1、ICS 03.200 CCS A 10/19 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1322.582025 代替 DB11/T 1322.582018 安全生产等级评定技术规范 第 58 部分：社会旅馆 Technical specification for grade assessment of work safety Part 58:Social hotel 2025-09-23 发布 2026-01-01 实施北京市市场监督管理局发 布DB11/T 1322.582025 I 目 次 前 言.II 引 言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.2 4 评定内容.
2、2 4.1 基础管理要求.2 4.2 场所环境.2 4.3 特种设备.4 4.4 公用辅助用房及设备设施.4 4.5 用电.5 4.6 消防.5 4.7 危险化学品.5 4.8 操作人员行为规范.5 5 评定细则.6 附 录 A （规范性）安全生产等级评定一级否决条款.8 附 录 B （规范性）基础管理要求指标的安全生产等级评定细则.9 附 录 C （规范性）场所环境要素的安全生产等级评定细则.21 附 录 D （规范性）特种设备要素的安全生产等级评定细则.27 附 录 E （规范性）公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则.32 附 录 F （规范性）用电要素的安全生产等级评定细则.
3、44 附 录 G （规范性）消防要素的安全生产等级评定细则.56 附 录 H （规范性）危险化学品要素的安全生产等级评定细则.66 附 录 I （规范性）操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则.68 DB11/T 1322.582025 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件为DB11/T 1322的第58部分。DB11/T 1322已经发布了以下部分：第 1 部分：总则；第 2 部分：安全生产通用要求；第 3 部分：加油站；第 58 部分：社会旅馆；本文件代替DB11/T 1322.582018安全生产等级评
4、定技术规范 第58部分：社会旅馆，与DB11/T 1322.582018相比，除结构调整和编辑性修改外，主要技术变化如下：增加了安全风险分级管控要求（见4.1.2）；增加了重大事故隐患排查整治要求（见 4.1.3）；增加了事故隐患内部报告奖励要求（见 4.1.4）；更改了安全管理机构和人员、安全生产教育培训、相关方要求（见附录 B，2018 年版的附录 B）；更改了建筑物要求（见 4.2.1，2018 年版的 3.2.1）；更改了客房区域、客房设备设施要求（见 4.2.3，2018 年版的 3.2.3、3.3.1）；更改了室外区域位置将其合并至公共区域（见 4.2.5，2018 年版的 3.2
5、6）；增加了安全警示标志要求（见 4.2.7）；删除了机动车辆要求（见 2018 年版的 3.3.4）更改了锅炉房要求（见 4.4.1，2018 年版的 3.5.1）；增加了厨房设备灭火装置要求（见 4.4.2.3）；增加了送餐、清洁等机器人充电要求（见 4.4.4.4）；增加了移动电气设备要求（见 4.4.6.3）增加了升降平台要求（见 4.4.6.4）；更改了用电要求（见 4.5，2018 年版的 3.6）；更改了消防要求（见 4.6，2018 年版的 3.7）；更改了动火、有限空间作业要求（见 4.8.2.3、4.8.2.5，2018 年版的 3.9.2.3、3.9.2.4）；增加了高
6、处作业要求（见 4.8.2.4）；更改了一级否决条款（见附录 A，2018 年版的附录 A）；更改了附录 C、D、E、F、G、H、I、J（见附录 C、D、E、F、G、H、I，2018 年版的附录 C、D、E、F、G、H、I、J）。本文件由北京市文化和旅游局提出并归口。本文件由北京市文化和旅游局组织实施。本文件起草单位：北京启迪智信注册安全工程师事务所有限责任公司。本文件主要起草人：赵艳、郭怀刚、王贺、孙健、安慧凯、刘贵民、陈学友、乔剑平、呼建梅、丁韬、邓艾。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：2018年首次发布为DB11/T 1322.582018；本次为第一次修订。DB11/T 132
