1、ICS 35.240.01A 16 SF中 华 人 民 共 和 国 司 法 行 政 行 业 标 准SF/T 0023 2019代 替 SF/T 0023-2017全 国 公 证 综 合 管 理 信 息 系 统 技 术 规 范 Technical specification for national management information system for notarization 2019 -5 -5 发 布 2019 -5 -20实 施中 华 人 民 共 和 国 司 法 部 发 布 SF/T 00232019 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件
2、.13 术 语 和 定 义 .14 系 统 建 设 总 体 要 求 .25 系 统 基 本 功 能 .36 业 务 流 程 .57 数 据 采 集 结 构 .17 8 编 码 规 则 及 代 码 .479 数 据 交 换 接 口 要 求 .7010 系 统 外 接 设 备 .10811 系 统 安 全 要 求 .109参 考 文 献 .110 SF/T 00232019 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009 给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 代 替 SF/T 0023-2017 全 国 公 证 综 合 管 理 信 息 系 统 技 术 规 范 ， 本 标 准 与 S
3、F/T 0023-2017相 比 主 要 技 术 变 化 如 下 ： 删 除 了 规 范 性 引 用 文 件 GB/T 18030（ 见 2017版 第 2章 ） ； 将 所 有 标 识 更 改 为 数 据 元 名 称 的 拼 音 首 字 母 ， 仅 省 、 市 、 县 改 为 全 拼 SHENG、 SHI、 XIAN； 更 新 了 业 务 流 程 （ 见 第 6 章 ） ； 修 改 了 8.14和 8.15中 公 证 事 项 与 公 证 事 务 分 类 （ 见 8.14和 8.15） 。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利 。 本 文 件 的 发 布 机 构 不
4、 承 担 识 别 这 些 专 利 的 责 任 。本 标 准 由 司 法 部 公 共 法 律 服 务 管 理 局 、 中 国 公 证 协 会 提 出 。 本 标 准 由 司 法 部 信 息 中 心 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 ： 中 国 公 证 协 会 。本 标 准 所 代 替 标 准 的 历 次 版 本 发 布 情 况 为 ： SF/T 0023-2013、 SF/T 0023-2017。 SF/T 00232019 1 全 国 公 证 综 合 管 理 信 息 系 统 技 术 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 全 国 公 证 综 合 管 理 信 息 系 统 建 设 总 体 要
5、求 、 系 统 基 本 功 能 、 业 务 流 程 、 数 据 采 集 结 构 、编 码 规 则 及 代 码 、 数 据 交 换 接 口 要 求 、 系 统 外 接 设 备 和 系 统 安 全 要 求 。本 标 准 适 用 于 全 国 公 证 综 合 管 理 信 息 系 统 的 规 划 、 设 计 、 建 设 与 应 用 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （
6、 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 GB/T 2260-2017 中 华 人 民 共 和 国 行 政 区 划 代 码GB/T 2261.1-2003 个 人 基 本 信 息 分 类 与 代 码 第 1部 分 ： 人 的 性 别 代 码GB/T 2659-2000 世 界 各 国 和 地 区 名 称 代 码GB/T 3304-1991 中 国 各 民 族 名 称 的 罗 马 字 母 拼 写 法 和 代 码GB/T 4658-2006 学 历 代 码GB/T 4762-1984 政 治 面 貌 代 码GB/T 4880.1-2005 语 种 名 称 代 码 第 1部
7、分 ： 2字 母 代 码GB/T 6864-2003 中 华 人 民 共 和 国 学 位 代 码GB/T 7408-2005 数 据 元 和 交 换 格 式 信 息 交 换 日 期 和 时 间 表 示 法GB/T 8561-2001 专 业 技 术 职 务 代 码GB/T 8563.1-2005 奖 励 、 纪 律 处 分 信 息 分 类 与 代 码 第 1部 分 :奖 励 代 码GB/T 8563.2-2005 奖 励 、 纪 律 处 分 信 息 分 类 与 代 码 第 2部 分 :荣 誉 称 号 和 荣 誉 奖 章 代 码GB/T 8563.3-2005 奖 励 、 纪 律 处 分 信 息
8、 分 类 与 代 码 第 3部 分 :纪 律 处 分 代 码 GB/T 10114-2003 县 级 以 下 行 政 区 划 代 码 编 制 规 则GB 11643-1999 公 民 身 份 号 码GB/T 13745-2009 学 科 分 类 与 代 码GB 32100-2015 法 人 和 其 他 组 织 统 一 社 会 信 用 代 码 编 码 规 则SF/T 0036-2019 公 证 信 息 安 全 技 术 规 范GA 450-2013 台 式 居 民 身 份 证 阅 读 器 通 用 技 术 要 求ISO/IEC 14443-2 识 别 卡 非 接 触 式 集 成 电 路 卡 感 应
9、卡 第 2部 分 ： 射 频 功 率 和 信 号 接 口（ Identification cards - Contactless integrated circuit cards - Proximity cards- Part 2:Radio frequency powerand signal interface）3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。 3.1 SF/T 00232019 2 公 证 notarization公 证 机 构 根 据 自 然 人 、 法 人 或 者 其 他 组 织 的 申 请 ， 依 照 法 定 程 序 对 民 事 法 律 行
10、 为 、 有 法 律 意 义 的 事实 和 文 书 的 真 实 性 、 合 法 性 予 以 证 明 的 活 动 。3.2 公 证 机 构 notarial institutions依 法 设 立 ， 不 以 营 利 为 目 的 ， 依 法 独 立 行 使 公 证 职 能 、 承 担 民 事 责 任 的 证 明 机 构 。3.3 公 证 书 notarial certificate公 证 机 构 根 据 当 事 人 的 申 请 ， 按 照 规 定 程 序 和 格 式 所 出 具 的 ， 证 明 相 关 民 事 法 律 行 为 、 有 法 律 意 义的 事 实 和 文 书 的 真 实 性 、 合
11、法 性 的 证 明 文 书 。 注 ： 包 括 以 电 子 形 式 存 储 和 展 现 的 具 有 法 律 效 力 的 公 证 书 。3.4 公 证 当 事 人 notarial parties concerned与 公 证 事 项 有 利 害 关 系 并 以 自 己 的 名 义 向 公 证 机 构 提 出 公 证 申 请 ， 在 公 证 活 动 中 享 有 权 利 和 承 担 义务 的 自 然 人 、 法 人 或 者 其 他 组 织 。4 系 统 建 设 总 体 要 求4.1 公 证 行 政 管 理 系 统 建 设 要 求具 体 要 求 包 括 ：a) 司 法 部 应 建 立 全 国 公 证
