水利水电工程移民安置验收规程.pdf

1、SL中华人民共和国水利行业标准SL 6822014Resettlement acceptance procedures for waterand hydropower project20141203发布 2015-0303实施中华人民共和国水利部发布中华人民共和国水利部关于批准发布水利行业标准的公告()2014年第73号中华人民共和国水利部批准水利水电工程移民安置验收规程(SL 682 2014)为水利行业标准，现予以公布。l序号 标准名称 标准编号 替代标准号 发布日期 实施日期l 水利水电工程移民 SL 6822014 2014123 201533安置验收规程水利部2014年12月3日前

2、言根据水利部关于移民条例配套法规和标准制定项目任务书的批复(水规计2007J 384号)、大中型水利水电工程移民安置验收管理暂行办法(水移(201277号)和水利技术标准编写规定(SL 12002)，编写本标准。本标准共7章和5个附录，主要技术内容有：总则；验收组织；验收条件；验收程序；验收内容和标准；验收方法与评定；验收监督。本标准为全文推荐。本标准批准部门：中华人民共和国水利部本标准主持机构：水利部水库移民开发局本标准解释单位：水利部水库移民开发局本标准主编单位：水利部水库移民开发局长江工程监理咨询有限公司本标准参编单位：水利部小浪底水利枢纽管理中心本标准出版、发行单位：中国水利水电出版杜

3、本标准主要起草人：刘冬顺张华忠朱闽丰 王俊海范敏陆煜李铭余勇赵勇金华清黎爱华陈华刘浩尚文勇李军朝刘晓东蓝希龙李青徐之青李明本标准审查会议技术负责人：唐传利本标准体例格式审查人：窦以松目 次1 总则2验收组织21一般规定-2z自验组织23初验组织24终验组织3验收条件4验收程序-41一般规定42自验程序43初验程序44终验程序5验收内容和标准51一般规定 52枢纽工程导(截)流阶段移民安置验收内容和标准53水库工程下闸蓄水(含分期蓄水)阶段移民安置验收内容和标准54工程竣工移民安置验收内容和标准6验收方法与评定61验收方法62验收评定 -7验收监督附录A移民安置验收应提供的资料目录附录B移民安置

4、验收备查资料目录附录C移民安置验收报告格式-附录D移民安置验收会议有关工作报告主要内容13333-45778891l11Il12141717182021222427附录E移民安置验收有关表格标准用词说明条文说明2947491 总 则101为加强水利水电工程移民安置验收管理，规范验收行为，保证验收质量，维护国家、集体和移民个人的合法权益，促进水利水电工程建设顺利进行，制定本标准。1o2本标准适用于大中型水利水电工程移民安置验收(以下简称移民安置验收)。小型水利水电工程移民安置验收可参照执行。103水利水电工程阶段性验收和竣工验收前，应组织工程阶段性移民安置验收和工程竣工移民安置验收。工程阶段性移

5、民安置验收是指枢纽工程导(截)流、水库下闸蓄水(含分期蓄水)等阶段的移民安置验收。104移民安置验收应按自验、初验、终验顺序，自下而上组织进行。枢纽工程以外的堤防、河道等水利水电工程移民安置验收，可根据实际情况适当简化验收程序和内容。1O5移民安置验收应包括下列依据：1 国家颁布的有关法律、法规、规章、政策和标准。2经批准的移民安置规划大纲、工程初步设计报告中的移民安置规划、移民安置实施设计文件以及设计变更和概算调整等批准文件、移民安置年度计划。3水利水电工程建设项目法人与地方人民政府或者其规定的移民管理机构签订的移民安置协议。4其他移民安置相关文件。106移民安置验收内容应包括农村移民安置、

6、城(集)镇迁建、工矿企业迁建或者处理、专项设施迁建或者复建、防护工程建设、水库库底清理、移民资金使用管理、移民档案管理、水库移民后期扶持政策落实情况、建设用地手续办理等类别。107有关地方人民政府及其移民管理机构和相关部门、项目1法人、移民安置规划设计单位、移民安置监督评估单位、移民安置项目建设单位等应为移民安置验收提交真实、完整的移民安置资料，并对提交的资料负责。验收资料分为应提供的资料和备查资料，应提供的资料目录见附录A，备查资料目录见附录B。108移民安置验收除应符合本标准规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。22验收组织21一般规定211移民安置验收的自验、初验和终验的组织或者主持单

