1、招标师(招标采购专业实务)历年真题试卷汇编 4 及答案与解析一、单项选择题每题 1 分。每题的备选项中,只有 1 个最符合题意。1 某无线通信器材采购招标文件中,对投标人或投标产品有下列要求,其中不属于歧视性条款的是( ) 。2009 年真题(A)无线通信标准采用相当于某类产品的同等标准(B)投标人在采购人附近已经设有指定维修点(C)本次采购进口或合资品牌(D)投标人上年度在本市的销售额超过 1 亿元2 某依法必须招标的工程建设项目,计划开工日期十分紧迫,采用固定单价合同,其招标文件的桩基工程量清单数量为 1000m3。招标人在投标截止前 15d 发出的招标文件澄清中修改了设计桩基直径,但没有
2、修改桩基工程量清单数量。此时,投标人比较可行的做法是( ) 。2011 年真题(A)按照修改后的桩基直径自行计算工程量清单数量并据此报价(B)按照原桩基工程量清单数量 1000m3 投标报价(C)向招标人提出异议,根据答复澄清,确定投标报价的工程数量(D)按照设计修改后的桩基直径计算投标报价的工程数量,并书面通知招标人3 关于机电产品国际招标,下列投标资格不合格的投标人是( )。2009 年真题(A)法国公司与德国公司组成的联合体(B)中国境内某地的贸易公司代理英国公司的产品(C)香港公司代理日本公司的产品(D)西班牙公司在中国的办事处4 下列评标方法中,属于政府采购货物和服务招标投标管理办法
3、规定的评标方法的是( ) 。 2009 年真题(A)最低评标价法(B)最低投标价法(C)价值工程法(D)技术必选法5 具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的工程建设项目的招标,一般适用的评标方法是( )。2009 年真题(A)性价比法(B)经评审的最低投标价法(C)综合评价法(D)最低投标价法6 下列标的招标中,最不适宜采用经评审的最低投标价法的是( )。2009 年真题(A)流感疫苗的试剂瓶(B)体育场的普通钢结构网架(C)新型电池材料的研制(D)货运船体的喷漆7 某生产企业拟采购一批工程车辆,为了充分体现绿色采购、低碳经济,以及政府对于车辆尾气排放和强制报废的要求,本
4、次采购最适合的评标方法是( )。2010年真题(A)全寿命周期成本计算法(B)栅栏评标法(C)性价比法(D)基于质量和成本的选择方法8 对于政府采购项目,应当按照商数得分对供应商进行排序的评标办法是( )。2013 年真题(A)最低评标价法(B)性价比法(C)综合评分法(D)经评审的最低投标价法9 某机电产品国际招标项目的评标办法中规定:生产效率指标按照线性插值法计算得分,生产效率达到 85得 3 分,达到 95得 8 分。某投标文件中的生产效率为92,则其生产效率指标得分为( )分。2010 年真题(A)35(B) 55(C) 65(D)7510 某民营企业招标采购生产所需钢材。评标委员会推
5、荐了 3 名中标候选人,按推荐顺序分别为投标人甲 150 万元,投标人乙 160 万元和投标人丙 140 万元。招标人下列做法中,不妥的是( )。2010 年真题(A)确定投标人甲中标(B)确定投标人乙中标(C)确定投标人丙中标(D)宣布本次招标无效,直接采购二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中,有 2 个或 2 个以上符合题意,至少有 1 个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分。11 某工程建设项目施工招标需延长投标有效期,下列说法正确的有( )。2012 年真题(A)在招标文件规定的投标有效期结束之前,招标人可以通知所有投标人延长投标有效期(B)拒绝延长投标有效
6、期的投标人将被没收投标保证金(C)同意延长投标有效期的投标人可以修改其投标文件(D)投标人一旦拒绝延长投标有效期,其投标文件在原投标有效期满后失效(E)招标人应承担因投标有效期延长对投标人造成的相应损失12 某工程建设项目货物招标,有甲、乙、丙、丁、戊 5 家单位投标,由于某些原因,招标人通知投标人延长投标有效期。下列说法中,符合法律规定的有( )。2011 年真题(A)甲、乙、丙拒绝延长投标有效期,招标人可以不退还其投标保证金(B)丁、戊同意延长投标有效期,其投标保证金的有效期应相应延长(C)投标人同意延长投标有效期的,可对投标文件进行修改和补充(D)如因延长投标有效期给投标人造成损失,招标
