[司法类试卷]企业法律顾问（综合法律知识）章节练习试卷14及答案与解析.doc

1、企业法律顾问（综合法律知识）章节练习试卷 14 及答案与解析一、单项选择题每题 l 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。1 下列关于行政诉讼特征的叙述中，错误的是( )。（A）行政诉讼中的原告是作为行政管理相对方的公民、法人或者其他组织（B）行政诉讼中的被告是行使国家行政管理职权的国家机关，包括作出具体行政行为的国家机关的工作人员（C）行政诉讼中的原告提起行政诉讼是因为“认为具体行政行为侵犯其合法权益 ”（D）行政诉讼案件必须是法律、法规明确规定当事人可以向人民法院起诉的行政争议案件2 根据中华人民共和国行政诉讼法 (以下简称行政诉讼法)的规定，下列情形中不属于法院受案范围的是( )。

2、（A）张某符合法定条件申请颁发许可证或营业执照，但行政机关拒绝颁发或不予答复（B）李某认为工商管理局对其违章经营的罚款决定有误（C）王某认为行政机关违反法律规定乱收费（D）赵某认为单位免除自己行政职务的处罚决定不合理3 根据最高人民法院的有关司法解释，重大涉外或涉及港、澳、台地区的案件应由( )法院管辖。（A）基层人民法院（B）中级人民法院（C）高级人民法院（D）最高人民法院4 我国行政诉讼法确定的一般地域管辖原则是( )。（A）由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖（B）由原告住所地人民法院管辖（C）由原告与被告所在地的共同上级人民法院管辖（D）由被告上级主管机关所在地人民法院管

3、辖5 我国行政诉讼法规定，因不动产纠纷提起的行政诉讼，应由( )管辖。（A）原告住所地人民法院（B）被告所在地人民法院（C）不动产所在地人民法院（D）原告可在 A、B、C 选项中自由选择6 根据最高人民法院的有关司法解释，合伙企业向人民法院提起诉讼时，应以( )为原告。（A）全体合伙人作为共同原告（B）执行该合伙企业事务的合伙人（C）核准登记的字号（D）全体合伙人授权的第三人7 股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业的经营自主权的，可以以( )的名义提起诉讼。（A）企业（B）股东代表大会（C）董事会（D）企业的法定代表人8 根据我国行政诉讼法，由行政

4、机关委托的组织所作出的具体行政行为，应以( )为被告。（A）受委托的组织（B）委托的行政机关（C）受委托的组织或委托的行政机关（D）受委托的组织和委托的行政机关作为共同被告9 甲、乙两人酒后斗殴，甲打伤了乙，被闻讯赶来的公安人员予以拘留 15 天的治安处罚，甲不服，向法院提起行政诉讼。法院认为本案与乙也有一定关系，遂通知乙参加诉讼，乙在该案中应居的诉讼地位是( )。（A）与作出处罚的公安机关一起作为共同被告（B）作出处罚决定的公安机关的证人（C）第三人（D）甲的证人10 甲、乙两人争执一块土地的使用权，土地管理部门将其确定给甲，乙不服，向法院提起行政诉讼。甲认为本案与自已有利害关系，遂申请参加

5、诉讼，甲在本案巾应居的诉讼地位是( ) 。（A）土地管理部门的证人（B）第三人（C）原告（D）本案与甲无关，甲不能参加诉讼11 治安管理处罚条例规定，对治安管理处罚不服的可以向上一级公安机关申诉；不服上一级公安机关裁决的，应在接到处罚通知之日起( )内向人民法院提起诉讼。（A）5 日（B） 10 日（C） 15 日（D）30 日12 申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起( )内向人民法院提起诉讼。（A）10 日（B） 15 日（C） 5 日（D）30 日13 公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应在知道作出具体行政行为之日起( ) 内提起诉讼。（A）15 日（B） 30

6、日（C） 3 个月（D）6 个月14 公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。但对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过_，其他行政行为从作出之日起超过_，人民法院不予受理。( )（A）10 年 5 年（B） 10 年 2 年（C） 15 年 2 年（D）20 年 5 年15 人民法院审理后认为具体行政行为的主要证据不足，适用法律、法规错误时，应当作出的判决是( ) 。（A）判决重新作出具体行政行为（B）判决变更具体行政行为（C）判决撤销或者部分撤销具体行政行为（D）确认具体行政行为违法16 环境民事责任是一种过