7、位，均应组织成立相应的验收委员会，负责移民安置验收工作。验收委员会应设主任委员1名、副主任委员及委员若干名。验收委员会主任委员应由验收组织或者主持单位的代表担任。212验收委员会根据需要可设立农村移民安置、城(集)镇迁建、工矿企业迁建或者处理、专项设施迁建或者复建、防护工程建设、水库库底清理、移民资金使用管理、移民档案管理、水库移民后期扶持政策落实情况、建设用地手续办理等验收工作组，具体负责相关类别的验收工作。22自验组织221移民安置白验应由移民区和移民安置区县级人民政府组织进行。222移民安置自验委员会主任委员应由县级人民政府或其授权部门的代表担任。自验委员会成员应包括县级人民政府及其移民

8、管理机构和相关部门、地市级移民管理机构、有关乡(镇)人民政府、项目法人、移民安置规划设计单位、移民安置监督评估单位的代表、有关专家和移民代表。23初验组织231移民安置初验应由与项目法人签订移民安置协议的地方人民政府会同项目法人组织进行。对县级人民政府与项目法人签订移民安置协议的工程，移民安置初验应由地市级人民政府会同项目法人组织进行。移民安置工作仅涉及一个县级行政区域的，移民安置初验可与自验合并进行。对省级人民政府或其授权部门3与项目法人签订移民安置协议，且由省级人民政府主持移民安置终验的工程，移民安置初验可由省级人民政府委托地市级人民政府会同项目法人组织进行。23，2移民安置初验委员会主任

9、委员应由移民安置初验组织单位的代表担任。初验委员会成员应包括移民安置初验组织单位、省级移民管理机构、有关县级以上地方人民政府及其相关部门、重大专项主管部门、项目法人、移民安置规划设计单位、移民安置监督评估单位的代表和有关专家。24终验组织241 国务院水行政主管部门主持验收的大中型水利水电工程，移民安置终验应由国务院水行政主管部门会同有关省级人民政府主持。其余大中型水利水电工程的移民安置终验应由省级人民政府或者其指定的移民管理机构主持。242移民安置终验委员会主任委员应由移民安置验收主持单位的代表担任。验收委员会成员应包括项目主管部门、有关县级以上地方人民政府及其移民管理机构和相关部门、重大专

10、项主管部门、项目法人、移民安置规划设计单位、移民安置监督评估单位，以及其他相关单位的代表和有关专家。43验收条件301枢纽工程导(截)流阶段，移民安置验收在导(截)流后壅高水位淹没影响范围内应满足下列条件：1移民住房已落实，安置地生活条件基本具备，移民已完成搬迁，安置地的供水、供电、交通等基础设施基本满足移民生活需要。2对城(集)镇的影响已得到妥善处理。3工矿企业搬迁或者处理工作已完成。4对专项设施的影响已得到妥善处理。5 已发现的地质灾害隐患得到妥善处理。6水库库底清理工作已完成。7应归档的文件材料已完成阶段性收集、整理。302水库工程下闸蓄水(含分期蓄水)阶段，移民安置验收在相应的蓄水位淹

11、没影响范围内应满足下列条件：1移民住房已建成，安置地生活条件已具备，移民已完成搬迁安置，安置地的供水、供电、交通等基础设施和公共服务设施基本满足移民生活需要。2农村移民生产安置措施基本落实。3城(集)镇迁建工作基本完成。4工矿企业搬迁或者处理工作已完成。5专项设施迁建或者复建工作基本完成。6已发现的地质灾害隐患得到妥善处理。7水库库底清理工作已完成。8应归档的文件材料已完成阶段性收集、整理。303工程竣工移民安置验收应满足下列条件：1移民已完成搬迁安置，移民安置区基础设施和公共服务设施建设已完成，农村移民生产安置措施已落实。52城(集)镇迁建、工矿企业迁建或者处理、专项设施迁建或者复建已完成并

12、通过主管部门验收。3征地工作已完成。4 已发现的地质灾害隐患得到妥善处理。5水库库底清理工作已完成。6征地补偿和移民安置资金已按规定兑付完毕。7移民资金财务决算编制已完成，资金使用管理情况已通过政府审计。8移民资金审计、稽察和工程阶段性移民安置验收提出的主要问题已基本解决。9移民档案的收集、整理和归档工作已完成，并满足完整、准确和系统性的要求。64验收程序41一般规定411移民安置验收前，项目法人应会同与其签订移民安置协议的地方人民政府编制移民安置验收工作计划。移民安置验收工作计划应报移民安置验收主持单位备案。移民安置验收工作计划应对移民安置自验和初验工作作出安排，对移民安置终验提出建议。移民