7、人不予补偿(E)如因不可抗力延长投标有效期,则招标人可不补偿因此给投标人造成的损失13 关于投标保证金,下列说法正确的有( )。2013 年真题(A)招标人可以不要求投标人提交投标保证金(B)投标保证金有效期应超出投标有效期 30 日(C)投标人拒绝延长投标有效期的,投标保证金不予退还(D)投标人同意延长投标有效期的,投标保证金有效期应相应延长(E)因不可抗力延长投标有效期,招标人可不补偿因此给投标人造成的损失14 关于投标保证金的退还,下列说法中正确的有( )。2009 年真题(A)工程建设项目,招标人应在中标通知书发出后 5 个工作日内退还中标人的投标保证金(B)工程建设项目,招标人应在与
8、中标人签订合同后 5 个工作日内退还未中标人的投标保证金(C)机电产品国际招标项目,招标人应在合同签订后 15 日内原额退还未中标的投标人的投标保证金(D)机电产品国际招标项目,招标人应在中标人按照招标文件规定签订合同、交纳了履约保证金和招标服务费后退还中标人的投标保证金(E)政府采购项目,招标采购单位逾期退还投标保证金的,应当退还投标保证金本金并按商业银行同期存款利率上浮 20后的利率支付资金占用费15 某机电产品国际招标项目,下列招标人可以不退还投标保证金的情形有( )。2012 年真题(A)投标人甲不是中标候选人,在投标有效期内要求撤销其投标文件(B)投标人乙在投标截止期前撤回已经提交的
9、投标文件(C)投标人丙不是中标候选人,在投标有效期届满后,要求收回已经提交的投标文件(D)投标人丁是中标候选人,收到招标人在投标有效期届满后发出的中标通知书,拒绝与招标人签署合同(E)投标人戊是中标候选人,在投标有效期内收到了中标通知书,签订合同后未按招标文件要求提交履约保证金16 下列内容中,属于投标联合体协议书中必须包括的有( )。2011 年真题(A)联合体成员名称(B)联合体各成员承担投标费用的比例(C)牵头人的职责、权利及义务的约定(D)联合体成员职责分工(E)联合体资格证明文件17 关于工程施工招标的标底与招标控制价(最高投标限价),下列说法中正确的有( )。 2010 年真题 (
10、A)两者在开标前均需要保密(B)前者开标时公布,后者在招标文件中公布(C)两者都是评标的直接依据(D)前者是评标的参考依据,后者是对投标报价的控制依据(E)两者均可以作为确定投标报价是否有效的直接依据18 某施工总承包合同为固定总价合同,一般可以调整价格的情况有( )。2012 年真题(A)主材价格发生变化(B)工程设计变更(C)范围调整(D)人工费上涨(E)中标工程量与设计图纸不一致的调整19 根据工程建设项目货物招标投标办法,编制招标文件应当( )。2010 年真题(A)按国家有关技术法规的规定编写技术要求(B)明确规定是否允许中标人对非主体货物进行分包(C)要求标明特定的专利技术和设计(
11、D)明确规定提交备选方案的投标价格不得高于主选方案(E)用醒目方式标明实质性要求和条件20 机电产品国际招标项目要求投标文件提供带“水” 号技术参数(指标)的技术支持资料。下列资料中,属于有效技术支持资料的有( )。2010 年真题(A)投标人网站公布的检测机构出具的检测报告(B)投标文件提供的技术说明资料(C)投标文件提供的独立检测机构出具的检测报告(D)投标文件提供的制造商公开发布的印刷资料(E)投标文件中投标商的技术响应表21 根据政府采购货物和服务招标投标管理办法,编制招标文件( )。2010 年真题(A)可以含有倾向性的内容(B)规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准(C)不得标明
12、特定的投标人或者产品(D)应说明是否提交备选方案(E)包含评标标准和拟签订的合同文本22 下列项目中,适宜采用综合评估法的有( )。2011 年真题(A)机电产品国际招标(B)公路工程施工监理招标(C)机场航站楼的钢结构施工招标(D)铁路工程施工需要的水泥招标(E)国有土地使用权招标23 经评审的最低投标价法比较适用于( )招标项目。2010 年真题(A)技术标准差别较大的货物(B)施工技术特别复杂的工程(C)施工技术简单通用的工程(D)施工技术方案差异性较大的工程(E)技术标准简单通用的货物24 下列项目中,可以采用经评审的最低投标价法评标的有( )。2011 年真题(A)国有土地使用权招标
13、(B)公路工程的设计招标(C)技术规格标准统一的普通照明灯具招标(D)水利工程施工需要的水泥招标(E)标准化机电设备国际招标25 按有关规定,下列评标方法中,将投标文件的价格、技术、商务因素一并量化评分或折算评标价格的有( )。2010 年真题(A)经评审的最低投标价法(B)机电产品国际招标的最低评标价法(C)政府采购货物和服务的最低评标价法(D)机电产品国际招标的综合评价法(E)综合评估法26 编制工程建设项目施工招标文件时,下列确定评标基准价的方法符合相关规定的有( )。2012 年真题(A)经评审后的投标价为 B1、B 2、B 3Bn,设定相对应有权数为a1、a 2、a 3an(a1+a
