1、 ICS 03.080.01 A 12 DB32 江苏省 地 方 标 准 DB 32/T 3580 2019 农村产权交易 农村养殖水面承包经营权交易服务规范 Trading of rural property right Service specification of management rights of contracted aquaculture area 2019 - 04 - 08 发布 2019 - 04 - 30 实施 江苏省市场监督管理局 发布 DB32/T 3580-2019 I 目 次 前 言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 .
2、 1 4 服务流程和要求 . 1 5 档案管理 . 3 6 服务监督与持续改进 . 3 附录 A（资料性附录） 农村产权交易项目审批表 . 4 附录 B（资料性附录） 农村产权交易流出方承诺书 . 7 附录 C（资料性附录） 农村产权交易授权委托书 . 8 附录 D（资料性附录） 农村产权交易公告 . 9 附录 E（资料性附录） 农村产权交易报名信息采集表 . 10 附录 F（资料性附录） 农村产权交易意向流入方承诺书 . 11 附录 G（资料性附录） 农村产权交易须知（竞价） . 12 附录 H（资料性附录） 农村产权交易项目预期价格单 . 13 附录 I（资料性附录） 农村产权交易项目竞价
3、单 . 14 附录 J（资料性附录） 农村产权交易竞价记录表 . 15 附录 K（资料性附录） 农村产权交易项目成交确认书 . 16 附录 L（资料性附录） 农村产权交易结果公示 . 17 附录 M（资料性附录） 农村养殖水 面承包经营权交易合同 . 18 附录 N（资料性附录） 农村产权交易鉴证书 . 21 DB32/T 3580-2019 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 2009给出的规则起草。 本标准由江苏省农业农村厅提出并归口。 本标准起草单位： 南京市高淳区农村产权交易中心、江苏省农业农村厅、江苏省农村综合改革领导 小组办公室、江苏省质量和标准化研究院、江苏省农村合作 经
4、济经营管理站。 本标准主要起草人： 张永年、罗坤、陈永海、侯月丽、付九海、陈辉、汤成国、潘建媛、郑重、吴 志鹏、高峰、陈雪。 DB32/T 3580-2019 1 农村产权交易 农村养殖水面承包经营权交易服务规范 1 范围 本标准规定了农村养殖水面交易的服务流程和要求、档案管理以及服务监督与持续改进等内容。 本标准适用于农村养殖水面承包经营权交易服务。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB32/T 3577-2019 农村产权交易 服务通则 3 术
5、语和定义 DB32/T 3577-2019 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 农村养殖水面 aquaculture area 农村专门用于水产养殖的水面及相应附属设施、设备及用地。 3.2 农村养殖水面承包经营权交易 trading for the management rights of contracted aquaculture area 通过出租、入股等方式对农村养殖水面承包经营权进行交易的行为。 4 服务流程和要求 4.1 提出与受理 4.1.1 养殖水面承包经营权的流出方应向 标的所在地交易机构提出交易申请。 4.1.2 流出方应向交易机构提交以下申请材料： a) 农
6、村养殖水面承包经营权交易项目审批表，参见附录 A； b) 流出方的资质证明或者其他有效证明； c) 准予产权交易的证明材料； d) 农村产权交易流出方承诺书，参见附录 B； e) 标的底价； f) 交易机构要求提交的其他材料。 流出方委托交易的，还应提供授权委托书（参见附录 C）和被委托人的身份证明文件。 DB32/T 3580-2019 2 4.1.3 交易机构在 2 个工作日内对受理材料进行合规性初审。 县（市、区）交易机构在 1 个工作日内 对初审合格的材料 进行复审。 4.1.4 交易机构登记符合要求的流出方，对不符合要求的流出方，应一 次性告知结果并说明原由。 4.2 发布交易信息
