[自考类试卷]全国自考（西方行政学说史）模拟试卷1及答案与解析.doc

1、全国自考（西方行政学说史）模拟试卷 1 及答案与解析一、单项选择题1 古典时期的时间跨度一般为( )（A）18 世纪末至 19 世纪 20 年代（B） 19 世纪 30 年代至 19 世纪 60 年代（C） 19 世纪末至 20 世纪 30 年代（D）20 世纪 30 年代至 20 世纪 60 年代2 奠定泰罗科学管理之父地位的著作为( )（A）管理效率论（B） 科学管理的原理（C） 管理革新（D）管理学3 泰罗指出，构成科学管理结构上的两个最重要因素是任务和( )（A）态度（B）奖金（C）效力（D）资历4 在科学管理运动本身内，1911 年成立了后来称之为泰罗协会的( )（A）科学管理运动委

2、员会（B）新管理委员会（C）管理效率学会（D）促进科学管理学会5 依法约尔的观点，核心为筹集和最适当地利用资本的是( )（A）财务活动（B）管理活动（C）会计活动（D）计划活动6 法约尔指出，位置适合于人、人也适合于其位置的社会秩序必须以胜利完成两项最艰难的管理工作为前提，即( )（A）严厉的立法和严格的执法工作（B）得当的外部环境与内部要素的调控（C）良好的组织与良好的选拔工作（D）明确的目标和计划的不断调整7 在韦伯看来，现代官僚制的技术优势主要体现在( )（A）计算机办公软件的进步（B）工作的专门化（C）人的专业素养的提高（D）知识的更迭加快8 在韦伯看来，在社会历史中，传统型统治虽然表

3、现为多种形式，但总体而言，它们在政治上对理性的经济行为起到( )（A）严重的阻碍作用（B）轻微的阻碍作用（C）巨大的推进作用（D）轻微的推进作用9 在古立克看来，政府的运作是( )（A）避免实现最大限度的自由（B）对人们的行为加以全面放任（C）为对人们的行为加以控制而实现最大限度的自由（D）为实现最大限度的自由而对人们的行为加以控制10 实施古立克提出的“ 由上而下 ”的做法，主要靠两条，其中包括 ( )（A）建立一个非权威结构（B）淡化组织目的（C）突出组织的目的（D）建立一个分散结构11 福莱特认为，达到整合的过程实际上是一个( )（A）正方形的反应过程（B）长方形的反应过程（C）圆锥形的

4、反应过程（D）圆环形的反应过程12 福莱特后期的大部分著作的重点是研究( )（A）领导方式（B）效率管理（C）工业组织（D）人性本质13 梅奥认为，国家是社会的一种附属功能，其首要责任是( )（A）维持社区内自由的增长（B）抵制现有的社会关系（C）禁止任何对现有道德的违反（D）通过记录社会的成就做多于反映社会成长的事14 梅奥认为管理方法必须承担这样一种责任：( )（A）建立有助于确立一种分散性团队精神的环境（B）建立有助于确立一种合作性团队精神的环境（C）建立有助于确立一种排斥性团队精神的环境（D）建立有助于确立一种冒险性团队精神的环境15 巴纳德首先把诱因分成( )（A）精神的和物质的两类

5、（B）单纯的和复合的两类（C）特殊的和一般的两类（D）内部的和外部的两类16 在巴纳德看来，组织决策有两个因素：组织目标(或“道德” 因素)和( )（A）“投机”因素（B） “随机应变” 因素（C） “稳定持续” 因素（D）“规章制度 ”因素17 西蒙认为，行政的核心是( )（A）政治构架的清晰度（B）选择的逻辑和心理（C）纵向分工的合理化（D）保障相对方利益18 西蒙认为生产的动机来自一种当前或预期的不满的状况以及这样一种看法：( )（A）在个人生产力和新的满意状况之间不存在联系（B）在个人生产力和新的满意状况之间有一种间接的联系（C）在个人生产力和新的满意状况之间有一种直接的联系（D）在个

6、人生产力和新的满意状况之间有时有一种直接的联系，但更多时候是没有19 在西蒙看来，手段一目的链中最高层次的运作目标是( )（A）需求指标（B）价值指标（C）成本指标（D）额外指标20 在里格斯看来，影响一个国家行政的第一位因素是( )（A）经济要素（B）沟通网（C）政治构架（D）社会要素21 被里格斯看作是发展过程中两个关键性因素的是( )（A）阻力和进度（B）分化和综合（C）目标和成员（D）动力和阻力22 公共政策分析的创始人是( )（A）福莱特（B）卡斯特（C）林德布洛姆（D）麦格雷戈23 在林德布洛姆看来，多元政治的核心是一种特殊的新的行为模式，它取决于一套特殊的复杂的( )（A）主权主