14、2+a3an=100),评标基准价 A0=Biai(B)对经评审后的投标价 Bi 进行算术平均,得出平均值 A1,标底为 A2,评标基准价 A0=A180+A 220(C)高出标底的投标为废标,其他经评审后的投标价 Bi 进行算术平均,算术平均值为评标基准价(D)经评审的最低有效价格为评标基准价(E)对经评审后的投标价 Bi 进行算术平均,得出平均值 A1,以 A1 下浮 2作为评标基准价27 以下评标因素适合采用两步法打分的有( )。2012 年真题(A)施工方案(B)业绩数量(C)项目经理的经验和水平(D)资产负债率(E)企业资质三、案例分析题28 某工程建设项目施工招标,投标有效期 60
15、 天,预计中标价格约为 2 亿元人民币。2010 年真题【问题】根据有关规定,提出该项目招标文件投标保证金的有关具体要求:投标保证金形式(任选一种 );投标保证金数量;投标保证金的递交时间;投标保证金有效期;不按要求递交投标保证金的后果;投标保证金退还时间;投标保证金不予退还的情形。29 某国家机关办公楼建设项目,财政预算约 8000 万元人民币,项目前期审批手续已完成,施工图样已具备且满足深度要求,招标人委托某招标公司对该工程施工组织公开招标,并决定采用资格后审方法,招标公司拟定的招标方案部分内容如下:(1)招标公告发布的同时开始发售招标文件,并要求招标文件购买人在购买招标文件时即提交投标保
16、证金 100 万元。(2)分两批组织购买招标文件的潜在投标人进行现场踏勘。(3)召开投标预备会。(4)向提出问题的招标文件购买人发出招标文件的书面澄清文件。(5)组织开标会议,接受投标文件并开标。(6)组织资格审查和原件复核工作。(7)从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家。(8)组织评标委员会评标,评标委员会出具评标报告。(9)与中标候选人就中标价格进行谈判,发出中标通知书。(10)招标人与中标人签订书面合同。招标公司根据项目计划工期较短,且预计物价波动幅度较小的具体情况,建议招标人选用固定总价合同。招标公司在招标方案中向招标人建议,除了办公楼工程通过招标选定施工总承包单位之外,还应将大楼
17、的精装修工程、弱电工程、电梯工程等单独进行专业承包的招标。2009 年真题【问题】1招标方案中,哪些工作存在不妥之处?为什么?2招标公司建议选用固定总价合同是否合理?为什么?3招标公司在招标方案中提出的将专业工程单独招标的建议是否合理?为什么?30 某厂房基础工程投标文件的已标价工程量清单中某子目各项内容如下:A:229132;B:挖独立基础土方;C:010101003001;D:m 3;E:57283;F:三类土,独立基础垫层底面积36m3 6m ,深 34m ,弃土运距 200m;G: 40。2011 年真题【问题】将上述各项内容分别填入“ 分部分项工程量清单与计价表(见表 42)”的相应
18、栏目内。作答要求:在专用答题卡表格相应栏目内,选择题干中表示该栏目相应内容的字母用 2B 铅笔涂黑。31 某工程施工项目招标,中标人在履行合同过程中提出,投标文件报价项目中没有包括施工现场原有排污管道的移位处理费用,且合同条款、设计图纸、已标价工程量清单等合同文件中均没有涉及该项费用,因此,应当按照计日工单价计算并追加该项费用;招标人则认为,招标文件的投标人须知中已经明确该项工作及费用由承包人负责,评标时也视同包括了该项费用。所以,该项工作由承包人承担,且相关费用应该按照投标报价缺漏项处理,不应该追加。2010 年真题【问题】1本案中,中标人和招标人的意见哪一个比较正确?说明理由。2指出本案中
19、招标文件和评标工作存在的缺陷。提出改进的建议。32 某单位有两个工程建设项目分别进行招标。两个项目的特点见表 4-4。2011 年真题【问题】1根据每个项目的特点。为每个项目分别选择一种适宜的评标方法(有关评标办法表示如下:A:综合评估法;B:经评审的最低投标价法 )。2分别说明所选评标方法的特点。从下列给定评标方法的特点中选择:A :容易诱发投标人低价恶性竞争;B:评标专家对评标的主观影响大;C:不利于采用先进的技术方案;D:容易出现串标、围标;E:评标标准比较客观;F:投标人资格不需要审查;G:评标中需要对技术因素进行评分或价格折算; H:评标价需要考虑投标价格中的缺漏项。作答要求:在专用
20、答题卡表格相应栏目内,选择问题中表示评标方法及其特点的字母用 2B 铅笔涂黑,见表 4-5。33 某货物招标项目的两个中标候选人投标报价的货物支付进度如表 4-7 所示。假定按月计算复利,月利率为 1,则现值系数表如表 4-8 所示。2012 年真题【问题】如果采购合同于第 1 个月初生效,且按照合同支付进度付款,按假定利率条件分别计算甲、乙两个投标人合同生效时的价款现值。34 某机电产品国际招标项目,采用最低评标价法评标。某投标人报价为 1000 万美元 DDP 济南(项目现场),交货期为合同生效后 4 个月,交货后即付清合同价款。生产线在交货后 8 个月投产,运行寿命期为 5 年。设备运行