7、4.2.1 交易机构应在江苏省农村产权 交易信息服务平台（简称“信息平台”）上 发布交易公告 ，并在 交易机构公告栏和项目所在村村务公开栏等进行公示 。 4.2.2 交易公告参照 附录 D，披露的交易信息应符合规定的要求。 4.2.3 公告期不少于 7 日，公告期内如未征集到符合条件的意向流入方，可再次发布公告，公告期不 少于 7 日。 4.3 问询与沟通 4.3.1 在标的展示、现场踏勘、资料查询时，交易机构可组织流出方和意向流入方进行现场和电话等 沟通咨询。 4.3.2 交易机构应向流出方和意向流入方公布交易过程中各自所涉及到的文书。 4.4 登记流入意向 4.4.1 意向流 入方应向交易
8、机构提交下列材料： a) 农村产权交易报名信息采集表，参见附录 E； b) 资质证明材料； c) 承诺书，参见附录 F； d) 交易机构要求提交的其他材料。 意向流入方委托登记的，还应提供授权委托书（参见附录 C）和被委托人的身份证明文件。 4.4.2 交易机构在 2 个工作日内对受理材料进行合规性初审。县（市、区）交易机构在 1 个工作日内 对初审合格的材料进行复审。 4.4.3 交易机构登记符合要求的意向流入方，对不符合要求的意向流入方，应一次性告知结果并说明 原由。 4.5 组织交易 4.5.1 交易应采取竞价、协商或其他公开方式进行。交易机构应提供交易过程中涉及到的材料： a) 农村产
9、权交易须知（竞价），参见附录 G； b) 农村产权交易项目预期价格单，参见附录 H； c) 农村产权交易项目竞价单，参见附录 I； d) 农村产权交易竞价记录表，参见附录 J； e) 交易过程中涉及的其他材料。 4.5.2 交易成功后，交易机构应 组织成交方签订农村产权交易项目成交确认书（参见附录 K） 。 4.5.3 交易机构 将报名签到表、报名汇总表、交易须知、交易项目竞价单、交易项目底价单、交易竞 价记录表、项目成交确认书和农村产权交易结果公示（参见附录 L）上传至信息平台，并将农村 产权交易结果公示在交易机构公告栏和项目所在村村务公 开栏等进行公示，公示期不少于 7 日。 4.6 签订
10、合同 DB32/T 3580-2019 3 公示期满无异议，交易双方按照约定时间签订农村养殖水面承包经营权流转交易合同，交易合 同参见附录 M。 交易机构 督促交易双方及时办理交易合同备案登记。交易双方各持一份，县（市、区） 与乡（镇） 交易机构各 留存一份。 4.7 结算价款 交易机构应督促流入方在交易合同约定的期限内支付交易价款，并督促流出方出具收款凭证。 4.8 交易鉴证 县（市、区）交易机构对流入方提供的鉴证所需材料进行审核，审核合格后出具农村产权交易鉴 证书，鉴证书格式参见附录 N。 4.9 抵押登记 4.9.1 流入方需要向银行办理经营权 抵押贷款时，经流出方同意，在与银行签订借款
11、合同和抵押合同 后，到县（市、区）交易机构办理抵押登记，交易机构经审核后向银行出具他项权利证书。 4.9.2 抵押到期后，如抵押人正常还款，交易机构配合对抵押项目进行解押；如抵押人违约，交易机 构应进行违约登记。 4.10 交易中止和终结 4.10.1 交易过程中出现妨碍交易活动且严重影响交易按规定程序正常实施的情形，交易机构应中止交 易并进行核实。 4.10.2 经核实并确认影响已经消除的，交易机构应重新启动交易程序，并通知交易各方恢复交易；经 核实并确认影响无法消除的，交易机构应终结交易。 5 档案管理 应按照 DB32/T XXXX农村产权交易 服务通则的要求进行 档案 管理。 6 服务
12、监督与持续改进 应按照 DB32/T XXXX农村产权交易 服务通则的要求进行 服务监督与持续改进 。 DB32/T 3580-2019 4 附 录 A （资料性附录） 农村产权交易项目审批表 表 A.1 江苏省 农村养殖水面承包经营权交易项目审批表 项目基本信息 乡 镇 （ 街 道 ） 村（社区） 组别 项 目 名 称 项 目 类 别 项 目 编 号 登记日期 流转 方式 出租 入 股 其它 是否续租 是 否 流转 期限 年 月 项 目 位 置 项 目 四 至 东至 南至 西至 北至 坐 标 拐 点 项 目 描 述 产权 面积 亩 质 量 等 级 利 用 现 状 附 属 设 施 护鱼房仓库增
