[职业资格类试卷]招标采购程序模拟试卷4及答案与解析.doc

1、招标采购程序模拟试卷 4 及答案与解析0 某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 60 天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有 12 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资

2、格审查。开标后发现：(1)A 投标人的投标报价为 8000 万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人；(2)B 投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价 5；(3)C 投标人提交的银行投标保函有效期为 70 天；(4)D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责的印章；(5)E 投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书；(6)F 投标人的投标报价最高，故 F 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和 A投标人进行合同谈判，希望 A 投标人能再

3、压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价费用 3。1 业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。2 分析 A、B、C 、D 、E 投标人的投标文件是否有效 ?说明理由。3 F 投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?4 该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?4 某大型工程项目，经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式招标。招标人于2007 年 4 月 25 日进行了公开开标。评标委员会共有 7 人组成，其中当地招标监督办公室 1 人，公证处 1 人，招标人 1人，技术、经济专家 4 人。评标时发现 B 企业投标文件有项目经理签字并盖了公章，但无

4、法定代表人签字和授权委托书；D 企业投标报价的大写金额与小写金额不一致；E 企业对某分项工程报价有漏项。招标人于 2010 年 5 月 10 日向 A 企业发出了中标通知书，双方于 2011 年 6 月 12 日签订了书面合同。5 指出评标委员会人员组成的不妥之处。6 指出招标人与中标企业 6 月 12 日签订合同是否妥当，并说明理由。6 W 自来水厂建设项目 (以下简称 W 项目)使用国债资金，在确定招标方案时，招标人决定W 项目自行招标，并采取邀请招标方式选择施工队伍，评标方法采用经评审的最低投标价法，招标人授权评标委员会直接确定中标人。7 W 项目招标人是否必须进行招标? 为什么?8 W

5、 项目是否可以由招标人自行决定采用邀请招标的方式确定施工队伍? 为什么?8 某省重点工程项目计划于 2011 年 12 月 28 日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于 2011 年 9 月 8 日向通过资格预审的 A、B、C、D、E5 家施工承包企业发出了投标邀请书。该 5 家企业均接受了邀请，并于规定时间 9 月 2022 日购买了招标文件。招标文件中规定，10 月 18 日下午 4 时是招标文件规定的投标截止时间，11 月 10 日发出中标通知书。在投标截止时间前，A、B、D、E4 家企业提交了投标文件，但 C 企业于 10 月 18日下

6、午 5 日才送达，原因是路途堵车。10 月 21 日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标时发现 E 企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。9 业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。10 C 企业和 E 企业的投标文件是否有效?分别说明理由。11 请指出开标工作的不妥之处，说明理由。12 某体育馆项目。经过施工招标，业主选定 A 工程公司为中标单位。在施工合同中双方约定，A 工程公司将设备安装、配套工程和桩基工程的施工分别分包给B、C 和 D3 家专业工程公司，业主负责采购设备。该工程在施工招标过程中发生了

7、下述事件：施工招标过程中共有 6 家公司竞标。其中 F 工程公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达；G 工程公司的投标文件未密封。问题：评标委员会是否应该对 F、G 两家公司的投标文件进行评审?为什么?13 某住宅工程，标底价为 850 万元，标底工期为 360 天，评定各项指标的相对权重为：工程报价 40；工期 10；质量 35；企业信誉 15。现在相对以下甲、乙、丙、丁 4 个投标单位的投标报价情况(见表 421)进行综合评价，确定其中标单位。评标定标量化指标计算方法见表 422 所示。问题：利用综合评价法确定中标单位。13 某城市轻轨工程的建设单位自行办理招标事宜

8、。由于该工程技术复杂，建设单位决定采用邀请招标，共邀请 A、B、C3 家国有特级施工企业参加投标。投标邀请书规定：6 月 1 日至 6 月 3 日的 9：0017：00 在该单位总经济师室出售招标文件。招标文件中规定：6 月 30 日为投标截止日；投标有效期到 7 月 20 日为止；投标保证金统一定为 100 万元，投标保证金有效期到 8 月 20 日为止；评标采用综合评价法，技术标和商务标各占 50。在评标过程中，鉴于各投标人的技术方案大同小异，建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法，确定的评标结果排名顺序为 A 公司、C 公司、B 公司。建设单位于