21、费用为 20 万美元月(按月结算) ,维护费用为 15 万美元年(按年结算)。月折现率为 1,年折现率为1268。2011 年真题【问题】分别计算该投标人采购费用、运行费用、维护费用在合同生效时的现值,及其包括全部费用的评标价格(按步骤列出计算方式,现值系数见表 4-9,计算结果保留两位小数)。35 某工程建设项目施工承包合同中有关工程价款及其支付约定如下:(1)签约合同价:82000 万元;合同形式:可调单价合同。(2)预付款:签约合同价的 10,按相同比例从每月应支付的工程进度款中抵扣,到竣工结算时全部扣销。(3)工程进度款:按月支付,进度款金额包括:当月完成的清单子目的合同价款; 当月确
22、认的变更、索赔金额;当月价格调整金额;扣除合同约定应当抵扣的预付款和扣留的质量保证金。(4)质量保证金:从月进度付款中按 5扣留,质量保证金限额为签约合同价的 5。(5)价格调整:采用价格指数法,公式如下:P=P0(017 084)式中:P价格调整金额;P 0当月完成的清单子目的合同价款和当月确认的变更与索赔金额的总和;L当期人工费价格指数;M当期材料设备综合价格指数。该工程当年 4 月开始施工,前 4 个月的有关数据见表 4-10。2009 年真题【问题】1计算该 4 个月完成的清单子目的合同价款。2计算该 4 个月各月的价格调整金额。3计算 6 月份实际应拨付给承包人的工程款金额。(列出计
23、算过程,计算过程保留四位小数,计算结果保留两位小数)招标师(招标采购专业实务)历年真题试卷汇编 4 答案与解析一、单项选择题每题 1 分。每题的备选项中,只有 1 个最符合题意。1 【正确答案】 A【试题解析】 招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准,不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。依法必须招标的项目,不得以特定地区或行业的业绩、奖项作为资格条件或加分条件。政府采购货物和服务项目,不得以注册
24、资金、营业额、营业收入、利润额、纳税额、职工人数等指标限制中小企业参与投标。【知识模块】 招标文件2 【正确答案】 C【试题解析】 当投标人对招标文件有疑问时,可以要求招标人对招标文件予以澄清。招标人可以主动对已发出的招标文件进行必要的澄清和修改。对招标文件所作的澄清、修改构成招标文件的组成部分。【知识模块】 招标文件3 【正确答案】 D【试题解析】 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。接受委托参与项目前期咨询和招标文件编制的法人或其他组织不得参加受托项目的投标,也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。机电产品国际招标的投标人国别必须是中国或与中国有正常贸易往来的国家或地区
25、。只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标机构的供货人才能参加投标。【知识模块】 招标文件4 【正确答案】 A【试题解析】 政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十条规定,货物服务招标采购的评标方法分为最低评标价法、综合评分法和性价比法。招标文件应明确评标采用的具体方法。【知识模块】 招标文件5 【正确答案】 B【试题解析】 经评审的最低投标价法是以价格为主导考量因素,对投标文件进行评价的一种评标方法。采用经评审的最低投标价法评标,对于实质上响应招标文件要求的投标进行比较时只需考虑与投标报价直接相关的量化折价因素,而不再考虑技术、商务等与投标报价不直接相关的其他因素。经评审的最低
26、投标价法一般适用于技术、性能规格通用化、标准化,没有特殊性、技术管理以及其他综合性要求的招标项目。【知识模块】 招标文件6 【正确答案】 C【试题解析】 常用的评标方法包括经评审的最低投标价法和综合评估法。但目前施工招标最常用到的评标方法还是综合评估法。只有一些工艺简单、标准化程度高、质量可以得到保证的施工项目才采用经评审的最低投标价法。经评审的最低投标价法是以价格为主导考量因素,对投标文件进行评价的一种评标方法。经评审的最低投标价法一般适用于技术、性能规格通用化、标准化,没有特殊性、技术管理以及其他综合性要求的招标项目。C 项,与其他选项相比,新型电池材料的研制技术校复杂,技术规格不成熟,最
