案例分析21答案.doc

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1、案例分析21答案模拟 120填空题第1题:参考答案:从这起事故发生的情况看,火炮厂安全生产管理人员以及上岗作业的工人未经专门的安全生产教育和培训,从事危险作业时违反作业工序的有关规定,是导致事故发生的主要原因。详细解答:第2题:参考答案:对安全隐患的分析: 该厂负责日常生产管理的是未经任何培训的两名农家妇女,对新来厂工作的工人也不进行任何安全生产培训,他们对烟花爆竹的安全生产规定都不清楚、不了解。有关国家标准规定:“所有切钻工具,要求刃口锋利,使用时应当操油或交替使用”;“生产烟花爆竹的企业,必须按工艺流程分设车间、固定工序和人员。” 本案中的龙某由于违反上述规定,使用其他工人刚切过油蜡纸而又

2、不锋利的菜刀,并在插引工中流动切引,致使切燃引线,引发爆炸。由此可见,烟花爆竹生产单位的管理人员,必须熟悉产品性能,严格遵守操作规程,新招收的人员必须进行安全生产教育和技术培训,才能上岗作业,这是保证危险物品生产经营单位安全生产的重要基础。 安全生产,人人有责。生产经营活动最直接的承担者是从业人员,每个岗位从业人员的具体生产经营活动安全了,整个生产经营单位的生产安全才基本上得到保障。因此,如何从制度上保证每个从业人员具有在本职工作岗位进行安全生产操作的知识和能力,是非常必要的。 实行市场经济后,乡镇企业、私营经济、个体经营迅速增加,就业岗位增加很多,大量的季节工、农民轮换工走上工作岗位,不少人

3、还走上危险性较大的工作岗位,这些从业人员普遍存在着文化素质低、安全生产意识差等问题。这些问题必须通过必要的安全生产教育和培训加以解决。详细解答:第3题:参考答案:安全生产法第二十条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”“危险物品的生产、经营储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。”同时,第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程

4、,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”在这些方面,火炮厂明显违反安全生产法的有关规定。详细解答:第4题:参考答案:1事故调查处理的原则是: (1)实事求是、尊重科学的原则; (2)“四不放过”的原则; (3)公正、公开的原则; (4)分级分类调查处理的原则。详细解答:第5题:参考答案:总结事故教训可从以下几方面来考虑: (1)是否贯彻落实了有关的安全生产法律法规和技术标准; (2)是否制定了完善的安全管理制度; (3)是否制定了合理的安全技术防范措施; (4)安全管理制度和技术防范措施执行是否到位; (5)安全培训教育是否到位,职工的安全意识是否到位

5、; (6)有关部门的监督检查是否到位; (7)企业负责人是否重视安全生产工作; (8)是否存在官僚主义和腐败现象,因而造成了事故的发生; (9)是否落实了有关“三同时”的要求; (10)是否有合理有效的事故应急救援预案和措施等。详细解答:第6题:参考答案:这起事故是一起责任事故。其理由可见事故原因的分析。详细解答:第7题:参考答案:对事故原因的分析,可分为事故的直接原因和间接原因。 事故的直接原因:主要是企业采用未经专业检测检验机构检测合格的自制卷扬机,擅自提升烟花爆竹药料和货物。值班管理人员D未经培训,无证作业,违法违规操作卷扬机提升高氯酸钾和黑火药。在提升运行过程中发生二次吊篮下滑的故障后

6、,没有及时采取检查、修理、停运等措施,而是继续冒险蛮干,违法违章操作,导致了事故的发生。 事故的间接原因: 一是企业违反安全生产法第二十九条“安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字”的规定。该厂卷扬机安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修六个环节均不符合国家的有关标准。 二是安全管理混乱,制度虚设。在公安部门检查下达书面整改意见后,法人代表A作出书面承诺,制订了制度,但是未能履行承诺和遵守规章制度,“三违”现象严重。 三

7、是未能按照安全生产法第二十三条“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业”的规定,未履行企业特种作业人员持证上岗制度。 四是职工安全意识低、素质差。企业的制度已告知全厂职工,卷扬机决不运载药料和人,在事故当天20多名职工对企业的违法违规行为和事故征兆无一人制止或者提出异议。 五是作为安全监督执法的公安部门未能正确履行监管职责。对安全评价机构提出的自制卷扬机必须通过有关部门检验鉴定合格方可使用的建议,未尽到监管职责。在企业作出、书面保证不采用机械方式搬运药料和人的承诺后,认可了企业的违规行为。详细解答:第8题:参考答案:事故有关责

8、任人应负责任: (1)企业法人代表A是企业安全生产的第一责任人,企业安全生产责任不落实,管理混乱,特别是对卷扬机的设计、制造、安装、使用、检测、维修、特种作业人员的培训没有按照法律法规规定的要求去做,严重违反了国家法律法规和技术标准,对这起事故负有主要领导责任。 (2)厂方安全负责人B主管企业的安全生产工作,对企业的安全生产管理混乱,没有听取安全评价机构的建议,不向法人代表A提出建议;对企业习惯性违法违规视而不见,制止不力,工作失职,对这起事故负有直接领导责任。 (3)副厂长C违法违规指挥司机将车开至卷扬机下工区,指派工人违章作业,将车上的高氯酸钾和黑火药卸下装入卷扬机的吊篮提升至上工区,对这

