1、行政法与行政诉讼法练习试卷 2 及答案与解析一、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案,少答或多答均不得分。本部分 51-90 题,每题 2 分,共 80 分。1 以下关于公务员回避情形说法正确的有哪些?(A)王某与刘某是夫妻关系,王某在国务院某部担任行政司副司长,则刘某不得再在该司中任职(B)张某与赵某为同楼居住的邻居,张为某国家机关行政人员,受命办理与赵某有利害关系的行政事务,则张某必须回避(C)晓华系吴老之女,吴老为某行政机关副局长,则晓华不能担任该局的会计(D)韦某为广西壮族自治区某苗族自治县人,则其一般不得担任该苗族自治县县长2 依照公务员法下列做法不符合法律规定的有哪些
2、?(A)如果认为处分不当,受理公务员申诉的机关可以撤销处分决定(B)徐某 5 年前曾因违约被某市卫生局开除公职,今年通过公开招考被市建设委员会录用(C)某市财政局与黄某解除公务员聘任合同,但没有报该市公务员主管部门备案(D)某县公安局钱某的降级处分被解除,公安局没有恢复他的级别3 关于规章的监督程序和主体,下列表述正确的是哪些?(A)国务院有权改变或者撤销住房和城乡建设部制定的不适当的部门规章(B)山西省人民政府有权改变或者撤销太原市人民政府制定的不适当的地方规章(C)山东省人大常委会有权改变或者撤销山东省人民政府制定的不适当的规章(D)国务院有权改变或者撤销陕西省人民政府制定的不适当的地方规
3、章4 下列行为中,属于行政裁决的是哪些?(A)某劳动争议仲裁委员会解决某企业与其职工之间解除劳动合同而产生的争议(B)某市人民政府解决甲、乙双方土地使用权归属的纠纷(C)某公安机关责令违法行为人李某赔偿被侵害人张某的医疗费(D)某环境保护部门调解甲、乙双方因环境污染引起的损害赔偿纠纷5 某市人大常委会制定的一部地方性法规规定了某种商品生产限制条件,以限制其数量,结果造成不良影响,下列说法正确的是哪些?(A)如果该市人大常委会认为该企业的产品数量可以通过市场竞争机制有效调节,应当对该地方性法规予以修改或废止(B)公民、法人或者其他组织可以向负责审批的政府部门提出意见和建议(C)负责审批的行政机关
4、如果认为该审批没有存在的必要,可以将该意见报告市人大常委会(D)公民、法人或者其他组织只能向该市人大常委会提出意见6 对下列哪些选项中的情况,行政机关应当举行听证?(A)某市因城市建设需将一座大型体育馆拆除。根据 公共文化体育设施条例的规定,因城乡建设确需拆除大型公共文化体育设施的,人民政府在批准前,应当举行听证会,听取公众意见(B)某地为发展经济,要修建高速公路。行政机关认为高速公路上的噪音会影响附近群众的生活(C)屈某向市规划局申请批准将自家原来的平房翻盖为两层的小楼,邻居谭某得知后,认为两层小楼会影响自己的房间采光,于是向规划局提出听证申请(D)某市政府部门根据地方性法规,欲批准申请人王
5、某的屠宰场为本市唯一指定生猪屠宰场,申请人赵某认为自己也符合条件,于是要求举行听证会7 在下列哪些情况下行政许可应当依法注销?(A)某商业银行违规操作被银监会吊销银行业务经营许可证(B)某注册会计师,因车祸死亡(C)药品生产公司因为破产,其获得的药品生产许可证(D)某煤炭开采企业获得的开采许可证,但是由于发生地震致使其无法开采8 王某在未取得公安机关许可的情况下经营网吧,而赵某取得公安机关许可后经营网吧,但后来违反国家有关管理规定,且情节严重。下列哪些说法是正确的?(A)公安机关对王某、赵某违法经营网吧的行为可以处以拘留、罚款(B)公安机关应当取缔王某、赵某所经营的网吧(C)公安机关应当吊销王
6、某、赵某所经营的网吧的许可证(D)公安机关应当取缔王某所经营的网吧,吊销赵某经营网吧的许可证9 海关法第 87 条规定:海关准予从事有关业务的企业,违反本法有关规定的,由海关责令改正,可以给予警告,暂停其从事有关业务,直至撤销注册。据此,请回答以下选项正确的是?(A)“海关责令改正 ”是行政处罚的一种(B) “暂停其从事有关业务”相当于责令停产停业的处罚(C) “海关准予从事有关业务”属于行政许可(D)“撤销注册 ”实际上是吊销许可证而非撤回许可证10 某市技术监督局根据举报,对力青公司进行突击检查,发现该公司正在生产伪劣产品,立即查封了厂房和设备,事后作出了没收全部伪劣产品并处罚款的决定。力
7、青公司既不申请行政复议,也不提起行政诉讼,且逾期拒绝履行该处罚决定。对于力青公司拒绝履行处罚决定的行为,技术监督局可以采取下列哪些措施?(A)申请人民法院强制执行(B)将查封的财物拍卖抵缴罚款(C)通知银行将力青公司的存款划拨抵缴罚款(D)每日按罚款数额的 3%加处罚款11 下列哪些选项属于行政给付?(A)公路养路费(B)生活救济费(C)退伍军人安置费(D)行政规费12 关于政府信息公开条例的规定,下列说法正确的有哪些?(A)需要社会公众广泛知晓或者参与的信息政府应该主动公开(B)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况属于乡镇人民政府重点公开的内容(C)对申请公开的信息内容,属于不予公
