1、 ICS 01.140.20 CCS A 14 41 河南 省 地方标准 DB41/T 2214 2022 城市书房 建设与服 务规范 2022 - 01 - 13 发布 2022 - 04 - 12 实施 河南省市 场监督 管 理局 发 布 DB41/T 2214 2022 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规 范性 引用 文件 . 1 3 术 语和 定义 . 1 4 总则 . 2 5 规 划选 址 . 2 6 设 施要 求 . 3 7 专 用设 备与 网络 . 4 8 服 务资 源 . 4 9 服 务内 容 . 4 10 服 务管 理 . 5 11 监 督、 考核 与评 价
2、 . 6 参考文 献 . 7 DB41/T 2214 2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分： 标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定 起草。 请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。 本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任 。 本文件 由河 南省 文化 和旅 游厅提 出并 归口 。 本文件 起草 单位 ：河 南省 图书馆 、郑 州图 书馆 、洛 阳市图 书馆 、许 昌市 图书 馆、安 阳市 图书 馆 。 本文件 主要 起草 人： 申少 春、刘 杰、 李茜 、安 玉龙 、王海 英、 张亚 、张 玮、 郭慧玲 。
3、 DB41/T 2214 2022 1 城 市书房 建设与服 务规范 1 范围 本文件 规定 了城 市书 房建 设和服 务规 范的 术语 和定 义、 总 则、 规划 选址 、 设 施 要求、 专用 设备 与 网 络、服 务资 源、 服务 内容 、服务 管理 、监 督、 考核 与评价 。 本文件 适用 于城 市书 房建 设与服 务 ； 智 慧阅 读空 间 、 自助图 书馆 ， 其他 小型 公 共阅读 空间 可参 照执 行。 2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款 。 其 中 ， 注日 期的 引用 文件 ， 仅该日 期对 应
4、的 版本 适用 于本文 件； 不注 日期 的引 用文件 ， 其 最新 版本 （ 包 括所有 的修 改单 ） 适 用 于 本 文件。 GB/T 10001.1 公共 信息 图形符 号 第1 部分 ：通 用 符号 GB 50016 建筑 设计 防火 规范 GB 50763 无障 碍设 计规 范 JGJ 38 图 书馆 建筑 设计 规范 WH/T 70.1 2020 公共 图 书馆评 估指 标 第1 部分 ： 区域公 共图 书馆 事业 发展 WH/T 89 2020 公 共图 书 馆总分 馆业 务规 范 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。 3.1 公共图 书馆 向社会 公众 免
5、费 开放 ， 收 集、 整 理、 保存 文献 信息 并提供 查询 、 借 阅及 相关 服务， 开展 社会 教 育 的 公共文 化设 施。 来源 ：WH/T 70.1 2020 ，3.1 3.2 总分馆 为实现 区域 内文 献信 息资 源和服 务的 统一 调配 、 协 调提供 和共 建共 享， 由所 在行政 区域 内各 级 共 图 书馆及 其他 提供 公共 阅读 服务的 基层 公共 文化 设施 共同构 成的 服务 网络。 总分 馆一般 以县 （ 区） 为 单 位 ， 由总馆 、分 馆和 服务 点构 成。 来源 ：WH/T 70.1 2020, 3.6 3.3 总馆 总分馆 （3.2 ） 体系 中
6、， 在 一定区 域范 围内 ，一 般指 县（区 ）级 以上 ，在 业务 管理、 资源 调 配 、统 DB41/T 2214 2022 2 一协调 中发 挥主 导作 用的 图书馆 。 来源 ：WH/T 89 2020 ，3.2, 有 修改 3.4 分馆 总分馆 （3.2 ） 体 系中 ， 具 备 一定规 模， 一般 服务 于乡 镇 （街 道） 、 大 型企 业或 较 大社区 ， 总 馆 （3.3 ） 和服务 点（3.5 ）以 外的 公 共图书 馆或承 担文 献信息 服务功 能的基 层公 共文化 设施。 城市书 房是 分馆 的 一种形 式。 来源 ：WH/T 89 2020 ，3.3, 有 修改