12、 行 政 管 理 系 统 ； b) 各 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 司 法 厅 （ 局 ） 根 据 需 要 建 立 省 级 公 证 行 政 管 理 系 统 ,管 理 本 省 行 政 区 域内 公 证 机 构 人 员 和 业 务 相 关 信 息 ， 形 成 省 级 公 证 行 政 管 理 信 息 库 ；c) 全 国 公 证 行 政 管 理 系 统 应 与 各 省 级 公 证 行 政 管 理 系 统 进 行 数 据 交 换 ， 形 成 全 国 公 证 行 政 管 理 信息 库 ， 用 于 公 证 行 政 管 理 基 础 核 心 数 据 存 储 及 分 析 展 现 ；d) 全 国 公 证 行
13、 政 管 理 信 息 库 应 与 全 国 公 证 行 业 管 理 信 息 库 数 据 共 享 ， 并 将 数 据 和 信 息 同 步 存 储 到司 法 部 数 据 中 心 。4.2 公 证 行 业 管 理 系 统 建 设 要 求具 体 要 求 包 括 ：a) 中 国 公 证 协 会 应 建 立 全 国 公 证 行 业 管 理 系 统 ；b) 各 地 方 公 证 协 会 根 据 需 要 建 立 省 级 公 证 行 业 管 理 系 统 ， 管 理 本 省 行 政 区 划 公 证 协 会 会 员 和 业 务相 关 信 息 ， 形 成 省 级 公 证 行 业 管 理 信 息 库 ；c) 全 国 公 证
14、 行 业 管 理 系 统 应 与 各 省 级 行 业 管 理 系 统 进 行 数 据 交 换 ， 形 成 全 国 公 证 行 业 管 理 信 息 库 ， 用 于 公 证 行 业 基 础 核 心 数 据 的 存 储 及 分 析 展 现 ；d) 全 国 公 证 行 业 管 理 信 息 库 应 与 全 国 公 证 行 政 管 理 信 息 库 数 据 共 享 ， 并 将 数 据 和 信 息 同 步 存 储 到司 法 部 数 据 中 心 。4.3 公 证 机 构 内 部 管 理 系 统 建 设 要 求 SF/T 00232019 3 各 公 证 机 构 应 建 立 内 部 管 理 系 统 ， 用 于 管
15、 理 各 公 证 机 构 内 部 人 员 和 业 务 信 息 ， 具 体 要 求 包 括 ：a) 对 于 具 备 机 房 和 网 络 管 理 员 的 公 证 机 构 ， 可 独 立 部 署 内 部 管 理 系 统 ；b) 对 于 不 具 备 机 房 和 网 络 管 理 员 的 公 证 机 构 ， 优 先 采 用 全 省 （ 自 治 区 、 直 辖 市 ） 集 中 式 部 署 的 方式 进 行 内 部 管 理 系 统 的 部 署 应 用 ；c) 对 于 用 户 较 多 或 并 发 量 较 大 的 ， 则 应 采 用 硬 件 负 载 均 衡 或 应 用 集 群 方 式 增 加 应 用 服 务 的
16、稳 定性 、 可 靠 性 ；d) 公 证 机 构 内 部 管 理 系 统 应 能 按 照 本 规 范 所 述 的 数 据 共 享 交 换 技 术 规 范 要 求 主 动 推 送 相 关 数 据至 全 国 和 省 级 公 证 行 政 管 理 和 公 证 行 业 管 理 系 统 。5 系 统 基 本 功 能5.1 公 证 行 政 管 理 系 统 基 本 功 能 公 证 行 政 管 理 系 统 基 本 功 能 包 括 但 不 限 于 ： 公 证 机 构 信 息 管 理 、 公 证 人 员 信 息 管 理 、 公 证 辅 助 人 员信 息 管 理 、 公 证 当 事 人 提 供 虚 假 信 息 管 理
