1、ICS 13.310A 90 DB3309浙 江 省 舟 山 市 地 方 标 准DB 3309/T 79 2020石 油 储 备 库 反 恐 怖 防 范 系 统 管 理 规 范 Management regulation for petroleum storage depot anti-terrorism prevention system 2020 -09- 16发 布 2020- 10-01实 施舟 山 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB3309/T 792020 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 石 油
2、储 备 库 反 恐 怖 防 范 原 则 .35 石 油 储 备 库 等 级 划 分 原 则 .36 反 恐 怖 防 范 目 标 重 要 部 位 .37 常 态 反 恐 怖 防 范 .4 8 非 常 态 反 恐 怖 防 范 .89 联 动 机 制 .910 应 急 预 案 要 求 .911 监 督 和 检 查 .9 DB3309/T 792020 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 舟 山 市 公 安 局 提 出 。本 标 准 由 舟 山 市 公 安 局 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 ： 舟 山 市 公 安 局 、 舟
3、山 国 家 石 油 储 备 基 地 有 限 责 任 公 司 、 舟 山 市 标 准 化 研 究 所 、 浙江 省 大 宗 航 运 物 流 产 业 计 量 测 试 中 心 。本 标 准 主 要 起 草 人 ： 周 四 海 、 贺 常 军 、 韩 斌 梁 、 金 斌 、 耿 军 平 、 陈 尉 驰 、 厉 梁 、 顾 胜 蓝 、 郝 华 东 、施 浩 磊 、 吴 泽 南 。本 标 准 为 首 次 发 布 。 DB3309/T 792020 1 石 油 储 备 库 反 恐 怖 防 范 系 统 管 理 规 范1 范 围本 规 范 规 定 了 石 油 仓 储 单 位 反 恐 怖 防 范 系 统 管 理
4、的 术 语 和 定 义 、 反 恐 怖 防 范 原 则 、 等 级 划 分 原 则 、反 恐 怖 防 范 目 标 重 要 部 位 、 常 态 反 恐 怖 防 范 、 非 常 态 反 恐 怖 防 范 、 联 动 机 制 、 应 急 预 案 要 求 和 监 督 、 检查 。 本 规 范 适 用 于 石 油 仓 储 单 位 反 恐 怖 防 范 目 标 的 防 范 管 理 和 工 作 。 油 库 总 容 量 不 小 于 100000m的 石 油或 石 油 产 品 供 储 场 所 反 恐 怖 防 范 管 理 和 工 作 可 参 照 执 行 。2 规 范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 对 于 本 文
5、 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。GB/T 2887 计 算 机 场 地 通 用 规 范GB 12663 防 盗 报 警 控 制 器 通 用 技 术 条 件GB 15210 通 过 式 金 属 探 测 门 通 用 技 术 规 范GB 17565 防 盗 安 全 门 通 用 技 术 条 件GB/T 30147 安 防 监 控 视 频 实 时 智 能 分
6、 析 设 备 技 术 要 求GB/T 30148 安 全 防 范 报 警 设 备 电 磁 兼 容 抗 扰 度 要 求 和 试 验 方 法GB 50058 爆 炸 和 火 灾 危 险 环 境 电 力 装 置 设 计 规 范GB 50257 电 气 装 置 安 装 工 程 爆 炸 和 火 灾 危 险 环 境 电 气 装 置 施 工 及 验 收 规 范GB 50348 安 全 防 范 工 程 技 术 标 准GB 50394 入 侵 报 警 系 统 工 程 设 计 规 范GB 50395 视 频 安 防 监 控 系 统 工 程 设 计 规 范 GB 50396 出 入 口 控 制 系 统 工 程 设