8、开范围的,应该告知申请人(D)行政机关主动公开政府信息的情况和行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况都属于政府信息公开年度报告需要包含的内容13 某市地质局通过监测观察发现,该市近期可能发生较大强度的地震灾害,根据突发事件应对法的规定,下列可以采取的措施有哪些?(A)市人民政府认为可能发生强地震灾害,立即向省人民政府报告(B)市地质局在必要时可发布相应级别的警报,决定宣布有关地区进入预警期(C)市人民政府组织相关部门、专业技术人员、专家学者进行会商,对地震灾害发生的可能性及其可能造成的影响进行评估(D)市地质局应当及时向所在地人民政府或者有关主管部门报告该地地震灾害信息14 某地区
9、行政公署所属的其人民政府决定,由县爱国卫生委员会牵头在全县范围内开展卫生大检查,检查过程中,县卫生局对某企业的违法行为进行了处罚。该企业不服,则下列说法正确的是哪些?(A)该企业应以县爱国卫生委员会为被申请人提出复议申请(B)该企业应以县卫生局为被申请人提出复议申请(C)该企业应向地区卫生局提出行政复议(D)如该企业提出行政复议申请时错列被申请人的,行政复议机构应当告知申请人变更被申请人15 某区一个体户因销售伪劣产品,被某 iX32 商局罚款 5000 元。该个体户不服,向某市工商局申请行政复议,要某市工商局撤销罚款。在下列哪些情形下某市工商局可以责令某区工商局在一定期限内重新作出具体行政行
10、为?(A)某区工商局作出 5000 元罚款决定时主要事实不清、证据不足的(B)某区工商局作出 5000 元罚款决定时主要法律适用依据错误的(C)某区工商局作出 5000 元罚款决定时没向个体户开具收据的(D)某区工商局作出 5000 元的罚款决定时主要事实清楚、证据充足的16 某酒厂因不服税务局查封其财产的决定向上级机关申请复议,要求撤销查封决定,但没有提起赔偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法,决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失,复议机关不正确的作法是哪些?(A)解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失(B)解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议(C)解除查封的同时就损失问题进
11、行调解(D)解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请17 在以下何种情况下,行政复议机关应当作出驳回电请人复议请求的决定?(A)申请人请求被申请人履行法定职责,复议机关受理后认为被申请人已经履行了相应的法定职责(B)申请人与具体行政行为之间没有利害关系(C)申请人的请求事项不属于行政复议的法定范围(D)申请人向工商局申请保护人身权的法定职责18 下列行为中,哪些必须经过行政复议后才可以向法院提起行政诉讼?(A)杜某被税务机关通知应补交偷税 2 万元税款并缴纳 1000 元罚款,杜某认为自己并无偷漏税行为的(B)朱某对其因违反治安管理规定被罚款 50 元的决定不服的(C)刘某对专利申请被国
12、务院专利行政部门驳回的决定不服的(D)某房地产公司对省政府对其作出的具体行政行为不服的19 北京海淀某高校学生会主席章某拟在 2005 年 5 月 7 组织 500 名学生举行反对日本“入常”的游行,章某于 4 月 25 日向海淀公安分局递交了组织上述游行的申请。海淀公安分局于 4 月 28 日书面答复章某不同意举行该游行。根据集会游行示威法第 13 条规定,对不予许可游行的决定不服可以公安机关所属人民政府申请复议。章某于 4 月 10 日向海淀区人民政府申请复议。如果海淀区政府维持海淀公安分局的不予许可的决定,以下关于章某选择救济途径不正确的是哪些?(A)可以海淀公安分局为被告,向海淀区法院
13、起诉,因为复议机关维持了原行政行为(B)可以再向北京市人民政府申请复议(C)不能提起行政诉讼,因为该行政行为涉及的是政治权利(D)可以提起行政诉讼,因为是对不予许可行为不服20 王某在某市某区经营一家乐记餐厅,因该餐厅价廉物美,服务周到,颇受顾客欢迎。一日,该区卫生局接到举报称王某餐厅的厨房内工作人员不穿戴工作服,餐具不洁,虫蝇乱飞,没有洁具设备,卫生局决定对王某及其餐厅开展调查。王某得知后,欲向法院提起行政诉讼。以下说法不正确的是哪些?(A)即将进行的调查很可能会引起一些处理行为,它们会影响到王某的合法权益,若等到损害发生再起诉,恐怕已难以弥补,所以应允许王某起诉卫生局开展调查的行为,该案件
