1、 ICS 35.240 L 72 备案号：19160-2006 北京市地方标准DBDB11/T 3682006网上审批信息交换技术规范 Information exchange technology specification for online examination and approval 2006-07-25 发布 2006-10-01 实施北京市质量技术监督局发布DB11/T 3682006 I 目 次 前言 . III 引言 . IV 网上审批信息交换技术规范 . 1 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义、缩略语 . 1 4 信息交换技术 . 2 4.1
2、信息交换技术依据 . 2 4.2 信息交换技术功能结构 . 2 4.2.1 信息交换技术框架 . 2 4.2.2 信息交换功能说明 . 3 5 消息封装技术 . 3 5.1 消息包 . 3 5.2 消息编码规则 . 4 5.2.1 消息包编码规则 . 4 5.2.2 消息头编码规则 . 5 5.2.3 消息体编码规则 . 6 5.2.4 消息附件引用编码规则 . 6 5.3 网上审批消息格式规范 . 7 5.3.1 网上审批消息头格式规范 . 7 5.3.2 网上审批消息体格式规范 . 7 5.3.3 网上审批消息附件格式规范 . 8 6 信息交换架构 . 8 6.1 信息交换架构的组成 .
3、8 6.2 信息交换中心 . 8 6.2.1 信息交换中心分类 . 8 6.2.2 信息交换中心功能结构 . 8 6.3 消息代理 . 8 6.3.1 消息代理分类 . 8 6.3.2 消息代理功能结构 . 9 6.4 星型信息交换架构 . 9 附录 A（资料性附录） “北京市电子政务网上审批工程 ”信息交换功能结构 . 11 A.1 “北京市电子政务网上审批工程 ”信息交换功能组成 . 11 A.2 信息交换中心 . 11 A.2.1 消息发送 . 11 A.2.2 消息接收和转发 . 11 A.3 消息中间件 . 12 附录 B（资料性附录） “北京市电子政务网上审批工程 ”信息交换的消息
4、规范 . 13 DB11/T 3682006 II B.1 “网上审批工程 ”信息交换的消息规范组成 . 13 B.2 消息编码 . 13 B.3 “网上审批工程 ”消息头 . 13 B.3.1 消息头格式 . 13 B.3.2 消息头示例 . 14 B.4 消息体格式 . 14 B.4.1 申报请求消息体格式（ SP01A） . 14 B.4.2 补齐补正通知消息体格式（ SP06B） . 23 B.4.3 补齐补正反馈消息体格式（ SP02A） . 29 B.4.4 审查暂停通知消息体格式（ SP07B） . 36 B.4.5 审查暂停反馈消息体格式（ SP03A） . 43 B.4.6
5、告知通知消息体格式（ SP08B） . 49 B.4.7 受理通知消息体格式（ SP04B） . 53 B.4.8 不受理通知消息体格式（ SP05B） . 58 B.4.9 办结通知消息体格式（ SP09B） . 62 B.4.10 无效申报通知消息体格式（ SP10B） . 68 B.4.11 超时申报通知消息体格式（ SP11B） . 72 B.4.12 内部环节（影响时限环节）办理通知消息体格式（ SP12B） . 76 B.4.13 延期通知消息体格式（ SP15B） . 81 B.4.14 内部环节（不影响时限环节）办理通知消息体格式（ SP16B） . 86 B.4.15 结果公
6、示消息体格式（ JGGS01B） . 91 B.4.16 错误通知消息体格式（ SY01A） . 99 参考文献 . 101 DB11/T 3682006 III 前 言 DB11/T 3682006网上审批信息交换技术规范的主要内容为： 信息交换技术； 消息封装技术； 信息交换架构。 本标准由北京市经济信息中心和北京市质量技术监督信息研究所提出。 本标准由北京市质量技术监督局批准。 本标准由北京市信息化工作办公室归口。 本标准的起草单位：北京市经济信息中心、北京市质量技术监督信息研究所、联想计算机系统技术服务有限公司、二十一世纪空间技术应用股份有限公司。 本标准主要起草人：李素芳、张秀杰、卿
7、伟杰、李文慧、王书军、单强、李晓蕴、张柯、杨波涛、张希伦、罗姣妍、苏京丽、刘雪涛、穆勇。 DB11/T 3682006 IV 引 言 为完善电子政务的标准体系，促进北京市电子政务标准体系的应用和推广，北京市经济信息中心和北京市质量技术监督信息研究所统一规划并制定本标准。 随着电子政务信息系统开发和应用的进一步开展和深入，本标准将在今后陆续修订。 随着国家法律法规的调整，以及新的法律法规的发布施行，本标准将在今后陆续修订。 DB11/T 3682006 1 网上审批信息交换技术规范 1 范围 本标准规定了网上审批信息交换技术规范。 本标准适用于行政审批系统之间的信息交换功能及系统的设计与开发。
8、2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本文件达成协议的各方研究相关文件以确认是否可以使用其最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 74081994 数据元和交换格式 信息交换 日期和时间表示法 DB11/T 3692006 网上审批业务编码规则 SOAP Version 1.1 （W3C Note 08 May 2000） SOAP Messages with Attachments （W3C Note 11 December 20
