[司法类试卷]行政诉讼法练习试卷2及答案与解析.doc

1、行政诉讼法练习试卷 2 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 下列哪些人可以成为行政诉讼第三人?（A）甲行政机关超越职权，行使了乙机关的职权处罚了某公民，甲作为被告被提起行政诉讼，乙行政机关作为第三人参加诉讼（B）甲行政机关吊销了乙企业的营业执照，致使乙企业与公民丙之间的买卖合同无法履行，该企业以甲行政机关为被告提起行政诉讼，则公民丙应作为第三人参加诉讼（C）行政机关就同一违法事实处罚了两个以上的共同违法人，其中一部分人对处罚不服向人民法院起诉，未起诉的一部分人可以作为第三人（D）甲乙二人斗殴，甲将乙打成轻微伤，公安机

2、关给甲以 7 天行政拘留的处罚，甲不服提起行政诉讼，乙可以作为第三人参加诉讼2 郑某经营的永盛饭庄坐落于某区西郊农贸市场院内，其营业面积占地 200 平方米。1998 年 6 月 8 日，区工商局、公安分局和城建局根据区政府作出的关于扩建整顿西郊农贸市场的决定，联合发布公告，责令在市场内营业的 20 个个体工商户拆除棚式营业厅，并承诺待市场扩建后，重新分配摊位。其中 19 家个体户的营业厅都相继自行拆除，只有郑某一家认为自家摊位好，且营业面积大，要求市场管理部门先给安排摊位，达到郑某所要求的条件再拆除。区工商局多次动员未果。同年7 月 6 日区工商局、公安分局和城建局以郑某妨碍施工为由，组织人

3、员将房屋强行拆2 如果郑某一直不愿意搬迁，有关部门决定对其采取限制人身自由的行政处罚，那么该处罚行为应由谁作出?（A）城建局（B）公安分局（C）区工商局、公安分局和城建局的共同上级即区人民政府（D）如果国务院已经决定工商局可以行使限制人身自由的行政处罚行为，那么工商局也可以3 如果郑某欲提起行政诉讼，那么以下说法中正确的是：（A）可以起诉三机关的强行拆除行为，因为该行为直接造成了其损失（B）可以起诉区政府作出的关于扩建整顿西郊农贸市场的决定的行为，该行为具有可诉性（C）不能起诉三机关的强行拆除行为，因该行为属于执行性的行为，未对郑某的权利义务产生实际的影响（D）对区政府作出的关于扩建整顿西郊农

4、贸市场的决定 不能提起行政诉讼，因为该行为属于抽象行政行为4 郑某可以以谁为被告提起行政诉讼?（A）工商局（B）公安分局（C）城建局（D）工商局、公安分局和城建局5 如果郑某以工商局为被告提起行政诉讼，那么人民法院的下述做法中正确的是：（A）通知郑某追加被告，如果郑某不同意追加被告则裁定驳回起诉（B）通知郑某追加被告，如其不同意，就继续审理，法院已尽到通知义务（C）因为以谁为被告提起行政诉讼是原告的选择，因此法院没有义务通知郑某追加被告（D）如果通知郑某追加被告其不同意，那么法院应该通知公安分局和城建局以第三人的身份参加诉讼6 公安局以徐某经营的录像厅涉嫌播放淫秽录像为由，将录像带、一台 VC

5、,D 机和一台彩色电视机扣押，对徐某作出罚款 500 元的决定。徐某不服提起行政诉讼后，公安局向法院提交了有关录像带的鉴定结论。下列说法哪些是正确的?（A）该鉴定结论中应当载明鉴定所使用的科学技术手段（B）徐某认为鉴定结论有误，口头申请重新鉴定，人民法院应予准许（C）徐某要求鉴定人出庭接受询问，除有正当事由外，鉴定人应当出庭（D）徐某证明鉴定结论内容不完整，人民法院应不予采纳7 关于行政诉讼的特有证据现场笔录的说法，错误的是：（A）现场笔录必须由当事人和执法人员签名，否则无效（B）当事人拒绝签名的，不一定导致现场笔录的无效（C）制作现场笔录时，有其他人在现场的，可由其他人签名（D）现场笔录必须

