1、TS8特种设备安全技术规范TSG D2001-2006 压力管道元件制造许可规则Pressure Piping Components Manufacture Appraisal Regulation 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2006竿10月27日TSG特种设备安全技术规范TSG 02001-2006 压力管道元件制造许可规则Pressure Piping Components Manufacture Appraisal Regulation 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2006年10月27日特种设备安全技术规范TSG 02001-2006 前2004年1月，国家
2、质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)提出压力管道元件制造许可规则起草意向，委托有关专家就本规则的重点内容及主要问题组织调研工作。2004年4月，特种设备局正式向中国特种设备检测研究中心(以下简称中国特检中心)下达了本规则的起草任务书，中国特检中心委托中国特种设备检验协会负责起草。2004年6月，中国特种设备检验协会组织有关专家成立了起草组，先后召开4次工作会议，形成了压力管道元件制造许可规则征求意见稿。2005年12月，特种设备局以质检特函2006J4号文对外征求基层部门、有关单位和专家及公民的意见。2006年4月，起草组在北京再次召开会议进行修
3、改并形成送审稿。2006年5月，特种设备局将送审稿提交给国家质检总局特种设备安全技术委员会审议。2006年10月27日，由国家质检总局批准颁布。本规则对压力管道元件制造许可的实施方法做出了具体规定，根据压力管道元件制造单位特点与产品特点，按不同产品规定了许可级别、条件与要求，并确定了许可方式、许可程序，满足了规范压力管道元件制造许可工作、保证压力管道元件安全性能的需求。本规则主要起草单位和人员如下:中国特种设备检验协会刘金山中国特种设备检测研究中心张永生上海市质量技术监督局王善江江苏省特种设备安全监督检验研究院缪春生浙江省特种设备检验中心马夏康山东省特种设备检验研究院郭怀力合肥通用机械产品检测
4、所王晓钧、吴素五中国工业防腐蚀技术协会忻英姊、王国王昆中国石油天然气集团公司管材研究所杨红兵兰州石油机械研究所周文学国家油气田井口设备质量监督检验中心文志雄TSGD21-在6特种设备安全技术规范目录第一章总则.(1)第二章制造许可的基本条件和要求.(1) 第三章制造许可程序(2)第四章附则.(6)附件A压力管道元件制造许可项目及其级别表. (7) 附件B许可标志及其使用(12)附件C压力管道元件制造许可资源条件要求.(13) 特种设备安全技术规范TSG D2oo1-2006 压力管道元件制造许可规则第一章总则第一条为了做好压力管道元件制造单位资格许可的实施工作，根据特种设备安全监察条例)(以下
5、简称条例)的有关规定，制定本规则。第二条凡是在中华人民共和国境内使用，并且符合条例适用范围的压力管道元件，其制造许可应当符合本规则的规定。本规则不包括安全阀的制造许可。第三条压力管道元件制造许可按照产品类别、品种、许可级别和产品范围确定许可范围，具体划分见附件A。压力管道密封件、防腐蚀压力管道元件、低温绝热管、直埋夹套管、压力管道制管专用钢板、聚乙烯混配料的制造许可采用型式试验的方式。第四条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)统一管理境内、境外压力管道元件制造许可工作，并且颁发特种设备制造许可证(以下简称制造许可证)。国家质检总局负责境外压力管道元件、压力管道制管专用钢板、聚乙烯混