7、计 规 范GB 50526 公 共 广 播 系 统 工 程 技 术 规 范GA 69 防 爆 毯GA/T 75 安 全 防 范 工 程 程 序 与 要 求GA 576 防 尾 随 联 动 互 锁 安 全 门 通 用 技 术 条 件GA/T 644 电 子 巡 查 系 统 技 术 要 求GA/T 761 停 车 库 (场 )安 全 管 理 系 统 技 术 要 求GA/T 594 保 安 服 务 操 作 规 程 与 质 量 监 控GA/T 1093 出 入 口 控 制 人 脸 识 别 系 统 技 术 要 求SY/T 7031 油 气 储 运 术 语DB33/T 334 安 全 技 术 防 范 (系
8、 统 )工 程 检 验 规 范DB33/T 768.7 安 全 技 术 防 范 系 统 建 设 技 术 规 范 第 7部 分 :燃 油 供 储 场 所中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第 564号 保 安 服 务 管 理 条 例 DB3309/T 792020 2 3 术 语 和 定 义SY/T 7031界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 反 恐 怖 防 范 anti-terrorism prevention为 避 免 或 减 少 恐 怖 袭 击 事 件 （ 如 刀 砍 、 撞 击 、 爆 炸 、 劫 持 等 ） 的 发 生 和 伤 害
9、， 运 用 科 技 手 段 ， 防 护硬 件 、 软 件 ， 实 施 相 关 管 理 制 度 和 措 施 等 ， 以 探 测 、 延 迟 和 应 对 恐 怖 袭 击 及 其 危 害 的 行 为 。3.2 反 恐 怖 防 范 系 统 anti-terrorism prevention system以 维 护 公 共 安 全 为 目 的 ， 针 对 常 态 和 非 常 态 形 势 下 反 恐 怖 防 范 需 求 ， 综 合 运 用 人 防 、 物 防 、 技 防 手 段 而 构 成 的 体 系 。3.3 常 态 反 恐 怖 防 范 regular anti-terrorism prevention
10、在 日 常 性 的 安 全 管 理 工 作 中 ， 采 用 一 般 性 、 常 规 性 措 施 的 反 恐 怖 防 范 。3.4 非 常 态 反 恐 怖 防 范 unusual anti-terrorism prevention在 特 殊 时 期 （ 如 重 大 节 日 、 重 要 时 段 ） 或 应 对 恐 怖 袭 击 时 ， 采 取 加 强 型 措 施 的 防 范 。3.5 石 油 储 备 库 petroleum storage depot 国 家 石 油 储 备 库 和 企 业 石 油 库 的 统 称 。3.6 国 家 石 油 储 备 库 national oil reserve国 家
11、投 资 建 设 的 长 期 存 储 原 油 的 大 型 油 库 。3.7 企 业 石 油 库 enterprise oil depot企 业 自 主 经 营 的 存 储 原 油 的 大 型 油 库 。3.8 人 防 manned prevention 执 行 反 恐 怖 防 范 任 务 的 具 有 相 应 资 质 人 员 或 群 体 的 有 组 织 的 防 范 行 为 。3.9 DB3309/T 792020 3 技 防 technical prevention运 用 防 范 产 品 和 技 术 措 施 等 形 成 系 统 或 网 络 ， 以 提 高 反 恐 怖 防 范 探 测 、 延 迟 、