13、安置验收工作计划内容应主要包括移民安置验收的组织或主持单位、时间安排和验收依据、范围、内容、程序、方法、标准等内容。412移民安置验收组织和主持单位应按移民安置验收工作计划组织开展验收工作。413移民安置自验、初验、终验均应形成验收报告。移民安置验收报告应经23以上的验收委员会委员同意，验收委员会委员应在移民安置验收报告上签字。对移民安置验收报告持不同意见的，应在移民安置验收报告中明确记载其保留意见并签字。移民安置验收中发现的问题，其处理原则应由验收委员会协商确定，主任委员对争议问题有裁决权。414对移民安置验收报告中提出的问题，有关单位应按处理意见及时整改，并将整改结果报移民安置验收组织或者

14、主持单位。移民安置监督评估单位应及时监督评估验收报告提出的有关问题的处理情况。415移民安置验收组织或主持单位应在移民安置验收通过之日起30个工作日内，将移民安置验收报告印送有关单位。移民安置验收未通过，移民安置验收组织或者主持单位，应在移民安置验收不予通过之日起20个工作日内，将不予通过验收的理由及整改意见书面通知验收申请单位。验收申请单位应及时整改，并按验收程序重新申请验收。742自验程序421移民安置自验工作应包括下列主要程序：1编制移民安置自验工作方案。2成立移民安置自验委员会。3根据验收内容的实际情况，成立相应类别的验收工作组。4各验收工作组进行全面检查验收，并提出验收意见。5组织编

15、制移民安置自验报告(自验报告格式见附录c)。6召开移民安置自验大会。422移民安置自验大会应按下列议程进行：1宣布移民安置自验委员会成员名单。2观看移民安置情况声像资料。3听取移民安置规划设计工作报告。4听取移民安置实施工作报告。5听取移民安置监督评估报告。6 听取各验收工作组的验收意见。7讨论通过移民安置自验报告。8移民安置自验委员会成员签字。423移民安置自验组织单位应在通过移民安置自验之日起30个工作日内，向初验组织单位提出初验申请。43初验程序431移民安置初验组织单位应在接到初验申请之日起20个工作日内，作出是否组织初验的决定。432移民安置初验工作应包括下列主要程序：1编制移民安置

16、初验工作方案。2成立移民安置初验委员会。3根据验收内容的实际情况，成立相应类别的验收工作组。4各验收工作组查阅资料，开展现场抽查，并提出验收意见。8s组织编制移民安置初验报告(初验报告格式见附录C)。6召开移民安置初验大会。433移民安置初验大会应按下列议程进行：1宣布移民安置初验委员会成员名单。2观看移民安置情况声像资料。3听取移民安置自验及存在问题的整改情况的报告。4听取移民安置规划设计工作报告。5听取移民安置实施工作报告。6听取移民安置监督评估工作报告。7听取各验收工作组的验收意见。8讨论通过移民安置初验报告。9移民安置初验委员会成员签字。434移民安置初验组织单位应在通过移民安置初验之

17、日起30个工作日内，向移民安置验收主持单位提出移民安置终验申请。44终验程序441 移民安置验收主持单位应在接到终验申请之日起20个工作日内，作出是否组织终验的决定。442移民安置终验工作应包括下列主要程序：1编制移民安置终验工作方案。2成立移民安置终验委员会。3根据验收内容的实际情况，成立相应类别的验收工作组。4各验收工作组查阅资料，开展现场抽查，并提出验收意见。5组织编制移民安置终验报告(终验报告格式见附录C)。6召开移民安置终验大会。443移民安置终验大会应按下列议程进行：1宣布移民安置终验委员会成员名单。2观看移民安置情况声像资料。3听取移民安置初验及存在问题整改情况的报告。94听取项

18、目法人移民安置管理工作报告。5听取移民安置规划设计工作报告。6听取移民安置实施管理工作报告。7听取移民安置监督评估工作报告。8听取各验收工作组的验收意见。9听取移民资金审计意见，以及移民安置终验委员会确定的其他报告。10讨论通过移民安置终验报告。11移民安置终验委员会成员签字。444移民安置终验大会有关工作报告主要内容见附录D。105验收内容和标准51一般规定511工程阶段性移民安置验收和工程竣工移民安置验收根据需要，可按农村移民安置、城(集)镇迁建、工矿企业迁建或者处理、专项设施迁建或者复建、防护工程建设、水库库底清理、移民资金使用管理、移民档案管理、水库移民后期扶持政策落实情况、建设用地手