6、配料制造许可申请的受理，并且委托省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督部门)负责本辖区内其他压力管道元件的制造许可受理。国家质检总局负责部分压力管道元件的制造许可审批，并且委托省级质量技术监督部门负责本辖区内其他部分压力管道元件的制造许可审批，具体的委托项目见附件A。第五条制造许可证的有效期为4年。获得特种设备制造许可证的制造单位，应当在其制造的压力管道元件产品(以下简称产品)上使用许可标志(样式见附件B)和许可证号。第六条从事压力管道元件制造单位资格许可鉴定评审工作的鉴定评审机构(以下简称鉴定评审机构)和从事相关型式试验工作的型式试验机构(以下简称型式试验机构)，由国家质
7、检总局公布。第二章制造许可的基本条件和要求第七条气制造单位应当具有法定资格，取得所在地政府部门合法注册。同一制造单位在同一城市(指设区的市，下同)有多处产品制造地址时，可以提出一TSGD21-2006 特种设备安全技术规范份申请;同一制造单位的多处产品制造地不在同-城市时，应当分别提出申请。第八条制造单位应当按照安全技术规范和相应标准制造产品。如果采用企业标准或者国外标准，标准的安全技术要求应当经相应的技术机构(标准化技术委员会或者型式试验机构)审查通过。制造单位应当保证产品安全性能符合有关压力管道安全技术规范的要求。首次取证和增项(升级)的制造单位，应当通过试制的产品证明其具备制造符合要求的
8、压力管道元件产品的能力。对于安全技术规范要求进行型式试验的产品，应当经型式试验合格。第九条制造单位应当具备制造符合要求的压力管道元件产品的能力，其人员、生产条件和检测手段等资源条件应当符合以下基本要求:( -)有适应制造需要的专业技术人员、检验人员和技术工人;(二)有许可制造产品需要的生产条件，包括厂房场地、原材料和产品存放保管场地、制造管理的办公条件、生产设备、工艺装备等;(三)有适应产品制造需要，并且能满足产品质量要求的检测手段，包括检测仪器、理化检验设备、无损检测设备、计量器具，有与产品出厂检验项目相适应的试验条件;(四)具备产品的主要生产工序和完成最终检验工作的能力。具体资源条件见附件
9、C。第十条制造单位分包或者采购的原料、零部件以及压力管道元件、生产工序或者检测工作，其工作质量及产品质量仍由制造单位对用户负责。制造单位采购的原料、零部件及压力管道元件属于本规则管辖范围的，其制造单位应当具有压力管道元件制造资格;无损检测的分包机构，应当具有国家质检总局核准的无损检测机构资格或者是取得承压类特种设备制造许可的制造单位，并且有相应的无损检测能力。第十一条制造单位应当按照特种设备制造质量管理体系安全技术规范的要求，结合本单位具体情况建立、实施、保持和持续改进与许可产品制造相关的质量管理体系，并且形成质量管理体系文件。第十二条获得制造许可证的制造单位，应当按照压力管道元件制造监督检验
10、安全技术规范的规定，向特种设备检验检测机构(以下简称监督检验机构)申请产品制造过程的监督检验。第三章制造许可程序第十三条压力管道元件制造许可程序包括申请、受理、产品试制、型式试验、鉴定评审、审批、发证。第十四条制造单位向负责受理的机关提出制造许可申请，并且提交以下申请-2-特种设备安全技术规范资料:(一)特种设备制造许可申请书(一式四份，并提交电子文本); (二)企业概况说明;(三)依法在当地政府注册或登记的文件(复印件); (四)组织机构代码证(复印件); (五)企业已获得的认证或者其他资质证书(复印件); (六)压力管道元件产品样本或者产品简介;(七)质量管理手册;(八)其他需要补充的证明
11、材料。四GD四01-2e注:境外制造单位的申请资料应当采用中文或者英文，原始件为其他文种时，应当附中文译本或者英文译本。第十五条负责受理的机关对制造单位提交的申请资料进行审查，在收到申请资料后，应当在5个工作日内确定是否予以受理。对符合申请条件的制造单位，负责受理的机关应当在申请表上签署同意受理意见，将一份申请表和电子文本报送审批机关，两份申请表返回制造单位，另一份申请表由负责受理的机关存档。对有下列情况之一的制造单位，做出不予受理申请的决定，负责受理的机关应当在申请书上签署不受理意见，出具不受理决定书，并且报送审批机关:(一)申请材料不能达到第二章规定要求的;(二)隐瞒有关情况或提供虚假申请