12、 反 应 等 能 力 和 功 能 的手 段 。3.10物 防 objective prevention以 反 恐 怖 防 范 为 目 标 ， 采 取 的 能 减 轻 、 延 迟 恐 怖 袭 击 事 件 产 生 的 直 接 危 害 或 次 生 危 害 的 各 种 实 体 防护 手 段 。3.11防 火 堤 fireproofing dyke 用 于 防 止 油 罐 泄 漏 的 可 燃 液 态 物 料 外 流 和 火 灾 蔓 延 的 构 筑 物 。3.12隔 堤 fire dike用 于 减 少 防 火 堤 内 储 罐 发 生 少 量 泄 漏 事 故 时 的 影 响 范 围 ， 而 将 一 个 储
13、 罐 组 分 隔 成 多 个 分 区 的 构 筑物 。3.13油 罐 组 tank battery布 置 在 一 个 防 火 堤 内 的 一 个 或 多 个 油 罐 。3.14 油 罐 区 oil tank farm一 个 或 多 个 罐 组 构 成 的 区 域 。 以 环 绕 油 罐 区 的 消 防 道 路 中 心 线 为 界 。4 石 油 储 备 库 反 恐 怖 防 范 原 则4.1 反 恐 怖 防 范 工 作 应 当 遵 循 国 家 法 律 法 规 及 行 业 规 定 ， 坚 持 “ 属 地 管 理 、 责 任 明 确 、 防 范 为 主 、 平战 结 合 、 重 点 突 出 、 分 工
14、 协 作 ” 的 原 则 。4.2 石 油 仓 储 单 位 是 反 恐 怖 防 范 的 主 体 责 任 单 位 ， 石 油 储 备 库 行 业 主 管 （ 监 管 ） 职 能 部 门 应 实 施 反 恐怖 防 范 管 理 、 检 查 、 监 督 ， 反 恐 怖 部 门 应 进 行 反 恐 怖 防 范 的 指 导 、 协 调 和 检 查 。4.3 石 油 仓 储 单 位 应 建 立 反 恐 怖 防 范 体 系 并 有 效 运 行 。5 石 油 储 备 库 等 级 划 分 原 则 根 据 石 油 储 备 库 遭 受 恐 怖 袭 击 后 造 成 的 人 员 伤 亡 、 经 济 损 失 、 社 会 影
15、 响 等 要 素 ， 石 油 储 备 库 反 恐 怖防 范 等 级 设 定 为 单 级 。6 反 恐 怖 防 范 目 标 重 要 部 位 DB3309/T 792020 4 石 油 储 备 库 反 恐 怖 防 范 重 要 部 位 主 要 包 括a) 核 心 区 域 ： 油 罐 组 、 油 罐 区 、 防 火 堤 、 隔 堤 、 油 品 装 卸 区 （ 栈 桥 、 站 台 、 码 头 ） 、 油 泵 站 、 库区 输 油 管 道 、 油 罐 区 空 域 ；b) 人 员 活 动 区 域 ： 人 员 密 集 区 域 、 参 观 区 、 食 堂 等 ；c) 控 制 区 域 ： 监 控 中 心 、 调
16、度 中 心 、 信 息 中 心 ， 水 、 气 、 电 、 通 讯 、 通 风 、 空 调 控 制 区 域 、 寄 递物 品 收 发 处 、 门 卫 处 等 ；d) 其 它 ： 消 防 泵 房 、 停 车 库 （ 场 ） 、 停 机 坪 以 及 行 业 特 殊 管 理 区 域 等 。7 常 态 反 恐 怖 防 范7.1 人 防7.1.1 人 防 组 织 7.1.1.1 石 油 仓 储 单 位 应 设 置 或 确 定 承 担 与 反 恐 怖 防 范 任 务 相 适 应 的 反 恐 怖 防 范 工 作 机 构 ， 明 确 第 一责 任 人 和 责 任 部 门 ， 配 备 专 （ 兼 ） 职 工 作
17、 人 员 。7.1.1.2 石 油 仓 储 单 位 应 根 据 储 备 库 地 理 位 置 、 库 区 面 积 、 库 容 量 、 作 业 场 所 分 布 等 情 况 配 备 安 保 力量 ， 明 确 常 态 安 保 力 量 人 数 。7.1.2 人 防 配 置石 油 储 备 库 反 恐 怖 人 防 按 表 1的 规 定 配 置 。表 1 人 防 配 置 表序 号 项 目 配 设 要 求 设 置 标 准1 反 恐 怖 防 范 工 作 机 构 组 织 健 全 、 分 工 明 确 、 责 任 落 实 应 设 2 反 恐 怖 防 范 第 一 责 任 人 法 人 或 主 要 负 责 人 应 设3 反