14、属于行政诉讼的受案范围(B)卫生局要调查王某的决定行为是尚未成熟的行为,由于它并未对王某产生实际影响,因此是不可诉的,由此引发的争议不属于行政诉讼的受案范围(C)由于该决定行为影响了王某的名誉,而且还可能因此减少乐记餐厅的客源,所以是侵犯王某人身权、财产权的具体行政行为,具有可诉性(D)该决定行为是卫生局的内部行为,因此不属于行政诉讼的受案范围21 乡人民政府以违反法律规定为由禁止李某扩建厂房,李某遂以乡人民政府为被告直接向市中级人民法院起诉,则中级人民法院应作何种处理?(A)以违反级别管辖为由不予受理(B)要求基层法院依法处理(C)决定自己受理(D)指定本市其他基层人民法院管辖22 当事人以
15、案件重大复杂为由,直接向中级人民法院起诉,中级人民法院可能采取的正确做法有哪些?(A)指定本辖区内另外一个基层法院受理(B)决定自己受理(C)以自己无权受理为理由驳回当事人的请求(D)告知当事人向有管辖权的基层人民法院起诉23 沈某想设立一医院,向区卫生局申请,区卫生局作出不予批准答复。沈某向市卫生局提出行政复议,市卫生局接待了沈某,每次都笑脸相待,但一直不予以答复。沈某可以如何处理?(A)以区卫生局为被告直接向法院提起行政诉讼(B)以市卫生局不作为为由提起行政诉讼(C)市卫生局 60 日内不答复后,以市卫生局为被告提起诉讼(D)必须拿到市卫生局的答复后,才能提起行政诉讼24 某公安分局对有打
16、人行为的李某作出罚款 100 元的决定,被害人杨某认为处罚太轻,以该公安分局为被告向法院起诉,要求法院改变公安分局的处罚决定。法院受理后,通知李某参加诉讼。李某不能成为下列哪些诉讼参加人?(A)共同被告(B)共同原告(C)证人(D)第三人25 依行政诉讼法的相关规定,下列关于行政诉讼第三人的表述中正确的选项是哪些?(A)应当追加被告而原告不同意追加的,法院应通知其以第三人的身份参加诉讼(B)一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼,法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼(C)在治安行政案件中,被处罚人起诉要求撤销处罚决定或减轻处罚,受害人也可以以第三人身份参加诉讼(D)第三人
17、有权提出与本案有关的诉讼主张,不服一审判决有权提起上诉26 公民崔某因殴打他人被公安机关处以拘留 10 日的行政处罚,崔某不服,向该公安机关的上一级公安机关申请复议,复议机关予以维持,崔某不服,向人民法院提起行政诉讼。一审法院审理后对公安机关的处罚决定子以维持,崔某不服,又提起上诉,认为原审法院认定的事实错误。那么二审法院应该如何处理?(A)开庭审理,只要二审法院认为原审事实清楚即可书面审理(B)开庭审理,当事人对原审法院认定的事实有争议的,二审法院就应当开庭审理(C)书面审理,因为行政诉讼二审以书面审理为原则,开庭审理为例外(D)书面审理,只要二审法院认为原审事实清楚即可书面审理27 某市某
18、区公安分局认定钱某有嫖娼行为,对其作出拘留 15 天、罚款 3000 元的处罚决定。钱某不服申请复议,市公安局维持了原处罚决定。钱某提起行政诉讼。在第一审程序中,原处罚机关认定钱某有介绍嫖娼行为,将原处罚决定变更为罚款1000 元。钱某对改变后的处罚决定仍不服。下列说法哪些是正确的?(A)法院应继续审理原处罚决定(B)法院应审理改变后的处罚决定(C)审理原处罚决定还是改变后的处罚决定由法院决定(D)原告对原处罚决定不申请撤诉的,法院应当对原处罚决定作出相应判决28 行政诉讼过程中,在哪些情形下,人民法院可以按照撤诉处理?(A)原告经合法传唤无正当理由拒不到庭的(B)上诉人认为法院偏袒被告,未经
19、法庭许可中途退庭的(C)原告申请撤诉,法院裁定不予准许,经合法传唤拒不到庭的(D)被告改变原具体行政行为,原告不撤诉的29 根据行政诉讼法和行政诉讼法解释的规定,下列关于行政诉讼的起诉期限说法正确的是哪些?(A)公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权的法定职责,行政机关不履行的,当事人可以随时提起诉讼,人民法院应当受理(B)复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道复议决定内容之日起最长不得超过 2 年(C)公民、法人或者其他织不知道行政机关作出的具
20、体行政行为内容的,其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过 20 年、其他具体行政行为从作出之日起超过 5 年提起诉讼的,人民法院不予受理(D)因人身自由受到限制而不能提起诉讼的,被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内30 下列哪些情形,行政诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据,人民法院也可以主动采取保全措施?(A)某副食品商店诉某食品卫生监督检验所一案中,某食品卫生监督检验所因卫生原因没收某副食品商店的易腐食品(B)某案件证人即将到国外定居(C)某案件的证人处于病危状态(D)某案件现场已被洪水冲毁31 按照有关法律、法规的规定,在起