12、材料的;(三)处于对办理特种设备制造许可证有不利影响的法律诉讼等司法纠纷或者正在接受有关司法限制与处罚的。制造单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请许可的，1年内不得再次申请。由于制造单位原因，18个月内未能完成许可工作的，制造单位应当根据单位条件变化情况重新提出申请。第十六条许可申请被受理后，制造单位应当约请鉴定评审机构进行鉴定评审。产品有型式试验要求的，由制造单位或者其委托的进口代理商约请型式试验机构进行型式试验。采取型式试验方式的许可申请被受理后，制造单位或者其委托的进口代理商应当约请型式试验机构进行型式试验。受约请的鉴定评审机构和从事型式许可的型式试验机构，应当在约请生效后将鉴定评审通知
13、单和型式试验通知单报审批机关。第+七条许可申请被受理的制造单位，应当按照适合鉴定评审和型式试验要求的规格及数量试制产品。许可有型式试验要求的，应当在型式试验前完成产品试制工作;四GD21-26特种设备安全技术规范许可没有型式试验要求的，应当在鉴定评审前完成产品试制工作。第十八条负责型式试验的型式试验机构，应当在接受型式试验约请后15天内派两名技术人员进行现场取样，并且及时安排型式试验。对采取型式试验方式的许可，不需要进行鉴定评审的，型式试验机构现场取样时，还应当进行以下工作:(一)核查制造单位的实际情况是否与申请资料相符合，是否满足本规则第二章第七条的要求;(二)检查质量管理体系实施以及许可标
14、志的使用规定;(三)审查设计文件、工艺文件，查看制造单位资源条件和其他必备条件是否满足要求，检测手段是否与制造的产品相适应，并且跟踪检查产品制造过程。现场取样时发现制造单位的实际情况与申请资料不符，型式试验单位不得取样，并且在15日内向审批机关报告。第十九条型式试验应当按照压力管道元件型式试验的安全技术规范以及相应的产品标准进行。型式试验结束后，型式试验机构应当及时出具型式试验报告，型式试验合格的，还应当出具型式试验证书。型式试验报告和型式试验证书一般一式三份。一份制造单位保存，一份型式试验机构存档，份用于办理有关许可。许可项目型式试验不合格的，型式试验机构应当及时向审批机关报告。第二十条许可
15、产品试制、型式试验后，鉴定评审机构按照规定组织对制造单位进行鉴定评审。鉴定评审工作的主要内容如下:(一)现场核查制造单位是否符合本规则第二章第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条的要求;(二)通过审查试制产品的技术资料和检查实物制造质量(出厂检验项目与工序检验项目)，考核安全性能是否符合要求;(三)确认许可标志的使用方法;(四)核实型式试验报告;(五)确定许可产品项目及产品范围。鉴定评审机构应当在现场鉴定评审工作结束后的20个工作日内出具鉴定评审报告:鉴定评审结论要求制造单位整改的，自整改结果确认后10个工作日内出具鉴定评审报告。第二十一条审批机关在接到鉴定评审报告后，应当在3到0个工作日内
16、完成审查、批准第二十二条获得制造许可证的制造单位，当单位名称、地址发生变化时，应当办办、理许可证变更手续O-4一特种设备安全技术规范TSG D2oo1-2006 当更换法定代表人、技术负责人或者质量管理手册换版时，应当在15天内书面告知当地质量技术监督部门(市级)、审批机关和监督检验机构。制造单位制造场所变更时，应当及时报告审批机关，由审批机关按照下述原则处理，并且通知制造单位:(一)生产条件没有变化的，可以继续许可范围内产品的制造;(二)生产条件发生变化的，制造单位应当约请原鉴定评审机构进行一次补充鉴定评审，由审批机关根据鉴定评审结果确定是否可以继续许可范围内产品的制造。办理变更时应当提交的