7、3.5 服务点 总分馆 （3.2 ）体系 中， 总 馆（3.3 ）和 分馆（3.4） 以外的 ，服务 于小 型社区 、村、 小型企 业等 ， 承担部 分分 馆（3.4 ）职 能 的基层 公共 文化 设施 。 来源 ：WH/T 89 2020 ，3.4 3.6 城市书 房 由政府 主导并 建设 、或社 会力量 参与建 设， 依托各 级公共 图书馆 为总 馆（3.3 ），承 担文献 信息 服 务功能 、并 配备 有自 助服 务的基 层公 共文 化设 施， 具备24 小时 开放 条件 的场 馆型自 助公 共图 书馆 。 来源 ：WH/T 89 2020 ，3.4 ，有 修改 3.7 志愿者 不以物
8、质报 酬为 目的 ， 以 自己的 时间 、 知 识、 技能 、 体力等 在各 级公 共图 书馆 从事志 愿服 务的 自 然 人。 来源 ：WH/T 70.1 2020,3.8, 有 修改 4 总则 各级人 民政府 应在 城市书 房建设 规划、 组织 实施等 方面发 挥主导 推动 作用， 文化行 政管理 部 门 按 4.1 照管理 权限 ， 负 责本 地区 城 市书房 的管 理工 作。 鼓励 和 支持社 会力 量依 法通 过多 种形式 参与 建设 与服 务 。 城市书 房建设 与服 务应以 需求为 导向， 因地 制宜， 注重特 色，体 现出 公益性 、基本 性、均 等 性 和 4.2 便利性 。
9、应 与总 分馆 建设 相结合 。 5 规划选 址 规划 5.1 城市书 房应 纳入 公共 图书 馆服务 体系 进行 规划 建设 ， 独立建 筑应 纳入 城乡 规划 和土地 利用 总体 规 划 。 选址 5.2 5.2.1 设置布 局应 按服 务半 径不 大于 2 km ， 或服 务人 口不 少 于 1 万 人的 要求 进行 统筹 规划、 合理 布 局 。 5.2.2 选址应 与现有 公共 图书馆 、书店 形成错 位布 局。宜 位于广 场或公 园、 商圈、 景区等 人口相 对 集 中、 交 通便 利、 环境 适宜 、 市政 配套 设施 条件 良好 、 符合 安全 和卫 生环 保要 求的区 域。
10、附近 应 有 公 共 卫 生间。 DB41/T 2214 2022 3 5.2.3 宜与城 市安 防监 控系 统实 现互联 互通 。 5.2.4 可公开 征集 选址 ，选 址经 有关专 家实 地考 察、 论证 评估后 ，应 在地 方媒 体公 示。 6 设施要 求 建筑设 施 6.1 6.1.1 城市书 房可新 建， 也可利 用既有 建筑物 改建 、与其 他建筑 物合建 。新 建城市 书房， 总建筑 面 积 不小 于80 m 2 ,阅 览座 席不 少于 20 个 ，设 计藏 书量 不 少于3000 册。 具体 参数 参 见6.3.4 。 6.1.2 城市书 房建 筑设 计、 室内 环境、 建筑
11、设备 应符 合 JGJ 38 的要 求。 6.1.3 防火设 计、 消防 设施 和安 全通道 设置 ，应 符 合GB 50016 的要 求， 建筑 耐火 等 级不应 低于二 级。 6.1.4 无障碍 设计 应符 合GB 50763 的 要求 。 6.1.5 与其他 设施 合建 时， 应自 成一体 ，建 筑安 全应 符 合GB 50016 的要 求。 外部设 计 6.2 6.2.1 外观设 计应 突出 地方 文化 和城市 特色 元素 ，与 周边 环境相 协调 。 6.2.2 标识导 引系 统应 统一 规范 ，符 合 GB/T 10001.1 的 要 求。 6.2.3 宜在城 市书 房外 部醒 目
12、位 置设置 本区 域内 城市 书房 的统一 标志 。 内部设 计 6.3 6.3.1 室内装 饰风 格与 建筑 外观 相协调 ，营 造时 尚精 致、 个性温 馨、 绿色 生态 的居 家式阅 读环 境。 6.3.2 室内宜 利用 自然 通风 和天 然采光 ，应 有防 水、 防潮 、防尘 、防 有害 气体 、防 阳光直 射等 措施 。 6.3.3 室内应 有新 风系 统、 温度 调节和 照明 设备 ， 宜 配置 故障报 警、 远程 广播 、 智 能 杀菌消 毒等 设 备 。 6.3.4 内部功 能区 域布 局明 确， 布局设 置应 符合 表 l 要 求 ，一般 借阅 服务 区应 靠近 服务台 ，宜