19、续办理等类别，进行分类验收。512工程阶段性移民安置验收，枢纽工程以外的堤防、河道等水利水电工程移民安置验收可根据实际情况适当简化验收内容。52枢纽工程导(截)流阶段移民安置验收内容和标准5211234需要。67522l234农村移民安置验收合格应达到下列标准：移民宅基地已全部分配到户。移民已完成搬迁。住房建设基本完成。安置点水、电、路等基础设施基本满足移民日常生活移民个人补偿费已按进度兑付。土地补偿补助费和集体财产补偿费已按进度兑付。移民安置点已通过地质灾害危险性评估。城(集)镇迁建验收合格应达到下列标准：移民住房建设基本完成。移民已完成搬迁。行政及企事业单位已完成搬迁。行政及企事业单位房屋

20、建设和市政设施按计划建设。5移民个人财产补偿费已按进度兑付。6行政及企事业单位财产补偿费已按进度兑付。7新址已通过地质灾害危险性评估。523工矿企业迁建或者处理验收合格应达到下列标准：1工矿企业已完成搬迁。2工矿企业补偿资金已按进度兑付。524专业设施迁建或者复建验收合格应达到下列标准：1对专项设施的影响已得到妥善处理。2专项设施迁建或者复建已按计划建设。3专项设施迁建或者复建资金已按进度兑付。525水库库底清理验收合格应达到下列标准：1水库库底清理已按批准的移民安置规划和相关技术要求完成。2卫生清理、有毒有害固体废弃物等清理已通过相关部门验收。3水库库底清理资金已按规定兑付给有关单位和个人。

21、526移民资金使用管理验收合格应达到下列标准：1移民资金已按进度拨付到位。2批准的补偿标准和投资概算得到严格执行。3移民资金管理制度健全，并得到认真执行。527移民档案验收合格应达到下列标准：1 移民档案管理制度已建立，并得到认真执行。2应归档的文件材料已完成阶段性收集、整理工作。53水库工程下闸蓄水(含分期蓄水)阶段移民安置验收内容和标准531农村移民安置验收合格应达到下列标准：1移民已完成搬迁。2住房建设已完成。3安置点水、电、路等基础设施和学校等公共服务设施建】2设已按批准的移民安置规划建设完成。4生产用地已按批准的移民安置规划确定的标准划拨到村组。5生产开发措施正在有序落实。6移民个人

22、补偿费已全部兑付到户。7土地补偿补助费和集体财产补偿费已按进度兑付村组。8移民安置点已通过地质灾害危险性评估。532城(集)镇迁建验收合格应达到下列标准：1移民已完成搬迁。2行政及企事业单位已完成搬迁。3移民住房建设已完成，行政及企事业单位房屋按计划建设。4水、电、路等市政设施和学校、医院等公共服务设施建设已按批准的移民安置规划完成。5移民个人财产补偿费已全部兑付到户。6行政及企事业单位财产补偿费已按进度兑付。7新址已通过地质灾害危险性评估。8新址占地搬迁人口补偿安置基本落实。533工矿企业迁建或者处理验收合格应达到下列标准：1工矿企业已完成搬迁。2工矿企业补偿资金已按进度兑付。3职工安置措施

23、已按规定落实。534专项设施迁建或者复建验收合格应达到下列标准：1专项设施迁建或者复建已按批准的移民安置规划完成。2专项设施功能已恢复。3对库周专项设施的影响已得到妥善处理。4专项设施迁建或者复建资金已拨付到位。535防护工程验收合格应达到下列标准：1防护工程按计划建设。2防护工程建设资金按进度拨付到位。】3536水库库底清理验收合格应达到下列标准：1 水库库底清理已按批准的移民安置规划和相关技术要求完成。2卫生清理、有毒有害固体废弃物等清理已通过相关部门验收。3经批准缓期拆除的桥梁等设施，安全措施已落实。4水库库底清理资金已到位，并按规定支付给有关单位和个人。537移民资金使用管理验收合格应

