1、 ICS 93.080.01 CCS P 66 南通市地方标准 DB3206 DB3206/T 1026.1 2021 美丽农村 路建设规范 第1 部分 ：建设 要求 2021-12-29 发布 2022-01-10 实施 南通 市 市场 监 督 管 理 局 发布 DB3206/T 1026.1 2021 I 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分： 标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定 起草。 DB3206/T 1026 美 丽 农 村 路建设 规范 分 为 以 下两 个部分 ： 第1部分 ： 建设 要求 ； 第2部分 ： 评价 要求 。 本
2、文件 是 DB3206/T 1026 美丽 农村 路建 设 规 范 的 第1 部分 。 请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。 本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任 。 本 文件 由南通 市 公路 事业 发展中 心提 出 。 本 文件 由南 通市 交通 运输 局归口 。 本 文件 起草 单位 ：南通 市 公路事 业发 展中 心 、 苏交 科 集团 股份 有限 公司 。 本 文件 主要 起草 人 ： 何 启 军、 王宏 捷、 羌永 芬、 钱厚 军、 吴冬 生、 仇小 东、 姚蕾 、 任 德国 、 周 儒夏 、 蔡莉莉 、韦 武举 、袁 勇、 韩超、 徐金 玉、 乔歆 玮
3、、 段少婵 。 DB3206/T 1026.1 2021 1 美丽 农村 路建设规范 第 1 部分：建设 要求 1 范围 本文件 规定 了美 丽农 村路 建设的 术语 和定 义、 基本 要求、 工程 技术 、 管 理养护 、 运 营保 障、安全 要求 、 景观 生态 、人文 民俗 和农 村公路 。 本 文件 适用 于美 丽农 村路 的建设 、管 理、 养护 、运 营。 2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款 。 其 中， 注 日期 的引用 文件 ， 仅 该日 期对 应的版 本适 用于 本文 件； 不注日 期的 引用 文件
4、 ， 其 最新版 本 （ 包括 所有的 修改 单） 适用 于本 文件 。 GB/T 51224 乡村 道 路工 程技术 规范 JTG 2111 小 交通 量农 村 公路工 程技 术标 准 JTG/T 5190 农村 公 路养 护技术 规范 JTG B01 公路 工程 技术 标 准 JTG B04 公路 环境 保护 设 计规范 JTG B05 公路 项目 安全 性 评价规 范 JTG D20 公路 路线 设计 规 范 JTG D30 公路 路基 设计 规 范 JTG/T D33 公 路排 水设 计 规范 JTG D60 公路 桥涵 设计 通 用规范 JTG D81 公路 交通 安全 设 施设计
5、规范 JTG/T D81 公 路交 通安 全 设施设 计细 则 JTG H11 公路 桥涵 养护 规 范 JTG H30 公路 养护 安全 作 业规程 JTG F90 公路 工程 施工 安 全技术 规范 3 术语和 定义 下 述术语 和 定义 适用 于本 文件。 3.1 美丽农 村路Beautiful Rural Road 美丽农 村路 是技术 状 况优 良 、 附属 设施 完善 、 生态 环境友 好 、 管 养机 制创 新 、 乡 土特 色 鲜明 、 综合 效益 显著 的 农 村公路 。 3.2 路 田分家Separated road and field DB3206/T 1026.1 20