13、氧泵饵料投放设备其他 流 转 用 途 一般养殖特种养殖精养鱼塘 养 殖 品 种 补 充 说 明 DB32/T 3580-2019 5 产权权属信息 所 有 权 人 承包权人 经 营 权 人 权属类型 权 证 名 称 权证编号 权 证 年 限 是 否 存 在 其 它 权 利 人 是 否 他 项 权 利 人 他 项 权 利 内 容 流出方 和被委托人信息 流 出 方 证件类型 证 件 号 码 联 系 人 联系电话 被 委 托 人 姓 名 被 委 托 人 联 系 电 话 被 委 托 人 证 件 类型 被 委 托 人 证 件 号 码 产权评估信息 评 估 机 构 评 估 基 准 日 评 估 值 标段情
14、况 编号 标段概况 面积 （亩） 流转期限 交易方式 预期价格 报名费（元） 保证金（元） DB32/T 3580-2019 6 村集体经济组 织 成员 （ 代表 ） 意见 签名： 盖章： 年 月 日 村集体经济组织或村 委会意见 签名： 盖章： 年 月 日 乡镇（街道） 意见 签名： 盖章： 年 月 日 农村产权交易 机构意见 签名： 盖章： 年 月 日 DB32/T 3580-2019 7 附 录 B （资料性附录） 农村产权交易 流出方承诺书 江苏省 农村产权交易 流出方承诺书 XX 农村产权交易（服务）中心 ： 我方意向流转贵中心编号为 项目，按照公开、公平、公正、诚实的原则，我方 作
15、出如下 承诺： 一、本次流转是我方真实意愿表示，所提交材料内容不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，我 方对其真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。 二、我方拟流转标的权属清晰无争议，并履行了规范的民主决策程序及相应的审批手续。 三、我方 充分了解、接受该项目信息发布的全部内容和要求，并认真考虑了 不可预计的 各项风险因 素， 愿意承担 可能存在的一切 交易风险。 四、我方将积极配合交易机构的交易行为，按照要求履行我方义务，遵守有关法律法规，遵守相关 交易规则。 我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为， 给交易相关方造成损失的，我方愿意承担 法律责任及相应的经济赔偿责任。
16、 流出方（签名 /盖章）： 年 月 日 A DB32/T 3580-2019 8 附 录 C （资料性附录） 农村产权交易授权委托书 江苏省 农村产权交易 授权委托书 XX 农村产权交易（服务）中心 ： 委托事项： 。 委托有效期： 年 月 日至 年 月 日。 委 托 方：签名 /盖章 被 委 托 人：签名 /盖章 证件类型： 证件类型： 证件号码： 证件号码： 联系电话： 联系电话： 年 月 日 年 月 日 DB32/T 3580-2019 9 A B 附 录 D （资料性附录） 农村产权交易公告 江苏省 农村产权交易公告 项目编号： 根据 江苏省农村集体资产管理条例和 农村产权交易管理办法
17、 规定，受 委托， 农 村产权交易 （服务） 中心 决定对 项目进行交易，现将有关事项公告如下： 一、项目概况 本项目共 个标段，标段位置 _。 #标段汇总情况 # 二、时间地点 1、报名时间及地点： 至 在 报名。 2、交易时间及地点： 在 交易 。 三、标的咨询 即日起接受咨询，自行看样。联系人： ，联系电话： 。 四、注意事项 1、报名时 请携带身份证件原件及相关资料，需 填写 农村产权交易 意向 流入方 承诺书。报名费及 保证金缴至 县（区）农村产权交易 （服务） 中心账户 （账户： ，开户行 ： ） 内，并注明缴款事由。报名费不予退还，保证金不计利息。 2、报名者 请 携带身份证 件
18、原件， 报名费 及 保证金缴款凭证参加交易，未报名者不得进场参加交易。 3、 报名结束 后，如产生两个及以上符合条件的意向 流入方 ，交易采用 方式；如只产生一 个符合条件的意向 流入 方，由交易机构组织交易双方公开协商。 4、交易开始 15 分钟 后，意向 流入 方未进场参加交易的，按弃权处理。 5、项目成交后， 流入 方的保证金 抵缴成交 款 ，未成交者退还保证金。 6、 流入 方须于交易结果公示结束后 个工作日内签订合同，否则保证金转为 违约金，标段重新 发包。 7、在项目交易过程中，如发现串标等违规行为，违规者的保证金不予退还。 8、本公告在 农村产权交易中心网站（ http:/* _