7、义规则（B）权威主义规则（C）人权主义规则（D）文明主义规则24 威尔达夫斯基曾指出，预算就是把财政资源转化为( )（A）社会财富（B）人类的目标（C）消费力（D）企业利润25 自 1966 年起沃尔多担任公共行政学评论的主编长达( )（A）5 年（B） 8 年（C） 11 年（D）15 年26 20 世纪 50 年代中期，首先提倡在管理科学中应用系统方法的经济学家是( )（A）里恩思.伯格（B）桑尼格.艾德（C）肯尼思.博尔丁（D）莫理合.约汉27 在卡斯特为适于各种类型的组织所下的一般概念模型中，“负责协调各分系统，并计划与控制全面的活动”对应于( )（A）知识分系统（B）结构分系统（C）

8、权变分系统（D）管理分系统28 卡斯特认为，组织的有计划的变化必须考虑三个方面的因素，这三个方面的因素不包括( )（A）效益（B）能力（C）效率（D）组织成员的满意感29 寻租活动赖以存在的前提是( )（A）中央集权的体制（B）政府权力对市场交易活动的介入（C）市场竞争的自主化（D）政治民主法制化30 凯登从一个有相当实践经验的理论家的角度出发，提出行政改革有两条路子可走，即改革和( )（A）重塑（B）变革（C）跨越（D）维持二、填空题31 威尔逊在 1889 年出版的第二部著作国家中阐明了达尔文的社会变化是一个_过程的观点。32 泰罗称工业改善运动只是一种_的集合。33 在韦伯看来，现代官僚

9、制的发展必须具备一定的社会、历史和经济前提，在所有这些条件中，韦伯尤其强调_对于官僚制度产生及发展的重要作用。34 按照福莱特的意见，要了解社会就得研究能导致团结的_的变动。35 在巴纳德看来，一个协作体系的效力就是它为成员个人提供满足以维持体系的能力，这种能力也可以称为体系的存在及_的能力。36 西蒙认为行政学可适用于_组织。37 1956 年，里格斯通过把社会划分为_而第一次使用了他那广为人知的模型。38 在林德布洛姆看来，在政治上要解决社会问题、作出决策，就有两种方法：一是靠单方面的知识、思考和分析作决定，像等级系统那样；一是在各方互动的基础上，并在达成共识的基础上来作决定，并最终为各方

10、所接受，林德布洛姆称之为_。39 威尔达夫斯基提醒我们，要知道_其实是最困难的，因而也是最崇高的服务。40 布坎南声称，公共选择理论的根本目的，是要通过对政府决策行为的研究，使政府缺陷尽可能降到最低限度，从而达到以_去弥补经济市场运转不足的目的。三、名词解释41 “积极性加刺激性 ”的管理42 权力(法约尔所作的定义)43 理性(西蒙所作的定义)44 政治神话(里格斯所做的定义)45 理性决策模式四、简答题46 概而言之，纯粹类型或理想类型的官僚行政机构主要包括哪些基本特征？47 韦伯的“理想的行政组织” 理论对于西方行政学的发展影响深远，他的贡献主要在于哪三个方面？48 简述里格斯所指出的融

11、合型社会的主要特征。49 简述威尔达夫斯基认为的观察预算全过程将有利于对政策制定的分析的具体原因。50 诺思的新制度经济学中的国家理论的特色主要表现在哪些方面？五、论述题51 作为一名新古典时期的研究者，西蒙在哪几个方面表明了其与古典的前辈作者不同的看法？52 试述林德布洛姆认为的利益集团自身的缺陷。全国自考（西方行政学说史）模拟试卷 1 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 C2 【正确答案】 B3 【正确答案】 B4 【正确答案】 D5 【正确答案】 A6 【正确答案】 C7 【正确答案】 B8 【正确答案】 A9 【正确答案】 D10 【正确答案】 C11 【正确答案】 D12 【正

12、确答案】 C13 【正确答案】 A14 【正确答案】 B15 【正确答案】 C16 【正确答案】 B17 【正确答案】 B18 【正确答案】 C19 【正确答案】 B20 【正确答案】 A21 【正确答案】 B22 【正确答案】 C23 【正确答案】 B24 【正确答案】 B25 【正确答案】 C26 【正确答案】 C27 【正确答案】 D28 【正确答案】 B29 【正确答案】 B30 【正确答案】 A二、填空题31 【正确答案】 逐渐进化32 【正确答案】 “ 半慈善援助 ”33 【正确答案】 货币经济34 【正确答案】 群体关系35 【正确答案】 对个人提供的满足进行平衡36 【正确答案