6、当场制作，不能在诉讼过程中另行补充8 下列选项中哪一个是行政诉讼所特有的法定证据种类?（A）书证与物证（B）具体行政行为所依据的规范性文件（C）现场笔录（D）勘验笔录9 甲向法院提起行政诉讼，诉称某公安分局在他不在家的情况下，撬锁对其租住的房屋进行治安检查，之后未采取任何保护措施即离开，致使其丢失现金 5000 元，要求被告赔偿损失。甲向法院提供了其工资收入证明、银行取款凭单复印件、家中存有现金的同乡证言和房东听到其丢失现金的证言。下列说法哪一个是正确的?（A）上述证据均系直接证据（B）银行取款凭单复印件应加盖银行的印章（C）房东的证言必须有房东的签名和租房协议原件（D）上述证据在开庭审理前提

7、交法院才有效10 林某从外地采购一批玉米存放在一粮食仓库销售，有人向该县技术监督局举报这批玉米已发生霉变，县技术监督局接到举报后即派员前往现场检查核实，该局人员对现场情况制作了检查笔录，并从这批玉米中抽出四袋样品送检，对这批玉米全部进行封存，林某对此不服向法院提起行政诉讼，县技术监督局向法院提交了检查笔录，请问下列有关此检查笔录的说法正确的是：（A）检查笔录应加盖该局的公章（B）检查笔录应至少有两名执法人员签名（C）检查笔录应有检查的时间、地点和事件（D）技术监督局的检查笔录必须有当事人的签名11 下列关于行政诉讼原告、被告举证责任的说法正确的是：（A）原告可以提供证明被诉具体行政行为违法的证

8、据（B）原告提供的证明被诉行为违法的证据不成立的，免除被告对被诉具体行政行为合法性的举证责任（C）原告提供的证明被诉行为违法的证据不成立的，不免除被告对被诉具体行政行为合法性的举证责任（D）被告认为原告起诉超过法定期限的，由原告承担举证责任12 某县卫生防疫站，在进行食品卫生检查监督时，发现某饭店卫生不合格，厨房里有苍蝇，于是报请县卫生局，并以县卫生局的名义对饭店罚款 2000 元。饭店对罚款不服，向法院起诉，卫生局得知饭店起诉后，为保证打赢官司，责令卫生防疫站的工作人员到该饭店补作现场卫生检查笔录，遭到饭店拒绝。卫生局于是委托本局的法律顾问律师周某到饭店调查有关证据。下面哪些说法不正确?（A

9、）卫生局无权对饭店实施处罚（B）饭店已起诉，卫生局不能派防疫站工作人员到饭店补作现场笔录（C）卫生局可以派其法律顾问，到饭店收集与本案有关的证据（D）饭店起诉以后，卫生局防疫站工作人员再也不能到饭店进行食品卫生检查13 李莉因县公安局拒不履行保护职责造成其财产损害一案对县公安局提起行政诉讼，下面对于本案的举证的说法错误的是：（A）李莉可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据，李莉提供的证据不成立的，不免除被告对被诉具体行政行为合法性的举证责任（B）人民法院向被告县公安局送达应诉通知书时，应当告知其举证范围、举证期限和逾期提供证据的法律后果（C）若李莉同时提出行政赔偿，那么李莉应当对被诉具体行政行

10、为造成损害的事实提供证据（D）人民法院向李莉送达受理案件通知书，告知因正当事由不能按期提供证据时应当提出延期提供证据的申请不是人民法院的法定义务14 某企业丙作为一起行政案件(甲不服乙对丙的行政处罚行为而诉乙)的第三人，丙在一审程序中，因工程事务繁忙，未能提供有关证据，导致一审判决不利于丙。后来乙机关依法提起上诉，丙才重视起来，遂在二审程序中提交了一些证据，对于这些证据，人民法院应怎样做?（A）人民法院应当认可（B）人民法院可以认可（C）人民法院可以将其作为考虑因素（D）人民法院不予接纳15 根据行政诉讼法关于人民法院有权向行政机关和公民其他组织调取证据的规定，下列哪些情况下，法院可以调取证据

11、?（A）涉及国家利益、公共利益或他人合法权益的事实认定（B）涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项（C）涉及被诉行政行为合法性问题的（D）涉及被诉行政行为违法性问题的16 田某对某市房管局向李某核发房屋所有权证的行为不服，以自己是房屋所有权人为由请求法院判决撤销某市房管局的发证行为。田某向法院提交了房屋所有权证，李某向法院提交了该房屋买卖合同，某市房管局向法院提交了李某的房屋产权登记申请、契税完税证等证据。下列哪一说法是正确的?（A）房屋所有权证、房屋买卖合同、房屋产权登记申请、契税完税证均系书证（B）李某可以在一审庭审结束前向法院提交房屋买卖合同（C）田某向法院提交其房屋