17、 、 公 证 机 构 和 人 员 的 行 政 管 理 、 公 证 业 务 监 督 指 导 、 公 证 执 业投 诉 管 理 、 行 政 奖 惩 管 理 、 港 澳 委 托 公 证 人 管 理 、 征 信 查 询 、 在 线 审 批 、 公 证 信 息 化 建 设 管 理 、 党 建 工作 管 理 与 查 询 统 计 等 功 能 。 具 体 功 能 要 求 包 括 ：a) 公 证 机 构 信 息 管 理 ： 应 具 有 公 证 机 构 设 立 、 变 更 、 撤 销 信 息 的 功 能 ；b) 公 证 人 员 信 息 管 理 ： 应 具 有 公 证 员 执 业 、 变 更 、 免 职 信 息 的
18、 功 能 ；c) 公 证 辅 助 人 员 信 息 管 理 ： 应 具 有 公 证 机 构 辅 助 人 员 信 息 登 记 、 变 更 、 删 除 、 考 核 等 功 能 ；d) 公 证 当 事 人 提 供 虚 假 信 息 管 理 ： 应 具 有 对 公 证 当 事 人 提 供 的 虚 假 信 息 进 行 提 示 、 查 询 、 统 计 、分 析 功 能 ；e) 公 证 机 构 和 人 员 的 行 政 管 理 ： 应 具 有 对 本 行 政 区 域 内 的 公 证 机 构 和 人 员 的 行 政 处 罚 、 奖 励 、 许可 、 审 核 （ 批 ） 、 任 免 等 功 能 ；f) 公 证 业 务
19、 监 督 指 导 ： 应 具 有 对 本 行 政 区 域 内 公 证 机 构 业 务 咨 询 情 况 、 办 理 情 况 进 行 动 态 监 督 和业 务 指 导 功 能 ； g) 公 证 执 业 投 诉 管 理 ： 应 具 有 对 本 行 政 区 域 内 公 证 执 业 投 诉 案 件 处 理 进 行 监 管 职 能 功 能 ；h) 行 政 奖 惩 管 理 ： 应 具 有 对 本 行 政 区 域 内 公 证 机 构 实 行 处 罚 、 奖 励 的 登 记 以 及 查 看 等 功 能 ；i) 港 澳 委 托 公 证 人 管 理 ： 应 实 现 对 中 国 委 托 公 证 人 （ 香 港 、 澳
20、 门 ） 资 格 审 批 办 理 的 功 能 ；j) 征 信 查 询 ： 应 实 现 对 各 种 不 诚 信 办 证 行 为 （ 失 信 人 员 黑 名 单 、 失 信 单 位 黑 名 单 、 借 贷 违 约 记 录 、公 证 员 失 信 记 录 、 公 证 机 构 失 信 记 录 ） 的 查 询 、 添 加 ， 添 加 后 的 数 据 可 对 外 提 供 查 询 ；k) 在 线 审 批 ： 应 实 现 行 政 审 批 的 在 线 申 请 、 在 线 提 交 审 批 材 料 、 在 线 查 询 审 批 状 态 等 功 能 ；l) 公 证 信 息 化 建 设 管 理 ： 应 实 现 对 本 行
21、政 区 域 内 各 公 证 机 构 办 证 系 统 与 管 理 系 统 的 对 接 状 态 以 及信 息 化 建 设 的 进 程 、 成 果 、 经 验 登 记 、 查 看 等 功 能 ；m) 党 建 工 作 管 理 ： 应 实 现 对 行 业 的 党 员 、 党 支 部 信 息 以 及 党 员 活 动 的 管 理 ， 包 括 党 支 部 信 息 的 维护 ， 党 员 活 动 的 录 入 、 查 询 、 查 看 ， 以 及 党 员 名 单 的 查 看 等 ；n) 查 询 统 计 ： 应 具 有 对 本 行 政 区 域 内 公 证 机 构 的 业 务 数 据 进 行 综 合 查 询 、 统 计
22、分 析 功 能 。5.2 公 证 行 业 管 理 系 统 基 本 功 能 公 证 行 业 管 理 系 统 功 能 包 括 但 不 限 于 ： 业 务 规 则 （ 行 业 规 范 ） 管 理 、 业 务 指 导 管 理 、 公 证 机 构 复 查管 理 、 公 证 复 查 争 议 投 诉 处 理 管 理 、 公 证 涉 诉 案 件 管 理 、 涉 台 公 证 业 务 管 理 、 公 证 专 用 纸 管 理 、 公 证 登记 簿 、 备 案 查 询 、 业 务 查 询 、 会 费 及 公 证 赔 偿 基 金 管 理 、 专 业 （ 工 作 ） 委 员 会 管 理 、 培 训 管 理 、 会 员 管
