DB11 T 1322.59-2025 安全生产等级评定技术规范 第59部分:乡村民宿.pdf

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资源描述

1、ICS 03.200 CCS A 10/19 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1322.592025 代替 DB11/T 1322.592018安全生产等级评定技术规范 第 59 部分:乡村民宿 Technical specification for grade assessment of work safety Part 59:Rural homestay inn 2025-09-23 发布 2026-01-01 实施北京市市场监督管理局发 布DB11/T 1322.592025 I 目 次 前 言.II 引 言.IV 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 评

2、定内容.2 4.1 基础管理要求.2 4.2 场所环境.2 4.3 公用辅助用房及设备设施.3 4.4 用电.4 4.5 消防.4 4.6 操作人员行为规范.4 5 评定细则.5 附 录 A (规范性)安全生产等级评定一级否决条款.6 附 录 B (规范性)基础管理要求指标的安全生产等级评定细则.7 附 录 C (规范性)场所环境要素的安全生产等级评定细则.11 附 录 D (规范性)公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则.17 附 录 E (规范性)用电要素的安全生产等级评定细则.22 附 录 F (规范性)消防要素的安全生产等级评定细则.26 附 录 G (规范性)操作人员行为规

3、范要素的安全生产等级评定细则.31 DB11/T 1322.592025 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件为DB11/T 1322的第59部分,DB11/T 1322已经发布了以下部分:第1部分:总则;第2部分:安全生产通用要求;第3部分:加油站;第59部分:乡村旅游经营单位;本文件代替DB11/T 1322.592018安全生产等级评定技术规范 第59部分:乡村旅游经营单位,与DB11/T 1322.592018相比,除结构调整和编辑性修改外,主要技术变化如下:更改了乡村旅游经营单位名称为乡村民宿;更改了范

4、围(见第1章,2018年版的第1章);增加了术语和定义(见第 3 章);增加了安全风险分级管控要求(见 4.1.2);删除了散客、承接团队活动要求(见 2018 年版的 3.1.2、3.1.3);更改了“建筑物”的名称为“经营用房”,并修改相应要求(见 4.2.1,2018 年版的 3.2.1);增加了户外广告灯具电气线路要求(见 4.2.2.6);更改了住宿区域要求(见 4.2.3,2018 年版的 3.2.2);删除了真火壁炉、汽车露营地、帐篷露营区要求(见 2018 年版的 3.2.2.7、3.2.2.8、3.2.2.9);删除了拓展场所、攀岩场所、室外射箭场所、鱼类养殖、种植场所、葡萄

5、酒酿造场所的要求(见2018 年版的 3.2.5.3、3.2.5.4、3.2.5.5、3.2.5.8、3.2.5.9、3.2.5.10);增加了卡拉 OK 要求(见 4.2.5.4);增加了森林防火警示宣传标志要求(见 4.2.6.1);更改了建筑物防雷要求(见 4.2.7,2018 年版的 3.2.6);删除了杂物电梯、冷库的要求(见 2018 年版的 3.3.2.3、3.3.2.4);删除了房车要求(见 2018 年版的 3.3.3.9);删除了游戏健身设施、水上活动设备设施、高尔夫球场、滑索、拓展设备设施、攀岩设备设施、射箭设备设施、骑乘服务、饲养设备设施、驱鸟装置要求(见 2018 年

6、版的 3.3.4.3、3.3.4.4、3.3.4.6、3.3.4.7、3.3.4.8、3.3.4.9、3.3.4.10、3.3.4.11、3.3.4.12、3.3.4.13);删除了特种设备要求(见 2018 年版的 3.4、附录 E);删除了维修设备要求(见 2018 年版的 3.5.1);增加了管道天然气要求(见 4.3.1.2);增加了供暖设施要求(见 4.3.2);更改了电动自行车停放充电要求,增加了电动汽车停放充电要求(见 4.3.3,2018 年版的3.5.2);删除了园林绿化要求(见 2018 年版的 3.5.3);增加了视频监控与值班要求(见 4.3.4);更改了消防要求(见

7、4.5.1、4.5.2,2018 年版的 3.7.1、3.7.2);删除了危险化学品要求(见 2018 年版的 3.8、附录 I);删除了劳动防护用品使用要求(见 2018 年版的 3.9、附录 J);删除了清淤拔藕、动物饲养、进入地下储存场所、葡萄酒酿酒、骑乘活动、蜜蜂观赏、高尔夫球场作业要求(见 2018 年版的 3.10.1.2、3.10.1.3、3.10.1.4、3.10.1.5、3.10.2.2、3.10.2.3、DB11/T 1322.592025 III 3.10.2.4);增加了客房保洁、后厨、动火、高处作业要求(见 4.6.2、4.6.3、4.6.5、4.6.6);更改了一级