17、资料及相关程序按照国家质检总局公告的相关规定执行。第二十三条获得制造许可证的制造单位，如果在制造许可证有效期内需要增加许可项目或者扩大许可项目，应当按照本规则的要求重新办理制造许可申请手续。第二十四条获得特种设备制造许可证的制造单位，在生产经营活动中应当遵守以下规定:(一)不得违反国家相关法律、法规、规章和安全技术规范组织生产制造和经营活动;(二)不得涂改、伪造、转让或者出卖特种设备制造许可证; (兰)不得超过许可范围制造产品或超过许可范围使用许可标记;(四)不得非法提供(出卖)质量证明书、合格证或者产品铭牌;(五)不得贴牌或被贴牌生产许可范围的产品;(六)不得向用户隐瞒有关情况或提供虚假文件
18、资料。第二十五条获得制造许可证的制造单位，有效期满后需要继续从事制造工作时，应当在许可证有效期满6个月前，向负责受理的机关提出换证申请。换证时，按照安全技术规范规定需要重新进行型式试验的，型式试验应当在提出换证申请前完成。逾期未换证的，原许可自动失效。第二十六条制造单位提出换证申请时，除提供第十四条规定的资料外，还应当提供以下资料:(一)制造许可有效期内制造产品的汇总表;(二)产品质量事故处理情况;(三)原特种设备制造许可证复印件。第二十七条换证时，对原许可证有效期内的许可项目无相应产品制造业绩时，应当重新试制产品并进行型式试验，换证程序按照第三章有关规定。换证评审除包括第二章规定的内容外，还
19、应当包括以下内容:(一)是否存在超出许可范围进行制造的行为;(二)产品安全性能接受监督检验的情况;(三)有关法律、法规、规章、安全技术规范、标准的执行情况;(四)质量管理体系实施情况;-5一TSGD21-2006 特种设备安全技术规范(五)与许可产品有关的重大质量事故、用户反馈意见的处理情况;(六)许可项目产品的生产数量情况。第二十八条取得制造许可证(包括换证、增项)的单位及其许可范围，由国家质检总局统一向社会公告。第四章附则第二十九条本规则由国家质检总局负责解释。第三十条本规则自2007年1月1日起施行。2000年1月7日原国家质量技术监督局发布的压力管道元件制造单位安全注册与管理办法同时废
20、止。-6一特种设备安全技术规范TSG 2001-2e 附件A压力管道元件制造许可项目及其级别表许可项目限制品种(产品)级代表产品的范围范围别Al 公称直径大于或者等于200mm的无缝钢管( 1 )公称直径小于200mm的锅炉压力容器气瓶用A2 无缝钢管;材料、无缝钢管(2)公称直径小于200mm的石油天然气输送管道规格、用和油气井油(套)管用无缝钢管标准B ( 1 )公称直径大于25mm的其他无缝钢管;(2)各类管坯Al 有特殊要求的石油天然气输送管道用螺旋缝埋弧焊钢管螺旋缝埋弧焊A2 石油天然气输送管道用螺旋缝埋弧焊钢管钢管B (1)低压流体输送用螺旋缝埋弧焊钢管;(2)各类螺旋缝桩用管直缝
21、埋弧焊Al 石油天然气输送管道用直缝埋弧焊钢管材料、钢级、焊接钢管A2 低压流体输送用直缝埋弧焊钢管规格、钢管标准(1)有特殊要求的石油天然气输送管道用直缝高Al 频电阻焊钢管;直缝高频焊管(2)油气井油(套)管用直缝高频电阻焊钢管A2 石油天然气输送管道用直缝高频电阻焊管B 低压流体输送用直缝高频电阻焊钢管民其他焊接钢管B 材料、规格有色金属管(铝、铜、材料、铁、铅、镰、错等有色A 规格金属管及其合金管)铸铁管B 材料、规格一7一四GD21-2006特种设备安全技术规范续表许可项目限制级代表产品的范围品种(产品)范围别( 1 )公称直径大于250mm的耐热钢钢制无缝管件;产品钢制无缝管件(包