9、7 月 15 日确定 A 公司中标，于 7月 16 日向 A 公司发出中标通知书，并于 7 月 18 日与 A 公司签订了合同。在签订合同过程中，经审查，A 公司所选择的设备安装分包单位不符合要求，建设单位遂指定国有一级安装企业 D 公司作为 A 公司的分包单位。建设单位于 7 月 28 日将中标结果通知了 B、C 两家公司，并将投标保证金退还给该两家公司。建设单位于 7月 31 日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。14 招标人自行组织招标需具备什么条件?要注意什么问题?15 对于必须招标的项目，在哪些情况下可以采用邀请招标?16 该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处?

10、请逐一说明理由。17 政府投资的某工程，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程招标时，A、B、C 、 D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定)；B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C 投标单位将招标文件中规定的工期 380 天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期 400 天签订；D 投标单位投标文件中的总价

11、金额汇总有误。问题：分别指出 A、B、C 、D 投标单位的投标文件是否有效?说明理由。17 某大型工程，由于技术特别复杂，对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高，经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于 2012 年 3 月8 日向通过资格预审的 A、B、C、D、E5 家施工承包企业发出了投标邀请书， 5 家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件，招标文件规定：2012 年 4 月 20日下午 4 时为投标截止时间，2012 年 5 月 10 日为发出中标通知书日。在 2012 年 4 月 20 日上午 A、B、D、E4 家企业提交了投标文件，但 C 企业于2012 年

12、4 月 20 日下午 5 时才送达。2012 年 4 月 23 日由当地投标监督办公室主持进行了公开开标。18 该项目采取的招标方式是否妥当?说明理由。19 分别指出对 B 企业、C 企业、D 企业和 E 企业的投标文件应如何处理?并说明理由。19 某工程项目业主邀请了 3 家施工单位参加投标竞争。各投标单位的报价见表 425，施工进度计划安排见表 426 所示。若以工程开工日期为折现点，贷款月利率为 1，并假设各分部工程每月完成的工作量相等，并且能按月及时收到工程款。20 就甲、乙两家投标单位而言，若不考虑资金时间价值，判断并简要分析业主应优先选择哪家投标单位?21 就乙、丙两家投标单位而言

13、，若考虑资金时间价值，判断并简要分析业主应优先选择哪家投标单位?(注：现值系数见表 427)22 评标委员会对甲、乙、丙 3 家投标单位的技术标评审结果见表 428。评标办法规定：各投标单位报价比标底价每下降 1，扣 1 分，最多扣 10 分；报价比标底价每增加 1，扣 2 分，扣分不保底。报价与标底价差额在 1%以内时可按比例平均扣减。评标时不考虑资金时间价值，设标底价为 2125 万元，根据得分最高者中标原则，试确定中标单位。注：计算结果保留小数点后两位。招标采购程序模拟试卷 4 答案与解析【知识模块】 招标采购程序1 【正确答案】 业主对招标代理公司提出的要求是否正确的判断及理由。(1)

14、“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确。理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。(2)“业主要求采用邀请招标”不正确。理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。(3)“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查” 不正确。理由：资质审查的内容还应包括：信誉；技术；拟投入人员；拟投入机械；财务状况等。【知识模块】 招标采购程序2 【正确答案】 (1)A 投标人的投标文件有效。

15、(2)B 投标人的投标文件( 或原投标文件)有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改) 投标文件的实质性内容。(3)C 投标人的投标文件无效。因投标保函的有效期应超过投标有效期 30 天(或 28天)。(4)D 投标人的投标文件有效。(5)E 投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议。【知识模块】 招标采购程序3 【正确答案】 F 投标人的投标文件有效。对 F 投标人撤回投标文件行为的处理：招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。【知识模块】 招标采购程序4 【正确答案】 (1)该项目应自中标通知书发