21、诉被告不作为的案件中,原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料,但下列哪些情形除外?(A)公民甲某认为被告的不作为侵害其财产权,该行为属于被告应当依职权主动履行法定职责的(B)公民乙和丙申请办理结婚登记,民政机关提出今年结婚指标已经没有了,要求他们明年再结婚,乙和丙都提起诉讼的(C)公民丁因生活困难向有关行政部门申请生活补助,有关部门拒不发生活补助,丁不服提起诉讼的(D)某企业向有关部门申请核发某资质证书,该部门逾期未作任何答复,由于被告受理申请的登记制度不完备不能提供相关证据材料,但原告能够作出合理说明的32 下列关于现场笔录制作规则说法正确的有哪些?(A)现场笔录并非只能在现场制作
22、,行政机关工作人员在现场来不及制作时也可以补作(B)现场笔录应当由当事人签名或盖章,在可能的情况下还应当由在场证人签名或盖章(C)现场笔录只有在证据难以保全或以后难以取证的情况下,才能适用(D)现场笔录可以在行政机关执法的任何情况下适用,33 某县级市建委颁发建设规划许可证给大地房地产公司,许可其开发一商业楼盘,有 10 家住户认为南面建筑与其楼间距过近而侵害丁他们的采光权,该 10 家住户以市建委为被告向市法院提起行政诉讼,市法院受理后以原告不适格为由裁定驳回起诉,原告不服,上诉到市中级人民法院,市中级法院维持了一审裁定。这 10 家住户申请省高院再审,省高院认为这 10 家住户具有原告资格
23、,请问应当如何处理该案?(A)撤销一审市法院的裁定(B)撤销市中级法院的裁定(C)指令一审法院审理(D)指令市中级法院受理34 周某因某市公安局对其作出的行政处罚不服,向人民法院提起诉讼,在诉讼过程中,哪些做法是错误的?(A)本着司法中立的原则,人民法院不应该在宣告判决前建议被告改变具体行政行为(B)一审过程中,如果被告改变具体行政行为,需要书面征求法院的同意(C)一审过程中,被告改变具体行政行为,周某不同意,可以要求法院对改变后的行政行为继续审查(D)公安局改变具体行政行为,周某申请撤诉,是否准许由人民法院来自由决定35 区城乡建设局批复同意某银行住宅楼选址,并向其颁发许可证。拟建的住宅楼与
24、张某等 120 户居民居住的住宅楼间距为 45 米。张某等 20 人认为该批准行为违反了国家有关规定,向法院提起了行政诉讼。对此,下列哪些选项是错误的?(A)因该批准行为涉及张某等人相邻权,故张某等人有权提起行政诉讼(B)张某等 20 户居民应当推选 2 至 5 名诉讼代表人参加诉讼(C)法院可以通知未起诉的 100 户居民作为第三人参加诉讼(D)张某等 20 户居民应当提供符合法定起诉条件的证据材料36 某市造纸厂超标准排放污水违反了水污染防治法,该市环境保护局对其处以 1 万元的罚款。在规定期间内,造纸厂既不缴纳罚款也未向人民法院提起诉讼,该市环境保护局向人民法院申请强制执行罚款决定。下列
25、哪些说法是正确的?(A)市环境保护局应自罚款决定生效之日起 180 日内向法院提起执行申请(B)市环境保护局应向某市造纸厂所在地的基层人民法院提出申请(C)市环境保护局应向法院提供某市造纸厂的财产状况的材料(D)法院应在受理执行申请之日起 30 日内对是否强制执行作出裁定37 某镇政府对建筑物作出新的规划,认为镇上居民吴某的一间偏房不合规划,应予拆除,并以书面形式作出了吴某应当在 10 日内拆房的处理决定。吴某一直未申请行政复议,也未拆房,1 个月后,镇政府申请人民法院将吴某的偏房强行拆除。对镇政府的行为的表述正确的有:(A)行政处理决定是生效的,申请人民法院强行拆除吴某房屋的行为是错误的(B
26、)行政处理决定与申请人民法院强行拆除吴某房屋的行为都是正确的(C)人民法院不应当接受镇政府的强制执行(D)在这种情况下,吴某仍可对行政处理决定提起行政诉讼38 为了高效地解决高速公路受阻、运行不畅的情况,某省会市政府发布了一个地方性规章,规定凡在高速公路上发生的滞留、违章现象,巡警都有权直接处理,由此造成的人身或财产损害巡警概不负责。2007 年 10 月司机王某的车因汽油用完停在路边等待救援,被巡警发现将其车拖走并送到废品收购站,在王某与巡警争执的过程中,王某被巡警打成轻微伤,有关本案的赔偿问题,下列表述不正确的有哪些?(A)王某触犯了市政府规章,国家理应不予赔偿(B)虽然王某得不到赔偿,但