18、恐 怖 防 范 责 任 部 门 安 保 部 门 兼 任 或 独 立 应 设4 安 保 力 量 技 防 值 守 监 看 、 处 置 管 理 应 设5 固 定 岗 指 挥 管 理 、 门 卫 、 安 检 与 处 置 应 设6 巡 查 出 入 口 、 周 界 、 重 要 部 位 应 设7 备 勤 机 动 应 设7.1.3 人 防 管 理7.1.3.1 石 油 仓 储 单 位 应 建 立 与 反 恐 怖 部 门 、 行 业 主 管 （ 监 管 ） 职 能 部 门 的 防 范 与 应 急 联 动 ， 实 现 涉恐 信 息 的 实 时 报 送 、 更 新 、 交 互 和 对 接 。7.1.3.2 石 油
19、仓 储 单 位 应 根 据 情 况 建 立 并 实 施 人 防 管 理 制 度 ， 并 做 好 相 应 的 记 录 。7.1.3.3 人 防 管 理 制 度 应 明 确 以 下 内 容 ： a) 背 景 审 查 与 行 为 评 估 制 度 ： 对 重 要 岗 位 人 员 实 行 安 全 背 景 审 查 ， 并 定 期 对 其 行 为 进 行 评 估 ； 对有 不 适 合 情 形 的 人 员 ， 应 当 调 整 工 作 岗 位 ， 并 通 报 公 安 机 关 ；b) 门 卫 与 寄 递 物 品 管 理 制 度 ： 对 出 入 口 人 员 、 车 辆 进 行 登 记 检 查 ； 加 强 寄 递 物
20、 品 验 视 、 签 收 和 登记 管 理 ；c) 巡 查 与 安 检 制 度 ： 确 定 出 入 口 、 周 界 、 重 要 部 位 的 巡 查 路 径 和 方 式 ， 明 确 值 守 、 巡 查 的 要 求 和措 施 ； 确 定 安 检 设 备 的 使 用 位 置 和 启 用 规 范 ； DB3309/T 792020 5 d) 值 守 监 看 和 运 维 制 度 ： 做 好 视 频 监 控 系 统 的 值 班 监 看 、 信 息 保 存 使 用 ， 定 期 开 展 技 防 各 系 统 的运 行 维 护 检 查 ， 保 障 各 系 统 的 正 常 运 行 ；e) 教 育 与 培 训 制 度
21、 ： 对 安 保 力 量 及 相 关 员 工 进 行 反 恐 怖 防 范 知 识 、 技 能 的 教 育 、 培 训 ；f) 防 范 与 应 急 演 练 制 度 ： 每 半 年 组 织 不 少 于 一 次 的 反 恐 怖 防 范 或 应 急 演 练 ；g) 检 查 与 督 察 制 度 ： 每 月 不 少 于 一 次 反 恐 怖 防 范 检 查 、 督 察 ， 落 实 反 恐 怖 防 范 措 施 、 和 技 防 、 物防 设 备 （ 设 施 ） ；h) 考 核 与 奖 惩 制 度 ： 定 期 对 安 保 力 量 及 相 关 员 工 的 反 恐 怖 防 范 工 作 进 行 考 核 、 奖 惩 。i
22、) 人 员 分 析 统 计 制 度 ： 在 一 定 周 期 内 对 包 括 施 工 作 业 人 员 、 临 时 维 修 人 员 、 船 员 等 外 来 人 员 进 出入 情 况 进 行 分 析 统 计 ， 并 制 定 相 应 的 管 理 制 度 。7.1.4 安 保 力 量 要 求石 油 储 备 库 反 恐 怖 防 范 安 保 力 量 应 符 合 反 恐 怖 防 范 工 作 需 要 ， 同 时 还 应 符 合 以 下 要 求 ：a) 保 安 员 应 按 保 安 服 务 管 理 条 例 和 GA/T 594 的 要 求 ， 承 担 保 安 职 责 ； b) 熟 悉 反 恐 怖 防 范 目 标 地