23、 SF/T 00232019 4 理 、 对 外 交 流 管 理 、 协 会 行 业 管 理 、 维 权 工 作 、 行 业 奖 惩 和 诚 信 建 设 、 风 险 管 理 、 行 业 互 助 、 公 证 信 息化 建 设 管 理 、 公 证 宣 传 等 功 能 。 具 体 功 能 要 求 包 括 ：a) 业 务 规 则 （ 行 业 规 范 ） 管 理 ： 应 具 有 对 公 证 协 会 制 定 或 者 修 订 的 行 业 规 范 进 行 统 计 、 分 类 、 查询 等 功 能 ；b) 业 务 指 导 管 理 ： 应 具 有 公 证 协 会 对 公 证 机 构 指 导 业 务 活 动 、 提
24、 供 公 证 法 律 咨 询 情 况 进 行 记 录 、统 计 、 查 询 、 分 析 功 能 ；c) 公 证 机 构 复 查 管 理 ： 应 具 有 对 公 证 机 构 的 复 查 工 作 及 撤 销 公 证 书 的 备 案 情 况 进 行 统 计 、 查 询 、分 析 等 功 能 ；d) 公 证 复 查 争 议 投 诉 处 理 管 理 ： 应 具 有 对 公 证 协 会 公 证 复 查 争 议 投 诉 处 理 工 作 的 受 理 、 处 理 情 况进 行 统 计 、 查 询 、 分 析 等 功 能 ；e) 公 证 涉 诉 案 件 管 理 ： 应 具 有 对 公 证 机 构 的 涉 诉 案
25、件 的 诉 讼 信 息 、 当 事 人 信 息 以 及 判 决 结 果 等 情况 进 行 查 询 、 统 计 功 能 ；f) 涉 台 公 证 业 务 管 理 ： 应 具 有 对 寄 送 发 往 台 湾 地 区 使 用 的 公 证 书 副 本 、 台 湾 海 基 会 要 求 地 方 公 证 协 会 查 证 的 公 证 书 、 台 湾 地 区 发 往 大 陆 地 区 使 用 的 公 证 书 副 本 进 行 登 记 、 核 对 等 功 能 ；g) 公 证 专 用 纸 管 理 ： 应 具 有 对 公 证 专 用 纸 的 订 购 、 发 放 、 付 款 、 使 用 、 遗 失 、 调 剂 、 销 毁 等
26、 情 况进 行 录 入 、 统 计 、 查 询 、 分 析 等 功 能 ；h) 公 证 登 记 簿 ： 应 具 有 对 公 证 机 构 办 理 的 公 证 业 务 的 主 要 信 息 进 行 登 记 、 统 计 、 分 类 、 查 询 、 分析 等 功 能 。 登 记 事 项 应 包 括 公 证 业 务 类 别 、 当 事 人 姓 名 （ 名 称 )、 代 理 人 （ 代 表 人 ） 姓 名 、 受理 日 期 、 承 办 人 、 审 批 人 （ 签 发 人 )、 结 案 方 式 、 办 结 日 期 、 公 证 书 编 号 等 ；i) 备 案 查 询 ： 应 具 有 对 公 证 遗 嘱 、 赋
27、予 强 制 执 行 效 力 公 证 、 公 证 抵 押 登 记 、 公 证 提 存 等 备 案 信 息查 询 功 能 ；j) 业 务 查 询 ： 应 具 有 对 公 证 机 构 的 业 务 数 据 进 行 综 合 查 询 、 统 计 分 析 功 能 ；k) 会 费 及 公 证 赔 偿 基 金 管 理 ： 应 具 有 对 会 员 缴 纳 会 费 及 公 证 机 构 缴 纳 公 证 赔 偿 基 金 的 情 况 进 行 录入 、 统 计 、 查 询 、 分 析 等 功 能 ；l) 专 业 （ 工 作 ） 委 员 会 管 理 ： 应 具 有 对 公 证 协 会 专 业 （ 工 作 ） 委 员 会 的