8、否决条款(见附录 A,2018 年版的附录 A);更改了附录 B、C、D、F、G、H、K(见附录 B、C、D、E、F、G,2018 版附录 B、C、D、F、G、H、K)。本文件由北京市文化和旅游局提出并归口。本文件由北京市文化和旅游局组织实施。本文件起草单位:北京启迪智信注册安全工程师事务所有限责任公司。本文件主要起草人:赵艳、郭怀刚、王贺、徐振涛、田保海、孙健、刘贵民、陈学友、陶勇、呼建梅、丁韬、邓艾、安慧凯。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为:2018年首次发布为DB11/T 1322.592018;本次为第一次修订。DB11/T 1322.592025 IV 引 言 DB11/T

9、1322安全生产等级评定技术规范系列标准分为总则、安全生产通用要求和各行业领域评定要求,DB11/T 1322.1安全生产等级评定技术规范 第 1 部分:总则规定安全生产等级评定的一般要求、评定指标和评定方法,DB11/T 1322.2安全生产等级评定技术规范 第 2 部分:安全生产通用要求规定安全生产等级评定的通用要求和细则。本文件是DB11/T 1322安全生产等级评定技术规范系列标准的第59部分,在遵循总则和安全生产通用要求的基础之上,规定乡村民宿的安全生产等级评定要求和细则。安全生产等级评定技术规范 第 59 部分:乡村旅游经营单位自 2018 年发布实施以来,法律法规、标准规范不断更

10、新,部分内容已不再适用。为落实推动首都高质量发展标准体系建设实施方案的总体要求,规范乡村民宿的安全管理,为乡村民宿提供一套有较强针对性和可操作性的安全生产标准及要求,促进乡村民宿安全生产管理的标准化、规范化和科学化,防止生产安全事故的发生。依据中华人民共和国安全生产法、北京市安全生产条例和北京市消防条例等相关法律法规,结合北京市乡村民宿实际情况,在充分调研、总结实践经验并广泛征求意见的基础上修订了本文件。DB11/T 1322.592025 1 安全生产等级评定技术规范 第 59 部分:乡村民宿 1 范围 本文件规定了乡村民宿安全生产等级评定内容和评定细则。本文件适用于乡村民宿安全生产等级的划

11、分与评定。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 4053.3 固定式钢梯及平台安全要求 第 3 部分:工业防护栏杆及钢平台 GB 5842 液化石油气钢瓶 GB/T 27689 无动力类游乐设施 儿童滑梯 GB 37487 公共场所卫生管理规范 GB/T 40248 人员密集场所消防安全管理 GB 50016 建筑设计防火规范(2018 年版)GB 50028 城镇燃气设计规范(2020 年版)GB 50057 建筑物防雷设

12、计规范 GB 50444 建筑灭火器配置验收及检查规范 GB 50617 建筑电气照明装置施工与验收规范 GB 50952 农村民居雷电防护工程技术规范 GB 51348 民用建筑电气设计标准 GB 55024 建筑电气与智能化通用规范 GB 55036 消防设施通用规范 GB 55037 建筑防火通用规范 GB/T 7000.218 灯具 第 2-18 部分:特殊要求 游泳池和类似场所用灯具 CJJ/T 146 城镇燃气报警控制系统技术规程 XF 1131 仓储场所消防安全管理通则 DB11/T 065 电气防火检测技术规范 DB11/T 243 户外广告设施技术规范 DB11/450 餐饮

13、服务单位使用瓶装液化石油气安全条件 DB11/T 637 房屋结构综合安全性鉴定标准 DB11/T 1322.1 安全生产等级评定技术规范 第 1 部分:总则 DB11/T 1322.2 安全生产等级评定技术规范 第 2 部分:安全生产通用要求 DB11/T 1478 生产经营单位安全生产风险评估与管控 DB11/T 1624 电动自行车停放场所防火设计标准 DB11/T 1752 乡村民宿服务要求及评定 DB11/T 1753 乡村民宿建筑消防安全规范 DB11/T 3042 雷电防护装置日常维护规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 乡村民宿 rural homestay

14、 inn DB11/T 1322.592025 2 利用位于农村地区的居民自有住宅或其他合法建筑,结合本地人文环境、自然景观、生态资源及生产、生活方式,为旅游者提供住宿、餐饮服务的场所。且单体经营规模为经营用客房数不超过14间(套),建筑面积不超过800 m2。来源:DB11/T 17522020,3.1,有修改 4 评定内容 4.1 基础管理要求 4.1.1 基础管理一般要求应符合 DB11/T 1322.2 的规定。4.1.2 应制定安全风险分级管控管理制度,规定组织实施的部门及职责分工,风险辨识评估的范围、内容、方法和周期,分级管控的过程管理及档案等要求,并依据 DB11/T 1478

