1、ICS 03.080.01 A 90 DB5117 四 川 省 （ 达 州 市 ） 地 方 标 准 DB5117/T 8 2019 美丽乡村 社会治安治理规范 2019 - 07 - 15发布 2019 - 07 - 18实施 达州市市场监督管理局 发布 DB5117/T 8 2019 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 组织机构 . 1 3 内 容要求 . 2 DB5117/T 8 2019 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 2009给出的规则起草 。 本标准由 宣汉县市场监督管理局 （宣汉县美丽乡村标准化试点项目建设工作领导小组办公室）提出 并 归口。 本标准 主要
2、 起草单位： 四川万豪企业管理咨询有限公司、宣汉县公安局 、 宣汉县市场监督管理局 。 本标准主要起草人： 张银、 李德龙、曾亮、 张浩、罗红英、龚正。 本标准首次发布。 DB5117/T 8 2019 1 美丽乡村 社会治安治理规范 1 范围 本标准规定了美丽乡村社会治安治理的组织机构、内容要求。 本标准适用于宣汉 县行政区域内开展社会治安治理活动。 2 组织机构 2.1 农村治保解调委员会 2.1.1 组织 形式 设立农村治保解调委员会，由三名以上委员组成，设治保主任一名，必要时可设副主任一名。 2.1.2 工作要求 2.1.2.1 全面负责本村民事纠纷调解。 2.1.2.2 做好各种社会
3、矛盾的排摸调处工作，及时处理信访案件，发现重大矛盾纠纷及时报告。 2.1.2.3 组织开展以“防盗、防火、防灾害事故、防矛盾激化”为主要内容的基层防范工作，开展形 式多样的群防群治活动。 2.1.2.4 掌握本村的治安动态，熟悉本地的基本情况，做到“四清”：即社情民意清、重点人员清、 地理环境清、治安形势清。 2.1.2.5 协助公安机关开展侦查破案、 治安管理、治安防范、交通安全等方面工作。 2.1.2.6 做好本村社区矫正和刑释解教人员的帮教工作，防治脱管漏管和重新犯罪。 2.1.2.7 向广大村民群众深入开展法制宣传、安全防范和普法教育活动，不断提高村民法律意识、防 范意识和社会公德意识
4、。 2.2 农村联防组织 2.2.1 组织 形式 有条件的地区宜设立农村联防组织，建立联防制度。 2.2.2 工作要求 农村联防组织主要工作职责如下： a) 在村治保解调委员会的领导下进行治安防范宣传教育； b) 协助相关部门开展巡逻堵卡和驻点执勤，及时发现和制止违法犯罪活动； c) 监督检查村治安防范和其他治安灾害事故的安全防范措施； d) 协助相关部门搜捕流窜犯、在逃犯和其他通缉案犯； e) 协助相关部门处置突发性事件； f) 协助相关部门保护案发现场，提供破案线索； g) 制止违反治安管理的行为，维护国家、集体和个人的合法权益； DB5117/T 8 2019 2 h) 配合相关部门，及
5、时疏导和调解正在发生的民间纠纷； i) 向上级有关部门和组织反映群众对社会治安管理工作的意见和要求； j) 执行村治保解调委员会布置的其他任务。 3 内容要求 3.1 村规民约 应结合本村实际 、法律法规 以及文化道德传统制定契合本村情况的村规民约。 3.2 法制宣传教育 3.2.1 加大法制宣传力度，提高农民群众的法律意识和自我防范能力。 3.2.2 本着“预防为主，教育先 行”的指导思想，充分利用广播、有线电视、宣传栏等阵地，采取印 发宣传资料、到乡村播放法制专题片等群众乐于接受的方式，开展法律法规和安全防范常识的宣传教育。 3.2.3 多渠道、多形式加强对农村闲散无业青少年的法制教育。
6、3.3 矛盾纠纷排查化解 应每月定期召开 2次以上的矛盾纠纷排查调处工作例会及民情分析会（综治例会、矛盾纠纷排查调 处工作例会及民情分析会可结合召开），及时排查掌握辖区矛盾纠纷动态信息，针对当前热难点问题研 究部署对策。 3.4 突发性事件应急 3.4.1 制订和完善突发性事件应急处置预案，遇有突发性事件发生，村社干部和综治干部应及时赶到 现场，采取果断措施，妥善稳定局势，防止事态恶化，并及时向上级有关部门报告情况。 3.4.2 遇到人民群众生命财产和国家、集体财产受到损害时，应全力组织抢救；属刑事案件或治安事 件的，应按规定保护现场，积极收集、提供线索，协助公安机关尽快侦破案件，及时消除不良
7、社会影响 ； 若遇 事故灾害，疏散群众，及时救援 。 3.5 黄赌毒整治 加强农村地区黄赌毒整治。派出所应对辖区内的涉黄、涉毒、涉赌重点区域加强排查，重点打击淫 秽表演、站街招嫖和赌博违法犯罪，加强禁毒铲毒行动以及制毒场所的摸排工作，严控新增吸毒人员和 吸毒窝点。 3.6 反邪教宣传教育 应增 强农村村民防邪、反邪思想意识，营造浓厚反邪、防邪社会氛围和积极向上、健康和谐的社会 环境。 3.7 防诈骗宣传教育 针对电信诈骗、非法集资等现象， 应 加大防范宣传和预警拦截，重点防范 针对村民等系列 电话诈骗 犯罪。 3.8 治安、安全状况通报 DB5117/T 8 2019 3 应建立健全社会治安、安全状况通报制度。向居民宣传预防常见类、多发类犯罪侵害常识，协助有 关部门有针对性地组织开展案情通报、防范警示等宣传活动，提高村民对系列性案件的防范意识和防范 能力。 3.9 档案管理 建立综治维稳工作台帐制度，及时收集、整理有关工作信息、工作部署、会议情况、纠纷调处、安 全防范、安置 帮教、国家安全、铁路护路、反邪教斗争、突发性事件处置、依法治理、宣传教育、社区 矫正、流动人口和出租房屋管理服务等社会治安治理工作文件资料和活动情况，及时归档、规范化管理。 _