22、(2)公称直径大于250mm的双相不锈钢制元缝管件;括工厂预制弯管、有A (3)公称直径大于250mm，且标准抗拉强度大于名称、缝管坯制管件)540MPa的合金钢制无缝管件材料、规格B 其他无缝管件钢制有缝管件(钢板B1 (1)不锈钢制有缝管件;材料、(2)标准抗拉强度大于540MPa的合金钢制有缝管件制对焊管件)规格B2 其他有缝管件有色金属及有色金A 材料、属合金制管件规格锻制管件(限机械B 规格加工)铸造管件B 材料、规格A1 设计温度大于425C，公称压力大于10MPa，且公称直径大于或者等于300mm的特殊工况阀门( 1 )公称压力大于或者等于6.4MPa，且公称直径用途、阀门大于或
23、者等于300mm的特殊工况阀门;产品A2 (2)设计温度低于-46C，公称压力大于或者等于名称、4MPa，且公称直径大于或者等于300mm的特殊工规格况阀门B 一般工况阀门和其他特殊工况阀门锻制法兰及管接头产品(限机械加工)B 名称、规格( 1 )公称压力大于或者等于4.0MPa，且公称直径A 大于或者等于500mm金属波纹膨胀节;产品金属波纹膨胀节(2)公称压力大于或者等于2.5MPa，且公称直径名称、大于或者等于1000mm的金属波纹膨胀节规格B 其他金属波纹膨胀节其他型式补偿器(不产品含聚囚氟乙烯波纹B 名称、管膨胀节)规格金属软管B 规格弹簧支吊架B -8一特种设备安全技术规范TSGD
24、21-2006 续表许可项目限制品种(产品)级代表产品的范围范围别密封件(金属垫片、非金属垫片、金属、非AX 产品金属复合垫片、密封名称填料)紧固件(合金钢制材料、M14以上螺柱、螺B 规格母)井口装置和采A 额定压力大于或者等于35MPa的井口装置和采油油树、节流压树、节流压井管汇产品名称井管汇B 其他井口装置和采油树、节流压井管汇兀件组合燃气调压装额定压力大于1.6MPa的燃气调压装置A 产品装置置、减温减压名称装置B 各类减温减压装置其他组合装置B 产品名称防腐蚀压力管道用管子、管件、阀门、法产品兰(涂敷防腐层、内AX 名称、衬防腐蚀材料、内搪规格玻璃等)低温绝热管、直埋夹AX 产品套管
25、名称Al 公称直径大于或者等于450mm的燃气用埋地聚乙烯管材产品聚乙烯管材A2 其他燃气用埋地聚乙烯管材名称聚乙烯及A3 流体输送用埋地聚乙烯管材聚乙( 1 )燃气用和流体输送用埋地聚乙烯电熔管件;烯复Al 合管聚乙烯管件(2)燃气用和流体输送用埋地聚乙烯热熔管件材、A2 燃气用和流体输送用埋地聚乙烯多角焊制管件管件带金属骨架的产品聚乙烯复合管A 名称、材、管件规格-9一TSGD211-2006 特种设备安全技术规范续表许可项目限制品种(产品)级代表产品的范围范围别其他非金属及非金属复合压力管道兀A 材料件(管材、管件、阀门、波纹管膨胀节)铸铜件B 各种铸铜阀体材料阀门铸铁件B 各种铸铁阀体
26、铸件Bl 精密铸造的铸钢件材料铸钢件B2 砂型铸造的铸钢件(1)公称直径大于250mm的耐热钢制各种锻制法兰、管件、阀体锻坯;锻制法兰、锻制管A (2)公称直径大于250mm的双相不锈钢制各种锻制法兰、管件、阀体锻坯;材料件、阀体锻件的锻坯(3)公称直径大于250mm且标准抗拉强度大于540MPa的合金钢制各种锻制法兰、管件、阀体锻坯B 其他锻制法兰、管件、阀体锻坯压力管道制管专用材料、钢板(钢级口60及以上压力管道制管AX 规格专用钢板)聚乙烯管材及复合牌号、管材、管件原料(聚AX 级别乙烯混配料)注:(1)许可级别栏中的A(Al, A2 ,A3) ，AX级由国家质检总局审批，B(Bl ，B
27、2)级由国家质检总局委托制造单位所在地的省级质量技术监督部门审批。制造单位申请的项目中同时含有A级项目和B级项目时，由国家质检总局统一负责审批。表中同一品种(产品)的许可项目，A级许可可以覆盖B级许可，Al级许可可以覆盖A2级许可，Bl级许可可以覆盖B2级许可，以此类推，但无缝钢管、阀门、燃气调压装置、减温减压装置、聚乙烯管件和铸钢件除外，相互不能覆盖。在确定的许可产品基本范围内，A2级许可不包括Al级许可，B级许可不包括A级许可，以此类推。境外压力管道元件制造许可范围和许可方式由国家质检总局另行确定。(2)压力管道密封件、防腐蚀压力管道元件、低温绝热管、直埋夹套管、压力管道制管专用钢板、聚乙
