GB/T 19897的本部分规定了在电能仪表的配套规范（COSEM）三层协议中，物理层服务和面向连接的异步数据交换的物理层服务进程。本文件没有对物理信号和机械方面的内容给出规定，也没有对局部执行过程中的具体问题做出规定。在附录A中，给出一个实例来说明物理层如何能够被用于数据交换，它是使用Hayes智能调制解调器并通过公共交换电话网络（PSTN）来运行的。在GB/T 19897.1-2005中规定使用一个光学接口或电流环物物理接口来应用这个物理层，以实现直接的本地数据交换。在附录B中，对数据模型的作用和关于电表数据交换的协议做出了解释。
