主义祖国的深厚感情。作答要求1 国家主席习近平曾经指出，中国梦归根到底是人民的梦。请结合“给定资料 15”，谈谈如何理解这句话。要求：全面、简明。不超过 250 字。2 青年兴则国家兴，青年强则国家强。为响应共青团中央要在广大青少年中深入开展“我的中国梦 ”主题教育实践活动的号召，请你以某团市委的名义，面向全市广大

22、团员青年，起草一份倡议书。要求：结构完整，条理清晰，语言生动，具有号召力，只写主体。不超过 650 字。3 请结合你对全部给定资料的思考，以“_中国梦” 为题，题中画线部分自拟，写一篇文章。要求：(1)自选角度，立意明确，有思想性；(2)观点鲜明，结构完整；(3)内容充实，语言畅达；(4)总字数 8001000 字。重庆公务员（申论）模拟试卷 26 答案与解析1 【正确答案】 中国梦是指实现中华民族伟大复兴，人民幸福是其基本内涵之一。第一，中国梦凝聚着中国人民共同坚守的理想信念。中华民族的发展历程，是为实现民族复兴这一最伟大梦想而奋斗的发展历程，是中国人民的共同理想信念。第二，中国梦包含着每个

23、中国人的梦。人民是由无数个体构成的整体，民族梦必须同个人梦融合、统一起来，如此梦想才有生命、根基和力量。第三，中国梦的实现依靠人民的力量。实现中国梦，创造全体人民更加美好的生活，需要每一个人继续付出辛勤劳动和艰苦努力。这句话鲜明地表达了中国梦蕴含的人民主体本质属性。2 【正确答案】 习近平总书记寄语广大青年，在实现“中国梦” 的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章。当前，我市正广泛开展“我的中国梦”主题教育实践活动，值此之际，团市委向全市青少年朋友发出如下倡议：一、坚定信念，凝心聚力，传递共筑“中国梦” 的正能量。青年成长，信念为先。我们要坚定不移地用中国特色社会主义理

24、论体系武装头脑、指导实践，时刻听从党的召唤，始终保持正确的人生方向，以青年一代所独有的朝气蓬勃，坚定信念，凝心聚力，积极传递共筑“中国梦” 的正能量。二、砥砺前行，实干奋进，担当共筑“中国梦” 的突击队。空谈误国，实干兴邦。我们要找准定位、敢于担当、砥砺前行、实干奋进，将“中国梦”体现在促进社会和谐的行动中，积极参与参观寻访、青春故事讲述、征文演讲等活动，努力担当共筑“中国梦” 的突击队。三、加强修养，提升品格，争做共筑“中国梦” 的生力军。品格是自立自强的精神保证，是梦想扬帆的最佳动力。我们要始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣，倡导社会文明新风、主动承担社会责任，以实际行

25、动促进社会进步，加快梦想的实现。青少年朋友们，“ 青年兴则国兴，青年强则国强” 。梦想成真，需要我们共同携手为之努力奋斗。让我们从现在做起，从自身做起，以实际行动为实现中国梦贡献青春力量，让我们的青春在时代进步中焕发出绚丽的光彩！3 【正确答案】 人人出彩共圆中国梦梦想之大，上升到国家民族，是国泰民安、国富民强；梦想之小，散落到平民百姓，是日子越过越好，生活越过越幸福。习近平总书记表示，生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。这一深刻论断，使宏大的国家之梦与人生出彩的个人之梦紧密相连。国家梦想以人民的出彩

26、人生为基，人民的出彩人生助推国家梦想的实现。个人的点滴之愿，汇成江河，汇成海洋，汇成一条复兴之路，汇成伟大的“中国梦” 。全面建成小康社会，就是通过四个全面的国家战略让人生出彩，是时代赋予我们每个人的发展机遇，需由全社会的努力共同缔造。让人生出彩，需要每个人抓住时代机遇，坚定信念、实干奋进。大到“神十” 上天、奥运夺冠，小到公交司机开好每一趟车，老师上好每一堂课，快递员负责地送出每一份快件、社区志愿者清扫每一条街道无论是平凡岗位上的日常工作，还是重大的创造性劳动，都需要我们脚踏实地，认真负责，辛勤付出。梦在前方，路在脚下。一切有理想、有抱负的人，一切期望在中华民族伟大复兴中国梦的实现中有所作为

27、的有志者，都要把个人梦想和人生价值的实现融入时代潮流中去，同国家梦、民族梦的实现紧密结合在一起，甩开膀子，务实重干，用奋斗抒写出彩人生的壮丽华章。让人生出彩，需要政府构建更加公平正义的社会环境。中国梦是一个“万花筒” ，它由无数个五彩缤纷的个人梦所构成，其中充盈着无数个人的人生特写。安居梦、致富梦、就业梦、上学梦、健康梦在这些梦想的实现过程中，人们有着这样那样的焦虑：制度壁垒、城乡差距、分配不均、留守之痛、空巢之殇诸多焦虑和期盼，都饱含着人民对更加公平正义的渴求。民之所望，施政所向。实现公平正义，须坚持以发展为第一要务。经济与社会发展了，学有所教、病有所医、住有所居的民生之梦才有可能惠及所有人；只有大力严格依法办事，人民群众的权利才有可能得到充分保障；让权力在阳光下运行，没有约束的权力必然产生腐败，损害社会公平。全面小康与中国梦相互激荡成人民生活的幸福图景，凝聚为全社会的“最大公约数”。建设全面小康，让每个中国人都能分享改革的成就，在全面改革开放中获得动力，在全面依法治国中赢取公平正义，中国梦才能真正融入每一个中国人的心中，民族复兴的伟大梦想才能拥有坚实的根基。