7、错责任。( )（A）正确（B）错误17 环境保护法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 ( )（A）正确（B）错误18 凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行地方或国家污染物排放标准。 ( )（A）正确（B）错误19 建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。

8、( )（A）正确（B）错误20 防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。( )（A）正确（B）错误21 在草原上开展经营性旅游活动，应当符合有关草原保护、建设、利用规划，并事先征得县级以上地方人民政府草原行政主管部门的同意，方可办理有关手续。 ( )（A）正确（B）错误二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。22 国家药监局下达文件，通报恒发药业公司生产的药品质量低劣。由此导致经销商纷纷退货，使该公司产品大量积压，损失巨大

9、。下列说法中正确的是( )。（A）该公司可以向法院提起行政诉讼（B）该公司可以在申请复议时要求复议机关审查该文件（C）不能申请复议，因为是规范性文件（D）可以申请复议，因为是具体行政行为23 李某家住 A 区，酒后驾车后闯入某汽车站，造成车站秩序混乱。车站所在地 B区公安分局对其以酒后驾车为由处以 10 日拘留。李某申请复议，位于 C 区的市公安局认为李某扰乱公共秩序，仍对李某处以 10 日拘留。李某不服提起诉讼，可向( )提起。（A）A 区法院（B） B 区法院（C） C 区法院（D）市中院24 下列选项中属于行政诉讼中的“诉讼参加人” 的是 ( )。（A）证人（B）勘验人（C）被告（D）原

10、告的诉讼代理人25 某市工商局决定吊销中外合资企业联华公司营业执照，该企业法定代表人(中方代表)徐某决定不对此起诉，外方乙企业的投资则还未收回，不愿意终止经营。据此，下列说法正确的是：( )。（A）乙企业无法以中外合资企业的名义起诉（B）乙企业能够以中外合资企业的名义起诉（C）乙企业可以以自己的名义起诉（D）乙企业不能以自己名义起诉26 某中外合资经营企业因对市政府决定其与另外一家企业合并不服。对该决定，下列有权以，自己的名义提起行政诉讼的是( )。（A）中外合资经营企业（B）中方合资者（C）外方合资者（D）企业的董事张某27 下列可以成为行政诉讼案件的第三人的是( )。（A）工商局超越职权，

11、行使了税务局的职权处罚了张某，张某以工商局为被告提起行政诉讼，税务局可以作为第三人参加诉讼（B）甲乙两人斗殴，甲将乙打成轻微伤，公安机关给甲处以拘留 5 天的处罚，甲不服提起行政诉讼，乙可以作为第三人参加诉讼（C）行政机关就同一违法事实处罚了两个以上的共同违法人，其中一部分对处罚不服向人民法院起诉，未起诉的一部分人可以作为第三人（D）工商局吊销了某企业的营业执照，致使该企业与李某之间的买卖合同无法履行，该企业以工商局为被告提起行政诉讼，李某应作为第三人参加诉讼28 下列关于行政诉讼中举证责任的叙述正确的是( )。（A）在行政诉讼中，法律规定由被告行政机关对具体行政行为的合法性负举证责任（B）被

12、告行政机关的举证范围不只限于做出具体行政行为的事实证据，还包括行政机关做出具体行政行为所依据的规范性文件。（C）被告应当在收到起诉状副本之日起 15 日内提供做出具体行政行为的证据（D）被告行政机关可以自行向原告和证人收集证据29 根据我国行政诉讼法的有关规定，诉讼期间一般不停止具体行政行为的执行，但在( ) 情形下，应当停止被诉具体行政行为的执行。（A）被告行政机关认为需要停止执行的（B）原告申请执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不会损害社会公共利益的（C）人民法院依职权认为应当停止执行的（D）上级人民法院要求停止执行的30 根据行政诉讼法规定：行政审判