23、 理 环 境 、 消 防 通 道 和 各 类 疏 散 途 径 ；c) 应 对 石 油 储 备 库 场 所 相 关 涉 恐 突 发 事 件 ， 配 合 职 能 部 门 工 作 ；d) 其 他 需 承 担 的 反 恐 怖 防 范 工 作 ；e) 反 恐 怖 防 范 工 作 机 构 设 置 、 专 兼 职 安 全 保 卫 人 员 配 备 、 专 职 保 安 员 的 聘 用 及 管 理 情 况 应 报 其 上级 主 管 部 门 和 所 在 地 公 安 机 关 备 案 。7.2 技 防7.2.1 技 防 组 成石 油 储 备 库 技 防 包 括 视 频 监 控 系 统 、 入 侵 报 警 系 统 、 出
24、 入 口 控 制 系 统 、 停 车 库 管 理 系 统 、 电 子 巡 查系 统 、 公 共 广 播 系 统 、 无 线 通 信 对 讲 指 挥 调 度 系 统 、 防 爆 安 检 系 统 、 通 讯 显 示 记 录 系 统 、 监 控 中 心 、 飞行 器 阻 挡 系 统 及 其 他 特 殊 应 用 系 统 等 。7.2.2 技 防 配 置 反 恐 怖 防 范 目 标 技 防 按 表 2的 规 定 配 置 。表 2 技 防 配 置 表序 号 项 目 安 装 区 域 或 覆 盖 范 围 设 置 标 准1 视 频监 控系 统 摄 像 机 油 罐 组 、 油 罐 区 应 设2 油 品 装 卸 区
25、 （ 栈 桥 、 站 台 、 码 头 ） 应 设3 油 泵 站 应 设4 库 区 输 油 管 道 应 设5 配 （ 变 ） 电 间 应 设6 消 防 泵 房 、 防 火 堤 、 隔 堤 应 设7 监 控 中 心 、 调 度 中 心 应 设 8 声 音 复 核 装 置 传 达 登 记 处 、 门 卫 处 应 设9 视 频 智 能 分 析 系 统 监 控 中 心 、 图 像 采 集 前 端 宜 设10 人 像 身 份 比 对 系 统 监 控 中 心 、 图 像 采 集 前 端 宜 设11 控 制 、 记 录 、 显 示 装 置 监 控 中 心 应 设 DB3309/T 792020 6 表 2 技
26、 防 配 置 表 （ 续 ）序 号 项 目 安 装 区 域 或 覆 盖 范 围 设 置 标 准12 入 侵报 警系 统 入 侵 探 测 器 周 界 应 设13 调 度 中 心 应 设14 水 、 电 、 通 信 控 制 区 域 宜 设15 紧 急 报 警 装 置 监 控 中 心 应 设16 传 达 登 记 处 、 门 卫 处 应 设17 报 警 控 制 器 监 控 中 心 及 相 关 的 独 立 设 防 区 域 应 设18 终 端 图 形 显 示 装 置 监 控 中 心 宜 设19 出 入 口 控 制 系 统 油 库 区 出 入 口 应 设20 水 、 气 、 电 、 通 讯 、 空 调 主
27、要 控 制 区 域 应 设21 监 控 中 心 应 设22 停 车 库 （ 场 ） 管 理 系 统 停 车 库 （ 场 ） 宜 设23 电 子 巡 查 系 统 出 入 口 应 设25 储 油 区 、 油 品 装 卸 区 、 配 （ 变 ） 电 间 应 设26 周 界 应 设27 公 共 广 播 系 统 区 域 全 覆 盖 应 设28 无 线 通 信 对 讲 指 挥 调 度 系 统 区 域 全 覆 盖 、 监 控 中 心 应 设29 防 爆安 检系 统 X 射 线 安 全 检 查 装 置 出 入 口 或 重 要 部 位 宜 设30 通 过 式 金 属 探 测 门 出 入 口 或 重 要 部 位
28、宜 设 31 通 讯 显 示 记 录 系 统 服 务 、 咨 询 电 话 、 总 机 应 设32 监 控 中 心 应 设33 飞 行 器 阻 挡 装 置 储 备 库 区 宜 设7.2.3 技 防 要 求反 恐 怖 防 范 目 标 技 防 所 采 用 的 设 施 应 符 合 以 下 要 求 ：a) 视 频 监 控 系 统 应 符 合 GB 50348 、 GB 50395、 GB/T 30147、 GB/T 30148、 GA/T 75、 GA/T 1093、DB33/T 334、 DB33/T 768的 要 求 ； 重 要 部 位 应 使 用 清 晰 度 为 720P及 以 上 的 摄 像 机