16、出后 30 日内按招标文件和 A 投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。(2)合同价格应为 8000 万元。【知识模块】 招标采购程序【知识模块】 招标采购程序5 【正确答案】 评标委员会人员组成的不妥之处：(1)评标委员会人员组成不应包括当地招标监督办公室和公证处人员。(2)评标委员会的技术、经济专家人数少于成员总数的 23。【知识模块】 招标采购程序6 【正确答案】 招标人与中标企业 6 月 12 日签订合同不妥当。理由：根据招标投标法的规定，招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。【知识模块】 招

17、标采购程序【知识模块】 招标采购程序7 【正确答案】 W 项目招标人必须进行招标。因为 W 项目使用国债资金，属于全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，其项目建设必须经过审批部门审批，其施工依法必须进行招标。【知识模块】 招标采购程序8 【正确答案】 W 项目可以采取邀请招标方式确定施工队伍，但是需要得到项目审批部门的批准。因为 W 项目使用国债资金，而全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建设项目如果采用邀请招标方式，按照规定应当得到项目审批部门的批准。【知识模块】 招标采购程序【知识模块】 招标采购程序9 【正确答案】 业主自行决定采取邀请招标方

18、式招标的做法不妥当。因为该项工程属省重点工程项目，依据有关规定应该进行公开招标。如果采取邀请招标方式招标，应当取得当地招标投标监督管理机构的同意。【知识模块】 招标采购程序10 【正确答案】 (1)C 企业的投标文件应属无效标书。因为 C 企业的投标文件是在招标文件要求提交投标文件的截止时间后才送达，为无效的投标文件，招标人应当拒收。(2)E 企业的投标文件应属无效标书。因为 E 企业的投标文件没有法人代表签字和委托人的授权书。【知识模块】 招标采购程序11 【正确答案】 该项目的开标工作存在的不妥之处及理由如下：(1)在 10 月 21 日开标不妥，招标投标法中规定开标应当在招标文件确定的提

19、交投标文件截止时间的同一时间公开进行开标，所以正确的做法应该是在 10 月 18日下午 4 点开标。(2)开标由当地招标投标监督管理办公室主持开标的做法不妥当，按照有关规定，开标应由招标人主持。【知识模块】 招标采购程序12 【正确答案】 (1)评标委员会对 F 工程公司的投标文件不予评审。理由：按照招标投标法的规定，对于超过招标文件要求的提交投标文件的截止时间的投标文件，即逾期送达的投标文件视为废标，应予拒收。(2)评标委员会对 G 工程公司的投标文件不予评审。理由：按照招标投标法的规定，在开标时，如果发现投标文件未按照招标文件的要求予以密封，则作为无效投标文件，不再进入评标。【知识模块】

20、招标采购程序13 【正确答案】 (1)根据评分标准及评分方法(见表 422)计算各指标值。各投标单位指标值计算见表 423。(2)根据表 423 中计算出的指标值和相对的权重，确定投标单位综合评分结果的名次。通过计算，各投标单位综合评分的名次见表 424。(3)确定中标单位。根据表 224的评定结果，最后确定乙施工企业为中标单位。【知识模块】 招标采购程序【知识模块】 招标采购程序14 【正确答案】 (1)招标人自行组织招标需具备的条件：招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。(2)要注意的问题：依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案

21、。【知识模块】 招标采购程序15 【正确答案】 根据工程建设项目施工招标投标办法(以下简称办法)的规定，对于必须招标的项目，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：(1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少数几家潜在投标人可供选择的；(2)受自然地域环境限制的；(3)涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；(5)法律、法规规定不宜公开招标的。【知识模块】 招标采购程序16 【正确答案】 该建设单位在招标工作中的不妥之处及理由如下：(1)停止出售招标文件的时间不妥，因为按办法规定，自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少

22、于 5 个工作日；(2)规定的投标有效期截止时间不妥，因为按办法规定，评标委员会提出书面评标报告后，招标人最迟应当在投标有效期结束日 30 个工作日前确定中标人；(3)投标保证金额不妥，因为按办法规定，投标保证金一般不得超过投标总价的 2，但最高不得超过 80 万元人民币；(4)评标过程中改变评标方法不妥，因为按招标投标法规定，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标；(5)中标结果通知未中标人的时间不妥，因为按招标投标法规定，中标人确定后，招标人应当在向中标人发出中标通知书的同时将中标结果通知所有未中标的投标人；(6)退还投标保证金的时间不妥，因为按办法规定，招标人与中标人签订