13、审查具体行政行为合法性的标准主要依据是( )。（A）以法律、法规为依据（B）以法律、法规和规章为依据（C）审理民族自治地方的行政案件，除依据法律、法规外，还应以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据（D）参照规章31 下列情形中，人民法院应当判决确认具体行政行为违法或无效的情形是( )。（A）被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的（B）被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的（C）被告不履行法定职责，但判决其履行职责已无实际意义的（D）起诉被告不作为的理由不能成立的32 A 县黄桥乡人民政府委托河谷派出所(为县公安局在该乡设立的派出机构)对缴纳“上缴”任务确有困难的贫困户李某实施行政拘留。

14、拘留期间，李某夜间逃离时被值班人员张某发现，张某唤人追赶，并与同事彭某、余某拦截李某。余某将李某抱住后，张某气急，急踢李某要害致其死亡。李某之妻早死，母 80 岁，既聋又瞎，其子呆痴。对于李某的拘留决定后被县公安局确认违法。请回答下列问题。32 本案的赔偿义务机关是( )。（A）A 县人民政府（B）黄桥乡人民政府（C）河谷派出所（D）A 县公安局33 本案的行政赔偿请求人是( )。（A）李某（B）李某之母（C）李某之子（D）李某所在的村集体34 本案中赔偿义务机关赔偿后，可以向( )追偿。（A）张某（B）彭某（C）余某（D）张某、彭某与余某35 案中，如果赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿

15、请求人起诉期限，致使赔偿请求人未能在法律规定的一般期限内向人民法院起诉，其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算，但是逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定之日起不得超过( ) 。（A）1 年（B） 2 年（C） 20 年（D）半年36 A 县黄桥乡人民政府委托河谷派出所(为县公安局在该乡设立的派出机构)对缴纳“上缴”任务确有困难的贫困户李某实施行政拘留。拘留期间，李某夜间逃离时被值班人员张某发现，张某唤人追赶，并与同事彭某、余某拦截李某。余某将李某抱住后，张某气急，急踢李某要害致其死亡。李某之妻早死，母 80 岁，既聋又瞎，其子呆痴。对于李某的拘留决定后被县公安局确认违法。请回答下列

16、问题。36 本案的赔偿义务机关是( )。（A）A 县人民政府（B）黄桥乡人民政府（C）河谷派出所（D）A 县公安局37 本案的行政赔偿请求人是( )。（A）李某（B）李某之母（C）李某之子（D）李某所在的村集体38 本案中赔偿义务机关赔偿后，可以向( )追偿。（A）张某（B）彭某（C）余某（D）张某、彭某与余某39 案中，如果赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人起诉期限，致使赔偿请求人未能在法律规定的一般期限内向人民法院起诉，其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算，但是逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定之日起不得超过( ) 。（A）1 年（B） 2 年（C） 20 年（D

17、）半年40 某村村民吴某因家里人口多，住房紧张向乡政府提出建房申请。经乡人民政府土地员刘某批准后，即开始划线动工。周围左邻申某与右邻崔某发现吴某占用了自己使用多年的宅基地，即同吴某交涉。吴某申辩说建房是按批准文件划线动工，不同意改变施工计划。据此请回答如下问题。40 乡政府批准吴某建房的申请的行为属于( )。（A）抽象行政行为（B）依职权行政行为（C）具体行政行为（D）依申请行政行为41 如申某与崔某申请复议，应当向( )提出。（A）乡政府作为复议机关（B）县政府作为复议机关（C）县政府土地管理局作为复议机关（D）县政府法制局作为复议机关42 经过复议后，( ) 有可能作为原告提起行政诉讼。（

18、A）如果维持原决定，申某有权提起行政诉讼（B）如果维持原决定，崔某有权提起行政诉讼（C）如果改变原决定，吴某有权提起行政诉讼（D）如果改变原决定，土地管理员刘某有权提起行政诉讼43 如果复议机关要延长复议期限，则延长期限最长不得超过( )。（A）30 日（B） 45 日（C） 60 日（D）90 日44 如果提起行政诉讼。法院对此事应( )。（A）受理，因属于行政诉讼的受案范围（B）不受理，因土地权属纠纷属于民事纠纷（C）受理，可以行政诉讼附带解决权属纠纷（D）受理，但只解决行政纠纷，对于权属纠纷，告知当事人提起民事诉讼45 某村村民吴某因家里人口多，住房紧张向乡政府提出建房申请。经乡人民政府