29、 ； 连 续 采 集的 视 频 图 像 信 息 保 存 期 限 不 得 少 于 90日 ；b) 入 侵 报 警 系 统 应 符 合 GB 12663、 GB 50348 、 GB 50394、 GA/T 75、 DB33/T 334、 DB33/T 768的 要 求 ； 有 封 闭 式 实 体 围 墙 的 宜 采 用 电 子 围 栏 ； 紧 急 报 警 装 置 应 接 入 监 控 中 心 和 所 在 地 公 安 机 关 ， 实 现 报 警 联 网 ；c) 出 入 口 控 制 系 统 应 符 合 GB 50348 、 GB 50396、 GA/T 75、 DB33/T 334、 DB33/T 7
30、68的 要 求 ；d) 停 车 库 （ 场 ） 管 理 系 统 应 符 合 GB50348 、 GB50396、 GA/T761、 GA/T75、 DB33/T 334、 DB33/T768的 要 求 ；e) 电 子 巡 查 系 统 应 符 合 GB 50348 、 GA/T 644、 GA/T 75、 DB33/T 334、 DB33/T 768 的 要 求 ；f) 公 共 广 播 系 统 应 符 合 GB 50526 的 要 求 ；g) 安 装 在 各 类 防 爆 区 域 的 摄 像 机 、 入 侵 探 测 器 、 配 电 箱 及 接 线 盒 等 电 气 设 备 ， 应 采 取 有 效 的
31、 防 爆措 施 ， 且 应 符 合 GB 50058 和 GB 50257 的 要 求 。 DB3309/T 792020 7 h) 防 爆 安 检 系 统 应 符 合 GB 50348 、 GB 15210、 GA/T 75、 DB33/T 334、 DB33/T 768 的 要 求 ；i) 监 控 中 心 应 符 合 GB 50348 、 GB/T 2887、 GA/T 75、 DB33/T 334、 DB33/T 768 的 要 求 ；j) 视 频 图 像 采 集 、 报 警 、 电 子 巡 查 及 系 统 信 息 通 过 管 理 软 件 实 现 联 动 管 理 ， 视 频 图 像 采
32、集 系 统和 报 警 系 统 应 接 入 公 安 机 关 监 控 和 报 警 平 台 ， 暂 不 能 联 网 的 应 预 留 接 口 ， 并 符 合 相 关 信 号 采 集与 传 输 标 准 ；k) 反 恐 怖 防 范 目 标 的 技 防 系 统 建 设 、 改 造 应 当 组 织 验 收 ， 并 由 公 安 机 关 安 排 人 员 参 加 ， 验 收 时 应提 供 第 三 方 检 测 机 构 的 检 测 报 告 。7.3 物 防7.3.1 物 防 组 成石 油 储 备 库 反 恐 怖 物 防 包 括 机 动 车 阻 挡 装 置 、 实 体 防 护 设 施 、 应 急 用 品 、 行 包 寄
33、存 设 施 、 警 戒 标 志等 。 7.3.2 物 防 配 置石 油 储 备 库 反 恐 怖 防 范 目 标 物 防 按 照 表 3的 规 定 配 置 。表 3 物 防 配 置 表序 号 项 目 安 放 区 域 或 位 置 设 置 标 准1 机 动 车 阻 挡 装 置 储 油 库 与 外 界 相 通 的 出 入 口 应 设2 实 体防 护设 施 升 降 栏 杆 油 库 出 入 口 、 油 罐 区 应 设3 防 盗 安 全 门 、 金 属 防 护 门 或防 尾 随 联 动 互 锁 安 全 门 监 控 中 心 、 调 度 中 心 出 入 口 应 设4 水 、 气 、 电 、 通 讯 、 空 调