12、所有权证是承担举证责任的表现（D）法院在收到被告提交的证据后应当出具收据，加盖法院印章和经办人员印章17 下列关于行政诉讼证据采信规则说法正确的是：（A）被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据，不能作为认定具体行政行为合法的根据（B）未经法庭开庭质证的证据不能作为人民法院裁判的根据（C）复议机关在复议过程中收集和补充的证据不能作为法院维持原具体行政行为的依据（D）被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据，不能作为二审法院撤销或变更一审裁判的根据18 以下对于行政诉讼过程中哪些证据可以作为定案的依据?（A）甲某诉县人民政府的行政案件中，县人民政府依法提供的证据没有在法庭

13、上出示（B）乙某因不服学校不发学位证诉某大学一案中，作为被告的学校无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的，该学校提供的证据（C）丙某因不服某国家安全局对其作出的行政处罚行为而起诉该国家安全局一案中，被告提供的某证据没有在法庭上公开出示，但该证据涉及个人隐私的（D）丁某因不服某省工商行政管理局对其作出的行政处罚行为，而起诉该工商行政管理局，被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的，被告提供的在庭前交换证据中没有争议的证据19 在某法院受理的一起交通处罚案件中，被告提供了当事人闯红灯的现场笔录。该现场笔录载明了当事人闯红灯的时间、地点和拒绝签名的情况，但没有当事人的签名，也没有其他证人签名。原告

14、主张当时不在现场，并有一朋友为其出庭作证。根据原被告双方提供的证据，法院应如何认定?（A）法院可以认定原告闯红灯（B）法院可以认定原告没有闯红灯（C）法院对原告是否闯红灯无法认定（D）法院需进一步调查后再作认定20 关于行政诉讼证据，下列哪一说法是正确的?（A）人民法院依职权调取的证据，应当在法庭出示，由当事人质证（B）涉及商业秘密的证据，可以不公开质证（C）第二审程序中，所有第一审认定的证据无须再质证（D）生效的人民法院判决书认定的事实无须质证，可以作为定案的证据21 下列哪些情形下当事人必须先申请复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼?（A）县政府为汪某颁发集体土地使用证，杨某认为该行为侵

15、犯了自己已有的集体土地使用权（B）高某因为偷税被某税务机关处罚，高某不服（C）派出所因顾某打架对其作了处罚，顾某认为处罚太重（D）对县国土资源局作出的处罚不服22 A 市张某到 C 市购货，因质量问题，张某拒绝支付全部货款，双方发生纠纷后货主即向公安机关告发。C 市公安机关遂以诈骗嫌疑将张某已购货物扣留，并对张某采取留置盘问审查措施，两天后释放了张某，但并未返还所扣财物。张某欲提起行政诉讼。如张某寻求救济，下列哪些说法是正确的?（A）张某可直接向法院起诉（B）张某可先提起复议，对复议决定不服再起诉（C）张某只能申请复议，不能提起行政诉讼（D）张某既可以直接起诉，也可以先经复议，对复议决定不服再

16、起诉23 申请人不服行政复议决定的：（A）可以在收到复议决定书之日起 15 日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，可在期满之日起 15 日内向法院提起诉讼（B）可以在收到复议决定书之日起 30 日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，可在期满之日起 15 日内向法院提起诉讼（C）可以在收到复议决定书之日起 30 日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，不可直接向法院提起诉讼（D）可以在收到复议决定书之日起 15 日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，可在期满之日起 30 日内向法院提起诉讼24 江老因小儿子江二没有房子住，将自己的私房 3 间借给他住。但是江

17、二在郊区房屋普查时，趁机将房屋登记在自己的名下，市房管局向江二核发(芜房地字 1999第 1036 号)房地产证。2005 年 4 月 6 日江老与江二吵架，生气要收回住房，江二出示了房地产证，江老对市房管局的发证行为不服，向法院提起行政诉讼，并提交了相关的证据材料。下列哪些说法是错误的?（A）江二作为第三人参加诉讼，并在开庭前提交了房地产证（B）行政诉讼法司法解释规定，当事人不知道具体行政行为的，应当在五年内提起行政诉讼，江老已经超过诉讼时效（C）由于年代久远，取证困难，江二只能提供一样证据，就是其妻弟的证言，证明房屋是江二所建设，为此从妻弟处借了钱。法院应当采信此证据（D）江老向法院提供了