15、的规定开展安全风险分级管控工作。4.2 场所环境 4.2.1 经营用房 4.2.1.1 房屋选址应避开自然灾害高风险区,结构应符合 DB11/T 637 的规定。4.2.1.2 房屋建筑层数、平面布置、门窗、装修材料等应符合 DB11/T 1753 的规定。4.2.1.3 平台防护栏杆的设置应符合 GB 4053.3 的规定。4.2.2 室外区域 4.2.2.1 道路路基应牢固,路面平坦,无坑沟,不应堆放物品,盖板齐全,坡度适当。4.2.2.2 危险路段、水域、露台等应设置护栏及安全警示标志。4.2.2.3 室内外景观区域内设置的花木及其他景观,应固定牢固;涉水的景观附近应设置安全警示牌。4.

16、2.2.4 有自然山体或人造假山的,不允许攀登的部位应封闭并设置安全警示标志,可以攀登的部位应有安全提示标识。4.2.2.5 外部店牌、广告牌、空调室外机、室外照明灯具、霓虹灯等应安装牢固。4.2.2.6 户外广告灯具电气线路应符合 DB11/T 243 的规定。4.2.3 住宿区域 4.2.3.1 客房应符合 DB11/T 1752、DB11/T 1753 的规定。4.2.3.2 入住应实名登记,并在入住登记处等醒目位置设置相关标牌。4.2.3.3 访客应办理登记。4.2.3.4 客房门应有门锁。4.2.3.5 住宿须知应有安全内容。4.2.3.6 客房设施有相应的安全使用说明。4.2.3.

17、7 配置的电器用品,应有“3C”认证标志,并完好有效。4.2.3.8 洗浴间玻璃应采取防破碎措施。4.2.3.9 卫生间地面应采取有效的防滑措施,应有完好、有效的自然通风管井或独立机械排气装置。4.2.3.10 洗浴间应有单独照明,并具有防潮、防腐措施,地面应配有防滑措施,并设置安全警示标志。4.2.4 仓储场所 库房的安全要求应符合 GB 37487 和 XF 1131 的规定。4.2.5 娱乐活动区域 4.2.5.1 儿童游乐设施应符合下列要求:a)应设置在光线明亮、通风、无视觉死角的场地,器材之间应保持安全距离;b)应在儿童游乐设施周边设置安全须知;c)高度较高、具有坠落危险的游乐设施应

18、配置缓冲装置及安全警示标志;d)器材或场地停用或维修时应将游乐器材卸下或封存,并张贴安全警示标志。DB11/T 1322.592025 3 4.2.5.2 儿童滑梯应符合 GB/T 27689 的规定。4.2.5.3 儿童游泳池应符合下列要求:a)水深应不大于 0.8 m;b)应配备救生圈、救生杆等救生器材,并摆放在明显位置;c)游泳池内的排水设施应设置安全防护罩;d)游泳池应定期进行水质净化、消毒处理;e)应设置醒目的严禁跳水、防滑等安全警示标志;f)池面应设有醒目的水深标志;g)开放期间应配备经过专业培训的专职救生人员。4.2.5.4 卡拉 OK 房间设备应安装牢固。4.2.5.5 具有较

19、强攻击性或毒性的动物养殖场所和接待场所应设置隔离措施,并张贴安全须知。4.2.6 安全警示标志 4.2.6.1 安全警示标志设置应符合下列要求:a)在有较大危险因素的场所和设施、设备上,应设置明显的安全警示标志;b)可燃物堆放场地、停车场等场所,以及临近山林、草场的显著位置应设置“禁止烟火”、“禁止吸烟”、“禁止带火种”、“禁止燃放烟花爆竹”等安全警示标志;c)有自然山体或人造假山的,不允许攀登的部位应封闭并张贴禁止攀登的安全警示标志,可以攀登的部位应有安全提示标识;d)森林防火区内的乡村民宿,应设置森林防火警示宣传标志;e)营业区域内落地式的玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应设置警示标志。4.2.6.