27、不适宜采用经评审的最低投标价法。【知识模块】 招标文件7 【正确答案】 A【试题解析】 全寿命周期成本计算法是将工程或货物的建设、采购、安装、运行、维修服务、更新改造,直至报废(废弃成本)的全寿命周期成本进行合并计算并折算为现值比较的评标方法。全寿命周期成本计算法可以全面反映一次采购的全寿命成本,采购的决策不仅仅考虑初始采购成本,还综合考虑项目的长期经济成本,使采购决策更加科学和客观。采用全寿命周期成本计算法仅考虑工程或货物的各项财务成本,而不考虑技术、品牌、人员、资质、业绩等因素。【知识模块】 招标文件8 【正确答案】 B【试题解析】 政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十条规定,货物服务
28、招标采购的评标方法分为最低评标价法、综合评分法和性价比法。其中,性价比法是对投标的商务和技术等价格以外的因素进行综合评价,以分数的形式进行量化,再把量化后的累计分数除以其投标报价,计算出该投标的性价比进行比较,性价比最高的推荐为最优投标。而最低评标价法以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商;综合评分法以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商。【知识模块】 招标文件9 【正确答案】 C【试题解析】 直线插值法是分别设定最高价格的得分和最低价格的得分,位于最高价格和最低价格之间的按照直线插人办法计算价格得分的方法,价格越高得分越低、价格越低得分越高。其计算公式为:F
29、=F 2 。式中,F 为价格得分;F 1 为设定的最高评标价格的价格得分;F 2 为设定的最低评标价格的价格得分;D 为评标价格;D 1 为最低评标价格;D 2 为最高评标价格。则本题中,其生产效率指标得分为:3(38)(9285)(9585)=6 5(分) 。【知识模块】 招标文件10 【正确答案】 D【试题解析】 评标办法应明确要求评标委员会推荐中标候选人的数量。推荐中标候选人的数量最多为 3 名。招标人也可在评标办法中授权评标委员会完成评审后直接确定中标人。评标委员会完成评标后,应编写评标报告。【知识模块】 招标文件二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中,有 2 个或 2 个以上符合
30、题意,至少有 1 个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分。11 【正确答案】 A,D,E【试题解析】 在投标有效期满前,招标人因特殊情况需要,可以书面形式要求投标人延长投标有效期。投标人同意延长投标有效期的,应相应延长投标保证金的有效期,但不得修改其投标文件的实质性内容。投标人拒绝延长投标有效期的,投标文件在原投标有效期满后失效,投标人届时有权收回投标保证金。招标文件规定对有效投标进行补偿的,拒绝延长投标有效期的投标人也有权获得相应补偿。【知识模块】 招标文件12 【正确答案】 B,E【试题解析】 A 项,投标人拒绝延长投标有效期的,投标文件在原投标有效期满后失效,投标人
31、届时有权收回投标保证金。C 项,投标人同意延长投标有效期的,应相应延长投标保证金的有效期,但不得修改其投标文件的实质性内容。D 项,招标文件规定对有效投标进行补偿的,拒绝延长投标有效期的投标人也有权获得相应补偿。【知识模块】 招标文件13 【正确答案】 A,D,E【试题解析】 A 项,招标人可根据项目和市场的实际情况决定是否要求投标人提交投标保证金。B 项,投标保证金的有效期应与投标有效期一致或大于投标有效期。CDE 三项,在投标有效期满前,招标人因特殊情况需要,可以书面形式要求投标人延长投标有效期。投标人同意延长投标有效期的,应相应延长投标保证金的有效期,但不得修改其投标文件的实质性内容。投
32、标人拒绝延长投标有效期的,投标文件在原投标有效期满后失效,投标人届时有权收回投标保证金。招标文件规定对有效投标进行补偿的,拒绝延长投标有效期的投标人也有权获得相应补偿。【知识模块】 招标文件14 【正确答案】 B,D,E【试题解析】 ABC 三项,招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。D 项,机电产品国际招标项目,投标人在投标有效期内撤销投标、中标后未在规定期限内签订合同或提交履约保证金、未按规定交纳招标服务费的,投标保证金不予退还。反之,应该退还。E项,政府采购货物和服务招标项目,采购人应当在中标通知书发出后 5 个工作日内退还未中