13、】 公私37 【正确答案】 农业行政形态和工业化行政形态38 【正确答案】 “ 渐进主义 ”方法39 【正确答案】 为公众服务40 【正确答案】 政治市场领域的和谐运转三、名词解释41 【正确答案】 泰罗在指出新的管理体制之前，首先对以往通行的传统模式作了批评，他把传统模式称之为“积极性加刺激性” 的管理，或任务管理。在这种管理体制下，工人发挥最大程度的积极性，作为回报，则从他们的雇主那里取得某些特殊的刺激。泰罗认为，传统的管理方式(采用一种监督的方法和刺激系统)因随着生产率提高而以较低的支付率导致无效，甚至在以往最好的管理实践下有积极性的激励管理泰罗也认为将过多的责任放到了工人一边，而将太少

14、的责任赋予了资方一面。泰罗把这种积极性加刺激性的管理描述为一种“懒汉管理者哲学” ，在这当中，管理层逃避了其进行工作分配的这一首要责任。42 【正确答案】 法约尔认为，权力是指挥和要求别人服从的权利。对于一个出色的领导人来说，他集规定权力与个人权力于一身，前者是其所处职位、所属职能规定的权力(相当于我们今天所说的法定权利)，后者则是由于其自身的智慧、博学、经验、精神道德、指挥才能、所做的工作等等决定的个人权力(相当于我们今天所说的领导人的非权力影响力)。43 【正确答案】 西蒙将理性定义为“用评价行为后果的某个价值体系去选择令人满意的备选择行为方案” 。44 【正确答案】 里格斯认为，政治神话

15、是指用以表明主权的最后源泉、人之天性与命运、人之权和义务以及主要的关系等等的信念。里格斯认为这种神话提供了政治统治的一种“ 理论依据”。45 【正确答案】 理性决策模式被林德布洛姆称之为决策的“合理全面的方式和根本方法”，这一理性决策的主要观点是： 决策者知道所有同决策有关的具体问题的目标；所有有关问题的信息都是可以得到的； 决策者能辨别所有的选择；决策能有意义地评估这些选择，即研究选择的结果并加以衡量和比较； 所作的选择能最大限度地扩大决策者指出的价值。理性决策模式旨在追求“最佳” 决策。四、简答题46 【正确答案】 (1)等级制；(2) 专业分工；(3)行政管理档案系统原则；(4) 明确的

16、程序、规章和制度；(5)专业培训；(6) 采用固定的薪金及按照资历、政绩晋升。47 【正确答案】 (1)构建起一整套现代行政管理体系的规则；(2)强调了法理型权威在现代社会管理中的重要性；(3)开启了研究组织理论的先河。48 【正确答案】 (1)特殊性；(2) 归属价值；(3)功能扩散。49 【正确答案】 (1)预算为研究提供了很多的机会；(2)预算提供了翔实的数据；(3)预算过程中的必不可少的各种交易从根本上解决了检验假设要面临的一个最头痛的问题：没有一致的意见。50 【正确答案】 (1)把国家视为一种组织；(2) 提示了国家与产权的内在联系；(3)提示了国家的内在矛盾。五、论述题51 【正

17、确答案】 (1)他对决策的强调，并把决策前提作为其分析的单位。 (2)用“真实价值”两分法取代行政学中传统的“政治行政”两分法。 (3)西蒙在确立行政学时采用的程序也不同于古典时期的作者。 总之，西蒙的目标是建立一门强调决策，以决策前提作为分析单位，以这些前提的事实部分构成科学领域的行政学。他的努力旨在确立一种导致他重新定义作为决策者的人的模式，以及在组织环境中人和组织的互动。52 【正确答案】 (1)利益集团之间的冲突抑制了每个集团的影响力； (2)由于许多公民同时依附于好几个有组织的或无组织的利益集团，因此，任何一个这样的利益集团都不能独自驾驭他们的政治力量； (3)社会中任何地方的既定关系和期望所受到的扰乱，可能从无组织集团中产生出一个新的利益集团来纠正这一扰乱。 (4)一个利益集团组织的大部分活动都在为它的成员澄清一些政策的含义，因此，这种活动甚至不打算去直接影响直接决策者。