19、同时发布 。 报名联系人： ，联系电话： 。 XX 农村产权交易 （服务） 中心（盖章） 年 月 日 DB32/T 3580-2019 10 附 录 E （资料性附录） 农村产权交易报名信息采集表 表 E.1 江苏省 农村产权交易报名信息采集表 项 目 名 称 项 目 编 号 标段 流 入 方 证 件 类 型 证 件 号 码 报 名 时 间 报名费 （ 元 ） 保 证金 （元） 退 款 账 号 退 款 账 号 户名 退 款 账 号 开 户 行 住址 / 单 位 地 址 联系 人 联 系 电 话 补 充 说 明 DB32/T 3580-2019 11 附 录 F （资料性附录） 农村产权交易意向
20、流入方承诺书 江苏省 农村产权交易意向流入方承诺书 XX 农村产权交易（服务）中心 ： 我方意向流入贵单位编号为 的项目，按照公开、公平、公正、诚实的原则，我方 作出如下承诺： 一、本次流转是我方真实意愿表示，所提交材料内容不 存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，我 方对其真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。 二、我方充分了解、接受该项目信息发布的全部内容和要求，并认真考虑了不可预计的各项风险因 素，愿意承担可能存在的一切交易风险。 三、我方具有良好的财务状况、支付能力和商业信用，符合农村产权交易对流入方条件的有关规 定。 四、我方将以自己申报的交易价完成交易，并遵守交易机构有关
21、规定，否则同意将所缴保证金转 为违约金。 我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给交易相关方造成损失的，我方愿意承担 相应的法律责任及 经济赔偿责任。 意向流入方（签名 /签章）： 年 月 日 DB32/T 3580-2019 12 附 录 G （资料性附录） 农村产权交易须知（竞价） 江苏省 农村产权交易须知（竞价） 项目编号： 一、参加竞价者须按公告规定缴纳报名费和保证金方可进场参加竞价，恶意竞价者取消竞价资格。 二、竞价期间所有人员须自觉遵守交易秩序。 三、成交方保证金抵缴合同价款。 四、未成交方保证金在农村 产权交易结果公示结束后 _个工作日内退回本人提供的退款账户。 五、
22、成交方发生任何违约行为，保证金转为违约金。 六、本次竞价采取 底 标 , 竞价报价低于预期价格的作无效报价处理。 七、本次竞价采取举牌竞价方式，每次加价幅度为 元的整数倍，应价次数不限，价高者成交， 当场宣布竞价结果，成交方须现场签订项目成交确认书。 八、 开始竞价。 XX 农村产权交易（服务）中心（盖章） 年 月 日 DB32/T 3580-2019 13 附 录 H （资料性附录） 农村产权交易项目 预期价格 单 江苏省 农村产权交易项目 预期价格 单 项目名称： 项目编号： 第 标段项目， 预期价格 为： 大写：人民币 小写： 流出 方（签名 /盖章）： 年 月 日 大小写对照表： 0
23、1 2 3 4 5 6 7 8 9 十 百 千 万 零 壹 贰 叁 肆 伍 陆 柒 捌 玖 拾 佰 仟 万 DB32/T 3580-2019 14 附 录 I （资料性附录） 农村产权交易项目竞价单 江苏省 农村产权交易项目竞价单 项目名称： 项目编号： 第 标段项目，竞标价为： 大写：人民币 小写： 意向流入方 （签名 /盖章）： 年 月 日 大小写对照表： 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 十 百 千 万 零 壹 贰 叁 肆 伍 陆 柒 捌 玖 拾 佰 仟 万 DB32/T 3580-2019 15 附 录 J （资料性附录） 农村产权交易竞价记录表 江苏省 农村产权交易竞价记录表
24、项目名称： 项目编号： 预期价格： 成 交 价： 竞价时间： 竞价人 轮次 第 1 轮 第 2 轮 第 3 轮 第 4 轮 第 5 轮 签名 主持人： 记录员： 鉴证人： 年 月 日 DB32/T 3580-2019 16 B C 附 录 K （资料性附录） 农村产权交易项目成交确认书 江苏省 农村产权交易项目成交确认书 项目名称： 项目编号： 第 标段， 预期价格 为 ，中标方为 ，成交价为 元 。 交易结果公示结束后 个工作日内签订合同，否则视为违约，保证金转为违约金。 本确认书一式三份， 成交 方 、流出 方 及 农村产权交易 (服务）中心各一份。 主持人： 流出 方： 成交 方： XX