34、控 制 区 域 应 设5 围 墙 周 界 应 设 6 防 止 爬 跃 的 障 碍 物 周 界 围 墙 应 设7 警 戒器 材 破 胎 器 、 警 棍 、 警 戒 线 传 达 登 记 处 、 门 卫 处 应 设8 应 急用 品 灭 火 器 、 石 棉 毯 、 消 防 砂 油 罐 区 、 油 品 装 卸 区 应 设9 消 防 泵 、 消 防 栓 、 泡 沫 罐 、消 防 水 池 （ 罐 ） 油 罐 区 、 油 品 装 卸 区 应 设10 防 爆 毯 监 控 中 心 或 重 要 部 位 应 设11 防 毒 面 罩 监 控 中 心 、 保 安 装 备 存 放 处 、 传 达 登 记 处 、 门 卫 处
35、 应 设12 警 示标 志 作 业 警 示 牌 、 应 急 疏 散 标 志 油 罐 区 、 油 品 装 卸 区 、 辅 助 生 产 区 应 设 13 行 包 寄 存 设 施 出 入 口 附 近 ， 距 离 重 要 部 位 30 米 应 设7.3.3 物 防 要 求反 恐 怖 防 范 目 标 物 防 所 采 用 的 防 护 器 材 与 设 施 应 符 合 以 下 要 求 ：a) 采 用 立 柱 式 阻 挡 方 式 的 机 动 车 阻 挡 装 置 的 立 柱 升 降 应 平 稳 ， 立 柱 间 距 应 不 大 于 0.8米 ； 立 柱 升起 后 高 度 应 不 小 于 500毫 米 ； 立 柱 下
36、 降 后 阻 挡 装 置 应 不 影 响 道 路 的 承 载 能 力 和 通 行 能 力 ， 升 降柱 的 防 冲 撞 能 力 应 不 小 于 20 000焦 耳 ； 阻 挡 装 置 应 能 电 动 操 作 和 遥 控 操 作 ， 在 电 动 操 作 故 障时 应 能 手 动 应 急 操 作 ， 并 能 接 入 其 他 防 范 系 统 的 信 号 实 现 联 动 ； DB3309/T 792020 8 b) 防 盗 安 全 门 应 符 合 GB 17565、 GA/T 75、 DB33/T 768的 要 求 ；c) 防 尾 随 联 动 互 锁 安 全 门 门 应 符 合 GA 576、 GA/
37、T 75、 DB33/T 768 的 要 求 ；d) 防 爆 毯 应 符 合 GA 69的 要 求 ；e) 封 闭 式 围 墙 ， 高 度 应 不 小 于 2 米 ， 并 应 设 置 防 止 爬 越 的 障 碍 物 。7.3.4 安 保 装 备 基 本 配 置反 恐 怖 防 范 目 标 安 保 装 备 按 照 表 4的 要 求 配 置 。表 4 安 保 装 备 基 本 配 置 表序 号 项 目 装 备 设 置 标 准1 个 人 装 备 对 讲 机 、 甩 棍 、 强 光 电 筒 、 自 卫 喷 雾 剂 、 约 束 带 、 防 刺 背 心 、 防 割 手 套 应 设 2 公 用 装 备 应 急
38、照 明 灯 、 安 全 钢 叉 、 防 护 盾 牌 、 手 持 金 属 探 测 仪 、 防 暴 头 盔 、 长 棍 、 防 爆 毯 应 设7.3.5 装 备 配 置 要 求反 恐 怖 防 范 目 标 安 保 装 备 的 配 置 应 符 合 以 下 要 求 ：a) 安 保 装 备 配 置 应 结 合 安 保 岗 位 据 实 分 配 ；b) 装 备 佩 戴 和 放 置 应 按 照 快 速 高 效 原 则 ， 公 用 装 备 应 按 照 重 要 部 位 的 设 置 和 岗 位 设 置 实 行 分 散 布点 ， 便 于 快 速 领 用 。8 非 常 态 反 恐 怖 防 范8.1 发 布 非 常 态 防
39、 范 的 启 动 和 停 止 由 反 恐 怖 部 门 发 布 ， 由 公 安 机 关 及 行 业 主 管 （ 监 管 ） 职 能 部 门 监 督 落 实 。8.2 等 级 划 分8.2.1 在 特 殊 时 期 （ 重 大 节 日 、 重 要 时 段 等 ） 采 取 加 强 性 措 施 的 反 恐 怖 防 范 为 三 级 非 常 态 反 恐 怖 防 范（ 简 称 为 三 级 非 常 态 ） ；8.2.2 在 可 能 发 生 恐 怖 袭 击 事 件 情 况 下 采 取 有 针 对 性 、 加 强 性 措 施 的 反 恐 怖 防 范 为 二 级 非 常 态 反 恐 怖防 范 （ 简 称 为 二 级