28、活 动 进 行 管 理 、 查 询 等 功能 ； m) 培 训 管 理 ： 应 具 有 对 公 证 协 会 负 责 的 公 证 员 一 般 任 职 培 训 、 考 核 任 职 培 训 、 涉 外 公 证 业 务 培 训 、境 外 培 训 和 专 项 培 训 等 培 训 工 作 进 行 统 计 、 分 类 、 查 询 、 分 析 等 功 能 ；n) 会 员 管 理 ： 应 具 有 对 公 证 协 会 的 团 体 会 员 和 个 人 会 员 的 登 记 、 奖 惩 记 录 及 管 理 情 况 进 行 录 入 、统 计 、 查 询 、 分 析 等 功 能 ；o) 对 外 交 流 管 理 ： 应 具
29、有 对 公 证 协 会 参 加 的 国 际 会 议 、 组 织 的 出 访 团 和 境 外 培 训 以 及 接 待 境 外 来访 进 行 统 计 、 查 询 、 分 析 等 功 能 ；p) 协 会 行 业 管 理 查 询 ： 应 具 有 对 协 会 行 业 管 理 情 况 进 行 记 录 、 综 合 查 询 、 统 计 分 析 功 能 ；q) 维 权 工 作 查 询 ： 应 具 有 对 协 会 行 业 维 权 工 作 的 事 项 进 行 录 入 、 查 询 、 查 看 等 功 能 ；r) 行 业 奖 惩 和 诚 信 建 设 ： 应 包 括 协 会 对 个 人 、 单 位 的 奖 励 和 处 罚
30、 的 记 录 查 询 ， 以 及 行 业 诚 信 建 设情 况 的 记 录 和 查 询 ；s) 风 险 管 理 ： 应 包 括 假 人 、 假 证 等 当 事 人 黑 名 单 以 及 抵 押 登 记 和 提 存 登 记 等 风 险 事 项 各 类 风 险 信息 管 理 ， 并 支 持 查 询 等 功 能 ；t) 行 业 互 助 ： 应 具 有 针 对 公 证 协 会 之 间 的 行 业 互 帮 互 助 等 活 动 的 录 入 以 及 查 询 、 查 看 等 管 理 ； u) 公 证 信 息 化 建 设 管 理 ： 应 实 现 对 本 行 政 区 域 内 各 公 证 机 构 办 证 系 统 与
31、管 理 系 统 的 对 接 状 态 以 及信 息 化 建 设 的 进 程 、 成 果 、 经 验 登 记 、 查 看 等 功 能 ；v) 公 证 宣 传 ： 应 具 有 对 公 证 协 会 的 各 公 证 机 构 的 重 大 宣 传 事 件 进 行 记 录 ， 并 支 持 时 间 查 询 、 查 看等 功 能 ， 以 达 到 宣 传 学 习 的 作 用 ， 以 及 公 证 舆 情 分 析 等 。 SF/T 00232019 5 5.3 公 证 机 构 内 部 管 理 系 统 基 本 功 能公 证 机 构 内 部 管 理 系 统 的 功 能 包 括 但 不 限 于 ： 机 构 信 息 管 理 、
32、 人 员 信 息 管 理 、 公 证 办 理 、 比 对 提 醒 、信 息 报 送 、 当 事 人 提 供 虚 假 信 息 管 理 、 公 证 专 用 纸 管 理 、 卷 宗 管 理 、 质 量 管 理 、 费 用 管 理 、 特 殊 流 程 管理 、 行 政 申 报 、 业 务 监 管 、 备 案 查 询 和 统 计 查 询 等 功 能 。 具 体 功 能 要 求 包 括 ：a) 机 构 信 息 管 理 ： 应 具 有 对 公 证 机 构 信 息 进 行 登 记 、 修 改 、 查 询 等 功 能 ；b) 人 员 信 息 管 理 ： 应 具 有 公 证 机 构 人 员 信 息 登 记 、 变
33、 更 、 删 除 、 查 询 等 功 能 ；c) 公 证 办 理 ： 应 实 现 公 证 业 务 申 请 受 理 、 拟 稿 、 审 批 、 制 证 、 发 证 、 归 档 等 功 能 ， 并 能 够 支 持 当事 人 信 息 、 当 事 人 提 交 的 材 料 信 息 、 办 理 公 证 所 需 要 缴 纳 费 用 信 息 等 登 记 功 能 ；d) 比 对 提 醒 ： 应 实 现 与 公 证 信 息 数 据 库 自 动 比 对 提 醒 功 能 ；e) 信 息 报 送 ： 应 实 现 将 公 证 当 事 人 提 供 虚 假 信 息 、 公 证 遗 嘱 信 息 、 赋 予 强 制 执 行 效