18、当时自己建房买水泥、钢材的原始票据，法院收到证据后必须提交收据，盖法院印章25 张某和李某在舞厅因为相互踩踏而发生争吵，张某随后将李某打伤。李某报案后，公安局鉴定其为轻微伤，从而对张某处以罚款处罚。李某认为自己重伤，以公安局对张某处罚过轻为由向法院提起行政诉讼；法院在诉讼期间对李某的伤势重新鉴定，结论为轻伤，法院应当如何处理?（A）直接变更公安局对张某的处罚决定（B）维持公安局对张某的原处罚决定（C）中止审理此案（D）撤销公安局处罚决定26 行政诉讼中，法院裁定停止被诉具体行政行为执行的条件有：（A）有原告的申请（B）具体行政行为的执行会给原告造成难以弥补的损失（C）停止具体行政行为的执行不会

19、损害公共利益（D）根据法律、法规规定可以停止执行27 下列哪些情况下，法院不能缺席判决?（A）原告或上诉人申请撤诉，法院裁定不予准许，原告或上诉人经合法传唤无正当理由拒不到庭的（B）原告或上诉人申请撤诉，法院裁定不予准许，原告或上诉人未经法庭许可而中途退庭的（C）第三人经合法传唤无正当理由拒不到庭或未经法庭许可中途退庭的（D）原告或者上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭或未经法庭许可中途退庭的28 下列关于行政诉讼撤诉制度的说法正确的是：（A）行政诉讼中的撤诉共有三种：自愿申请撤诉、视为申请撤诉以及按撤诉处理（B）当事人申请撤诉必须经人民法院同意，法院不准许，当事人应当到庭参加诉讼（C）上诉人

20、经传唤不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理（D）第三人经合法传唤无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可按撤诉处理29 在行政诉讼过程中，下列哪一行为人民法院须征得原告同意才能实施?（A）允许被告改变具体行政行为（B）通知第三人参加诉讼（C）追加被告（D）决定合并审理30 人民法院审理行政案件过程中，发现地方规章与部门规章不一致时，应当选择下列哪种做法?（A）由受理该案的人民法院送请上级人民法院裁决（B）由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决（C）由受理该案的上级人民法院送请权力机关裁决（D）由受理该案的人民法院的同级权力机关解释或作出裁决31 根据行政诉讼法第 53 条

21、的规定，法院审理行政案件参照规章。对此正确的理解是：（A）对符合法律、法规规定的规章，法院要参照审理（B）对不符合或不完全符合法律、法规原则的，法院可以灵活处理（C）在无直接的法律、法规根据时，以是否确实在其法定职权内，遵循法定的制定程序为标准，确定适用与否（D）对规章应以是否符合宪法精神、有利于经济发展和人民利益为标准，确定适用与否32 关某和李某在街上打架，双方都造成轻伤，某派出所以扰乱治安为由，对关某作出了拘留 10 天的决定。关某不服，以派出所为被告向法院起诉，法院应该怎么判决?（A）法院可以根据事实情况，加重对关某的处罚（B）法院可以直接对李某进行处罚（C）法院可以变更显失公正的处罚

22、决定，对关某进行较轻的行政处罚（D）法院应该实行调解33 有下列哪些情形的，法院可以裁定驳回起诉?（A）起诉人无法提供能够证明具体行政行为存在的行政决定书等法律文书（B）法院认为应当追加被告，但原告不同意追加的（C）法律规定必须由法定或指定代理人代为诉讼行为，未有法定或指定代理人代为诉讼行为的（D）原告起诉的被告不适格，法院告诉其变更被告后，原告不同意变更的34 玉华造纸厂因为其污水处理设施不符合环境保护标准，被市环保局处以 10000元罚款。玉华造纸厂对此不服，向人民法院提出诉讼。在诉讼过程中，环保局将处罚改为 8000。元，并动员玉华造纸厂撤诉。玉华造纸厂不撤诉，也不对新的处罚决定起诉，下

23、列关于法院应当如何处理说法错误的是：（A）审理原处罚决定（B）审理新处罚决定（C）若原处罚决定违法，则判决撤销原处罚决定（D）若新处罚决定违法，则判决撤销新的处罚决定35 下列事项中不适用裁定的是：（A）移送或指定管辖（B）准许或不准许撤诉（C）补正判决书中的笔误（D）对妨碍行政诉讼的行为采取强制措施36 判决撤销违法的被诉具体行政行为，将会给国家利益、公共利益或他人合法权益造成损失的，法院在判决撤销的同时，可以采取下列哪些措施?（A）判决被告重新作出具体行政行为（B）责令被诉行政机关采取相应的补救措施（C）向被告和有关机关提出司法建议（D）发现违法犯罪行为的，建议有权机关处理37 下列关于一