20、2 安全警示标志应固定牢固,不应破损、变形、褪色或被遮挡。4.2.7 建筑物防雷 4.2.7.1 防雷装置应完好有效,防腐措施和标识应完好,各处明装导体无锈蚀或者因机械力的损伤而折断的情况,其设置应符合 GB 50952、GB 50057、GB 51348 和 DB11/T 3042 的规定。4.2.7.2 每年应在雷雨季节前对防雷装置进行检测,检测结果应符合要求。4.3 公用辅助用房及设备设施 4.3.1 餐饮操作间 4.3.1.1 炊事机械应符合下列要求:a)炊事机械电源控制开关应单机单设,并装设剩余电流动作保护装置,电气控制开关应有防护罩;b)灶台照明应具有防潮功能;c)炊事机械应有防护

21、装置,并完好有效;d)不应使用煤炉做饭;e)炭火烧烤应设置在室外,通风良好,采取防止一氧化碳中毒的措施;f)操作间的排油烟装置应定期进行清洗;g)灶台附近应配备灭火器材。4.3.1.2 燃气设施应符合下列要求:a)管道天然气设施应符合 GB 50028 和 CJJ/T 146 的规定;b)液化石油气瓶组气化间、供气系统、用气设备应符合 GB 5842、DB11/450 和 DB11/T 1753 的规定。4.3.2 供暖设施 4.3.2.1 不应使用煤炭取暖。4.3.2.2 使用电取暖设备时,应选用具备超温自动关闭功能的设备。4.3.2.3 燃气壁挂炉应符合下列要求:a)燃气壁挂炉安装场所应通

22、风良好;b)排烟管应单独设置,伸到外墙之外;DB11/T 1322.592025 4 c)冬季应采取防冻措施。4.3.2.4 燃气热水器不应设置在客房内。4.3.3 车辆停放与充电场所 不应在建筑物内停放电动自行车或者为电动自行车充电。电动汽车、电动自行车停放、充电设施应符合 DB11/T 1624 和 DB11/T 1753 的规定。4.3.4 视频监控与值班 4.3.4.1 应在营业场所的出入口、主要通道、停车场和公共区域安装视频监控设备,并应保证视频监控设备在营业期间正常运行。视频监控录像资料应留存 30 d。4.3.4.2 应设置值班人员和电话,并保持电话畅通,定期巡查。当日登记住宿客

23、房数量超过 10 间或住宿人数超过 20 人时,晚 9 点至早 7 点,应有专人值班。4.4 用电 4.4.1 用电应符合 DB11/T 1322.2、GB 51348、GB 55024 和 DB11/T 065 的规定。4.4.2 水中设备电气和照明应符合 GB 7000.218 和 GB 50617 的规定。4.4.3 装饰用灯应采用安全电压。4.5 消防 4.5.1 消防资料、灭火器、消防安全疏散标志、消防应急照明灯、安全出口和疏散通道应符合 DB11/T 1322.2、GB/T 40248、GB 50016、GB 50444、GB 55036、GB 55037 和 DB11/T 175

24、3 的规定。4.5.2 火灾报警装置、灭火装置应符合 DB11/T 1753 的规定。4.6 操作人员行为规范 4.6.1 一般要求 4.6.1.1 从业人员应熟悉岗位安全职责和安全操作规程。4.6.1.2 从业人员应熟悉本岗位主要安全风险及其控制措施,掌握自救互救及应急处置方法。4.6.1.3 从业人员应掌握本岗位相关设备设施、应急救援器材使用的安全操作要求。4.6.1.4 电气线路故障时应由专业人员维修。4.6.1.5 带蓄电池的设备充电时,应有充满断电的措施。4.6.1.6 极端天气时应按照预警信号落实预防措施。4.6.2 客房保洁作业 4.6.2.1 公共区域拖地时应放置警示牌。4.6

25、2.2 应每日检查客房电器完好状态。4.6.3 后厨作业 4.6.3.1 作业前,检查燃气管道及其阀门是否有泄漏,泄漏报警装置是否通电。4.6.3.2 发现燃气异常,应立即关闭气阀,由专业人员维修。4.6.3.3 使用炊事机械前,检查设备、工具电源绝缘、接地、防护装置等是否完好有效。4.6.3.4 食品加工作业期间不应离开岗位。4.6.3.5 厨房内使用电加热设备后,应及时切断电源,停电后应拔掉电加热设备电源插头。4.6.3.6 作业后,应关闭灶具燃气开关、水源、电源。4.6.4 儿童游乐场所服务 4.6.4.1 应对客人进行安全告知。4.6.4.2 针对客人的危险行为应及时采取制止措施。4