40、非 常 态 ） ；8.2.3 在 即 将 发 生 恐 怖 袭 击 事 件 情 况 下 采 取 特 殊 性 、 针 对 性 、 加 强 性 措 施 的 反 恐 怖 防 范 为 一 级 非 常 态反 恐 怖 防 范 （ 简 称 为 一 级 非 常 态 ） 。8.3 应 急 响 应 措 施8.3.1 三 级 非 常 态 应 在 符 合 常 态 反 恐 怖 防 范 的 基 础 上 ， 同 时 采 取 以 下 工 作 措 施 ：a) 安 保 部 门 负 责 人 带 班 组 织 防 范 工 作 ；b) 安 保 力 量 在 常 态 防 范 基 础 上 增 派 30%以 上 ；c) 检 查 各 类 防 范 、
41、 处 置 装 备 、 设 施 ；d) 加 强 出 入 口 控 制 和 重 要 部 位 的 巡 视 、 值 守 ， 保 持 通 信 联 络 畅 通 ；e) 加 强 区 域 内 人 员 、 车 辆 、 物 品 的 安 全 检 查 ； DB3309/T 792020 9 c) 联 系 属 地 职 能 部 门 指 导 防 范 工 作 ；d) 根 据 反 恐 怖 部 门 、 行 业 主 管 （ 监 管 ） 职 能 部 门 要 求 采 取 的 其 他 防 范 措 施 。8.3.2 二 级 非 常 态应 在 符 合 三 级 非 常 态 的 基 础 上 ， 同 时 采 取 以 下 工 作 措 施 ：a) 单
42、位 负 责 人 带 班 组 织 防 范 工 作 ；b) 安 保 力 量 在 常 态 防 范 基 础 上 增 派 50%以 上 ；c) 各 类 防 范 、 处 置 装 备 、 设 施 处 于 待 命 状 态 ；d) 保 持 有 线 、 无 线 通 讯 畅 通 ， 专 人 收 集 、 通 报 情 况 信 息 ；e) 重 要 部 位 巡 视 频 率 较 常 态 提 高 1 倍 ； 出 入 口 派 员 加 强 值 守 ；f) 启 动 机 动 车 阻 挡 装 置 ， 严 禁 外 部 车 辆 进 入 ；g) 联 系 属 地 职 能 部 门 派 员 指 导 或 参 与 反 恐 怖 防 范 工 作 。 8.3
43、.3 一 级 非 常 态应 在 符 合 二 级 非 常 态 的 基 础 上 ， 同 时 采 取 以 下 工 作 措 施 ：a) 单 位 负 责 人 24 小 时 带 班 组 织 防 范 工 作 ；b) 安 保 力 量 在 常 态 防 范 基 础 上 增 派 100%以 上 ；c) 启 动 反 恐 怖 应 急 指 挥 部 ， 装 备 、 力 量 、 保 障 进 入 临 战 状 态 ；d) 重 要 部 位 应 有 2 名 以 上 安 保 人 员 守 护 ， 实 行 24 小 时 不 间 断 巡 查 ；e) 控 制 出 入 口 ， 对 无 关 工 作 人 员 进 行 疏 散 ； 转 移 重 要 信
44、息 、 物 资 ；f) 主 要 出 入 口 设 置 障 碍 ， 严 密 监 视 内 外 动 态 ；g) 对 油 库 区 域 进 行 全 面 、 细 致 检 查 ， 必 要 时 关 闭 油 库 ；h） 配 合 反 恐 怖 部 门 、 行 业 主 管 （ 监 管 ） 职 能 部 门 开 展 工 作 。9 联 动 机 制 9.1 反 恐 怖 防 范 目 标 应 与 公 安 机 关 签 订 反 恐 怖 工 作 责 任 书 ， 落 实 内 部 安 全 管 理 工 作 ； 建 立 与 公 安 机 关的 安 全 预 警 机 制 ， 在 内 部 建 立 安 全 信 息 员 ， 建 立 举 报 奖 励 制 度 。9.2 公 安 机 关 要 根 据 高 峰 时 段 、 密 集 区 域 开 展 重 点 守 护 ， 及 时 发 现 和 应 对 处 置 反 恐 怖 防 范 目 标 的 暴 力突 发 事 件 ， 提 高