24、审和二审关系的说法，正确的有：（A）原审法院收到上诉状、答辩状，应当在 7 日内连同全部案卷和证据，报送二审法院（B）二审法院裁定发回原审法院重新审理的行政案件，原审法院应当另行组成合议庭进行审理（C）二审法院审理上诉案件，应当对原审法院的裁判和被诉具体行政行为是否合法进行全面审查（D）原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，二审法院应当裁定撤销原审判决，发回重审38 关于二审程序，下列不正确的说法有：（A）当事人不服一审判决，有权在判决书送达之日起 15 内向上一级法院起诉，若对裁定不服，有权在裁定书送达之日起 10 日内向上一级法院起诉（B）法院对上诉案件，认为事实清楚的，可以实

25、行书面审理，若当事人对原审法院认定的事实有争议，人民法院仍可实行书面审理（C）第二审人民法院审理上诉案件，应当对原审法院的裁判和被诉具体行政行为是否合法进行全面审查（D）一般情况下，法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起 2 个月内作出终审判决39 原审裁判遗漏了必须参加诉讼的当事人或诉讼请求的，二审法院应如何处理?（A）二审法院应当依法改判（B）对于遗漏必须参加诉讼的当事人的，二审法院应裁定撤销原判、发回重审；对于遗漏诉讼请求的，二审法院应当依法改判（C）二审法院应裁定撤销原判、发回重审（D）对于遗漏必须参加诉讼的当事人的，二审法院应当依法改判；对于遗漏诉讼请求的，二审法院应当裁定撤销原判

26、、发回重审40 甲县工商局对汤山纺织厂作出罚款 200 万元的处罚决定，并且立即执行。汤山纺织厂向市工商局申请复议，市工商局维持了处罚决定，纺织厂随后向法院提起诉讼，一审法院判决维持该处罚决定。汤山纺织厂提出上诉，在二审中才提出损害赔偿的要求，二审法院认定县工商局作出的处罚决定违法，应作出怎样的判决呢?错误的说法是：（A）撤销一审判决，作出撤销行政处罚决定，责令工商局对汤山纺织厂进行赔偿（B）撤销一审判决，对赔偿请求进行调解，若调解不成，通知汤山纺织厂另行起诉（C）撤销一审判决，对赔偿请求进行调解，调解不成，只将行政赔偿部分发回重审（D）撤销一审判决，确认行政处罚行为违法41 某县级市建委颁发

27、建设规划许可证给大地房地产公司，许可其开发一商业楼盘。相邻的楼盘有 20 住户认为该新建楼盘与其楼间距过近而分割了他们的采光权，该20 住户以县建委为被告向法院提起行政诉讼，市法院受理后以原告不适格为由裁定驳回起诉，原告不服，上诉到市中级人民法院，市中级法院维持了一审裁定。这20 住户又申请省高院再审，省高院认为该 20 住户有原告资格，请问应当如何处理该案?（A）撤销一审市法院的裁定（B）撤销市中级人民法院的裁定（C）指令一审法院审理（D）指令中级法院受理42 人民法院执行行政诉讼判决裁定时，可以向下列哪些主体发出司法建议?（A）作为原告的公民的所在单位（B）作为被告的行政机关（C）与被告同

28、级的行政监察机关（D）与被告同级的人事机关43 下列关于行政诉讼执行管辖表述正确的是：（A）发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书必须由一审法院执行（B）发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书必须由中级法院执行（C）发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书原则上由一审人民法院执行，情况特殊的，第二审人民法院可决定由其执行（D）发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书原则上由中级人民法院执行，情况特殊的，高级人民法院可决定由其执行44 行政诉讼执行中申请人是法人或其他组织的，申请执

29、行的期限是：（A）半年（B） 180 日（C） 3 个月（D）1 年45 非诉行政案件执行的前提是：（A）公民、法人或其他组织在法定期限内不提起诉讼（B）公民、法人或其他组织在法定期限内不履行具体行政行为所确定的义务（C）公民、法人或其他组织在法定期限内既不提起诉讼又不履行具体行政行为所确定的义务（D）公民、法人或其他组织在法定期限内提起诉讼46 按规划，国家某天然气管道干线将于 1999 年 2 月穿过某镇，涉及 20 户居民须搬迁的问题。镇政府也作出要求该 20 户居民搬迁的决定，但由于对搬迁费达不成协议，因而一直未能搬迁。1999 年 1 月，镇政府以该 20 户居民拒不执行搬迁决定为由