7、2.582025 III 引 言 DB11/T 1322安全生产等级评定技术规范系列标准分为总则、安全生产通用要求和各行业领域评定要求，DB11/T 1322.1安全生产等级评定技术规范 第 1 部分：总则规定安全生产等级评定的一般要求、评定指标和评定方法，DB11/T 1322.2安全生产等级评定技术规范 第 2 部分：安全生产通用要求规定安全生产等级评定的通用要求和细则。本文件是DB11/T 1322安全生产等级评定技术规范系列标准的第58部分，在遵循总则和安全生产通用要求的基础之上，规定社会旅馆的安全生产等级评定要求和细则。安全生产等级评定技术规范 第58部分：社会旅馆自2018年发布实
8、施以来，法律法规、标准规范不断更新，部分内容已不再适用。为落实推动首都高质量发展标准体系建设实施方案的总体要求，规范社会旅馆的安全管理，为社会旅馆提供一套有较强针对性和可操作性的安全生产标准及要求，促进社会旅馆安全生产管理的标准化、规范化和科学化，防止生产安全事故的发生。依据中华人民共和国安全生产法、北京市安全生产条例和北京市消防条例等相关法律法规，结合北京市社会旅馆实际情况，在充分调研、总结实践经验并广泛征求意见的基础上修订了本文件。DB11/T 1322.582025 1 安全生产等级评定技术规范 第 58 部分：社会旅馆 1 范围 本文件规定了社会旅馆（以下简称“企业”）安全生产等级评定
9、内容和评定细则。本文件适用于主要向消费者提供住宿服务的经营性企业（不含星级饭店、乡村民宿和独立经营的洗浴场所）安全生产等级的划分与评定。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 2894 安全色和安全标志 GB/T 3787 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 GB 4674 磨削机械安全规程 GB/T 7000.218 灯具 第2-18部分：特殊要求 游泳池和类似场所用灯具 GB/T 9237 制冷系统及热泵
10、安全与环境要求 GB/T 14561 消火栓箱 GB/T 17888.3 机械安全 接近机械的固定设施 第3部分：楼梯、阶梯和护栏 GB 25201 建筑消防设施的维护管理 GB 25506 消防控制室通用技术要求 GB/T 28009 冷库安全规程 GB 35181 重大火灾隐患判定规则 GB 37487 公共场所卫生管理规范 GB 40160 升降工作平台安全规则 GB/T 40248 人员密集场所消防安全管理 GB 45067 特种设备重大事故隐患判定准则 GB 50016 建筑设计防火规范（2018年版）GB 50028 城镇燃气设计规范（2020 年版）GB 50041 锅炉房设计标
11、准 GB 50057 建筑物防雷设计规范 GB 50116 火灾自动报警系统设计规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 GB 50365 空调通风系统运行管理标准 GB 50444 建筑灭火器配置验收及检查规范 GB 50617 建筑电气照明装置施工与验收规范 GB 50974 消防给水及消火栓系统技术规范 GB 51348 民用建筑电气设计标准 GB 55024 建筑电气与智能化通用规范 GB 55036 消防设施通用规范 GB 55037 建筑防火通用规范 CJJ/T 146 城镇燃气报警控制系统技术规程 XF 1131 仓储场所消防安全
12、管理通则 DB11/T 243 户外广告设施技术规范 DB11/T 418 电梯日常维护保养规则 DB11/450 餐饮服务单位使用瓶装液化石油气安全条件 DB11/T 1322.582025 2 DB11/T 596 停车场（库）运营服务规范 DB11/T 760 供热燃气热水锅炉运行技术规程 DB11/T 852 有限空间作业安全技术规范 DB11/T 1322.1 安全生产等级评定技术规范 第1部分：总则 DB11/T 1322.2 安全生产等级评定技术规范 第2部分：安全生产通用要求 DB11/T 1322.52 安全生产等级评定技术规范 第52部分：游泳场所 DB11/T 1455