24、达到下列标准：1移民资金已按进度拨付到位。2批准的补偿标准和投资概算得到严格执行。3移民资金管理制度健全，并得到认真执行。538移民档案验收合格应达到下列标准：1移民档案管理制度已建立健全，并得到认真执行。2应归档的文件材料已完成阶段性收集、整理工作。54工程竣工移民安置验收内容和标准541农村移民安置验收合格应达到下列标准：1移民全部完成搬迁。2住房建设已完成。3安置点基础设施和公共服务设施建设已按批准的移民安置规划建设完成。4移民生产安置措施已落实，生产用地已按批准的移民安置规划确定的标准分配到户，生产开发措施正在有序落实。5移民个人补偿费已全部兑付到户。6土地补偿补助费和村集体财产补偿费

25、已全部兑付村组。7移民安置点已通过地质灾害危险性评估。542城(集)镇迁建验收合格应达到下列标准：1移民全部完成搬迁。2行政及企事业单位全部完成搬迁。1 43移民及单位房屋建设已完成，并按规定通过验收。4移民门面房已得到妥善处理。5基础设施和公共服务设施建设已按批准的移民安置规划完成，并按规定通过验收。6移民个人财产补偿费全部兑现到户。7行政及企事业单位财产补偿费全部兑付。8新址已通过地质灾害危险性评估。9新址占地搬迁人口补偿安置已落实。543工矿企业迁建或者处理验收合格应达到下列标准：1 工矿企业全部完成迁建或者处理。2工矿企业补偿资金已全部兑付到位。3职工安置措施已按规定落实。544专项设

26、施迁建或者复建验收合格应达到下列标准：1专项设施迁建或者复建已按批准的移民安置规划完成，并通过行业主管部门验收。2专项设施功能已恢复。3专项设施迁建或者复建资金已全部到位。4专项设施迁建或者复建工程已按规定完成移交。545 防护工程建设验收合格应达到下列标准：1防护工程建设已按设计完成。2防护工程建设资金已全部拨付到位。3防护工程已按规定通过验收。4防护工程运行管理责任主体和运行管理费已落实。546水库库底清理验收合格应达到下列标准：1 水库库底清理已按批准的移民安置规划完成。2卫生清理、有毒有害固体废弃物等清理已通过相关部门验收。3水库库底清理资金已全部到位，并按规定支付给有关单位和个人。5

27、47移民资金使用管理验收合格应达到下列标准：1j1移民资金已拨付到位。2批准的补偿标准和投资概算得到严格执行。3移民资金管理制度健全，并得到较好执行。4移民资金财务决算已编制完成，资金使用管理情况已通过政府审计。5移民资金审计、稽察和阶段性验收提出的问题已整改。548移民档案管理验收合格应达到下列标准：1移民档案管理制度健全，并得到认真执行。2移民档案资料已按有关规定收集、整理、归档。3移民档案资料真实、完整、准确、系统。549水库移民后期扶持政策落实情况验收合格应达到下列标准：1水库移民后期扶持人口已按规定完成核定登记工作。2水库移民后期扶持资金已开始兑现。5410建设用地手续办理验收合格应

28、达到下列标准：1工程建设区和水库淹没区的建设用地手续已按规定办理。2移民安置区建设用地手续已按规定办理。5411移民安置验收有关表格见附录E。6验收方法与评定61验收方法611移民安置自验应在单项工程竣工验收和移民安置工作全面自查的基础上，对农村移民安置、城(集)镇迁建、工矿企业迁建或者处理、专项设施迁建或者复建、防护工程建设、水库库底清理、移民资金使用管理、移民档案管理、水库移民后期扶持政策落实情况、建设用地手续办理等类别，逐户、逐项全面检查验收。612移民安置初验应对自验成果进行抽样检查，抽样可采取随机抽样和偏好抽样，并应符合下列规定：1农村移民安置，移民乡(镇)抽查比例不应低于80，集中

29、安置点抽查比例不应低于40，移民户抽查比例不应低于10。2城(集)镇迁建，涉及城(集)镇全部检查；城(集)镇基础设施和公共服务设施项目抽查比例不应低于20；居民户抽查比例不应低于10，企事业单位抽查比例不应低于20。3工矿企业迁建或者处理，迁建工矿企业抽查比例、破产关闭工矿企业抽查比例均不应低于50。4专项设施迁建或者复建，各类别专业设施抽查比例不应低于50。5防护工程项目全部检查。6 水库库底清理，库底清理项目数量抽查比例不应低于30，特殊清理项目全部检查，对重点卫生清理项目必要时进行现场检测。7移民资金使用管理，涉及县全部检查，乡镇抽查比例不应低于30；各类别移民项目抽查比例不应低于5，进