30、，申请、市人民法院强制执行，与此同时，该 20 户居民以搬迁费太低为由向同一法院提起行政诉讼。请问，法院能否执行镇政府的决定?（A）不能（B）可以执行（C）可以执行，但应责令镇政府提供担保（D）移送镇政府的上级政府即市政府处理行政诉讼法练习试卷 2 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 C,D【试题解析】 根据行政诉讼法第 27 条和行诉解释第 24 条的规定可知，C,D 为正确选项。而 A 项中的乙行政机关与某公民和 B 项中的甲行政机关与公民丙对提起诉讼的行政行为无直接的法律上的利害关系，不能成为第三人

31、。【知识模块】 行政诉讼法2 【正确答案】 B【试题解析】 根据行政处罚法第 16 条的规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。【知识模块】 行政诉讼法3 【正确答案】 A,D【试题解析】 区政府的关于扩建整顿西郊农贸市场的决定是针对不特定对象发布的能反复适用的规范性文件，属于抽象行政行为，当事人不能直接起诉。三机关的强行拆除行为侵犯了当事人的财产权，可以提起行政诉讼。【知识模块】 行政诉讼法4 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 行政诉讼法第 25 条第 3 款规定：“两个以

32、上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。”另外，根据行诉解释第 23 条第 2 款的规定，应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。可见，当事人对数机关作出的共同行政行为起诉时可以选择被告进行诉讼。因此，本题 A,B,C,D 项都正确。【知识模块】 行政诉讼法5 【正确答案】 D【试题解析】 根据最高人民法院关于执行行政诉讼法若干问题的解释第23 条第 2 款的规定，应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。【知识模块】 行政诉讼法6 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 A 项正确。根据行诉证

33、据规定 第 14 条规定，本题中公安局向法院提交有关录像带的鉴定结论作为证据时，该鉴定结论中依法应当载明鉴定所使用的科学技术手段。B 项错误。关于行政诉讼原告的申清重新鉴定权，根据行诉证据规定第 29 条规定，行政诉讼原告申请重新鉴定依法应当以书面形式提出，本题中徐某如认为鉴定结论有误，须以书面形式而不能仅以口头形式申请重新鉴定。C 项涉及行政诉讼原告的质证、询问证人权，根据 行诉证据规定第 47 条第 1款规定，本题中如徐某要求鉴定人出庭接受询问，鉴定人除有正当事由外依法应当出庭。因此 C 项【知识模块】 行政诉讼法7 【正确答案】 A【试题解析】 根据最高人民法院行诉证据规定第 15 条规

34、定，现场笔录应由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或不能签名的，应当注明原因；有其他人在现场的，可由其他人签名。所以，当事人拒绝签名，不定导致现场笔录的无效。【知识模块】 行政诉讼法8 【正确答案】 C【试题解析】 行政诉讼中的现场笔录是指行政机关的工作人员在实施行政行为的现场对现场情况所作的书面记录。现场笔录是为了防止行政机关在某些特殊情况下难以取证导致败诉的后果而设置的一种特殊证据。【知识模块】 行政诉讼法9 【正确答案】 B【试题解析】 A 项错误。根据证据与案件主要事实的证明关系的不同，可以将证据划分为直接证据与间接证据。凡是可以单独直接地证明案件主要事实的证据属于直接证据，直接证据

35、不必经过推理过程，本身就可以直观地说明有关案件事实。凡是必须与其他证据相结合，经过推理过程才能证明案件主要事实的证据，属于间接证据。本案中，甲需要举证证明的事实是某公安分局的行为致其丢失现金 5000 元。在甲向法院提供的证据中，工资收入证明、银行取款凭单复印件、家中存有现金的同乡证言等证据单独来看均不能直接证明甲丢钱事实的发生，不属于直接证据；至于房东听到其丢失【知识模块】 行政诉讼法10 【正确答案】 B,C【试题解析】 根据行诉证据规定第 15 条的规定可知，检查笔录应载明时间、地点和事件等内容，并由执法人员和当事人签名。如当事人拒绝签名或不能签名，可注明原因，由现场其他人签名，因此 B

36、,C 为正确选项。【知识模块】 行政诉讼法11 【正确答案】 A,C【试题解析】 最高人民法院行诉证据规定第 6 条明确了 A,C 项的说法。第 4条规定，被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任，故选项 D 错误。【知识模块】 行政诉讼法12 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 本题是关于行政诉讼证据的问题，命题的目的在于考查对行政诉讼证据收集规则的掌握。根据行政诉讼法第 33 条，在行政诉讼中，被告及其代理人不能自行向原告和证人收集与行政争议有关的证据，故不选 B。卫生局作为国家卫生行政管辖机关，它有权对违反食品卫生管理的行为进行处罚，虽然原告已起诉，但为行使卫生管理职权，卫生