26、6.5 动火作业 DB11/T 1322.592025 5 4.6.5.1 动火作业应符合 DB11/T 1753 的规定。4.6.5.2 营业期间不应进行动火施工。4.6.5.3 动火作业前应办理动火作业审批手续。4.6.5.4 动火现场周边应配备灭火器材。4.6.5.5 动火前应清理现场可燃物、易燃物,动火中专人监护。4.6.5.6 需要动火作业的区域,应设置防火分隔。4.6.6 高处作业 4.6.6.1 应佩戴安全帽,无固定站立部位或站立部位无防护的高处作业应使用安全带,安全带应悬挂在建筑物设施或固定装置上。4.6.6.2 梯子、平台使用处下方可能坠落的范围内,不应堆放杂物。4.6.6

27、3 高处作业过程中不应往下抛掷材料、工具和其他物品。5 评定细则 5.1 乡村民宿安全生产等级划分应符合 DB11/T 1322.1 的规定。5.2 安全生产等级评定一级否决条款见附录 A。5.3 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则见附录 B。5.4 场所环境要素的安全生产等级评定细则见附录 C。5.5 公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录 D。5.6 用电要素的安全生产等级评定细则见附录 E。5.7 消防要素的安全生产等级评定细则见附录 F。5.8 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则见附录 G。DB11/T 1322.592025 6 附 录 A(规范性)安全

28、生产等级评定一级否决条款 表A.1规定了安全生产等级评定的一级否决条款。表 A.1 安全生产等级评定一级否决条款 序号评定内容 评分标准 对应条款编号 1 应建立全员安全生产责任制。未制定全员安全生产责任制的,即为否决。4.1.1 2 应配备安全生产管理人员。未配备安全生产管理人员,即为否决。4.1.1 3 应对建筑消防设施每年至少进行 1 次全面检测,且检测结论合格。未进行建筑消防设施全面检测的,或建筑消防设施检测结论不合格的,即为否决。4.5.1 4 燃气设施应符合下列要求:a)燃气引入管不应设置在卫生间内;b)燃气管道及附件、燃具不应设置在客房内;c)不应使用国家明令淘汰的燃气燃烧器具、

29、连接管。燃气引入管设置在卫生间内,或燃气管道及附件、燃具设置在客房内,或使用国家明令淘汰的燃气燃烧器具、连接管的,即为否决。4.3.1.2 DB11/T 1322.592025 7 附 录 B(规范性)基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 表B.1给出了基础管理要求指标的安全生产等级评定细则,总分为350分。表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 序号 评定内容 评定要素分值 评定细项分值 评定条款分值 评分标准 评定得分扣分说明 对应条款编号 1 基础管理要求 4.1.1 1.1 安全生产责任制 40 4.1.1 1.1.1 应建立、健全全员安全生产责任制,至少应包括下列内容:

30、a)主要负责人、其他负责人、安全生产管理人员及各岗位从业人员的安全生产职责;b)安全生产管理机构、各职能部门的安全生产职责;c)安全生产责任考核及奖惩。20 1)责任制内容或要素不全,每缺 1 项扣 5 分;2)安全生产职责未覆盖所有部门和岗位,每缺 1 个部门或岗位的责任制,扣 5 分;3)安全生产职责描述不清晰,与实际不符的,一处扣 5 分。4.1.1 1.1.2 应每年考核安全生产职责的履行情况。20 1)未开展安全生产职责考核工作的,不得分;2)缺少部门或人员责任制履行情况考核奖惩记录的,一处扣 5 分。4.1.1 1.2 安全生产规章制度 40 4.1.1 1.2.1 应结合实际情况

31、建立、健全安全生产规章制度,可以制定综合性的安全生产规章制度,包括安全生产教育和培训、安全风险分级管控、安全检查和事故隐患排查治理、劳动防护用品配备和使用等。25 1)未建立安全生产规章制度的,不得分;2)缺少一项规章制度的(如单位不涉及,可没有),扣 10 分;3)一项制度内容不全,或与实际不符的,扣 5 分。4.1.1 4.1.2 1.2.2 安全生产规章制度应经批准实施,现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。10 1)主要负责人未对安全生产规章制度批准的,不得分;2)安全生产规章制度未发放的,扣 5 分;3)员工未掌握相关内容的,每人次扣 3 分。4.1.1 1.2.3 安全生产规章

32、制度应有执行记录,相关资料应归档且至少保存 3年。5 1)未保存执行记录,或伪造记录,不得分;2)执行记录不全的,或保存期限小于 3 年,扣 2 分。4.1.1 DB11/T 1322.592025 8 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续)序号 评定内容 评定要素分值 评定细项分值 评定条款分值 评分标准 评定得分扣分说明 对应条款编号 1.3 安全操作规程 20 4.1.1 1.3.1 应在危险源辨识的基础上,编制餐饮作业、设备操作等现场作业活动的岗位安全操作规程。5 1)无岗位安全操作规程的,“安全操作规程”评定要素不得分;2)岗位安全操作规程与实际岗位数量不符的,每缺