13、电动汽车充电基础设施规划设计标准 DB11/T 1478 生产经营单位安全生产风险评估与管控 DB11/T 1624 电动自行车停放场所防火设计标准 DB11/T 2104 消防控制室火警处置规范 DB11/T 3042 雷电防护装置日常维护规范 TSG 11 锅炉安全技术规程 TSG 23 气瓶安全技术规程 TSG T7001 电梯监督检验和定期检验规则 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。4 评定内容 4.1 基础管理要求 4.1.1 基础管理要求应符合 DB11/T 1322.2 的规定。4.1.2 应制定安全风险分级管控管理制度，规定组织实施的部门及职责分工，风险辨识评估的
14、范围、内容、方法和周期，分级管控的过程管理及档案，安全风险公告等要求，并依据 DB11/T 1478 的规定开展安全风险分级管控工作。4.1.3 主要负责人应依据 GB 35181、GB 45067 等适用的重大事故隐患判定标准，每季度对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展 1 次检查。4.1.4 应制定事故隐患内部报告奖励制度，规定组织实施的部门及职责分工，事故隐患报告内容、途径、核查和奖励等要求。4.2 场所环境 4.2.1 建筑物 4.2.1.1 建筑物耐火等级应符合 GB 55037 的规定。4.2.1.2 建（构）筑物有安装不牢固、损坏等现象，应立即采取隔离等措施。4.2.2 前厅
15、区域 4.2.2.1 出入登记应进行实名登记，并在入住登记处等醒目位置设置相关标牌，告知宾客出示有效证件登记入住。4.2.2.2 应配备手持金属探测器以上级别的安检设备，并确保能正常使用。4.2.2.3 前厅应配置对讲机、喊话器、应急手电筒、消防过滤式自救呼吸器等器材。4.2.2.4 前台应有管理及安保人员 24 h 在岗值班。4.2.2.5 应建立宾客意见建议登记本，记录客人提出关于安全的意见建议。4.2.3 客房区域 4.2.3.1 客房区入口为电梯的，应安装电梯梯卡控制系统。4.2.3.2 客房门宜能自动闭合且装有未关闭提醒功能，有门窥镜及防盗装置且完好有效。4.2.3.3 客房窗户不应
16、设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。DB11/T 1322.582025 3 4.2.3.4 客房窗户应加装限位器，并符合建筑设计和宾客安全要求。4.2.3.5 铺设地毯应符合阻燃性要求。4.2.3.6 应配置具有“3C”认证标志的电器。4.2.3.7 服务指南、住宿须知等应有安全的内容。4.2.3.8 客房应设置逃生疏散指示图。4.2.3.9 高层旅馆的客房内应配备应急手电筒、消防过滤式自救呼吸器等逃生器材及使用说明，其他旅馆的客房内宜配备应急手电筒、消防过滤式自救呼吸器等逃生器材及使用说明，并应放置在醒目位置或设置明显的标志。4.2.3.10 卫生间应有完好、有效的自然
17、通风管井或独立机械排气装置，地面应采取有效的防滑措施。4.2.3.11 浴缸及淋浴间应有单独照明且照明良好，地面应有防滑措施，并有安全警示标志，淋浴房玻璃应有防破碎措施，浴缸上方应安装扶手，且完好、牢固。4.2.4 库房 库房的安全要求应符合 GB 37487 和 XF 1131 的规定。4.2.5 公共区域 4.2.5.1 公共安全图像信息系统应覆盖所有公共区域，无死角盲区，图像清晰，24 h 有人值守，且图像信息保存期不应少于 30 d。4.2.5.2 外部的店牌、广告牌、空调室外机、室外照明灯具、霓虹灯等安全牢固。4.2.5.3 户外广告灯具电气线路应符合 DB11/T 243 的规定。
18、4.2.6 附属设施服务区域 4.2.6.1 游乐设施应符合下列要求：a)游乐设施附近明显位置，应设置安全须知，明确游乐设施的风险和安全注意事项，以及不适宜人群范围；b)应设置在光线明亮、通风、无视觉盲区的场地，设备设施之间应有足够的安全距离；c)设备设施表面焊接点应牢固、钢架应平稳无腐蚀，设备设施上的木板应无变形和断裂，其表面无尖利棱角、毛刺及可能造成人员损伤的突出物，零部件润滑良好，设备设施下地面应平整无障碍，排水性良好；d)设备设施或场地停用或维修时应将设备设施卸下或封存，并张贴安全警示标志。4.2.6.2 游泳池进口处应设置中英文对照的宾客安全须知及有关警示牌，并应符合 DB11/T