34、力 公 证 信 息 、公 证 抵 押 登 记 信 息 等 进 行 登 记 并 报 送 至 公 证 信 息 数 据 库 功 能 ；f) 当 事 人 提 供 虚 假 信 息 管 理 ： 应 具 有 对 公 证 当 事 人 提 供 的 虚 假 信 息 进 行 提 示 、 查 询 、 统 计 、 分 析 功 能 ；g) 公 证 专 用 纸 管 理 ： 应 包 括 对 具 有 公 证 专 用 纸 入 库 、 发 放 、 回 收 、 作 废 、 销 毁 等 进 行 记 录 的 功 能 ；h) 公 证 登 记 簿 ： 应 具 有 对 公 证 机 构 办 理 的 公 证 业 务 的 主 要 信 息 进 行 登
35、 记 、 统 计 、 分 类 、 查 询 、 分析 等 功 能 。 登 记 事 项 应 包 括 公 证 业 务 类 别 、 当 事 人 姓 名 （ 名 称 )、 代 理 人 （ 代 表 人 ） 姓 名 、 受理 日 期 、 承 办 人 、 审 批 人 （ 签 发 人 )、 结 案 方 式 、 办 结 日 期 、 公 证 书 编 号 等 ；i) 卷 宗 管 理 ： 应 具 有 业 务 档 案 的 卷 宗 归 档 以 及 卷 宗 调 阅 申 请 、 审 批 、 领 用 、 归 还 记 录 功 能 ， 对 电子 卷 宗 进 行 材 料 扫 描 、 卷 宗 生 成 、 以 及 电 子 卷 宗 调 阅
36、相 关 功 能 ；j) 质 量 管 理 ： 应 具 有 对 公 证 业 务 进 行 纠 错 、 复 查 、 投 诉 、 涉 诉 进 行 提 起 登 记 等 功 能 。 其 中 ：k) 公 证 复 查 应 具 有 对 自 行 复 查 和 因 请 求 复 查 （ 含 公 证 终 止 、 不 予 办 理 、 撤 证 、 投 诉 ） 的 提 起 登 记 、承 办 、 审 批 、 结 案 、 卷 宗 归 档 功 能 ；l) 公 证 纠 错 应 具 有 登 记 、 审 批 、 修 正 、 重 新 制 证 、 盖 校 对 章 以 及 卷 宗 归 档 功 能 。m) 费 用 管 理 ： 应 具 有 对 办 理
37、 公 证 所 需 要 交 纳 费 用 进 行 开 票 、 退 费 、 减 免 等 功 能 ；n) 特 殊 流 程 ： 应 具 有 在 公 证 业 务 办 理 过 程 中 进 行 费 用 减 免 、 退 费 、 延 迟 归 档 、 先 予 归 档 、 欠 费 归 档 、 不 予 受 理 、 终 止 办 理 等 功 能 ；o) 行 政 申 报 ： 应 具 有 各 项 公 证 业 务 的 网 上 申 请 、 审 核 （ 批 ） 功 能 ；p) 业 务 监 管 ： 应 具 有 对 公 证 机 构 办 证 情 况 进 行 动 态 监 管 功 能 ；q) 备 案 查 询 ： 应 具 有 对 公 证 遗 嘱
38、 、 赋 予 强 制 执 行 效 力 公 证 、 公 证 抵 押 登 记 等 备 案 查 询 功 能 ；r) 统 计 查 询 ： 应 具 有 对 公 证 机 构 人 员 、 业 务 和 专 用 物 品 等 进 行 综 合 统 计 、 分 析 和 查 询 功 能 。6 业 务 流 程6.1 公 证 办 理 总 流 程6.1.1 概 述公 证 办 理 总 流 程 包 括 ： 申 请 与 初 核 、 受 理 、 审 查 、 审 批 、 制 证 、 发 证 、 归 档 和 收 费 等 部 分 ， 公 证 办理 总 流 程 如 图 1所 示 。 SF/T 00232019 6图 1 公 证 办 理 总