25、 农村产权交易 （服务） 中心（盖章） 年 月 日 DB32/T 3580-2019 17 附 录 L （资料性附录） 农村产权交易结果公示 江苏省 农村产权交易结果公示 项目编号： 农村产权交易（服务）中心受 的委托，就 组织公开交易，现将本次交易结 果公示如下： 标段 成交，中标方为： ，成交价为： 。 标段 未成交，未成交原因为： 。 。 各有关当事人如对中标结果有异议的，可以在交易结果公示发布之日起 7 日内，以书面形式向 农村产权交易（服务）中心反映，逾期不再受理。 联系人： ，联系电话： 。 XX 农村产权交易（服务）中心（盖章） 年 月 日 DB32/T 3580-2019 18
26、 附 录 M （资料性附录） 农村养殖水面承包经营权交易合同 合同编号： 江苏省 农村养殖水面承包经营权交易合同 （合同样本） 甲方（流出方）： 证件类型及编号： 联系地址： 联系电话： 乙方（流入方）： 证件类型及编号： 联系地址： 联系电话： 根据中华人民共和国合同法及相关法律规定，为了明确甲、乙双方的权利、义务，经双方共同 协商，本着平等、自愿、有偿的原则，特签订本合同，以便双方共同遵守。 一、流转项目： ，座落： ，四至范围： ， 面积 ： ， 质量等级： ,附属设施基本情况 。 二、流转用途： 。 三、流转 期限： 。 四、 流转价款 总额：大写：人民币 ，小写： 。 五、 流转价款
27、 缴付时间： ，缴付方式： 。 六、合同到期后的地上附属物及相关设施的处理： 。 七、甲方的权利和义务 1、有权监督乙方的经营活动，督促乙方完成合同规定的义务。 2、有关部门如有扶持项目相关产业的贷款、物资等，甲方应及时分配给 乙方。 3、有帮助乙方维持正常生产秩序的义务，对偷盗、哄抢和破坏都应及时协助乙方按有关规定处理。 4、 。 八、乙方的权利和义务 1、有相对独立的经营自主权，但必须按双方 协定的经营项目和规格进行正常的生产经营，不得搞 掠夺性生产，不得随意取土或兴建建筑物，未经甲方同意，不得出租、转让或擅自转包和改变经营内容。 DB32/T 3580-2019 19 经劝阻无效的，甲方
28、有权收回承包项目和附属物。并根据损失程度要求乙方赔偿一定的损失。 2、流转合同到期后，项目范围内的附属物要自行清除，否则归甲方所有。 3、流转合同到期后，乙方有权按照同等条件优先续租承包土地。 4、 乙方再流转土地经营权或依法依规设定抵押，须经承包农户或其委托代理人书面同意，并向农 民集体书面备案。 5、如遇国家建设和防洪需要等非甲方自身原因，造成合同必须中 止的，甲方应根据乙方投入情况， 按照国家有关法律规定赔偿一定的损失。 6、 。 九、违约责任 1、合同生效后，甲乙任何一方无故提出终止合同，应向对方一次性支付 违约金 元，给对 方造成损失的，还应承担赔偿责任。 2、乙方未按合同约定支付价
29、款的，每逾期一天，应按逾期未支付价款 %的比例 向甲方支付违约金。 3、甲方如违反本合同规定的义务，应向乙方按 流转价款 的 %支付违约金。 4、合同到期后，乙方必须将流转土地交还甲方，每拖延一天，应向甲方交纳占用费 元。 5、由于一方的 责任造成本协议不能履行或不能完全履行时，由责任方承担违约责任，如属双方的 责任，则双方承担各自相应的责任。 6、一方违约给另一方造成经济损失，且违约金不足以补偿其经济损失的，违约方应偿付守约方其 经济损失的差额部分。 十、争议的解决方式 本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，提请当地农村土地仲裁 机构仲裁；向有权管理的人民法院提起诉
30、讼。 十一、合同生效及其他事项 1、本合同自签订之日起生效，合同履行期间任何一方不得擅自变更或终止。如需变更或终止，须 经双方协商一致。 2、合同履行中 的未尽事宜，须在平等互利的条件下，双方协商后签订补充协议。补充协议与本合 同具有同等法律效力。 3、本合同一式 _份，甲乙双方、村集体经济组织、乡镇（街道）的业务主管部门、 _ 及农村产权交易 (服务）中心各执一份。 DB32/T 3580-2019 20 甲方（流出方）签名： 乙方（流入方）签名： 盖章： 盖章： 年 月 日 年 月 日 鉴证单位： XX 农村产权交易（服务）中心（盖章）： 年 月 日 DB32/T 3580-2019 21 C D 附 录 N （资料性附录） 江苏省 农村产权交易鉴证书 _