19、1322.52的规定。4.2.6.3 娱乐场所设置应符合下列要求：a)娱乐场所设置和装饰织物燃烧性能应符合 GB 50016 和 GB 50222 的规定；b)娱乐场所的核定人数按照营业区域面积计算，平均每人不应小于 1.5 m2；核定人数在 500 人以上的娱乐场所，应当安装人员流量统计装置；娱乐场所在营业时，不应超过额定人数；c)应配备保安人员值班；d)不应存放易燃易爆物品；e)KTV 及其包房内，应设置声音或者视、像警报，并在包间、包厢的视频设备上设置开机安全提示语。4.2.7 安全警示标志 4.2.7.1 安全警示标志设置应符合下列要求：a)在有较大危险因素的场所和设施、设备上，应设置
20、明显的安全警示标志；b)落地式的玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应设置安全警示标志；c)对可能影响行人安全的施工现场、水域应设置安全警示标志；d)下列区域应设置禁止烟火等标志：1)库房、客房、餐饮等场所；2)存放和使用柴油、燃气等易燃易爆物品的场所；3)变配电室、锅炉房、计算机房、会议室、娱乐场所等消防重点部位；DB11/T 1322.582025 4 4)其他火灾风险较大的场所。4.2.7.2 安全警示标志应清晰、完好，使用和管理应符合 GB 2894 的规定。4.2.8 建筑物防雷 4.2.8.1 防雷装置应完好有效，防腐措施和标识应完好，各处明装导体无锈蚀或者因机械力的损伤而折断的情况，其设置应符
21、合 GB 50057、GB 51348 和 DB11/T 3042 的规定。4.2.8.2 每年应在雷雨季节前对防雷装置进行检测，检测结果应符合要求。4.3 特种设备 特种设备应符合 DB11/T 1322.2、DB11/T 418、TSG 11、TSG 23 和 TSG T7001 的规定。4.4 公用辅助用房及设备设施 4.4.1 锅炉房 4.4.1.1 锅炉房的安全要求应符合 GB 50041 和 DB11/T 760 的规定。燃气管道接地良好，螺栓少于 5个的法兰连接处跨接线应完好有效；接地电阻应每年检测 1 次，并保存记录。4.4.1.2 架空敷设或外露的燃气管道，应有与输送介质相一
22、致的识别色、识别符号（介质名称和流向）和安全标识。4.4.1.3 锅炉房应有锅炉及附属设备的运行记录、交接班记录、水处理设备运行及水质化验记录、设备检修保养记录、设备管理人员每月 1 次的锅炉检查记录、事件事故记录。4.4.1.4 锅炉房应建立出入登记制度。4.4.2 餐饮操作间 4.4.2.1 炊事机械应符合下列要求：a)炊事机械电源控制开关应单机单设，且使用额定漏电动作电流不大于 30 mA 的剩余电流动作保护装置，控制开关应有防潮装置；b)灶台照明应具有防潮措施；c)炊事机械应有防护装置，并完好有效；d)灶台附近应配备灭火毯、灭火器等消防器材。4.4.2.2 每 60 d 应至少对排风机
23、排油烟系统和管道等进行清洗、保养，并保存清洗、保养记录；操作间的集烟罩和烟道入口处 1 m 范围内，应每日进行清洗。4.4.2.3 厨房设备灭火装置喷嘴孔口无堵塞，连接管无变形、老化，每 3 年应更换灭火剂。4.4.2.4 杂物梯应由专人操作，不应乘人，张贴限重标识。4.4.2.5 冷库应符合 GB/T 28009 的规定。4.4.3 燃气设施 4.4.3.1 管道天然气设施应符合 GB 50028 和 CJJ/T 146 的规定。4.4.3.2 液化石油气瓶组气化间、供气系统、用气设备应符合 DB11/450 的规定。4.4.4 车辆停放充电场所 4.4.4.1 停车场所应符合 DB11/
24、T 596 的规定。4.4.4.2 设置电动自行车停放、充电场所，不应在建筑物内停放电动自行车或者为电动自行车充电，电动自行车停放、充电场所应符合 DB11/T 1624 的规定。4.4.4.3 电动汽车充电应符合 DB11/T 1455 的规定。4.4.4.4 送餐、清洁等机器人充电应设置专门区域，通风良好，且充电区域应设置禁止烟火安全警示标志并配备消防器材。4.4.5 空调系统 空调系统应符合 GB/T 9237 和 GB 50365 的规定。4.4.6 维修设备 DB11/T 1322.582025 5 4.4.6.1 砂轮机的防护罩、砂轮卡盘、托架等应符合 GB 4674 的规定。4.