39、流 程 SF/T 00232019 7 6.1.2 申 请 与 初 核申 请 与 初 核 流 程 如 图 2所 示 。 图 2 申 请 与 初 核 流 程 SF/T 00232019 8 6.1.3 受 理受 理 流 程 如 图 3所 示 。 图 3 受 理 流 程 SF/T 00232019 9 6.1.4 审 查审 查 流 程 如 图 4所 示 。 图 4 审 查 流 程 SF/T 00232019 10 6.1.5 审 批审 批 流 程 如 图 5所 示 。 图 5 审 批 流 程 SF/T 00232019 11 6.1.6 制 证制 证 流 程 如 图 6所 示 。 图 6 制 证
40、流 程 SF/T 00232019 12 6.1.7 发 证发 证 流 程 如 图 7所 示 。 图 7 发 证 流 程 SF/T 00232019 13 6.1.8 归 档归 档 流 程 如 图 8所 示 。 图 8 归 档 流 程 SF/T 00232019 14 6.1.9 收 费收 费 流 程 如 图 9所 示 。 图 9 收 费 流 程 SF/T 00232019 15 6.2 公 证 复 查 流 程公 证 复 查 流 程 如 图 10所 示 。 图 10 公 证 复 查 流 程 SF/T 00232019 16 6.3 纠 错 流 程纠 错 流 程 如 图 11所 示 。 图 11
41、 纠 错 流 程6.4 收 费 特 殊 流 程收 费 特 殊 流 程 如 图 12所 示 。 图 12 收 费 特 殊 流 程 SF/T 00232019 17 6.5 归 档 特 殊 流 程归 档 特 殊 流 程 如 图 13所 示 。 图 13 归 档 特 殊 流 程6.6 卷 宗 特 殊 流 程卷 宗 特 殊 流 程 如 图 14 所 示 。 图 14 卷 宗 特 殊 流 程 SF/T 00232019 18 6.7 公 证 网 上 申 办 流 程公 证 网 上 申 办 流 程 如 图 15所 示 。 图 15 公 证 网 上 申 办 流 程7 数 据 采 集 结 构7.1 数 据 类
42、型 及 定 义本 标 准 使 用 表 1中 所 示 的 数 据 类 型 及 定 义 。 SF/T 00232019 19 表 1 数 据 类 型 及 定 义序 号 类 型 定 义1 ID 15位 十 进 制 整 数 （ 占 8个 字 节 ） ， 用 作 数 据 记 录 的 唯 一 标 识 。2 N 有 符 号 4字 节 整 数 ， 范 围 ： -2147483648,21474836473 SN 有 符 号 2字 节 整 数 ， 范 围 ： -32768,327674 TN 无 符 号 1字 节 整 数 ， 范 围 0,255若 作 为 逻 辑 型 使 用 ： 0： 否 ； 1： 是5 F 浮
43、 点 型6 D 日 期7 T 时 间 8 DT 日 期 +时 间 ， 根 据 应 用 决 定 时 间 的 表 示 精 度 。9 M 货 币 ， IEEE64位 （ 占 8个 字 节 ） 数 据 标 准 。10 C 字 符 串 类 型 ， 数 字 表 示 最 大 长 度例 ： C100表 示 最 大 长 度 为 100个 拉 丁 字 符 （ 字 符 ） 的 字 符 串11 BB 用 BASE64编 码 的 BLOB（ 二 进 制 大 数 据 量 对 象 ）12 CB CLOB（ 字 符 大 数 据 量 对 象 ）13 TT 文 本 TEXT格 式7.2 公 证 行 政 管 理 系 统 数 据 采 集 结 构7.2.1 公 证 行 政 管 理 部 门 基 本 信 息公 证 行 政 管 理 部 门 基 本 信 息 见 表 2。 表 2 公 证 行 政 管 理 部 门 基 本 信 息序 号 数 据 元 名 称 标 识 类 型 是 否 允 许 空 说 明1 机 关 编 码 JGBM C18 否 见 8.22 机 关 名 称 JGMC C255 否 关 联 获 取3 机 关 简 称 JGJC C255 是4 英 文 名 称 YWMC C255 是5