6、21 2 采用绿 化、 边沟 、防 护网 等形式 ，将 农村 公路 与沿 线田地 予以 分隔 。 3.3 路宅分 家Separated road with house 采取铺 设 草 坪砖 、 种 植绿 篱 、 花池 、 栅栏 等形 式， 将 农村公 路与 沿线 房屋 建筑 物予以 分 隔。 3.4 “1+6 ”品 牌 “1+6 ”brand “1+6” 品牌 中的 “1 ”是指 南通 市 “脉 动江 海” 总 体农村 公路 品牌 。 “6” 是指 南通所 辖6个县（ 市、 区） 各自 的 农村公 路品牌 ， 具体 为： 海安市 “枢纽 先锋五 彩农 路”品 牌，如 皋市 “ 走如 意路 往皋
7、 处行 ” 品牌， 如东 县 “如 意扶 海宜路 向东 ” 品 牌， 海 门 区 “江 海叙 又一 季”品 牌， 启东 市“ 启明 江海行 吾东 疆” 品牌 ，通 州区“ 路通 八方 州聚 万家 ”品牌 。 4 基本要求 4.1 总则 美丽农 村路 建设 应纳 入区 域路网 总体 规划 中， 遵循 规划、 设计 、 建 设、 管 养一 体化的全 寿命周 期管 理思 想， 做到 资源节 约和 环境 保护 ，提 升路域 环境 质量 。 4.2 功能性 应 符合GB/T 51224 、JTG B01 、JTG B05 和JTG 2111 的 相关规 定， 满足 安全 、畅 通、技 术 状况优 良 等
8、 基本 功能 。 4.3 经济性 应 考虑 节约 建设 和后 期养 护成本 开支 ， 并 发挥 助推 沿线区 域社 会经 济发 展作 用。 4.4 社会性 4.4.1 应充分 尊重 当地 政府 、沿 线村镇 居民 的意 见和 建议 ，发挥 社会 影响 的长 期效 应，达 到 宜居 宜业 宜游 。 4.4.2 宜与当 地产 业融 合发 展， 实现“ 农村 公路+” 产业 联 动效应 。 5 工程技术 5.1 总则 5.1.1 美丽农 村路 设计 应因 地制 宜，施 工建 设应 以“ 节能 减排、 环境 友好 、 以 人为 本 ”为 原则合 理组 织施 工， 避免 大填大 挖， 注重 四新 技术
9、的科学 应用 。 5.1.2 美丽农 村路 应 为 四级 以上 公路， 以三级 公 路和 四级 公路为 主， 累计 连续 长度 不少于 3km ， 宜设 置 双 车道 。 5.2 路线 应充分 利用 现有 道路 进行 建设， 应保 护生 态环 境及 重要文 物 、 古迹 等 ， 与周 围环境 、 景 观相协 调 ， 满足JTG B04 和JTG D20的 相关 规定 。 DB3206/T 1026.1 2021 3 5.3 路基 5.3.1 应符 合JTG D30 和JTG/T D33 的 相关 规定 。 5.3.2 拓宽改 造时 ， 对 于一 般路 段，宜 采用 单侧 拓宽 方式 ；部分 路
10、段 因控 制性 构造 物、房 屋拆迁 或路 侧深 沟等 原因 或线形 缘故 ，可 选择 采用 两侧拓 宽。 5.4 路面 5.4.1 路面设 计方 案应 结构 合理 ， 路面 经久 耐用 ，新 建公 路路 面 MQI 90，PQI 90 。 5.4.2 应按 照JTG/T 5190 的相 关 规定进 行养 护， 保持 路面 整 洁、 无 积水 、 无 严重 水毁 情 况， 保持良 好的 路面 技术 状况 。 5.5 桥梁、 涵洞 桥梁设 计应 满足JTG D60相关 规定 ，并 按照JTG H11 的 相关规 定进行 桥梁 养护 ， 桥梁技 术 状况应 保持 在2 类以 上， 规范 设置 桥铭
11、 牌及 桥梁 限载 标志。 5.6 路肩、 边坡 5.6.1 所有路 段应 设置 路肩 ，宽 度不小 于 75 cm 。 5.6.2 一般填 方路 基边 坡坡 率应 满足 1:1.5 ，特 殊困 难地 段，边 坡坡 率不 小 于 1:1 。 5.6.3 路肩横 坡保 持不 小 于 3% 坡 度，路 肩边 缘直 顺。 5.7 路线交 叉 5.7.1 与农村 公路 交叉 时， 应考 虑农业 耕作 机械 需求 ，合 理选择 相交 位置 、形 式、 间距。 5.7.2 与高速 公路 交叉 时， 应采 用分离 式立 体交 叉。 5.7.3 与一级 公路 交叉 时， 若一 级公路 作为 集散 公路 ，宜