25、4.6.2 手持电动工具应符合 GB/T 3787 的规定，并建立手持电动工具台账，登记种类、数量、责任人、绝缘电阻检测情况等。4.4.6.3 移动电气设备应符合下列要求：a)防护罩、遮栏、屏护、盖应能防止人手指触及旋转部位，且应完好、无松动；b)电源线长度不应随意接长，不应有接头、破损，不应接触尖锐物品；c)停用超过 3 个月间断性使用的，使用前应摇测其绝缘电阻；绝缘电阻值应不小于 1 M，并保存摇测记录；d)设备应有单独控制开关，接地保护装置应接地正确，连接可靠。4.4.6.4 升降平台应符合 GB/T 17888.3 和 GB 40160 的规定。4.4.7 洗涤设施 4.4.7.1 热
26、蒸汽、热水管道应加保温、防护层。4.4.7.2 洗衣机应设置急停开关。4.4.7.3 高速旋转的甩干设备盖、机应有联锁装置。4.4.7.4 洗涤操作的容器应加盖密封且盖、机应有联锁装置。4.4.7.5 洗烫设备应设置防烫安全警示标志。4.4.7.6 潮湿场所的电气开关和线路，应有防潮措施。4.5 用电 用电应符合 DB11/T 1322.2、GB 51348、GB 55024、GB 7000.218 和 GB 50617 的规定。4.6 消防 4.6.1 消防一般要求应符合 DB11/T 1322.2、GB 50016、GB 50444 和 GB 55037 的规定。4.6.2 场所在投入使用
27、营业前，应依法申请消防安全检查。4.6.3 建筑消防设施设置和管理应符合下列要求：a)建筑消防设施运行和检查应符合 GB/T 40248 和 GB 55036 的规定；b)消火栓设置和管理应符合 GB 55037、GB/T 40248、GB/T 14561 和 GB 50974 的规定；c)灭火器配置、管理、检查、维修和报废应符合 GB 55036、GB 50140 和 GB 50444 的规定；d)应每月至少对消火栓、灭火器的完好情况进行 1 次检查，现场悬挂并保存月度检查记录；e)应设置能够覆盖全部营业区域的应急广播，且能够使用中英文两种语言播放。4.6.4 消防疏散照明、备用照明等消防
28、电源应符合 GB 55037 和 GB 50016 的规定。4.6.5 消防给水系统、消防水泵房应符合 GB 50116、GB 50974、GB 55036、GB 55037 的规定。4.6.6 安全出口、消防车道、疏散通道、防火分区、防火门和消防救援口的管理应符合 GB/T 40248、GB 50016 和 GB 55037 的规定。4.6.7 消防控制室应符合 GB/T 40248、GB 55036、GB 55037、GB 25506、GB 25201 和 DB11/T 2104的规定。4.7 危险化学品 危险化学品应符合 DB11/T 1322.2 的规定。4.8 操作人员行为规范 4.
29、8.1 安全生产行为通用要求 4.8.1.1 进入工作区域按安全操作规程的要求，佩戴劳动防护用品。4.8.1.2 作业人员应掌握本岗位安全职责、安全操作规程、危险有害因素及其管控措施、自救互救及应急处置方法，不违章作业，拒绝违章指挥。4.8.1.3 作业开始前，应按规定检查设备设施、作业环境的安全状况，发现隐患立即采取措施。4.8.1.4 作业结束后，应切断电源等，对设备和作业环境进行检查，如有设备处在检修状态、设备故障待排除等情况，并设置安全警示标志。DB11/T 1322.582025 6 4.8.2 特殊作业 4.8.2.1 特殊作业审批应符合下列要求：a)作业前应进行审批，到现场作业时
30、应携带审批单；b)审批表中应规定作业地点、作业人员、作业时限、交底人和监护人等；c)审批前应对现场作业条件、作业前安全准备事项等进行验证并保存记录；d)人员更换或作业条件变动时，应重新审批。4.8.2.2 特殊作业交底与监护应符合下列要求：a)作业前，应由交底人对作业人员进行现场安全告知交底，内容应包括作业存在的危险因素、作业前、作业中和作业后的安全措施、发生紧急情况时的应急措施等，并保存记录；b)监护人应在作业前、作业中、作业后对全过程进行监护。4.8.2.3 动火作业应符合下列要求：a)从事电焊、气焊的动火作业人员应取得相应资格，其他动火作业人员在上岗前应经过安全生产培训教育，掌握动火作业
31、安全操作规程和应急处置措施；b)应制定动火作业方案；c)动火现场应配备灭火器材；d)作业前应清理现场可燃物和易燃物，动火点周围或其下方如有可燃物、电缆桥架、空洞、窨井、地沟或水封设施等，应检查分析并采取清理或封盖等措施；e)需要动火作业的区域，应采取防火分隔措施；f)对动火作业进行视频监控，监护人全程监护；g)使用气焊或气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置，氧气瓶与之间距不应小于 5 m，二者与作业地点间距不应小于 10 m，并应设置防晒设施与防倾倒措施；h)作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开；i)应明确动火作业审批有效期，超过时限的应重新办理审批手续；j)动火作业应进行分级管理，遇节假