13、 设立 少 儿借阅 区、 特殊 人群 服务 区。 表1 城市书 房功 能区 域设 置 服务项目 服务内容 区域设置 80及以下 80 150 150250 250以上 一般借阅服务 书目查询、办证业务、无 线网 络服务、图 书借阅、 报刊阅览、 数字资源阅 读与下载， 服务台、电脑等 应设 应设 应设 应设 少儿借阅服务 书目查询、办证业务、无 线网 络服务、图 书借阅、 报刊阅览、 数字资源阅 读与下载， 服务台、电脑等 宜设 应设 应设 应设 其他公共文化 服务 非遗 （艺术） 展览 （体验） 、 文 化 （读书） 沙龙、文创体验、轻食餐饮等 应设 应设 便民服务 自助售卖机、便民物品箱等
14、 应设 应设 应设 应设 特殊人群服务 无障碍通道、特殊人群阅读专区等 宜设 应设 应设 应设 藏书量（册） 3000 5000 6000 6000 8000 8000 以上 阅读座席（个） 20 30 50 80 DB41/T 2214 2022 4 7 专用设 备与 网络 管理系 统 7.1 同一区 域内 的城 市书 房宜 使用统 一的 图书 馆文 献信 息管理 系统 。 网络专 线 7.2 网络带 宽不 少于100 M。 宜 通过物 理专 网或VPN 专线 与 区域内 城市 书房 和图 书馆 互联互 通 。 应 配备 无 线网络 。 智能设 备 7.3 应配置 标准 统一 的智 能化 服
15、务设 备。 包 含但 不限 于自 助办证 机、 图 书自 助借 还机 、 数字资 源借 阅 机 、 智能门 禁系 统、 智能 远程 监控系 统、 智能 控制 系统 、智能 大数 据分 析系 统、 图书消 毒柜 等。 各类智 能化 服务 设备 应采 用统一 管理 平台 。 进入方 式 7.4 宜采用 智能 化进 入方 式， 包含但 不限 于刷 借书 证、 身份证 ，支 付宝 或 微 信扫 码，人 脸识 别等 方式。 8 服务资 源 文献资 源 8.1 8.1.1 应符合 服务区 域内 读者的 阅读需 求。根 据当 地文化 特色和 读者需 求， 提供特 定领域 的专藏 文 献 和服务 ，形 成馆
16、藏特 色及 稳定的 读者 群。 8.1.2 文献资 源建 设及 更新 宜由 区域内 公共 图书 馆统 一配 置， 或 纳入 区域 公共 图书 馆 总分馆 系统 管 理 。 8.1.3 文献类 型包 括图 书、 期刊 、报纸 等。 调配 应根 据读 者需求 与馆 藏结 构动 态适 配的原 则进 行。 8.1.4 文献分 类排 架参 照 中国 图书馆 分类 法 ，开 架借 阅，应 保持 架位 整齐 。 8.1.5 基本藏 书数 量不 少 于3000 册，其 中少 儿图 书占 比不 少于 20% 。 8.1.6 纸质文 献年 新增 量不 少于 总藏量 的 10% ，更 新次 数 不 少于 6 次 。
17、城 市书 房之 间图书 流转 次数 每 年不少 于 4 次， 单次 流转 数量不 少于 总藏 量 的 15% 。新书 应在 配置 到位 后 1 个工作 日内 上架 。 8.1.7 应配置 数字 资源 ， 电 子图 书、 报 刊不 少 于3000 种 ， 并定期 更新 。 通 过电 子图 书、 报 纸借 阅设 备 阅读、 下载 ，或 通过 计算 机网络 共享 公共 图书 馆的 数字资 源。 人力资 源 8.2 可设专 （兼 ） 职 工作 人员 。 工作人 员应 受过 基本 的图 书馆业 务技 能培 训， 具备 城市书 房设 施设 备 操 作与管 理能 力， 并具 备良 好的职 业道 德。 宜招
18、募志 愿者弥 补人 力资 源不 足。 9 服务内 容 借阅服 务 9.1 应免费 为读 者提 供书 目查 询、借 书证 办理 、书 刊阅 览、图 书借 还、 数字 资 源 访问与 下载 等服 务。 DB41/T 2214 2022 5 咨询服 务 9.2 应解答 读者 对城 市书 房分 布、 服 务内 容、 开放 时间 、 办理借 书证 、 借 阅册 次以 及本地 文化 和旅 游 信 息等咨 询。 指导 读者 使用 智能设 备。 互联网 服务 9.3 免费提 供无 线网 络服 务。 阅读推 广 9.4 宜开展 阅读 指导 、读 书交 流、演 讲诵 读、 展览 、图 书互换 共享 、互 动体 验