12、采用平 面交 叉， 可利 用辅 道合并 交叉数 量 ， 需 要时设 置分 离式立 体交 叉 ； 若一 级公 路作为 干线 公路 ， 应 根据 需要严 格控 制 出 入。 5.7.4 与二、 三、 四级 公路 交叉 时，宜 采用 平面 交叉 。 6 管理养护 6.1 总则 实行全 方位 日常 养护 和预 防性养护 ， 完善 美丽 农村 路养护 科学 决策 体系，有 条件的 可加 强5G、 北斗 、 物 联网、 大 数据 、 卫星 遥感 等 新 技术 的应用 ， 提 升美丽 农 村路 管理能 效和 养护 水平。 6.2 管养制度 6.2.1 应实行 路长 制， 构建 “县 有综合 路政 员、 乡有
13、 监管 员、村 有护 路员 ”的 路产 路权保 护网络 。 6.2.2 宜推行 建养 一体 化模 式， 可将日 常养 护交 由农 民群 众承包 ，鼓 励农 民群 众参 与配套 设施的 经营 维护 。 6.2.3 宜设置 农村 公路 公益 性养护 岗位 。 DB3206/T 1026.1 2021 4 6.2.4 建立健 全县 、乡 镇两 级美 丽农村 路管 理机 制， 配备 不少 于 2 名 工作 人员 ，其 中至少 有1 名 专业 技术 人员 ，设 有专门 办公 地点 。 6.3 日常养护 6.3.1 应加强 日常 巡查 ， 对 县道 巡查每 日不 少 于 1 次 ；乡 道 和村 道巡 查每
14、 周不 少 于1 次， 巡查内 容包 括路 基、 路 面 、 桥涵、 安防、 绿化 及 附 属设施 等， 及 时进行 日常养护 维 修， 并按 规定处 理施 工垃 圾。 6.3.2 按照3 km5 km 配备 一名 保洁人 员， 每天 清理 垃圾 桶 （箱） 、 清 除路 侧杂 草杂 物等， 保持路 面整 洁、 无积 水、 积冰。 6.3.3 对绿化 定期 进行 修剪 、整 形，加 强病 虫害 防治 ，及 时检查 、浇 水、 除草 、松 土、施 肥、整 形 、 补植 等。 每年 春季或 秋季 ，宜 在乔 木树 干上距 地 面 1 m 1.5 m 高 度内刷 白。 6.3.4 管理机 构应 遵循
15、 公路 养护 全寿命 周期 成本 理念 ，科 学、合 理制 定养 护工 程方 案。 6.3.5 宜推进 美丽 农村 路智 慧管 养 ，采 用智 能管 养系 统和 桥梁健 康监 测系 统。 6.3.6 可实施 农村 道路 运输 安全 智能监 控， 推进 农村 客运 车辆安 装卫 星定 位， 将车 辆纳入 动态监 管平 台监 控范 围。 7 运营保 障 7.1 总则 应体现 “ 安全 第一 、 服务 至 上、 经济 便捷 ” 的原 则， 为 提升农村 公 路服 务水 平提 供保障 。 7.2 制度保 障 管理机 构应 建立 运营 评价 和考核 运营 制度 ，完 善 监 督投诉 的渠 道。 7.3
16、设施保障 7.3.1 应保障 路灯 、排 水等 基础 设施完 善。 7.3.2 应设置 路铭 牌 、 导览 图， 指出民 宿、 景区 、采 摘园 、农业 观光 带等 的位 置。 7.3.3 宜合理 设置 垃圾 桶、 驿站 、客运 站 、 停车 场等 服务 设施。 7.4 技术保障 7.4.1 应建设 运行 监控 网， 可按 路段需要 安 装视 频监 测全 覆盖， 宜与 公安 部门 积极 开展视 频监控 系统 联网 建设 及视 频图像 信息 整合 。 7.4.2 宜绘制 高精 准电 子地 图， 实现精 准定 位和 导航 功能 。 7.4.3 宜为定 制客 运、 共享 出行 等新型 客运 服务 模
17、式 预留 空间。 8 安全要求 8.1 安全设施 安全设 施应 满足JTG D81 和JTG/T D81 的 相关 规定 ，并 按行政 主管 部门 相关 要求 设置沿 线 安全设 施。 8.2 施工期 安全 DB3206/T 1026.1 2021 5 8.2.1 项目安 全生 产实 行分 工责 任制， 施工 作业 现场 设置 安全生 产管 理机 构， 按规 定配备 专职安 全生 产管 理人 员。 8.2.2 开展作 业人 员安 全教 育， 提高自 身安 全意 识和 安全 法律观 念。 8.2.3 施工作 业区 域， 设置 相关 的安全 标语 、安 全标 志和 防护设 施 。 8.2.4 施工