33、1 个扣 2 分。4.1.1 1.3.2 岗位安全操作规程应包括下列内容:a)适用范围;b)岗位存在的主要危险源及控制要求;c)设备使用方法或作业程序;d)个体防护要求;e)严禁事项;f)紧急情况现场处置措施。10 1)岗位操作规程内容不全的,每缺 1 项扣 2 分;2)岗位操作规程不适用、不具有可操作性的,每个扣 5 分。4.1.1 1.3.3 岗位安全操作规程应经批准实施,现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。5 1)主要负责人未对岗位安全操作规程批准的,扣 3分;2)操作规程未发放至岗位的,扣 2 分;3)员工未掌握相关内容的,每人次扣 2 分。4.1.1 1.4 安全生产教育培训 5

34、0 4.1.1 1.4.1 每半年开展一次安全生产教育培训,记录教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。20 1)未开展安全生产教育培训,“安全生产教育培训”评定要素不得分;2)培训频次不符合要求的,不得分;3)培训记录内容不全,扣 5 分。4.1.1 1.4.2 新上岗的从业人员应进行岗前安全生产培训教育。15 新上岗的从业人员未进行岗前安全生产教育培训的,发现一人扣 5 分。4.1.1 1.4.3 从事特种作业和其他特殊岗位人员应按照规定,经安全培训、考核合格,取得相应资格后,方可上岗作业,按期参加复训和复审。/发现一个特种作业人员和其他特殊岗位人员未取证或证书过期的,“安全生

35、产教育培训”评定要素不得分。4.1.1 1.4.4 应建立安全生产教育培训档案,档案应包括培训记录表、培训签到表、培训试卷等有关书面材料和影像资料。15 1)无教育培训档案或伪造培训档案,视同未开展安全生产教育培训,“安全生产教育培训”评定要素不得分;2)培训档案不全的,缺一处扣 2 分。4.1.1 DB11/T 1322.592025 9 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续)序号 评定内容 评定要素分值 评定细项分值 评定条款分值 评分标准 评定得分扣分说明 对应条款编号 1.5 应急救援 50 4.1.1 1.5.1 应根据本单位经营活动、风险评估以及应急资源配备情况,

36、编写现场处置方案,内容主要包括应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。20 1)未制定应急预案的,“应急救援”评定要素不得分;2)应急预案不符合安全生产实际情况的,不得分;3)应急预案内容不齐全、不规范的,扣 10 分;4)其他一处不符合扣 5 分。4.1.1 1.5.2 根据乡村民宿的事故预防重点,每半年至少组织一次现场处置方案演练,并保存相关记录。20 1)无演练记录视同未开展,“应急救援”评定要素不得分,演练记录不全的,扣 5 分;2)演练频次不足的,不得分。4.1.1 1.5.3 应根据实际需求,配备应急物资,定期检测和维护,确保完好有效。10 1)应急物资配备不全的,一处扣 5 分;

37、2)应急物资不完好的,一处扣 5 分。4.1.1 1.6 安全风险分级管控 40 4.1.2 1.6.1 应开展安全风险分级管控工作,对场所、设备和作业活动等进行安全风险辨识,结合实际选择本企业适用的风险评价方法,确定安全风险等级,采取制度、技术、应急等安全风险管控措施,建立安全风险管控清单,清单至少包括风险所在场所/部位、风险描述、风险可能导致的后果、风险评价过程、风险等级、控制措施等,并每年至少更新一次。40 1)未开展安全风险分级管控工作的,未建立本企业安全风险管控清单的,不得分;2)安全风险辨识不全的,缺一处扣 5 分;3)安全风险等级与实际不符的,一项扣 5 分;4)其他一处不符合扣

38、 3 分。4.1.2 1.7 事故隐患排查和治理 40 4.1.1 1.7.1 应结合乡村民宿安全风险情况,开展事故隐患排查,事故隐患排查内容应覆盖其所有的作业场所、设备设施、人员行为,保存隐患排查记录,包括排查时间、排查人员、排查结果等。20 1)未开展事故隐患排查的,“事故隐患排查和治理”评定要素不得分;2)隐患排查内容覆盖不全的,缺一处扣 5 分;3)隐患排查记录不全的,扣 5 分。4.1.1 1.7.2 事故隐患整改应在限定期限内完成,并建立事故隐患治理台账。20 1)未建立隐患治理台帐的,扣 10 分;2)事故隐患未按期完成整改的,一处扣 10 分;3)其他一处不符合扣 5 分。4.