19、等 阅读推 广和 文化 活动。 特殊群 体服 务 9.5 应为未 成年 人、 老年 人、 残疾人 、 流 动人 口等 特殊 群体提 供相 应的 文献 信息 、 无障 碍设 施设 备 和 服 务。 便民服 务 9.6 宜设置 自助 售卖 机、 便民 物品箱 、志 愿服 务站 点等 。 文旅服 务 9.7 宜提供 河南 或当 地文 化、 旅游信 息服 务。 配置 相关 信息查 阅 设 施或 资料 ，公 示服务 电话 。 10 服务管 理 服务运 行 10.1 应依托 各级 公共 图书 馆服 务网络 和业 务管 理平 台开 展各项 服务 工作 。 文 献资 源 与区域 内公 共图 书 馆 通借通 还
20、， 实现 “一 卡通 ”服务 。 服务时 间 10.2 每周开 放时 间不 少于84 h 。鼓励 延长 开放 时间 ，有 条件的 可24 h开 放。 服务公 示 10.3 10.3.1 服务内 容、 开放 时间 、 服 务公约 以及 读者 须知 、 办 证方法 、 借 阅规 则等 信息 应在显 著位 置 向 读 者公示 。 10.3.2 因故临 时闭 馆或 暂停 部分 服务内 容， 应提 前3 d 向 读者公 告， 特殊 情况 除外 。 服务宣 传 10.4 应通过 官方 媒体 、宣 传海 报等方 式， 向社 会推 介新 入藏文 献、 特色 馆藏 以及 各项阅 读推 广活 动。 服务统 计 1
21、0.5 定期做 好各 类业 务数 据统 计，建 立业 务档 案。 服务安 全 10.6 DB41/T 2214 2022 6 建立安 全管 理制 度 ， 制 定 安全应 急预 案 ， 定 期开 展 安全检 查 。 城 市书 房运 行 方宜为 城市 书房 投保 公 众责任 险。 社会参 与管 理 10.7 10.7.1 鼓励和 引导 企业 、社 会组 织或个 人通 过捐 助、 资助 等形式 参与 城市 书房 的运 行和管 理。 10.7.2 城市书 房管 理方 宜招 募志 愿者参 与管 理， 建立 志愿 服务奖 惩机 制。 10.7.3 可采用 政府 购买 服务 方式 ，将日 常运 行、 图书
22、配送 等工作 委托 给第 三方 服务 机构。 11 监督、 考核 与评 价 监督与 反馈 11.1 11.1.1 应在显 著位 置设 立读 者意 见箱， 收集 读者 意见 建议 、阅读 需求 及图 书荐 购等 信息。 11.1.2 应公开 读者 投诉 电话 ，开 设网上 投诉 通道 。读 者投 诉应 在 2 个 工作 日内 予以 回复并 及时 整改。 绩效考 核 11.2 城市书 房管 理与 服务 效能 应纳入 河南 省现 代公 共文 化服务 体系 建设 考核 指标 体系， 参照 河 南 省 现 代公共 文化 服务 体系 建设 绩效考 核办 法 （ 试行 ） 进行考 核。 各地 宜根 据当 地
23、情况 制定 考核 细 则 ， 考 核 结果作 为奖 惩的 重要 依据 。 服务评 价 11.3 城市书 房每 年开 展不 少于1 次的读 者需 求和 满意 度调 查， 调 查表 发放 数量 每个 书房不 少于100 份， 满 意度不 低于85% 。 DB41/T 2214 2022 7 参考文 献 1 GB/T 10001.2 2006 标志 用公 共信 息图 形符 号 第2 部分 ：旅 游休 闲符 号 2 GB/T 15566.1 2020 公共 信息 导向 系统 设置 原则与 要求 第1部 分： 总 则 3 GB/T 31382 2015 城市旅 游公 共信 息导 向系 统设置 原则 与要 求 4 GB 50026 2020 工 程测量 规范 5 GB 50140 2005 建 筑灭火 器配 置设 计规 范 6 GB 50209 2010 建 筑地面 工程 施工 质量 验收 规范 7 GB 50345 2012 屋 面工程 技术 规范 8 WH/T 73 2016 社 区 图书馆 服务 规范 9 WH/T 87.1 2019 公 共图书 馆业 务规 范 第1 部 分：省 级公 共图 书 10 WH 0502 1996 公 共图书 馆建 筑防 火安 全技 术标准