33、标供应商的投标保证金,在采购合同签订后 5 个工作日内退还中标供应商的投标保证金,如采购人逾期退还投标保证金,还应当按商业银行同期贷款利率上浮 20后的利率支付资金占用费。【知识模块】 招标文件15 【正确答案】 A,D,E【试题解析】 投标保证金不予退还的情形有:投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以按照约定不退还其投标保证金;中标人无正当理由不与招标人签订合同,或者在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,招标人不予退还其投标保证金。【知识模块】 招标文件16 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 联合体共同投标协议应当包括如下内容:联合体组成的牵头人和
34、成员单位名称;牵头人的职责、权利及义务;各成员的专业分工;各联合体成员对中标项目共同和分别承担相应连带责任。【知识模块】 招标文件17 【正确答案】 B,D【试题解析】 最高投标限价和标底均是依据招标文件、工程量清单、设计图纸、技术标准以及有关计价规范进行编制,但在编制和使用时存在以下区别:功能定位不同。最高投标限价是招标人能够接受的最高投标价格;标底为招标人能够接受的市场预期价格。取价依据不同。最高投标限价应当依据工程计价规范、工程定额、造价信息和取费标准编制定价,其中造价信息没有的可以参照市场价格;标底应当遵守工程计价规范,主要结合项目和市场竞争情况确定要素价格,不受其他定价标准的强制性约
35、束。公开保密不同。最高投标限价是公开发布的,应在招标文件中公开;标底则应保密,在开标前不得公开。投标响应不同。最高投标限价具有强制性,投标人必须完全响应;标底不具有强制性,投标人无需响应。超过后果不同。投标报价不得超过最高投标限价,超过的应当否决投标;投标报价可以超过标底,标底不是否决投标的直接依据。评标作用不同。最高投标限价是评标判断投标有效性的依据之一;标底则为评标参考。【知识模块】 招标文件18 【正确答案】 B,C【试题解析】 总价合同是指在合同中确定完成一个项目的总价,承包人据此完成项目全部内容的合同。总价合同情况下,招标人提供的工程量清单仅供投标人参考,投标人自行计算核定工程量。总
36、价合同的工程数量、单价及总价一般不变,除约定的合同范围调整或者设计变更可以调整总价之外,也可约定人工、材料和设备等部分要素价格波动依据约定的指数调整总价,除此之外的其他风险则由承包人承担。总价合同一般适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短(一般不超过一年)、具备完整详细设计文件的工程建设项目。【知识模块】 招标文件19 【正确答案】 A,B,E【试题解析】 AC 两项,招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准,不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。B 项,招标人应根据招标项目专业结构特点判断招标项目是否允许分包,
37、并在招标文件中明确规定。如果允许分包,可以进一步明确允许的分包内容、规模以及分包人的资格要求等。D 项,机电产品国际招标规定,一个投标人只能递交一个备选方案,凡提供两个以上备选方案的,或未按要求注明主选方案的,该投标将被否决;应当以主选方案为准进行评标;备选方案的投标价格不得高于主选方案,否则不予采纳。E 项,招标文件中需要投标人作出实质性响应的所有内容,如招标内容范围、工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求等应当具体、清晰、无争议,且宜以醒目的方式提示,避免使用原则性的、模糊的或者容易引起歧义的词句。【知识模块】 招标文件20 【正确答案】 C,D【试题解析】 机电产品国际招标项目要求把
38、重要的技术要求和技术参数以标记“*”的形式予以明确。投标人应以文字资料、图纸和数据等形式详细说明货物主要技术指标和性能。投标人还应对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物已对招标文件的技术规格作出了实质性的响应,并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标,投标人必须提供所投标设备的具体参数值。投标人对加注星号(“*”) 的重要技术条款或技术参数应当在投标文件中提供技术支持资料。技术支持资料以投标货物制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告或招标文件中允许的其他形式为准。凡不符合上述要求的,将视为无效技术支持资料。【知识模块】 招标文件21 【正确答案】 B,C ,D,