19、土地员刘某批准后，即开始划线动工。周围左邻申某与右邻崔某发现吴某占用了自己使用多年的宅基地，即同吴某交涉。吴某申辩说建房是按批准文件划线动工，不同意改变施工计划。据此请回答如下问题。45 乡政府批准吴某建房的申请的行为属于( )。（A）抽象行政行为（B）依职权行政行为（C）具体行政行为（D）依申请行政行为46 如申某与崔某申请复议，应当向( )提出。（A）乡政府作为复议机关（B）县政府作为复议机关（C）县政府土地管理局作为复议机关（D）县政府法制局作为复议机关47 经过复议后，( ) 有可能作为原告提起行政诉讼。（A）如果维持原决定，申某有权提起行政诉讼（B）如果维持原决定，崔某有权提起行政诉

20、讼（C）如果改变原决定，吴某有权提起行政诉讼（D）如果改变原决定，土地管理员刘某有权提起行政诉讼48 如果复议机关要延长复议期限，则延长期限最长不得超过( )。（A）30 日（B） 45 日（C） 60 日（D）90 日49 如果提起行政诉讼。法院对此事应( )。（A）受理，因属于行政诉讼的受案范围（B）不受理，因土地权属纠纷属于民事纠纷（C）受理，可以行政诉讼附带解决权属纠纷（D）受理，但只解决行政纠纷，对于权属纠纷，告知当事人提起民事诉讼企业法律顾问（综合法律知识）章节练习试卷 14 答案与解析一、单项选择题每题 l 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。1 【正确答案】 B2 【正

21、确答案】 D3 【正确答案】 B4 【正确答案】 A5 【正确答案】 C6 【正确答案】 C7 【正确答案】 A8 【正确答案】 B9 【正确答案】 C10 【正确答案】 B11 【正确答案】 A12 【正确答案】 B13 【正确答案】 C14 【正确答案】 D15 【正确答案】 C16 【正确答案】 B17 【正确答案】 A18 【正确答案】 B19 【正确答案】 A20 【正确答案】 A21 【正确答案】 A二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。22 【正确答案】 A,D【试题

22、解析】 本题考查行政诉讼的受案范围。判断是否可诉，要看是否有影响。23 【正确答案】 B,C【试题解析】 根据行政诉讼法第 17 条规定：行政案件由最初做出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。本案中复议机关改变了李某行为的定性，选项 B、C 正确。24 【正确答案】 C,D【试题解析】 根据立法规定：行政诉讼参加人的范围包括原告、被告、第三人和诉讼代理人四种；注意与行政参与人的不同，后者比前者的范围要宽，参与人包括参加人和证人、鉴定人、翻译人和勘验人等。A、 B 项是参与人的范畴，是错误的。25 【正确答案】

23、 A,C【试题解析】 根据行诉法解释第十五条规定：联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的，均可以自己的名义提起诉讼。26 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 某中外合资经营企业是具体行政行为的相对人，企业的中方、外方投资者是相关人，他们都可以提起行政诉讼，所以 A、B 、C 选项是正确的。非国有企业的法定经营自主权被侵犯，企业是相对人，企业的法定代表人是相关人，但没明确张某是法定代表人。所以 D 选项是错误的。27 【正确答案】 B,C【试题解析】 行政诉讼第三人是指同被诉具体行政行为有利害关系，在行政诉讼过

24、程中申请参加诉讼或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或其他组织。第三人判断标准利害关系人，自己的，合法的权益。28 【正确答案】 A,B【试题解析】 本题考查行政诉讼举证责任的特征。被告应当在收到起诉状副本之日起 10 日内提供做出具体行政行为的证据；被告行政机关不得自行向原告和证人收集证据，所以 C、D 选项是错误的。29 【正确答案】 A,B【试题解析】 根据行政诉讼法第 44 条规定：诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：被告认为需要停止执行的；原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益

25、，裁定停止执行的；法律、法规规定停止执行的。30 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 行政审判审查具体行政行为合法性的标准，根据行政诉讼法第 52条、第 53 条对此做了规定：以法律、法规为依据，法规包括国务院制度、发布的行政法规和地方性法规；审理民族自治地方的行政案件，除依据法律、法规外，还应以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据；三、参照规章。31 【正确答案】 B,C【试题解析】 根据最高院司法解释的规定，被诉具体行政行为具有下列情形之一的，人民法院判决确认具体行政行为违法或者无效：被告不履行法定职责，但判决其履行职责已无实际意义的；被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的；被诉