37、局仍然可以到原告处进行卫生检查，只是不能自行收集与此行政争议有关的证据而已。故选项 A,C,D 是错误的，符合题意。【知识模块】 行政诉讼法13 【正确答案】 D【试题解析】 行诉证据规定第 5 条规定，在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。因此，C 项是正确的。行诉证据规定第 6 条规定，原告可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告对被诉具体行政行为合法性的举证责任。因此，A 项是正确的。行诉证据规定第 8 条规定，人民法院向当事人送达受理案件通知书或者应诉通知书时，应当告知其举证范围、举证期限和逾期提供证据的法律后果，并告知因

38、正当事由不能按期提供证据时应当提出延期提供证据的申请。因此，B 项是正确的。而 D 项则是错【知识模块】 行政诉讼法14 【正确答案】 D【试题解析】 根据最高人民法院行诉证据规定第 7 条规定，本题中应当不属于有正当事由，因而人民法院对于其在二审程序中提供的证据不予接纳。【知识模块】 行政诉讼法15 【正确答案】 A,B【试题解析】 根据最高人民法院行诉证据规定第 22 条的规定，人民法院调取证据的情形包括 A,B 两项。C 项根据第 23 条的规定，“人民法院不得为证明被诉具体行政行为的合法性，调取被告在作出具体行政行为时未收集的证据”，是错误的。【知识模块】 行政诉讼法16 【正确答案】

39、 A【试题解析】 书证是指以文字、符号、图形所记载或表述的内容、含义来证明案件事实的证据。因此，房屋所有权证等均系书证，故 A 项正确。在本案中，李某是该案件中的第三人，而根据行诉证据规定第 7 条的规定，原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当理由申请延期提供证据的，经人民法院批准，可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利。因此，B 项的说法是不正确的。行政诉讼法第 32 条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。行诉【知识模块】 行政诉讼法17 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析

40、】 A 项符合行诉解释第 30 条的规定， B,C,D 项符合第 31 条的规定。【知识模块】 行政诉讼法18 【正确答案】 C,D【试题解析】 根据行诉证据规定第 35 条规定，证据应当在法庭上出示，并经庭审质证。未经庭审质证的证据，不能作为定案的依据。当事人在庭前证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据，经审判人员在庭审中说明后，可以作为认定案件事实的依据。由此，A 项的证据没有在法庭上出示并经庭审质证，是不能作为定案的依据的。根据第 36 条规定，经合法传唤，因被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的，被告提供的证据不能作为定案的依据，但当事人在庭前交换证据中没有争议的证据除外。由此，B

41、 项的证据不能作为定案的依据，但 D 项属于本条规定的例外情形，是【知识模块】 行政诉讼法19 【正确答案】 A【试题解析】 本题实质是通过对行政诉讼证据的审核认定，考查行政诉讼证据证明力的判定问题。最高人民法院行诉证据规定第 63 条规定：“证明同一事实的数个证据，其证明效力一般可以按照下列情形分别认定：(一)国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证；(二)鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言”第 71 条规定：“下列证据不能单独作为定案依据：(二)与一方当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人所做的对该当事人有利的证

42、言，或者与一方当事人有不利【知识模块】 行政诉讼法20 【正确答案】 D【试题解析】 根据行诉证据规定第 38 条第 1 款和第 2 款的规定可知，对人民法院依职权调取的证据，并不用进行质证。所以 A 项错误。根据行诉证据规定第 37 条规定可知，涉及商业秘密的证据，不得公开质证，而不是“可以”不公开质证。该条规定为强制性规定，人民法院必须执行。所以 B 项错误。根据行诉证据规定第 50 条规定可知 C 项也是错误的。根据 行诉证据规定第 70 条规定可知 D 项正确。【知识模块】 行政诉讼法21 【正确答案】 A【试题解析】 关于 A 选项，根据上引行政复议法 第 30 条第 1 款的规定可