28、烯混配料的制造许可采用型式试验的方式(AX级)，单独颁发制造许可证。(3)产品限制范围是指许可品种产品的范围，一般涉及其产品名称、规格、产品标准，部分还涉及制造工艺、材料等。限制范围通过型式试验和生产条件确定。许可证书无法表明产品限制范围时，可采用许可证书加明细表方式予以详细标注。许可产品的工作压力应当大于或者等于O.IMPa，公称直-10一特种设备安全技术规范TSG D2oo1-2006 径应当大于25mm。(4)特殊工况阀门，是指专用于电站、石油天然气及化工用高温高压管道、剧毒管道、低温管道和城镇燃气管道的阀门;一般工况阅门，是指不属于特殊工况阀门的其他压力管道用阀门。阅门典型品种名称(包
29、括特殊工况阀门和一般工况阀门):闸阀、截止阀、节流阀、球阀、止回阀、蝶阀、隔膜阀、旋塞阀、柱塞阀、疏水阀、低温阀、调节(控制)阀、减压阀(自力式)、眼镜阀(冶金工业用阀)、孔板阀(冶金工业用阀)、排污阀、减温阀、减压阀、紧急切断阀、其他阀门(无行业标准或者国家标准，用于石油、化工装置上的非标阀门)。(5)元件组合装置项目中的其他组合装置，包括汇管(汇流排)、过滤器、除污器、混合器、缓冲器、凝气(水)缸、绝缘接头、阻火器和其他产品等。本表未列人的其他元件组合装置，应当由国家质检总局确定是否按照本规则管理。元件组合装置中不包括已纳入压力容器管理范围的产品。(6)防腐蚀压力管道元件仅指对金属压力管道
30、元件内、外表面复合防腐层(不含油漆)制造的许可，金属压力管道元件制造还应当取得相应的制造许可。(7)仅对无缝钢管或有缝钢管进行扩径、减径的制造单位也应取得相应的钢管制造许可。(8)螺旋缝埋弧焊桩用管和仅用于给排水的流体输送用埋地聚乙烯管材，制造单位可以申请特种设备制造许可。(9)焊接钢管中，有特殊要求的石油天然气输送管道用钢管一般指符合GB9711.2或者GB971 1. 3要求的钢管。(10)本规则所称的公称直径根据相关标准，依据不同的管材、管件，可以指公称外径、公称内径、通径和口径、公称尺寸。11一四GD21-2006附件B81 许可标志样式如下图所示:82 许可标志字体和尺寸特种设备安全
31、技术规范许可标志及其使用许可标志样式许可标志四采用有别于压力管道元件基体颜色的字体，标志的尺寸可根据元件的大小确定，但最小直径不应小于5mm，一般为10mm，15mm，20mm等。B3 许可标志的使用应当遵循以下要求:( 1 )被允许使用许可标志的制造单位在制造许可范围内的每个压力管道元件上(已经完成的或者是处在最终评定状态的压力管道元件和组合件上)，以清晰可辨的和不易擦除的方式加贴(喷、刻、钢印等)许可标志，许可标志应当加贴(喷、刻、钢印等)在明显可见的位置，且工整、清晰;(2)许可标志后必须加注制造单位的许可证书编号(可以不含年份); (3)组成组合件的每个元件可以不分别加贴许可标记，如果
32、在组装组合件时，元件已经贴有许可标志，则在组合后可继续携带此标志;(4)不得在压力管道元件上或者组合件上加贴可能会对许可标志含义或形式产生误导的其他标志，若加贴其他标志，必须保证许可标志的可见性和清晰性不会因此降低。B4 其他要求(1)安全技术规范有要求时，许可标志还应当附有参与监督检验的检验机构的编号，编号的方式、方法按安全技术规范确定。(2)制造单位应当在质量管理手册中对许可标志的样式和具体使用方法做出规定。一12一特种设备安全技术规范TSG D2oo1-2006 附件C压力管道元件制造许可资源条件要求C1 通用条件C1.1 专业人员C1. 1. 1 管理人员C1. 1. 1. 1 技术负