26、具体行政行为依法不成立或者无效的。A 、D 选项是应当判决驳回原告诉讼请求的原由。32 【正确答案】 B33 【正确答案】 B,C34 【正确答案】 A35 【正确答案】 A36 【正确答案】 B37 【正确答案】 B,C38 【正确答案】 A39 【正确答案】 A40 【正确答案】 C,D【试题解析】 依照不同的标准可以对行政行为进行不同的分类。按行政相对人是否特定为标准，可以分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为包括行政立法行为和制定规范性文件行为，具体行政行为包括行政许可、行政确认、行政征收、行政给付、行政处罚、行政审批等；按是否可由行政主体主动实施为标准，可分为依职权行政行为和依

27、申请行政行为。41 【正确答案】 B,C【试题解析】 行政复议法第 13 条规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。”本题中，批准行为的主体是乡政府，而其行使的职权是土地管理权。县政府是上一级政府，而县土地局是主管土地行政的政府工作部门，都可以作复议机关。本题中，不可能由乡政府自己复议，由法制局复议也没有相应的法律规定。42 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 根据行政诉讼法解释第 13 条规定，“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依

28、法提起行政诉讼：被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的；要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的； 与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。因为申某、崔某作为复议申请人要求改变原行政许可，如果复议维持原决定，两人自可提起行政诉讼。而依上述第项的规定，如果复议机关改变了原行政许可，吴某与被诉的行政复议决定有法律上的利害关系，也具有行政主体资格。43 【正确答案】 A【试题解析】 复议机关应自受理复议申请之日起 60 日内做出复议决定，但是法律规定的复议期限少于 60 日的除外。情况复杂，不能在规定期限内做出复议决

29、定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，但是延长期限最多不得超过30 日。44 【正确答案】 A,C【试题解析】 据行政诉讼法第 11 条的规定：“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。”本案属于行政诉讼的受案范围，因此选项 A 正确。 行政诉讼法解释第 61 条规定：“被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法，民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。”本案中乡政府的具体行政行为即属于实质上是对吴、申、崔三人宅基地使用权的一种裁决，因此法院可以一并解决相关民事争议。因此，选项 C 也正确。

30、45 【正确答案】 C,D【试题解析】 依照不同的标准可以对行政行为进行不同的分类。按行政相对人是否特定为标准，可以分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为包括行政立法行为和制定规范性文件行为，具体行政行为包括行政许可、行政确认、行政征收、行政给付、行政处罚、行政审批等；按是否可由行政主体主动实施为标准，可分为依职权行政行为和依申请行政行为。46 【正确答案】 B,C【试题解析】 行政复议法第 13 条规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。

31、”本题中，批准行为的主体是乡政府，而其行使的职权是土地管理权。县政府是上一级政府，而县土地局是主管土地行政的政府工作部门，都可以作复议机关。本题中，不可能由乡政府自己复议，由法制局复议也没有相应的法律规定。47 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 根据行政诉讼法解释第 13 条规定，“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的；要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的； 与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。因为申某、崔某作为复议申请人要求改变原行政

32、许可，如果复议维持原决定，两人自可提起行政诉讼。而依上述第项的规定，如果复议机关改变了原行政许可，吴某与被诉的行政复议决定有法律上的利害关系，也具有行政主体资格。48 【正确答案】 A【试题解析】 复议机关应自受理复议申请之日起 60 日内做出复议决定，但是法律规定的复议期限少于 60 日的除外。情况复杂，不能在规定期限内做出复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，但是延长期限最多不得超过30 日。49 【正确答案】 A,C【试题解析】 据行政诉讼法第 11 条的规定：“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。”本案属于行政诉讼的受案范围，因此选项 A 正确。 行政诉讼法解释第 61 条规定：“被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法，民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。”本案中乡政府的具体行政行为即属于实质上是对吴、申、崔三人宅基地使用权的一种裁决，因此法院可以一并解决相关民事争议。因此，选项 C 也正确。