32、日、重点时段或其他特殊情况，动火作业应升级管理；k)遇五级及以上大风天气，不应露天动火作业；l)营业期间不应进行动火施工，确需动火作业的，还应增加人员看护和应急处置等措施。4.8.2.4 高处作业应符合下列要求：a)高处作业应正确佩戴安全帽；b)无固定站立部位或站立部位无防护的高处作业应使用安全带，安全带应悬挂在建筑物设施或固定装置上；c)梯子、升降平台使用处下方可能坠落的半径范围内，不应堆放杂物；d)高处作业过程中不应往下抛掷材料、工具和其他物品，作业使用的工具、材料、零件等应装入工具袋；e)雨天和雪天作业时，应采取可靠的防滑、防寒措施，遇有五级以上强风、浓雾等恶劣气候，不应进行高处作业、露
33、天攀登与悬空高处作业。4.8.2.5 有限空间作业应符合 DB11/T 852 及下列要求：a)应根据有限空间作业安全风险大小，明确审批要求，对于存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等风险的有限空间作业，应由企业主要负责人或者其书面委托的人员进行审批，委托进行审批的，相关责任仍由企业主要负责人承担。未经企业确定的作业审批人批准，不应实施有限空间作业；b)审批时应对作业人员资格、方案内的作业程序、作业位置、检测仪器、现场专用防护用具和电气照明、现场通风、现场警戒、应急处置等相关内容进行审核；c)应设置有限空间监护人，且从事地下有限空间作业的，监护者应按照有关规定，经培训考核合格，取得相应的
34、资格证书；d)应建立并保存作业记录，包括作业前清点所有现场人员及所带物品情况，作业前氧气、可燃性气体、有毒有害气体检测以及通风情况，作业中检测情况，作业后清点人数情况等。5 评定细则 DB11/T 1322.582025 7 5.1 企业安全生产等级划分应符合 DB11/T 1322.1 的规定。5.2 安全生产等级评定一级否决条款见附录 A。5.3 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则见附录 B。5.4 场所环境要素的安全生产等级评定细则见附录 C。5.5 特种设备要素的安全生产等级评定细则见附录 D。5.6 公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录 E。5.7 用电要素的安
35、全生产等级评定细则见附录 F。5.8 消防要素的安全生产等级评定细则见附录 G。5.9 危险化学品要素的安全生产等级评定细则见附录 H。5.10 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则见附录 I。DB11/T 1322.582025 8 附 录 A（规范性）安全生产等级评定一级否决条款 表A.1规定了安全生产等级评定的一级否决条款。表 A.1 安全生产等级评定一级否决条款 序号评定内容 评分标准 对应条款编号 1 企业应建立全员安全生产责任制。未制定全员安全生产责任制的，即为否决。4.1 2 企业应设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，设置应符合下列要求：a）从业人员超过 100 人
36、的，应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；b）从业人员在 100 人以下的，应配备专职或者兼职的安全生产管理人员。企业未按下列要求设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，即为否决：a）从业人员超过 100 人的，应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；b）从业人员在 100 人以下的，应配备专职或者兼职的安全生产管理人员。4.1 3 特种设备应符合下列要求：a）应使用取得许可生产并经检验合格的特种设备，不应使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备；b）应办理特种设备使用登记，并按规定的周期进行检验。未经定期检验或检验不合格的特种设备不应使用。使用未取得许可生产并经检验
37、合格的特种设备，或使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备，或特种设备未办理使用登记，或特种设备未按规定的周期进行检验，或检验结果不合格继续使用的，即为否决。4.3 4 燃气设施应符合下列要求：a）燃气引入管、立管、水平干管不应设置在卫生间内；b）燃气管道及附件、燃具不应设置在客房内；c）不应使用国家明令淘汰的燃气燃烧器具、连接管。燃气引入管、立管、水平干管设置在卫生间内，或燃气管道及附件、燃具设置在客房内，或使用国家明令淘汰的燃气燃烧器具、连接管的，即为否决。4.4.3.1 5 建筑物或者场所应符合下列要求：a）建筑物或者场所应依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案；b）场所在投入使用、营业前