33、责人应当设技术负责人。技术负责人应当具有工程师及以上职称(制造专项条件另有规定的，执衍制造专项条件)。C1. 1. 1. 2 质量保证工程师应当设质量保证工程师(可由技术负责人兼任)。质量保证工程师应当具有助理工程师以上(含助理工程师)职称。C1. 1. 1. 3 质量控制系统责任人员设置制造(如设计、工艺、材料、焊接、铸造、锻造、热处理、非金属压力管道元件的挤出及其缠绕、注塑等关键工序)和产品检验(如宏观检查、耐压试验、理化性能检验、无损检测、成品检验等)等质量控制系统责任人员，责任人员由具有相应能力的技术人员或者具有相应资格的人员担任，并且对质量保证工程师负责。注:相关标准中所称的压力试验
34、、静水压力试验、静液压试验，在本规则中统称为耐压试验。C1. 1.2 技术人员制造专项条件未做专门规定的，技术人员(指工程技术人员)不少于员工总人数的8%，且不少于3人。其中必须有与许可产品相适应专业的技术人员，从事产品设计、工艺的人员应当是具备相应能力的技术人员。C1. 1.3 检测人员C1. 1.3.1 元损检测人员压力管道元件无损检测人员，应当取得质量技术监督部门颁发的无损检测资格证。无损检测责任人员应当具备履行职责的能力，并且具有E级元损检测人员资格(产品有对接焊接接头的，其无损检测责任人员应当持有射线或者超声波检测E级资格)。C1.1.3.2 理化检验、试验人员应当根据产品性能试验的
35、要求，配备相应的试验人员，如化学成分分析、光谱分析人员，力学性能试验人员，所配备的分析、试验人员应当具备相应的能力。C1. 1.3.3 检查人员应当按照出厂检验和工序检验(如材料检验、机械加工检验、成品检验等)的需要，配四GD21-2006特种设备安全技术规范备足够数量的检查人员。制造单位应当保证检查人员不受其他部门影响独立完成检验工作。C1. 1.4 技术工人C1. 1.4. 1 焊接人员从事压力管道元件承压部分或者非承压部分与承压部分连接部位的焊接(包括非金属与非金属的永久连接接头)、阀门密封面的堆焊、铸件或者锻件的补焊(产品标准允许范围内)的焊接人员，应当持有质量技术监督部门颁发的特种设
36、备作业人员证，持证人员的数量和持证项目满足制造需要。C1.1.4.2 其他技术工人应当根据生产工序的需要，配备相应的技术工人，如车工、热处理工、锻工、成型工(塑料成型、制管成型等)、起重工等。C1.2 生产条件C1. 2.1 厂房场地C1. 2. 1. 1 厂房具有与制造相适应的厂房，确保压力管道元件产品在室内制造，厂房的建筑面积应当符合制造专项条件的规定。C1. 2.1.2 材料保管应当有满足产品标准规定的原材料保管条件，有专用场地或者专用材料库房及货架，满足分区(待验、合格、不合格)分批摆放、防潮、防尘、防机械损伤、防老化等要求。C1.2.1.3 焊接材料保管焊接是产品主要工序的制造单位，
37、应当有专用的焊接材料库，有确保焊接材料湿度、温度符合要求的去湿、保温设备;应当有焊接材料烘干设备，包括至少1台焊接材料烘干设备、1台保温设备和适应制造需要的焊条保温桶。C1.2.1.4 成品保管应当有满足规定要求的成品保管条件，有专用库房、货架或者专用场地，满足防潮、防尘、防机械损伤、防老化的要求。应当在专用库房存放的，其专用库房的面积应当满足产品室内存放的要求。C1.2.1.5 产品档案保管应当有压力管道元件产品档案室，档案保管条件满足档案保管的有关规定，压力管道元件档案应当统一归产品档案室保管，产品档案室的面积应当满足产品档案保管的需要。C1. 2. 2 生产环境产品的生产环境应当满足产品
38、需要，生产工序及工装设备布置合理，装配、检验等区域要有足够的面积。试验、检验区域应光照条件良好。环境温度、湿度满足产品制造、试验、检验的要求。-14一特种设备安全技术规范TSG D2oo1 -2006 C1. 2. 3 生产设备应当按照所设置的生产工序，配备相应的设备及工装，如切割设备、机械加工设备(加工中心、数控车床、车床、镜床、刨床、磨床、钻床、锺床、螺纹加工专用设备等)、铸造设备、锻造设备、焊接设备(埋弧焊机、手弧焊机、氧弧焊机、等离子喷涂设备、热熔焊机等)、压力加工设备、成型设备(冷热成型、塑料成型等)、热处理设备、深冷设备、表面处理设备(酸洗设备、抛丸设备)、干燥设备等，设备的数量、