39、1.1 DB11/T 1322.592025 10 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续)序号 评定内容 评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准 评定得分 扣分说明对应条款编号 1.8 相关方安全 50 4.1.1 1.8.1 应选用具有相应资质的施工、布草清洗、气瓶等承包(承租)、供应单位,并保存资质证照。20 1)未选用具有相应资质的承包(承租)、供应单位的,“相关方安全”评定要素不得分;2)未保存相关方资质证照的,一处扣 5 分。4.1.1 1.8.2 应与承包(承租)、供应单位等签订安全生产管理协议,或者在合同中约定各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议或合同

40、应在有效期内。/未签订相关安全生产管理协议或未在合同中明确各自的安全生产管理职责,或安全生产管理协议、合同中,存在免除或者转嫁乡村民宿安全生产工作统一协调、管理义务的,或安全生产管理协议或合同超过有效期的,“相关方安全”评定要素不得分。4.1.1 1.8.3 安全生产管理协议或安全生产管理职责应包括下列内容:a)双方安全生产职责、各自管理的区域范围;b)作业场所、作业人员、设备设施的安全生产管理责任;c)双方有关安全生产的权利和义务;d)生产安全事故报告和应急救援责任;e)对承租单位还应明确房屋结构、用途变更等事项的职责和要求。20 缺少一处内容扣 5 分。4.1.1 1.8.4 应对承包(承

41、租)单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查。对安全检查中发现的事故隐患,应及时督促相关单位进行整改。10 未按照安全生产规章制度或者协议、合同中的要求对承包(承租)单位安全生产工作定期进行安全检查的,或现场发现安全问题的未督促相关单位整改的,“相关方安全”评定要素不得分,其他一处不符合扣 5 分。4.1.1 1.9 劳动防护用品 20 4.1.1 1.9.1 采购的劳动防护用品的质量应符合国家、行业的相关标准要求,应从具有资质的生产和销售单位购买,查验并保存劳动防护用品检验报告等质量证明文件的原件或复印件。10 一处不符合扣 5 分。4.1.1 1.9.2 劳动防护用品应符合产品说

42、明书、产品标志规定的出厂使用年限,超过有效期或功能失效的应进行报废处理。10 劳动防护用品超期使用或功能失效继续使用的,一处扣 5 分。4.1.1 注:二级否决条款用“”予以标出。DB11/T 1322.592025 11 附 录 C (规范性)场所环境要素的安全生产等级评定细则 表C.1给出了场所环境要素的安全生产等级评定细则,总分170分。表 C.1 场所环境要素的安全生产等级评定细则 序号 评定内容 评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准 评定得分 扣分说明对应条款编号 2 场所环境 170 4.2 2.1 经营用房 45 4.2.1 2.1.1 选址应避开自然灾害高风险区,结构应

43、符合综合安全要求。/房屋选址、结构不符合要求的,“场所环境”评定要素不得分。4.2.1.12.1.2 房屋建筑层数、平面布置、门窗、装修材料等应符合下列要求:a)墙、柱、梁、楼板任意构件为可燃性材料的民宿,房屋建筑层数地上不应超过 2 层,第二层经营面积不应超过 300 m2;b)客房、餐厅、厨房、娱乐区域等不应设置在地下室或半地下室;c)防火分隔应符合下列要求:1)乡村民宿与其他建筑贴邻布置时,贴邻处外墙应为不开设门、窗、洞口且厚度不低于 120 mm 的不燃性实体墙;2)位于同一建筑内的不同乡村民宿之间,应采用不开设门、窗、洞口且厚度不低于 120 mm 的不燃性实体墙进行分隔;3)乡村民

44、宿内不同使用功能用房之间,应采用厚度不低于 120mm 的不燃性实体墙进行分隔。d)客房、餐厅、娱乐场所等应设有开向室外的窗户,确有困难时,窗户可开向开敞的内天井;e)客房、餐厅、娱乐场所的外窗净高度不宜小于 1.0 m,净宽度不宜小于 0.8 m,窗台下沿距室内地面高度不应大于 1.2 m;f)窗户不应设置金属栅栏、防盗网、广告牌等遮挡物;g)乡村民宿改造时不应采用金属夹芯板材作为建筑构件,既有乡村民宿原有金属夹芯板材的芯材应为不燃材料;40 1)防火分隔不符合要求的,“场所环境”评定要素不得分;2)房屋楼层、面积不符合要求的,或客房、餐厅、厨房、娱乐区域等设置在地下室或半地下室的,“场所环