39、E 【试题解析】 A 项,政府采购货物和服务招标投标管理办法 第二十一条规定,招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。【知识模块】 招标文件22 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 综合评估法是以价格、商务和技术等方面为考量因素,对投标文件进行综合评价的一种评标方法。采用综合评估法评标的,中标人的投标文件应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。世界银行、亚洲开发银行贷款项目和机电产品国际招标项目采用的最低评标价法、政府采购货物和服务招标采用的综合评分法都属于综合评估法的类型
40、。一般情况下,不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目,尤其是除价格因素外技术、商务因素影响较大的招标项目,都可以采用综合评估法。E 项,国有土地使用权招标竞价规则为综合条件最佳者或价高者得。【知识模块】 招标文件23 【正确答案】 C,E【试题解析】 经评审的最低投标价法是以价格为主导考量因素,对投标文件进行评价的一种评标方法。采用经评审的最低投标价法评标,对于实质上响应招标文件要求的投标进行比较时只需考虑与投标报价直接相关的量化折价因素,而不再考虑技术、商务等与投标报价不直接相关的其他因素。经评审的最低投标价法一般适用于技术、性能规格通用化、标准化,没有特殊性、技术管理以及其他综合性要求的招
41、标项目。【知识模块】 招标文件24 【正确答案】 C,D,E【试题解析】 采用经评审的最低投标价法评标,对于实质上响应招标文件要求的投标进行比较时只需考虑与投标报价直接相关的量化折价因素,而不再考虑技术、商务等与投标报价不直接相关的其他因素。经评审的最低投标价法一般适用于技术、性能规格通用化、标准化,没有特殊性、技术管理以及其他综合性要求的招标项目。A 项,土地使用权出让招标的评标方法有价高者得法和综合评估法两种; B 项,公路工程的设计招标适用于综合评估法。【知识模块】 招标文件25 【正确答案】 B,D,E【试题解析】 综合评估法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且综合衡量价格、商务、
42、技术等各项因素对招标文件的满足程度,按照统一的标准(分值或货币)量化后进行比较的评标方法。机电产品国际招标的综合评价法和政府采购的综合评分法都属于综合评估法。世界银行、亚洲开发银行贷款项目和机电产品国际招标项目采用的最低评标价法、政府采购货物和服务招标采用的综合评分法都属于综合评估法的类型。【知识模块】 招标文件26 【正确答案】 D,E【试题解析】 确定评标基准价的方法有很多,常用的有以下三种:以所有评标价格最低值为评标基准价;以所有评标价格平均值为评标基准价;对所有评标价格平均值浮动一定额度后作为评标基准价。常见的评标基准价计算方式为:有效的投标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值
43、(在投标人数量较少时,不宜去掉最高值和最低值),或该平均值再乘以招标文件规定的一个合理下浮系数,作为评标基准价。【知识模块】 招标文件27 【正确答案】 A,C【试题解析】 商务和技术评分(或货币化)方法主要有两类,即客观评分法和主观评分法。客观评分法是对各项评价因素按照统一的方法进行评分的方法。主观评分法是由评标委员会成员按照自己的主观判断,可进一步分为一步法和两步法。一步法是由评标委员会成员根据投标文件对评价因素的响应直接评出分数。两步法是,第一步由评标委员会成员对评分因素进行等级评价,将所有成员对该项因素的等级评价综合后得出该项因素的最终等级;第二步再由评标委员会成员在该项等级对应的分数
44、区间内打分。BDE 三项适宜采用客观评分法。【知识模块】 招标文件三、案例分析题28 【正确答案】 (1)投标保证金形式:支票(或银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、第三方担保等中的一种)。(2)投标保证金数量:80 万元人民币。招标投标法实施条例规定,招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的 2。工程建设项目施工招标投标办法和工程建设项目货物招标投标办法规定,投标保证金不得超过项目估算价的2,且最高不得超过 80 万元。本案例中,预计中标价格约为 2 亿元人民币,按2计算,保证金金额为 400 万元,所以投标保证金数量应为 80 万元人民币。(3)投