43、知，杨某认为县政府为汪某颁发集体土地使用证的行为侵犯了自己已有的集体土地使用权，应为复议前置，A 项正确。关于 B 选项，根据上引税收征收管理法第 88 条第 1 款的规定可知，只有对征税行为不服的纳税争议案件才适用复议前置。纳税争议是指相对人与税收机关在纳与不纳、纳税数额多少方面产生的争议，而题中的行为是税务机关对偷税行为进行的行政处罚，并不是纳税争议，所以不适用复议前置，故选项 B 不是本题答案。关于 C、D 选项，该行为是行政机关的处罚行为，行政处罚法并【知识模块】 行政诉讼法22 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 A 项对。依行诉解释第 1 条第 2 款第 2 项规定，公安、国家安

44、全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。而本案不是“司法行为”，乃公安机关以刑事侦查为名而干预经济纠纷的行为，应届行政侵权行为。B 项对。本项属于“复议诉讼选择型”情形，当事人可先申请复议也可直接提起诉讼。【知识模块】 行政诉讼法23 【正确答案】 A【试题解析】 行政诉讼法第 38 条第 2 款规定，申请人不服行政复议决定的，可以在收到复议决定书之日起 15 日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，可在期满之日起 15 日内向法院提起诉讼。【知识模块】 行政诉讼法24 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 选项 B 是错误的，根据行诉解释第 42

45、条规定，当事人不知道具体行政行为的，涉及不动产的，可以在 20 年内提起行政诉讼，江老没有超过诉讼时效。选项 C 错误，因为根据证据规则，与当事人有密切关系的证人证言不能单独起到证明作用选项 D 错误，因为收据不需要盖法院印章。【知识模块】 行政诉讼法25 【正确答案】 A【试题解析】 行政诉讼法第 54 条第 4 款规定，人民法院认为行政处罚显失公正的，可以判决变更、其中有两点应注意：一是行诉解释第 55 条第 1 款规定，人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外，第 2 款同时规定，人民法院审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚。变更判决仅适用于

46、行政处罚。二是变更判决只适用于行政处罚案件，所以，应当选择 A。【知识模块】 行政诉讼法26 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 根据行政诉讼法第 44 条对诉讼期间停止具体行政行为执行的情形做了规定，选项 A,B,C 合在一起属于一种情形，选项 D 属于一种情形。需要注意两点：第一是除题中两种情形外还有被告认为需要停止执行的；第二是注意原告申请停止必须满足 B,C 两种情形的。【知识模块】 行政诉讼法27 【正确答案】 D【试题解析】 本题考查对行诉解释第 49 条的理解。该条有三款，对三种情形的处理分别作了规定。D 项属于“可以按撤诉处理 ”的情形；A,B 两项属于“可以缺席判决”的

47、情形；C 项属于“不影响案件审理”的情形，即如果出现了 A,B 项的情形，即使第三人经合法传唤无正当理由拒不到庭或未经法庭许可中途退庭，法院也可作缺席判决。【知识模块】 行政诉讼法28 【正确答案】 B【试题解析】 按撤诉处理和视为申请撤诉意思相近，所以 A 项错。第三人拒不到庭或未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理，D 项错。C 项错在缺少“合法传唤”和“无正当理由”条件。【知识模块】 行政诉讼法29 【正确答案】 C【试题解析】 行政诉讼法第 51 条规定，人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院

48、决定。因此，A 项不正确。第 27 条规定，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。因此，B 项不正确。行诉解释第 23 条规定，应当追加被告而原告不，同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。因此，C 项说法正确。行政诉讼法 第 26 条规定，当事人一方或者双方为 2 人以【知识模块】 行政诉讼法30 【正确答案】 B【试题解析】 行政诉讼法第 53 条第 2 款，人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法

49、院送请国务院作出解释或裁决。【知识模块】 行政诉讼法31 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 我国行政诉讼法规定，规章不是法院审理行政案件的依据，而只能参照。参照意味着对符合法律、法规的，要参照审理；对不符合法律、法规的，要灵活处理，即是赋予法院一种“选择适用权”。这里需要注意的是，“依据”法律、法规，“参照”规章，“援引”司法解释，“引用”规范性文件。【知识模块】 行政诉讼法32 【正确答案】 C【试题解析】 行诉解释第 55 条规定，人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外。同时，法院不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚。行政诉讼法第 50 条规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。【知识模块】 行政诉讼法33 【正确答案】 C,D【试题解析】 行诉解释第 40 条规定，行政机关作出具体行政行为时，没有制作或者没有送达法律文书，公民、法人或者其他组织不服向法院起诉的，只要能证明具体行政行为存在，法院应当依法受理，因此 A 项错误；第 23 条规定，如果原告不同意追加，法院应通知其作为第三人，因此 B 项错误。【知识模块】