9、00） 3 术语和定义、缩略语 3.1 术语和定义 DB11/T 3692006确立的术语和定义以及下列术语和定义适用于本标准。 3.1.1 消息代理 message agent 为应用系统提供消息封装、解析、发送、接收和跟踪功能的系统。 3.1.2 信息交换中心 center of information exchange 具有消息封装、解析、消息路由、传输、跟踪功能，并管理下设的消息代理之间及信息交换中心与消息代理之间的信息交换过程的系统。 3.1.3 消息中间件 message-orient ed middleware 在不同的网络协议、不同的操作系统和不同的应用程序之间实现消息传送的中
10、间件。 3.1.4 消息路由 message routing 信息交换中心确定消息转发至下一个信息交换中心或目标消息代理的过程。 3.1.5 消息格式 message definition 符合 SOAP 和SOAP Messages with Attachments 规范的消息头、消息体和消息附件的基本内容结构。 3.1.6 表单 form 申请材料中的结构化材料，如申请表。 3.1.7 附件 attachment 申请材料中的非结构化材料，如照片。 DB11/T 3682006 2 3.2 缩略语 下列缩略语适用于本标准。 FTP 文件传输协议（File Trans fer Protoco
11、l） HTTP 超文本传输协议（HyperText Tran sfer Protocol） MOM 消息中间件（ Message-Oriented Middleware） SOAP 简单对象访问协议（Simple Objec t Access Protocol） SOAP Messages with Attachments 带附件的 SOAP 消息 SMTP 简单邮件传输协议（Simple Messa ge Transfer Protocol） URI 通用资源标志符（ Uniform Resource Identifier） Web Service Web 服务 XML 可扩展标记语言（ e
12、Xtensible Markup Language） MIME 多用途Internet 邮件扩充协议（Mul tipurpose Internet Mail Extensions protocol） 4 信息交换技术 4.1 信息交换技术依据 信息交换依据基于 XML的 SOAP 和 SOAP Messag es with Attachments 规范： a) 定义了有标准组件的消息包模型的整体框架； b) 定义了表示应用程序语义的数据编码规则，用以交换应用程序定义的数据类型实例； c) 未定义应用程序语义，如编程模型或特定语义的实现。 注1： SOAP规范见http:/www.w3.org/
13、TR/2000/NOTE-SOAP-20000508/ SOAP Version 1.1（W3C Note08 May 2000）。 注2：SOAP Messages with Attachments规范见http:/www.w3.org/TR/SOAP-attachments SOAP Messages with Attachments（W3C Note 11 December 2000）。 4.2 信息交换技术功能结构 4.2.1 信息交换技术框架 信息交换技术框架如图1所示：DB11/T 3682006 3 图1 信息交换技术框架图 4.2.2 信息交换功能说明 a) 消息服务接口实现应
14、用系统与消息处理各功能之间的信息交互； b) 消息处理完成统一的消息封装和解析、消息寻址、消息可靠性处理、消息安全性处理等功能； c) 消息头封装：将从应用系统中获取的消息属性、传输、路由等信息封装成为消息头； d) 消息头解析功能提取接收的消息包里消息头中的信息，并判断如何处理； e) 消息封装功能将消息头、消息体和消息附件封装成为完整的消息包； f) 消息解析功能提取和转化接收的消息包中的有用信息，使之成为应用系统能够处理和使用的数据； g) SOAP处理按照SOAP和SOAP Messa ges with Attachments规范为消息处理提供支持性功能； h) 差错处理对消息处理过程
15、中出现的差错进行处理； i) 传输接口屏蔽了不同的传输协议，使消息能够构建在Web Service、MOM以及多种通用的网络传输协议，如TCP、HTTP、SMTP和FTP等协议之上。 5 消息封装技术 5.1 消息包 消息包结构如图 2 所示： 消息服务接口 传输接口 差错处理 SOAP 处理 应用 消息处理 消息封装 消息头解析 消息头封装 消息解析 传输层 Web Service MOM HTTP SMTP FTP DB11/T 3682006 4 属性信息 消息路由信息 跟踪信息 其他信息 SOAP 消息体 属性信息 消息内容 其他信息 SOAP 消息信封 SOAP 消息头 SOAP w
16、ith Attachments MIME envelope图2 消息包结构框架 a) 网上审批消息是遵循 SOAP Message s with Attachments 规范基于 MIME 构造的通信协议 ； b) 在消息包中有两个 MIME 组成部分，第一个 MIME组成部分包含兼容 SOAP 1.1 的XML 文档，在后面称之为 SOAP 消息；第二个 MIME 组成部分由 0个或多个来自应用层的消息附件组成； c) SOAP 消息是由 SOAP 消息信封封装的 SOAP 消息头和 SOAP 消息体构成的，提供网上审批应用层的业务逻辑的 XML 表示； d) SOAP消息头是SOAP消息信