23、合同后 5 个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金；(7)指定 D 公司作为 A 公司的分包单位不妥，因为按办法规定，招标人不得直接指定分包人；(8)向招标投标管理部门提交报告的时间不妥，因为按招标投标方法规定，招标人应当自确定中标人之日起 15 日内，向有关行政监督部门提交招标情况的书面报告。【知识模块】 招标采购程序17 【正确答案】 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效的判断：(1)A 单位的投标文件有效。理由：招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定。(2)B 单位的投标文件有效。理由：招标文件中对高报价没有限制。(3)C 单位的投标文件无效。理由：没有响应招标文件的

24、实质性要求(或：附有招标人无法接受的条件)。(4)D 单位的投标文件有效。理由：总价金额汇总有误属于细微偏差(或：明显的计算错误允许补正)。【知识模块】 招标采购程序【知识模块】 招标采购程序18 【正确答案】 该项目采取的招标方式妥当。理由：因为工程技术特别复杂，对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高，潜在的投标企业相对较少，而且又经省有关部门批准。符合工程建设项目施工招标投标办法的规定。采用公开招标会花费大而效果差。采用邀请招标比较有针对性，比较经济，效果也相对较好。所以采取邀请招标方式。【知识模块】 招标采购程序19 【正确答案】 (1)B 企业的投标文件应按废标处理。理由：无

25、法定代表人签字和授权委托书。(2)C 企业的投标文件应不予处理。理由：C 企业的投标文件未按招标文件要求的提交投标文件的时间提交。(3)D 企业的投标文件应进行修正处理。理由：投标报价的大写金额与小写金额不一致，以大写为准，不可作为废标处理。(4)E 企业的投标文件应按有效标书处理。理由：对某分项工程报价有漏项情况不影响标书的有效性。【知识模块】 招标采购程序【知识模块】 招标采购程序20 【正确答案】 若不考虑资金时间价值，业主应优先选择甲投标单位。因甲、乙投标单位在相同的施工进度计划安排下甲投标单位总报价低。【知识模块】 招标采购程序21 【正确答案】 (1)乙投标单位工程款： 基础工程每

26、月工程款 A1=210 万元3=70万元 主体工程每月工程款 A2=840 万元5=168 万元 装饰工程每月工程款 A3=1080万元4=270 万元 (2) 乙投标单位工程款现值： PV 乙 =ETO(PA ，1，3)+168(PA， 1%，5)(P F，1，3)+270(PA，1% ，4)(P F，1，8)万元 =(7029410+1684 853409706+2703902009235)万元 =197021 万元 (3)丙投标单位工程款： 基础工程每月工程款 A1=210 万元2-105 万元 主体工程每月工程款 A2=840 万元6-140 万元 装饰工程每月工程款 A3=1080

27、万元6=180 万元 (4)丙投标单位工程款现值： PV 丙 =105(PA，1%，2)+140(PA，1% ，4)(PF，1，2)+(140+180)(PA，1，2)(P F，1，6)+180(PA，1，4)(PF，1，8)万元 =(10519704+1403 902009803+3201970409420+1803902009235)万元 =198500 万元 或 PV 丙 =E105(PA，1，2)+140(PA，1，6)(PF，1，2)+180(PA，1，6)(PF，1，6)万元 =(105X19704+1405795509803+1805795509420)万元 =1984 96 万

28、元 (5)业主应优先选择乙投标单位。 因乙投标单位工程款现值较低。【知识模块】 招标采购程序22 【正确答案】 (1)计算各投标单位报价得分(见表 429)。或：甲：(2120-2125)万元=-5 万元下降百分数 52125=024，扣分 024，得分9976 分。乙：(2130-2125)万元=5 万元增加百分数 52125=0 24，扣分048，得分 9952 分。丙：(2130-2125)万元=5 万元增加百分数52125=0 24，扣分 048，得分 9952 分。(2)计算各投标单位综合得分：甲：(987004+99760 6)分=99 34 分乙：(988504+995206) 分=9925 分丙： (9880X04+995206)分=9923 分(3) 应选甲投标单位为中标单位。【知识模块】 招标采购程序