27、可以得到适当的补偿(C)王某对此可以提起民事诉讼,要求返还财产,赔偿损失(D)王某可获得国家赔偿39 下列说法中,符合国家赔偿法规定属于行政赔偿诉讼受案范围的情形有哪些?(A)李某遭到公安机关殴打的行为被公安机关确认违法,但公安机关又决定不予赔偿,或者李某对赔偿数额有异议提起行政赔偿诉讼的(B)赵某认为工商局确定的赔偿数额太低,或者对分为几次赔偿的方式不满意,或者对工商局逾期不予赔偿提出行政赔偿诉讼的(C)田某认为乡政府工作人员对其汽车扣押和对其殴打的行为造成了损失,乡政府对其行为不认为违法的(D)法律规定由行政机关作出最终裁决的具体行政行为,被作出最终裁决的行政机关确认违法,赔偿请求人以赔偿
28、义务机关逾期不予赔偿为由提起行政赔偿诉讼的40 A 市范某于 2001 年 10 月因涉嫌诈骗被取保候审, 2003 年 12 月被收容审查,2004 年 3 月被逮捕,同年 A 市检察院向 A 市法院提起公诉,指控范某犯诈骗罪,2004 年 2 月法院判决范某构成诈骗罪,判处有期徒刑 10 年,范某不服上诉至 B 法院,范因患严重心脏病、肺结核病,于 2005 年 8 月交 20000 元押金后被取保候审,2006 年 10 月,B 法院撤销了原审判决,宣告范某无罪。范某的下列哪些请求可以得到法律支持?(A)向其赔礼道歉,为其恢复名誉(B)赔偿其被错误羁押期间的赔偿金(C)返还其被取保候审期
29、时所交的 20000 元押金(D)承担其在监狱医院住院期间花费的医疗费行政法与行政诉讼法练习试卷 2 答案与解析一、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案,少答或多答均不得分。本部分 51-90 题,每题 2 分,共 80 分。1 【正确答案】 A,C【试题解析】 公务员法第 68 条第 1 款规定:公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。因此,A、C 两项正确、B 项错误。公务员法第 69
30、 条规定:公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的,应当实行地域回避,法律另有规定的除外。再根据民族区域自治法第 17 条第 1 款的规定,自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自【知识模块】 行政法与行政诉讼法2 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 行政机关公务员处分条例第 49 条规定:有下列情形之一的,受理公务员复核、申诉的机关应当撤销处分决定,重新作出决定或者责令原处分决定机关重新作出决定:(1)处分所依据的违法违纪事实证据不足的;(2)违反法定程序,影响案件公正处理的;(3)作出处分决定超越职权或者滥用职权的。行政机关公务员处分条例第 50 条规定:有下列情形之
31、一的,受理公务员复核、申诉的机关应当变更处分决定,或者责令原处分决定机关变更处分决定:(1)适用法律、法规、规章或者国务院决定错误的;(2)对违法违纪行为的情节认定有误的;(3)处分不【知识模块】 行政法与行政诉讼法3 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 根据立法法第 88 条的规定,改变或者撤销规章的权限是:国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章,地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章;省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章。因此,选项 A、B 、D 正确,当选。C 项错在山东省人大常委会只能撤销而无权改变山东省人民政府
32、不适当的规章。【知识模块】 行政法与行政诉讼法4 【正确答案】 B,C【试题解析】 根据我国现行法,行政裁决主要有:(1)违反行政管理的行为造成的损害赔偿争议;(2)土地、矿产、草原等自然权属争议;(3)国有资产产权争议;(4)拆迁补偿安置争议;(5)专利强制许可使用费争议。本题中,选项 A 属于劳动仲裁,不是行政裁决。选项 D 属于行政调解。因此,本题应选 B、C 项。【知识模块】 行政法与行政诉讼法5 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 行政许可法第 20 条规定:行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价;对已设定的行政许可,认为通过本法第 13 条所列方式能够解决的,应当对