38、应依法申请消防安全检查；c）建筑消防设施每年至少进行 1 次全面检测，且检测结论合格；d）不应存在重大火灾隐患。未依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案的，或未依法申请消防安全检查的，或未进行建筑消防设施全面检测的，或建筑消防设施检测结论不合格的，或存在重大火灾隐患的，即为否决。4.6.2 6 危险化学品应符合下列要求：a）企业不应使用国家禁止使用的危险化学品。b）危险化学品储存场所不应设置在地下或半地下建、构筑物内。危险化学品储存场所内不应设置员工宿舍或休息室。使用国家禁止使用的危险化学品，或危险化学品储存场所设置在地下或半地下建、构筑物内，或危险化学品储存场所内设置员工宿舍或休息室的，
39、即为否决。4.7 DB11/T 1322.582025 9 附 录 B（规范性）基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 表B.1给出了基础管理要求指标的安全生产等级评定细则，总分为350分。表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 序号 评定内容 评定要素分值 评定细项分值 评定条款分值 评分标准 评定得分扣分说明 对应条款编号 1 基础管理要求 4.1.1 1.1 安全生产责任制 30 4.1.1 1.1.1 企业应建立、健全全员安全生产责任制，至少应包括下列内容：a）主要负责人、专职安全生产分管负责人、其他负责人、职能部门负责人、安全生产管理人员、班组负责人及各岗位从业人员的安全
40、生产职责；b）安全生产管理机构、各部门的安全生产职责；c）安全生产责任考核及奖惩。12 1）责任制内容或要素不全，每缺 1 项扣 2 分；2）安全生产职责未覆盖所有人员和岗位，每缺 1 个部门或岗位的责任制，扣 3 分；3）安全生产职责描述不清晰，与实际不符的，扣 3分。4.1.1 1.1.2 企业应制定年度安全生产目标，并逐级签订年度安全生产责任书。8 1）未制定年度安全生产目标的，不得分；2）每缺 1 个部门、岗位的安全生产责任书，扣 3 分；3）责任书内容不全的，扣 2 分；4）责任书未亲笔签字的，扣 2 分。4.1.1 1.1.3 安全生产职责应每年审核，适时更新，并保存记录。5 1）
41、未定期审核、更新责任制的，不得分；2）其他一处不符合扣 2 分。4.1.1 1.1.4 企业应每年考核安全生产职责的履行情况。5 缺少部门或人员责任制履行情况考核奖惩记录的，扣2 分。4.1.1 1.2 安全生产规章制度 40 4.1.1 1.2.1 企业应结合实际情况，建立、健全安全生产规章制度，应包括下列内容：a）安全生产教育和培训：规定组织实施的部门及职责分工，培训目的、计划、形式、内容、学时及培训档案等要求；25 1）一项规章制度中未包含上述内容的（如企业不涉及相关内容，可没有相关内容），扣 5 分；2）一项制度内容不全，或与实际不符的，扣 3 分；4.1.1 4.1.2 4.1.4
42、DB11/T 1322.582025 10 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）序号 评定内容 评定要素分值 评定细项分值 评定条款分值 评分标准 评定得分扣分说明 对应条款编号 b）安全风险分级管控：规定组织实施的部门及职责分工，风险辨识评估的范围、内容、方法和周期，分级管控的过程管理及档案，安全风险公告等要求；c）事故隐患排查治理：规定组织实施的部门及职责分工，排查范围、内容、方法和周期，事故隐患的排查、登记、监控、治理、验收各环节过程管理及档案，事故隐患报告内容、途径、核查和奖励等要求；d）劳动防护用品配备和管理：规定组织实施的部门及职责分工，劳动保护用品选择、采购、
43、发放、使用、维护、更换、报废及台账记录等要求；e）安全生产奖励和惩罚：规定组织实施的部门及职责分工，考核方法、内容及奖惩档案等要求；f）事件事故（生产安全事故）管理：规定组织实施部门及职责分工，事件事故报告程序、时限、内容，调查处理流程及档案等要求；g）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理：规定责任部门及职责分工，安全风险范围、防范措施及人员行为等要求，可制定专项管理制度；h）特殊作业（动火作业、有限空间作业、高处作业、临时用电作业等）管理：规定责任部门及职责分工，审批程序、防范措施及记录等要求；i）特种作业人员和特种设备操作人员管理：规定责任部门及职责分工，培训、取证、复审、