30、行账账核对和账实核对。】78移民档案管理，各类别档案卷数抽查比例不应低于5。613移民安置终验应对初验成果进行抽样检查，抽样可采取随机抽样和偏好抽样。终验抽查的移民户(项目)与初验抽查的移民户(项目)重叠率不应超过70，并应符合下列规定：1农村移民安置，移民乡镇抽查比例不应低于40，集中安置点抽查比例不应低于20，移民户抽查比例不应低于5。2城(集)镇迁建，涉及城(集)镇全部检查；城(集)镇基础设施和公共服务设施项目抽查比例不应低于10，居民户抽查比例不应低于5，企事业单位抽查比例不应低于10。3工矿企业迁建或者处理，迁建工矿企业抽查比例不应低于30，破产关闭工矿企业抽查比例不应低于30。4专

31、项设施迁建或者复建，各类别专业设施抽查比例不应低于20。5防护工程项目全部检查。6水库库底清理，库底清理项目数量抽查比例不应低于20，特殊清理项目全部检查，对重点卫生清理项目必要时进行现场检测。7移民资金使用管理，涉及县全部检查，乡镇抽查比例不应低于20；各类别移民项目抽查比例不应低于5、进行账账核对和账实核对。8移民档案管理，各类档案卷数抽查比例不应低于5。614移民安置验收工作组现场验收表格式见附录E。62验收评定621移民安置自验、初验和终验均按合格、不合格两个等级评定。622工程阶段性移民安置验收时，农村移民安置、城(集)镇迁建、工矿企业迁建、专项设施迁建或者复建、防护工程建设、库底清

32、理、移民资金使用管理、移民档案管理等八类别验收均达到合格标准，验收评定为合格，否则，验收评定为不合格。1 8623工程竣工移民安置验收时，农村移民安置、城(集)镇迁建、工矿企业迁建、专项设施迁建或者复建、防护工程建设、库底清理、移民资金使用管理、移民档案管理和移民后期扶持政策落实情况等九类别验收均达到合格标准，验收评定为合格，否则，验收评定为不合格。197验收监督701 国务院水行政主管部门负责全国大中型水利水电工程移民安置验收工作的管理和监督。省级人民政府或者其规定的移民管理机构负责本行政区域内水利水电工程移民安置验收工作的管理和监督。702移民安置验收监督应包括下列主要内容：1验收工作是否

33、及时。2验收条件是否具备。3验收人员组成是否合理。4验收程序是否规范。5验收资料是否齐全。6验收结论是否准确。7验收提出的问题是否及时整改。703移民安置验收管理的方法应包括查阅资料、现场检查、参加验收活动、对验收成果文件进行收集备查。704移民安置验收监督部门应现场检查移民安置验收工作开展情况，当发现移民安置验收不符合有关规定时，移民安置验收监督部门应及时要求验收委员会予以纠正；当发现存在重大问题时，可要求验收委员会暂停验收或重新验收。20附录A移民安置验收应提供的资料目录裹A移民安置验收应提供的资料目录阶段性移民 竣工移民安置验收 安置验收序号 资料名称 提供单位自 初 终 自 初 终验

34、验 验 验 验 验移民安置管理工作l 项目法人报告移民安置实施工作 与项目法人签订移民安2 置协议的地方人民政府或报告 其移民臂理机构县级移民安置实施 县级人民政府或其移民工作报告 管厘机掬移民安置规划设计4 移民安置规划设计单位工作报告移民安置监督评估5 移民安置监督评估单位工作报告移民资金财务决算 与项目法人签订移民安6 置协议的地方人民政府或报告 其移民管理机构移民资金使用臂理情况审计报告 政府审计机关8 移民安置自验报告 白验组织单位9 移民安置初验报告 初验组织单位移民安置实施情况 项目法人、与璜目法人10 签订移民安置协议的地方声像资料 人民政府附录B移民安置验收备查资料目录1建设

35、征地实物调查资料2移民安置规划大纲及其审批文件3可行性研究阶段、初步设计阶段、技施设计阶段的移民安置规划报告及其审核、审批文件4移民安置规划设计变更报告及其审批文件5农村移民安置资料51 移民安置分户档案资料52移民集中安置点规划及实施档案资料53移民生产用地调整资料54移民生产开发有关资料6城(集)镇迁建资料61 城(集)镇迁建规划报告及批准文件62城(集)镇移民、单位和新址占地人口安置档案63 主要市政工程规划设计及实施管理文件资料64 主要市政工程及房屋验收文件资料7工矿企业迁建或者处理资料71 工矿企业迁建或者处理规划及实施资料72工矿企业迁建或者处理补偿销号资料73企业职工安置资料等