45、境”评定要素不得分;3)窗户设置金属栅栏、防盗网、广告牌等遮挡物的,“场所环境”评定要素不得分;4)房屋建筑构件材料不符合要求的,“场所环境”评定要素不得分;5)其他一处不符合扣 5 分。4.2.1.2DB11/T 1322.592025 12 表 C.1 场所环境要素的安全生产等级评定细则(续)序号 评定内容 评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准 评定得分 扣分说明对应条款编号 h)厨房墙面应采用不燃材料,顶棚和屋面应采用不燃或难燃性材料,灶台、烟囱应采用不燃材料;i)墙、柱、梁、楼板任意构件为可燃性材料的民宿,厨房难以完全改造的,与炉灶相邻的墙面饰面材料应采用不燃材料,灶台周围 2

46、m 范围内应采用不燃地面,炉灶正上方 2 m 范围内不应有可燃物;j)建筑外墙上安装的广告、灯箱等设施应采用不燃材料制作。2.1.3 走台、平台防护栏杆的设置应符合下列要求:a)距下方相邻地板或地面 1.2 m 及其以上的平台、通道或工作面的所有敞开边缘应设置防护栏杆;b)在平台、通道或工作面可能使用工具、机器部件或物品场合,应设置带踢脚板的防护栏杆;踢脚板顶部在平台地面之上高度应不小于 100 mm,其底部距地面应不大于 10 mm。5 一处不符合扣 2 分。4.2.1.3 2.2 室外区域 10 4.2.2 2.2.1 室外区域应符合下列要求:a)道路路基应牢固,路面平坦,无坑沟,不应堆放

47、物品,盖板齐全,坡度适当;b)危险路段、水域、露台等应设置护栏及安全警示标志;c)室内外景观区域内设置的花木及其他景观,应固定牢固;涉水的景观附近应设置安全警示牌;d)有自然山体或人造假山的,不允许攀登的部位应封闭并设置安全警示标志;e)外部店牌、广告牌、空调室外机、室外照明灯具、霓虹灯等应安装牢固;f)户外广告灯具电气线路应符合下列要求:1)电气线路应敷设在线槽内或穿管保护;明敷线槽、导管应采用金属材质;2)金属导管和线槽应与 PE 线可靠连接,并采用防水、防腐措施;3)室外露天敷设的金属管路,管与管连接和管与盒连接处应采取防水措施;接线盒应是防水型;4)室外露天敷设的金属管路,应采用防腐性

48、能好的管材,且不应采用 10 一处不符合扣 2 分。4.2.2.1 4.2.2.2 4.2.2.3 4.2.2.4 4.2.2.5 4.2.2.6 DB11/T 1322.592025 13 表 C.1 场所环境要素的安全生产等级评定细则(续)序号 评定内容 评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准 评定得分 扣分说明对应条款编号 冷镀锌管材;5)附着式广告设施及牌匾标识应与建(构)筑物主体防雷相协调,其金属结构应与建(构)筑物防雷装置可靠连通。2.3 住宿区域 35 4.2.3 2.3.1 住宿区域应符合下列要求:a)每间客房内应在明显位置张贴疏散逃生示意图,以及当地公安、消防、医院的紧

49、急联络电话与地址;b)疏散楼梯采用敞开楼梯间或敞开楼梯的,客房门应具备自闭功能;c)入住应实名登记,并在入住登记处等醒目位置设置相关标牌;d)访客应办理登记;e)客房门应有门锁;f)住宿须知应有安全内容;g)客房设施有相应的安全使用说明;h)配置的电器用品应有“3C”认证标志,并完好有效;i)客房内应配备手电筒;j)客房内应按照床位数配备自救呼吸器;k)二层及以上客房内应根据客房室内地面与室外地坪高差配备逃生避难器材:1)高差不大于 6 m 的楼层配备逃生绳;2)高差大于 6 m、不大于 15 m 的楼层配备逃生缓降器、逃生梯、应急逃生器等逃生避难器材。l)洗浴间玻璃应采取防破碎措施;m)卫生

50、间地面应采取有效的防滑措施,应有完好、有效的自然通风管井或独立机械排气装置;n)洗浴间应有单独照明,并具有防潮、防腐措施,地面应配有防滑措施,并设置安全警示标志。35 1)入住未实名登记的,“场所环境”评定要素不得分;2)客房内未张贴疏散逃生示意图的,一处扣10 分;3)其他一处不符合扣 5 分。4.2.3 2.4 仓储场所 15 4.2.4 DB11/T 1322.592025 14 表 C.1 场所环境要素的安全生产等级评定细则(续)序号 评定内容 评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准 评定得分 扣分说明对应条款编号 2.4.1 仓储场所应符合下列要求:a)库房内储存物品应分类、分

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