9、起事故负有直接领导责任。 (4)值班管理人员D违法违规无证作业,发现事故征兆没有及时采取措施,仍冒险蛮干,是这起事故的直接责任者。 (5)公安部门若干人(主管领导、检查人员、主管人员等)虽然以书面的形式下达了整改意见,但是对企业法人代表A的口头和书面的承诺,表示了认可,是在明知企业违法的情况下监督执法不力,对这起事故负有重要的管理责任。 (6)超载车司机违规超载运输,对这起事故没有直接的责任关系,但有违法违规的行为,应予处罚。详细解答:第9题:参考答案:整改措施: (1)要认真贯彻落实安全生产法等法律法规的规定,坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实解决严不起来、落实不下去的问题。完善各项规章

10、制度,明确安全生产责任制,形成一级抓一级,一级对一级负责的责任体系。 (2)严格执行安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废制度,严格执行安全设备经常性维护、保养,并定期检测制度,凡不符合国家标准或者行业标准的安全设备以及国家明令淘汰的设备必须依法停止使用。 (3)加强职工的安全培训教育,提高职工的安全意识,形成自觉抵制违法违章指挥、违法违章作业、违反劳动纪律的行为。要严格特种作业人员专业培训持证上岗制度,对不符合规定的,决不能上岗作业。 (4)加强安全生产的监督执法,依法查处违法违规行为。行政执法要公正、公平、公开,对法律法规已作出明确规定的,不能网开一面,更不得听信保证,对

11、检查出来的事故隐患要一查到底,跟踪落实情况,直到消除事故隐患为止。 (5)完善重大危险源的监督管理制度,切实开展好重大危险源的普查、登记、分级、建档、监测、监控,以及事故应急预案的建设,做到防范在先、科学决策、强化管理。详细解答:第10题:参考答案:生产单位主要负责人的安全生产基本职责是: 安全生产法针对生产经营单位主要负责人的安全责任不明确的问题,规定了生产经营单位主要负责人依法应当负有的建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产投入的有效实施,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预

12、案和及时、如实报告生产安全事故等六项基本职责。这样规定有三个好处,一是主要负责人有权有责,权责一致;二是安全生产责任明确具体,具有可操作性;三是实施责任追究时有充分的依据。详细解答:第11题:参考答案:安全生产管理的方针中有关预防为主的规定,主要体现为“六先”,即: (1)安全意识在先; (2)安全投入在先; (3)安全责任在先; (4)违章立制在先; (5)隐患预防在先; (6)监督执法在先。详细解答:第12题:参考答案:凡进入生产区域的罐、塔、釜、槽、球、炉膛、锅筒、管道、容器等以及地下室、阴井、地坑、下水道或其他封闭场所内进行的作业称为设备内作业。进入设备内作业的危险因素有:中毒窒息;火

13、灾;爆炸;触电;机械伤害;坠落。详细解答:第13题:参考答案:设备内作业应做好的安全防护措施有: (1)设备内作业必须办理“设备内安全作业许可证”,并要严格履行审批手续。 (2)进入设备内作业前,必须将该设备与其他设备进行安全隔离(加盲板或拆除一段管线,不允许采用其他方法代替),并清洗、置换干净。 (3)在进入设备前30分钟必须取样分析,严格控制可燃气体、有毒气体浓度及氧含量在安全指标范围内,分析合格后才允许进入设备内作业。如在设备内作业时间长,至少每隔2小时各分析一次,如发现超标,应立即停止作业,迅速撤出人员。 (4)采取适当的通风措施,确保设备内空气良好流通。 (5)应有足够的照明,设备内

14、照明电压应不大于36V,在潮湿容器、狭小容器内作业应小于等于12V,灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求。 (6)进入有腐蚀、窒息、易燃易爆、有毒物料的设备内作业时,必须按规定佩戴合适的个体防护用品、器具。 (7)在设备内动火,必须按规定办理动火证和履行规定的手续。 (8)设备内作业必须设专人监护,并与设备内作业人员保持有效的联系。 (9)在检修作业条件发生变化,并有可能危及作业人员安全时,必须立即撤出人员;若需继续作业,必须重新办理进入设备内作业审批手续。 (10)作业完工后,经检修人、监护人与使用部门负责人共同检查设备内部,确认设备内无人员和工具、杂物后,方可封闭设备孔。详细解答:第14题:参考答案:进入设备内动火,必须对设备内有害气体进行监测,以及氧含量的监测。为保证设备内动火作业安全,应对检修范围内的所有设备和管线中的易燃易爆、有毒有害气体进行置换。详细解答:第15题:参考答案:对于未知的危险因素辨识,可以采用系统安全分析方法,如故障树分析方法、事件树分析方法等。详细解答:更多试卷请见麦多课文库

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