36、8专业设施迁建或者复建资料工程项目规划及实施档案资料，包括规划设计、投资计划、建设管理、竣工验收、竣工决算等文件资料。9防护工程资料防护工程规划及实施档案资料，包括规划设计、投资计划、建设管理、竣工验收、竣工决算等文件资科。10水库库底清理资料22101水库库底清理实施方案和总结材料102项目实施过程影像、图片、文字等资料1l移民资金使用管理资料111移民资金使用计划文件资料112移民资金财务会计资料113移民资金管理文件资料12后期扶持政策落实情况资料121后期扶持人口核定、登记资料122后期扶持资金兑付和项目实施管理资料13历次稽察、审计、验收报告14移民安置工作大事记23附录C移民安置验

37、收报告格式25前言(包括验收组织和验收过程)1概况11工程基本情况12征地移民基本情况13移民工作开展情况(包括管理体制、实施过程等)2验收范围、依据、组织和方法3移民安置规划实施31农村移民安置32城(集)镇迁建33工矿企业迁建或者处理34专项设施迁处理或者复建35防护工程建设36水库库底清理37移民安置实施效果评价4移民资金使用管理41移民投资概算批复情况42移民资金拨付使用情况43移民资金财务管理情况44移民资金竣工决算情况45稽察审计及整改落实情况5移民档案管理6移民后期扶持政策落实情况7征地手续办理情况8历次验收提出问题的整改落实情况9验收结论10保留意见(应由本人签字)11验收委员

38、会成员签字表12 附件(验收工作组意见、有关文件资料等)26附录D移民安置验收会议有关工作报告主要内容1项目法人移民安置管理工作报告11工程概况12移民安置管理工作情况13移民安置规划实施及变更情况14移民资金拨付管理情况15工程建设征地工作情况16工程阶段性移民安置验收工作情况17移民档案管理情况18存在问题及处理建议19移民安置效果评价2地方人民政府移民安置实施工作报告21工程建设征地影响情况22移民安置政策文件制定情况23移民安置实施管理情况24农村移民安置规划实施情况25城(集)镇迁建规划实施情况26工矿企业迁建或者处理规划实施情况27专业设施迁建或者复建规划实施情况28防护工程建设规

39、划实施情况29水库库底清理实施情况210移民资金使用管理情况211移民安置档案管理情况212水库移民后期扶持政策落实情况213存在问题及处理意见214移民安置效果评价273移民安置规划设计工作报告31概述32移民安置规划设计政策依据33移民安置规划设计管理情况34移民安置规划设计主要成果35移民设代制度执行情况36移民安置规划设计变更及其审批情况37移民投资概算调整及审批情况38存在问题及处理建议4移民安置监督评估工作报告41概述42移民安置基本情况43移民安置监督评估组织形式44移民安置监督评估依据、范围、内容和方法45移民安置实施过程监督评估情况46移民安置监督评估综合评价47存在问题及处

40、理建议28附录E移民安置验收有关表格表11评定汇总表表12表2(自验、初验、工程(阶段性、竣工)移民安置验收终验)工程(阶段性、竣工)移民安置验收(类别)验收评定表(自验、初验、终验)工程(阶段性、竣If)验收征地移民主要实物表(自验、初验、终验) 表31工程(阶段性、竣工)移民安置验收农村移民安置完成情况统计表(自验、初验、终验)表32一工程(阶段性、竣工)农村移民户安置情况调查表(自验、初验、终验) 表33工程(阶段性、竣工)农村移民安置点情况调查表(自验、初验、终验) 表34工程(阶段性、竣工)移民安置验收移民安置验收移民安置验收农村移民生产安置情况调查表(自验、初验、终验) 表4工程移

41、民(阶段性、竣工)安置验收城(集)镇迁建情况调查表(自验、初验、终验) 表5工程(阶段性、竣工)移民安置验收工矿企业迁建或者处理情况调查表(自验、初验、终验) 表6设施迁建或者复建、验、终验)工程(阶段性、竣工)移民安置验收专项防护工程建设情况调查表(自验、初表71水库库底清理情况调查表表72水库库底清理情况迥查表表81工程(阶段性、竣工)移民安置验收(自验、初验、终验)工程(阶段性、竣工)移民安置验收(自验、初验、终验)工程(阶段性、竣工)移民安置验收29移民资金拨付使用情况统计表(自验、初验、终验) 表82工程(阶段性、竣工)移民安置验收农村移民个人及集体补偿资金兑付情况调查表(自验、初验