33、设定该行政许可的规定及时予以修改或者废止。行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政许可的设定机关。公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。行政许可法第 13 条规定:本法第 12 条所列事项,通过下列方式能够予以规范的,可以不设行政许可:(1)公民、法人或【知识模块】 行政法与行政诉讼法6 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 根据行政许可法第 46 条的规定,法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当
34、向社会公告,并举行听证。因此,A 、B 项表述的情况,行政机关应当举行听证。该法第 47 条规定:行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起 5 日内提出听证申请的,行政机关应当在 20 日内组织听证。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用【知识模块】 行政法与行政诉讼法7 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 被许可人因特定事实的出现不再具备取得行政许可的条件时,行政许可应予注销。注销行政许可主要适用以下情形:(1)行政许可有效期届满未延续的;(2)赋予公民特
35、定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的;(3)法人或者其他组织依法终止的;(4)行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;(5)因不可抗力导致行政许可事项无法实施;(6)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。出现依法应当注销行政许可的情形的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续,如收回颁发的行政许可证件,或者在行政许可证件【知识模块】 行政法与行政诉讼法8 【正确答案】 A,D【试题解析】 治安管理处罚法第 54 条规定:有下列行为之一的,处 10 日以上 15 日以下拘留,并处 500 元以上 1000 元以下罚款;情节较轻的,处 5 日以下拘留或者 500
36、 元以下罚款:(1)违反国家规定,未经注册登记,以社会团体名义进行活动,被取缔后,仍进行活动的;(2)被依法撤销登记的社会团体,仍以社会团体名义进行活动的;(3)未经许可,擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。有前款第(3)项行为的,予以取缔。取得公安机关许可的经营者,违反国家有关管理规定,情节严重的,公安机关可以吊销许可证。行政许可法第 81 条的【知识模块】 行政法与行政诉讼法9 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 “广责令改正”是行政机关责令违法单位改正其违法行为消除其后果,并不具有处罚的性质,并且行政处罚法第 8 条规定的行政处罚种类中,并没有“责令改正”的处罚,故“海关责
37、令改正”不是行政处罚。因此,A 选项不正确。B 选项正确,符合行政处罚种类的法理。C 选项正确,符合 行政许可法第 23 条的规定及其延伸理解。D 选项正确,符合行政处罚原理。虽然用了撤销两字,但实为吊销,因为在颁发许可证(注册)环节上企业没有违法,而是因为事后的严重违法,故而符合法理上规则的正确表述是吊销。因此,本题答案为 B、C 、D 三项。【知识模块】 行政法与行政诉讼法10 【正确答案】 A,D【试题解析】 行政处罚的执行主体包括:(1)行政机关,指法律、法规规定具有强制执行权的行政机关;(2)人民法院,必须依据行政机关的申请来执行;(3)法律、法规授权的其他组织。技术监督局不属于第(
38、1)种和第(3)种情形,只能申请人民法院强制执行。所以 A 项正确。行政处罚的执行以执行人是否可以请人代替法定义务人履行其义务为标准,可分为直接执行和间接执行。间接执行又分为代执行和执行罚。执行罚,是指行政机关通过使不履行法定义务的人承担新的持续不断的给付义务,促使其履行义务的办法。而每日按罚款数额的 3%加处罚款就是对力青公司的执行【知识模块】 行政法与行政诉讼法11 【正确答案】 B,C【试题解析】 公路养路费和行政规费属于行政征收,是向行政相对人的征与取;而行政给付是行政主体依法向行政相对人给付金钱或实物。因此,B、C 两项当选。【知识模块】 行政法与行政诉讼法12 【正确答案】 A,B