17、封的必要组成部分之一， 记录来自应用系统的系统信息和传输信息，包括消息头属性信息、消息跟踪信息、消息路由信息及其它信息； e) SOAP 消息体是 SOAP 消息信封的另一个必要组成部分，记录需要传输的文本数据，包括消息体属性信息、消息内容及其它信息，若消息带有附件，则包含附件引用信息； f) 消息附件是根据网上审批应用层在执行某些业务逻辑过程中需要交换的数据信息。 5.2 消息编码规则 5.2.1 消息包编码规则 SOAP和SOAP Messa ges with Attachments规范定义的消息包XML编码规则如表1所示： MIME Part消息附件 MIME Part(s)DB11/T
18、 3682006 5 表1 消息包 XML 编码规则 消息包XML编码规则 说明 MIME-Version:1.0 Content-Type:Multipart/Related; boundary=MIME_boundary;type=text/xml; start= Content-Description:This is the sample message -MIME_boundary Content-Type:text/xml;charset=UTF-8 Content-Transfer-Encoding:8bit Content-ID: -MIME_boundary Content-T
19、ype:image/tiff Content-Transfer-Encoding:binary Content-ID: binary TIFF image -MIME_boundary- 按http:/www.w3.org/TR/SOAP-attachments SOAP Messages with Attachments（W3C Note 11 December 2000）的规定。 5.2.2 消息头编码规则 SOAP和SOAP Messa ges with Attachments规范定义的消息头XML编码规则如表2所示： 表2 消息头 XML 编码规则 消息头XML编码规则 说明 From
20、元素描述消息的来源。 Actor和mustUnderstand属性的具体含义及取值见SOAP Version 1.1。 5.2.3 消息体编码规则 SOAP和SOAP Messa ges with Attachments规范定义的消息体XML编码规则如表3所示： 表3 消息体 XML 编码规则 消息体XML编码规则 说明 若消息带有一个或多个附件，则消息体中的Attachments 描述消息附件，并提供引用信息。 5.2.4 消息附件引用编码规则 SOAP和 SOAP Messages with Attachments 规范定义的消息附件引用的 XML 编码规则如表 4 中黑体字所示： 表4
21、消息附件引用 XML 编码规则 消息附件引用 XML编码规则 说明 Attachment元素描述消息附件，并通过“href=cid:attachment_URI”对应附件内容地址“C ontent-ID: ”来实现对附件的引用。 Content-Type标明的是消息附件的数据类型，如 Content-Type：image，代表图片类型的附件。 -MIME_boundary Content-Type： Content-Transfer-Encoding 标明的是消息包中消息附件的数据类型。 任何类型的消息附件都以Content-Transfer-Encoding 标明的数据类型封装到消息包中。
22、DB11/T 3682006 7 消息附件引用 XML编码规则 说明 Content-Transfer-Encoding: binary Content-ID: binary Attachment Content -MIME_boundary- binary Attachment Content 部分是消息包中带有的消息附件数据。 5.3 网上审批消息格式规范 5.3.1 网上审批消息头格式规范 消息头格式规范如表5所示： 表5 消息头格式规范 消息头格式 说明 From 和 To 元素描述消息的源行政机关和目标行政机关的信息交换地址编码，按 DB11/T 网上审批业务编码规则的规定。 Tit
23、ile元素描述消息标题。 Timestamp元素描述消息的发送时间，按GB/T 7408-94 数据元和交换格式 信息交换日期和时间表示法的规定。 TraceNumber元素描述源行政机关生成的消息跟踪号。源行政机关信息交换地址编码 目标行政机关信息交换地址编码 消息标题 Description 元素包括消息的描述元素，如消息体类型（ContentType）、消息体版本（ContentVersion）等。注：行政机关可以根据实际需要，在上述格式基础上扩展Description元素中的描述元素。 5.3.2 网上审批消息体格式规范 消息体格式规范如表6所示： 表6 消息体格式规范 消息体格式 说
24、明 Description 元素包括消息体的描述元素，如消息体标题（BodyTitle）、消息体代码（BodyCode）等。 Timestamp 元素描述消息生成时间，按GB/T 7408-94 数据元和交换格式 信息交换日期和时间表示法的规定。 Contents 元素 包括一个或多个内容元素Content和Attachments元素。 Content元素包括相应内容的描述元素，如该内容的序号（SequenceNumber） 、名称（Name） 、版本号（Version） 、签名（Signature） 、证书（Certification）等。 Attachments 元素包括一个或多个消息附件元素Attachment。 DB11/T 3682006 8 消息体格式 说明 Attachment 元素包括相应消息附件的描述和引用信息。 a) 该附件的描述元素如附件编码（ AttachCode ）、 附 件 序