18、机 械 使 用应 满足 JTG F90 的 相关 规定 。 8.3 运营期 安全 8.3.1 应按JTG H30 要 求布 设作 业区交 通安 全设 施。 8.3.2 应建立 健全 应急 保障 机制 ，完善 应急 预案 。 8.3.3 应具备 安全 通行 能力 ，保 障运营 安全 。 9 景观生 态 9.1 总则 美丽农 村 路 应进 行公 路景 观绿化 设计 ， 环境 保护 应符 合国家 现行 有关 法律 法规 和标准 的 规定， 遵循 预防 为主 、保 护优先 、防 治结 合、 综合 治理的 原则 。 9.2 施工环 境保 护 在保证 施工 质量 的基 础上 ， 应 优先 采用 有利于 节
19、能 减排 、 低 碳环 保的施 工技 术、 施工 机 械设备 与施 工材 料， 对落 后的施 工方 案进 行限 制或 淘汰， 推动 绿色 施工 技术 的创新 。 9.3 自然景观 采用“ 露” “透 ”“ 诱” “封” 等设 计手 段， 突出 自然景 观。 9.4 绿地景观 9.4.1 美丽农 村路 绿化 景观 设计 应因地 制宜 、确 保安 全， 宜体现 地方 特色 ，道 路绿 化应宜 绿则绿 、宜 林则 林， 做到 乔灌结 合、 四季 有花 。 9.4.2 沿线绿 化合 理覆 盖路 堤、 分隔带 等可 绿化 的公 路用 地。可 绿化 路段 的绿 化率 应达到 100% ， 使农 路与 周边
20、 环境 和景观 相协 调， 有条 件的 可建设 小游 园 。 9.4.3 濒临河 流的 路侧 绿地 ，应 结合水 面与 岸线 地形 设计 成滨水 绿带 。 滨 水绿 带的 绿化应 在道路 和水 面之 间留 出透 景线。 9.4.4 农路绿 化种 植保 存率 和成 活率应 达 到 90% 以上 ，定 期组织 公路 绿化 巡查 ，确 保树冠 不妨碍 行车 视线 和交 通安 全。 9.4.5 绿化树种 、 间距 应满 足要求 。 9.5 路域环境 9.5.1 公路用 地范 围应 无 堆 积物 、打谷 晒场 、 摆 摊设 点等 影响车 辆正 常通 行的 障碍 物。 9.5.2 应做到 路田 分家 和路
21、 宅分 家。 9.5.3 公路沿 线建 筑物 宜风 格一 致，屋 面宜 进行 美观 设计 。 9.5.4 应设置 爱路 护路 乡 （ 村） 规民约 、路 域环 境保 护宣 传 牌等 。 DB3206/T 1026.1 2021 6 10 人文民俗 10.1 总则 美丽农 村路 应重 视美 丽农 村路文 化的 建设 ， 宜 通过 沿线管 理及 服务 站点 、 主 题雕塑 、 观 景平台 、景 观小 品、 文 体 公益活 动等 多元 手段 ，弘 扬特色 美丽 农村 路文 化。 10.2 强化 1+6 农村 公路 品牌建设 围绕南通 市“一 县一 品牌 、 一镇一 循环 、一路 一特 色 ”品牌 建
22、设 理念， 强化 “1+6 ” 农 村 公路 品牌 建设 ，合 理应用 品牌 要素 。 10.3 农路文 化 10.3.1 应设置 农路 与乡 村文 化 特 色宣传 牌等 ，弘 扬特 色 农 路文化 ，普 及交 通安全 法 规。 10.3.2 宜开展 文艺 、体 育、 社会 公益活 动。 10.4 特色民俗 宜设计 观景 平台 、 景 观小 品 和宣 传栏 ， 展 示地 域的 历史文 化、 民族 民俗 文化 、 非物 质文 化遗产 等。 11 农村公路+ 11.1 总则 应推行“ 农村 公路+ ” 发展 模式，支 撑带 动 区域 相关 业态良好 发展 ，包括 但不 限于“ 农 村公路+产 业” “农 村公 路+生态 ”“ 农村 公路+ 文化 ”等 。 11.2 农村公 路+ 产业 应利用 其优 势 ， 为地 方产 业、 特色 小镇 建设与 发展 提供通 行保 障 ， 形成 公路 串接的 产 业 链。 11.3 农村公 路+ 生态 应 强化 路域 环境 综合 治理 ， 推进 农村 公路 沿线 洁化 、 绿化 、 美 化， 促 进农 村公 路与生 态 环境自 然和 谐 。 11.4 农村公 路+ 文化 宜 以文 化公 路建 设为 载体 ， 推进 农村 公路 与地 理、 历史、 人文 融合 ， 提 升乡 村文化 影响 力，助 推乡 风文 明提 升。