39、,D【试题解析】 政府信息公开条例第 9 条规定:行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:(1)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;(2)需要社会公众广泛知晓或者参与的;(3)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;(4)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。可知 A 项正确,当选。政府信息公开条例第 12 条规定:乡(镇)人民政府应当依照本条例第 9 条的规定,在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:(1)贯彻落实国家关于农村工作政策的情况;(2)财政收支、各类【知识模块】 行政法与行政诉讼法13 【正确答案】 A,C,D【试
40、题解析】 突发事件应对法第 39 条规定:地方各级人民政府应当按照国家有关规定向上级人民政府报送突发事件信息。县级以上人民政府有关主管部门应当向本级人民政府相关部门通报突发事件信息。专业机构、监测网点和信息报告员应当及时向所在地人民政府及其有关主管部门报告突发事件信息。有关单位和人员报送、报告突发事件信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。突发事件应对法第 40 条规定:县级以上地方各级人民政府应当及时汇总分析突发事件隐患和预警信息,必要时组织相关部门、专业技术人员、专家学者进行会商,对发生突发【知识模块】 行政法与行政诉讼法14 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 县爱
41、国卫生委员会虽然牵头开展卫生大检查,但具体处罚行为是由县卫生局作出的,因此复议被申请人应为县卫生局,故 A 项错误、B 项正确。县卫生局是县人民政府所属工作部门,根据行政复议法第 12 条第 1 款规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。可知,对县卫生局提出复议应向其所属的县级人民政府的上一级主管部门地区卫生局申请,故 C 项正确。行政复议法实施条例第 x 条规定:申请人提出行政复议申请时错列被申请人【知识模块】 行政法与行政诉讼法15 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 根据行政
42、复议法第 28 条第 1 款第(3)项规定,具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:(1)主要事实不清、证据不足的;(2) 适用依据错误的;(3)违反法定程序的;(4) 超越或者滥用职权的;(5)具体行政行为明显不当的。C 项表述属于违反法定程序的情形,A、B 项也是直接考查法条,D 项属于复议维持决定所适用的情形。因此,A、B、C 三项当选。【知识模块】 行政法与行政诉讼法16 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 行政复议法第 29 条第 2 款规定:申请人在申请行政复议
43、时没有提出行政赔偿请求的,行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款,撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时,应当同时责令被申请人返还财产,解除对财产的查封、扣押、冻结措施,或者赔偿相应的价款。据此,复议机关应当在解除查封的同时责令被申请人赔偿相应损失,故 A 项正确,不符合题意。本题正确答案为 B、C、D 三项。【知识模块】 行政法与行政诉讼法17 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 行政复议法实施条例第 48 条规定:有下列情形之一的,行政复议机关应当决定驳回行政复议申请:(1)申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议,行政复议机关受理
44、后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的;(2)受理行政复议申请后,发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。上级行政机关认为行政复议机关驳回行政复议申请的理由不成立的,应当责令其恢复审理。因此,A 、B 、C、D 四项正确。【知识模块】 行政法与行政诉讼法18 【正确答案】 A,C【试题解析】 税收征收管理法第 88 条第 1 款规定:纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院起诉。可知,A 项正确