44、证书保管及档案等要求；j）危险化学品安全管理：规定责任部门及职责分工，购销、出入库登记、专用储存场所存储和使用现场管理、应急措施及记录等要求；k）消防设施和器材管理：规定责任部门及职责分工，消防设施和器材配备、日常维护保养及档案等要求；l）设备设施安全管理：规定责任部门及职责分工，设备设施验收、检查检测、维护保养、报废及台账档案等要求；3）一项制度涉及的档案记录不全，或伪造记录，或未保存三年的，扣 5 分。DB11/T 1322.582025 11 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）序号 评定内容 评定要素分值 评定细项分值 评定条款分值 评分标准 评定得分扣分说明 对应
45、条款编号 m）相关方（供应商和承包商）安全管理：规定责任部门及职责分工，准入条件、监督指导、评价考核等要求；n）安全投入保障：规定责任部门及职责分工，经费提取标准、用途、使用状况审查及档案等要求；o）应急管理：规定应急管理的组织机构及职责分工，救援队伍建设，应急预案编制、评审和演练，应急设施、装备、物资的配置和使用等要求；p）其他保障安全生产的规章制度。1.2.2 企业应及时跟踪并获取适用于其生产经营活动的安全生产法律法规、标准规范，定期更新，确保安全生产规章制度符合现行法律法规、标准规范的要求。5 1）未明确获取安全生产法律法规、标准规范责任部门或人员的，不得分；2）未定期识别和获取的，扣
46、2 分；3）企业安全生产规章制度与现行法律法规、规章标准要求不相符，每发现 1 处扣 1 分。4.1.1 1.2.3 安全生产规章制度应经批准实施，现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。5 1）主要负责人未对安全生产规章制度签署公布批准实施的，不得分；2）安全生产规章制度未发放的，扣 2 分；3）安全生产规章制度更新后未及时发放的，扣 2 分；4）员工未掌握相关内容的，每人次扣 1 分。4.1.1 1.2.4 安全生产规章制度应每年评估，适时更新，并保存记录。3 1）安全生产规章制度未修订的，不得分；2）修订记录未存档的，扣 1 分。4.1.1 1.2.5 安全生产规章制度应有执行记录，相关
47、资料应归档且至少保存 3年。2 1）安全生产规章制度的相关执行记录未存档，不得分；2）安全生产规章制度的相关执行记录保存期限小于3 年，扣 1 分。4.1.1 1.3 安全操作规程 20 4.1.11.3.1 企业应在危险源辨识的基础上，编制岗位安全操作规程。5 1）无岗位安全操作规程的，“安全操作规程”评定要素不得分；2）岗位安全操作规程与实际岗位数量不符的，每缺1 个扣 2 分。4.1.1 DB11/T 1322.582025 12 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）序号 评定内容 评定要素分值 评定细项分值 评定条款分值 评分标准 评定得分扣分说明 对应条款编号 1
48、3.2 岗位安全操作规程应包括下列内容：a）适用范围；b）岗位存在的主要危险源及控制要求；c）设备使用方法或作业程序；d）个体防护要求；e）严禁事项；f）紧急情况现场处置措施。10 1）岗位操作规程内容每缺 1 项，扣 2 分；2）岗位操作规程不适用、不具有可操作性的，每个扣 3 分。4.1.1 1.3.3 岗位安全操作规程应经批准实施，现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。3 1）主要负责人未对岗位安全操作规程签署公布批准实施的，不得分；2）操作规程未发放至岗位的，扣 1 分；3）员工未掌握相关内容的，每人次扣 1 分。4.1.1 1.3.4 工艺、设备发生变化后应及时修订或更新岗位安全
49、操作规程，并保存相关记录。2 1）岗位安全操作规程未及时评审、修订、更新的，不得分；2）该修订而未修订的，每处扣 1 分；3）无相关记录资料的，扣 1 分。4.1.1 1.4 安全生产管理机构与人员 20 4.1.11.4.1 a）从业人员总数超过 300 人的，应设置安全生产管理机构，按照不少于从业人员总数 0.5%的比例配备专职安全生产管理人员，且最低不得少于 3 人；b）从业人员总数超过 100 人且在 300 人以下的，应配备不少于 2人的专职安全生产管理人员。10 安全生产管理人员配备数量不符合要求的，不得分。4.1.1 1.4.2 企业应建立涵盖各层级的安全生产管理架构。10 1）
50、未建立各层级安全生产管理架构，不得分；2）少一个层级，扣 5 分。4.1.1 1.5 安全生产教育培训 40 4.1.11.5.1 企业应制订年度安全生产培训计划。5 未制订年度培训计划，不得分；计划内容不完善，扣3 分。4.1.1 1.5.2 企业应按照培训计划实施培训，培训内容应包括：安全生产相关法律法规、标准规范、本企业安全生产责任制、规章制度、操作规程、应急预案、本行业危险有害因素、安全设备设施、劳动防 10 1）未按培训计划实施教育培训，不得分；2）各类人员（主要负责人、专兼职安全管理人员、一线作业人员等）培训内容相同，扣 5 分；4.1.1 DB11/T 1322.582025 1