42、、终验) 表91移民档案管理验收统计表表92工程(阶段性、(自验、初验、工程(阶段性、移民档案管理验收调查表(自验、初验、竣工)移民安置验收终验)竣工)移民安置验收终验)衰11 工程(阶段性、竣工l移民安置验收评定汇总裹(自验、初验、终验)省(自治区、直辖市)市(地、州、盟)县(市、区、旗)验收评定等级验收类别 移民安置实施情况 综合评定合格 不合格l农村移民安置2城(集)镇迁建3工矿企业迁建或者处理4专业设施迁建或者复建台格5防护工程建设或s水库库底清理 不合格7移民资金使用与管理8移民档案管理9水库移民后蜩扶持政策落实情况10建设用地手续办理莓在的主要问题与赴理意见：验收委员会负责人30验

43、收日期： 年月 日裹12 工程(阶段性、竣工)移民安置验收类别)验收评定裹(自验、初验、终验一省(自治区、直辖市)市(地、州、盟)县(市、区、旗)验收具体 是否达到验收内容与标准 验收评定情况描述 验收标准(1)(2)(3)(4)合格(5) 或不合格(6)(7)(8)(9)存在的问题及处理意见；验收组组长(负责人)： 验收人： 验收日期 年月 日31寰2 工程(阶段性、蝰工)验收征地移民主要实物裹自验、初验、终验省(自治区、直辖市)市(地、州、盟)县(市、区、旗)工程建设区 库区一期 库区期 总计序号 项目 单位 备注规划 实施 规划 实施 规划 实施 规划 宴施城镇 个乡镇 个其中：移民村

44、个移民人数 人其中：农村移民 人四 房屋面积 m z土地面积其中：耕地五林地园地工矿企业 个专项设施 处其中：公路 km七电力 km文物古迹 赴填报单位(盖章)： 填报人： 审核人： 填表日期： 年月 日3233缸廿16f缸璀群的通知(发改农经(20073 3718号)完成后期扶持人口的核定、登记工作，编制移民后期扶持规划，要求后期扶持资金在工程竣工移民安置验收前开始兑现。5410根据中华人民共和国土地管理法和移民条例的规定，工程建设区和水库淹没区建设用地手续应由项目法人按规定办理，移民安置区建设用地手续应由移民区、移民安置区地方人民政府或者其移民管理机构按规定组织办理。576验收方法与评定6

45、1验收方法612本条参照长江三峡工程、黄河小浪底工程等已实施大中型水利水电工程移民安置验收的实践经验，确定各类别初验抽查样本的最低比例。具体抽样过程中，以县为单元根据水利水电工程移民安置规模确定样本数量，抽查样本数满足95的置信度且误差限不应超过o05。62验收评定621根据水利水电建设工程验收规程(SL 223-2008)有关规定，结合大中型水利水电工程移民安置验收实践，确定了移民安置自验、初验和终验均按合格、不合格两个等级评定。623建设用地手续办理不作为验收评定合格的必要条件。587验收监督701703根据移民条例、水利工程建设项目验收管理规定(水利部令2006年第30号)和移民验收办法

46、有关规定，明确了移民安置验收监督管理机构的职责分工、工作内容和方法等。59水利水电技术标准咨询服务中心简介中国水利水电出版社标准化出版分社中国水利水电出版社，一个创新、进取、严谨、团结的文化团队，一家把握时代脉搏、紧跟科技步伐、关注社会热点、不断满足读者需求的出版机构。作为水利部直属的中央部委专业科技出版社，成立于1956年，1993年荣膺首批“全国优秀出版社”的光荣称号。经过多年努力，现已发展成为一家以水利电力专业为基础、兼顾其他学科和门类，以纸质书刊为主、兼顾电子音像和网络出版的综合性出版单位，迄今已经出版近三万种、数亿余册(套、盘)各类出版物。水利水电技术标准咨询服务中心(中国水利水电出版社标准化出版分社)是水利部指定的行业标准出版、发行单位，主要负责水利水电技术标准及相关出版物的出版、宣贯、推广工作，同时还负责水利水电类科技专著、工具书、文