45、,当选。根据治安管理处罚法第 102 条规定,被处罚人对治安管理处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。可知 B 项错误。专利法第 41 条规定:国务院专利行政部门设立专利复审委员会。专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的,可【知识模块】 行政法与行政诉讼法19 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 行政诉讼法第 11 条 1 款第(8)项规定:认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的说明只有侵犯人身权或财产权才是行政诉讼的受案范围,此题的行政行为侵犯的是政治权利而又缺乏单行法的明确规定,所以不可诉。B 项是再复议,从复议条例时代的有可能两级复议,到修改复议条例,制定行政
46、复议法时已完全变为一级复议(原海关法中关税的两级复议也已修改,省部的行为自己复议是例外),再向北京市人民政府申请复议已成为不可能。C 项与 A、D 两项是矛盾的,C 项正确,A 项与 D 项即错误。目前还是没有突破政治权利可诉的藩篱。虽然行政许可法【知识模块】 行政法与行政诉讼法20 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 正如选项 B 所言,卫生局要调查王某的决定行为仅是前序性的行为,还未形成一个完整的具体行政行为,并未对王某产生实际影响,因此是不可诉的。因此,本题应选 A、C、D 三项。【知识模块】 行政法与行政诉讼法21 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 最高人民法院关于行政案件管辖若
47、干问题的规定第 2 条规定:当事人以案件重大复杂为由或者认为有管辖权的基层人民法院不宜行使管辖权,直接向中级人民法院起诉,中级人民法院应当根据不同情况在 7 日内分别作出以下处理:(1)指定本辖区其他基层人民法院管辖;(2) 决定自己审理;(3)书面告知当事人向有管辖权的基层人民法院起诉。可知,B、C、 D 三项正确,当选。【知识模块】 行政法与行政诉讼法22 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定第 2 条规定:当事人以案件重大复杂为由或者认为有管辖权的基层人民法院不宜行使管辖权,直接向中级人民法院起诉,中级人民法院应当根据不同情况在 7 日内分别作
48、出以下处理:(1)指定本辖区其他基层人民法院管辖;(2) 决定自己审理;(3)书面告知当事人向有管辖权的基层人民法院起诉。可知 A、B、D 三项正确。【知识模块】 行政法与行政诉讼法23 【正确答案】 A,C【试题解析】 行政复议机关在法定期间内不作复议决定,当事人对原具体行政行为不服的,应以作出原具体行政行为的行政机关为被告,当事人对复议机关的不作为不服提起诉讼的,应以复议机关为被告,当事人有权选择。如果复议机关不予受理,申请人可以在收到不予受理裁定书之日起 15 日内依法向人民法院起诉。如果5 日内未作出不予受理的裁定,视为受埋。60 日内应予答复,不答复的依上述可提起诉讼。本案中,卫生局
49、并未说不予受理,视为受理,在 60 日内仍未答复的,经过此期限 15 日内沈某可以起诉到法院。且复议并非是诉讼的必经程序,沈某可直接以区卫生局为被告【知识模块】 行政法与行政诉讼法24 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 本题涉及行政诉讼参加人。同提起诉讼的具体行政行为有利害关系(法律上的权利义务关系) 的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。因此本题中李某只能成为第三人,而不能成为共同被告、共同原告和证人。依题意,本题应选 A、B 、C 项。【知识模块】 行政法与行政诉讼法25 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 行政诉讼法解释第 23 条第 2 款规定:应当追加被告而原告不同意追加的,人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。行政诉讼法解释第 24 条规定:行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人,其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼,人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。第三人有权提出与本案有关的诉讼主张,对人民法院的一审判决不服,有权提起上诉。另根据行政诉讼法第 27 条规定,同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的
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