45、标保证金的递交时间:与投标文件一起递交或在投标截止时间之前单独递交。投标人应在投标截止时间前将投标保证金递交给招标人,或按规定将投标保证金汇人招标人指定银行账户。投标保证金可以与投标文件一起递交,也可以在投标截止时间之前单独递交。投标保证金采用支票形式的,招标人应要求投标人提前一定的时间将支票递交给招标人,以保证投标保证金在投标截止时间之前转入招标人指定账户。(4)投标保证金有效期:60 天或更长。投标保证金的有效期应与投标有效期一致或大于投标有效期。(5)不按要求递交投标保证金的后果:经由评标委员会评审后,作为废标处理。不按招标文件规定的时间、形式和金额提交投标保证金的,投标无效或在评标时作
46、不利于该投标人的量化。(6)投标保证金退还时间:招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内,向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。(7)投标保证金不予退还的情形有: 投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以按照约定不退还其投标保证金;中标人无正当理由不与招标人签订合同,或者在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,招标人不予退还其投标保证金。招标文件中可以规定投标保证金不予退还的其他情形,如串通投标、弄虚作假投标、以他人名义投标等违法行为。【知识模块】 招标文件29 【正确答案】 1招标方案中工作的不妥之处及理由,具体分析如下:(1)不妥之处
47、:要求招标文件购买人在购买招标文件时即提交投标保证金 100 万元。理由:工程建设项目施工招标投标办法和工程建设项目货物招标投标办法规定,投标保证金不得超过项目估算价的 2,且最高不得超过 80 万元。投标保证金是投标文件的组成部分。投标保证金可以与投标文件一起递交,也可以在投标截止时间之前单独递交。(2)不妥之处:分两批组织购买招标文件的潜在投标人进行现场踏勘。理由:根据招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法等有关规定,招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。(3)不妥之处:向提出问题的招标文件购买人发出招标文件的书面澄清文件。理由:根据招标投标法第二十三条规定,招标人对已发
48、出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。(4)不妥之处:组织开标会议,接受投标文件并开标。理由:合理的程序是先接受投标文件,再组建评标委员会,然后组织开标会议。(5)不妥之处:从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家。理由:依法必须进行招标项目的评标专家应从依法组建的评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定;技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求,采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作的招标项目,可以由招标人直接确定。(6)不妥之处:与中标候选人就中标价格进行谈判。理由:确定中标人前,招标人
49、不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。2(1)招标公司建议选用固定总价合同合理。(2)理由:总价合同是指在合同中确定完成一个项目的总价,承包人据此完成项目全部内容的合同。这种合同计价类型通常适用于工程量事先能够准确计算且实施期间极少变更的项目。总价合同一般适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短(一般不超过一年) 、具备完整详细设计文件的工程建设项目。3(1)招标公司在招标方案中提出的将专业工程单独招标的建议合理。(2)理由:取得专业承包资质的企业(简称专业承包企业),可以承接施工总承包企业依法分包的专业工程和发包单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工,也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的施工劳务企业。【知识模块】 招标文件30 【正确答案】 填涂分部分项工程量清单与计价
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