39、精度等级及加工能力应当满足许可产品需要及符合相应级别许可条件的要求。产品铸造或者锻造工序不分包而设有铸造、锻造工序的，其铸造、锻造的条件应当能够达到单项许可条件的要求。注:制造专项条件要求采用生产线连续制造的压力管道元件，其产品的无损检测、出厂检验项目的性能试验不得分包。C1. 2. 4 工艺装配应当配备满足许可产品制造需要的工艺装备，如胎模具、焊接辅助设备、气源、水源、起重设备、传送设备等。C1. 2. 5 不锈钢专用生产设备和工艺装备制造不锈钢压力管道元件，必须具备不锈钢专用的制造场地和专用的加工设备、成型设备、切割设备、焊接设备和必要的工装，不得与碳钢混用。C1. 2. 6 标志工具应当
40、有在许可产品上做许可标志以及产品标准所规定的标志的专用设备及工器具。C1.3 检测手段C1. 3.1 检测仪器应当根据许可产品材料验收、工序间检验、产品出厂检验项目的需要配备理化性能检验设备及其配套设备、工装，如化学成分分析设备、力学性能试验设备等。根据产品标准出厂检验项目和工序检验项目的需要，配备相应的检测设备，如测厚仪、电火花防腐层检测仪、测温仪、热处理设备配备的温度时间自动记录装置等。C1. 3. 2 元损检测设备许可产品标准有无损检测要求且由制造单位自行进行的项目，应当配备满足制造需要的相应无损检测设备及配套设备、设施。C1. 3. 3 试验设备产品标准出厂检验项目包括耐压(压力)试验
41、及气密性试验项目的许可产品，制造单位配备的耐压(压力)试验及气密试验设备一般应当是专用设备，其数量、气密性试验配备气源或者空气压缩机所能达到的最高试验压力应当与产品种类、规格及制造需要相适应，试验设备上应当配备至少2只符合产品标准要求精度等级的压力表。C1. 3. 4 计量器具一15一TSGD21-2006 特种设备安全技术规范具有与许可产品检验(包括工序检验)相适应的检测几何尺寸、角度、表面粗糙度、形状和位置公差的计量器具，如外卡、游标卡尺、直尺、周径尺、角度尺、检测样板、检测平台、螺纹环塞规、表面粗糙度验块等。计量器具的品种、数量与产品要求的检验项目的需求相适应。计量器具应当按照国家有关规
42、定进行检定、校准。C1. 3. 5 许可产品上的计量设备许可产品上所涉及的计量设备，应当按照国家关于计量设备的有关规定进行检定、校准，方可配备出厂。C1.4 资料和技术文件C1.4.1 法律、法规、规章、安全技术规范和标准有产品制造涉及的法律、法规和规章，有与产品相关的安全技术规范(正式颁发的文本);有与产品相关的标准(正式颁发的文本，包括产品标准、材料标准、试验方法标准等)0 C1. 4. 2 设计文件具有正确完整的设计文件，如产品设计图纸、采用的标准清单、设计计算书、产品说明书。注:国家标准、行业标准对标准件产品未另外提出设计计算书要求的，可不要求。C1. 4. 3 工艺文件有针对产品生产
43、工序，按产品品种、规格、加工方法等编制的加工工艺，如涉及产品制造过程的加工流程工艺文件及其表卡，各种材料进货检验文件，锻造、铸造、焊接、机械加工等工艺文件，热处理工艺文件。有产品检验和油漆、包装及标记方法等作业文件。根据产品制造需要，编制工艺流转检验卡。C1. 4. 4 型式试验文件按照安全技术规范的要求需要进行型式试验的，有型式试验清单，有提出型式试验要求及试验项目的设计与工艺文件，有型式试验报告和型式试验证书。C2 无缝钢管制造专项条件C2.1 注册资金和职工人数要求见表C-10 表C一1注册资金和职工人数注册资金和许可级别全职员工人数A1 A2 注册资金(注)注1000万兀全职员工人数1
44、20人800万兀注:如果制造单位的三级单位制造无缝钢管，注册资金可为该三级单位的固定资产。一16一B 特种设备安全技术规范C2.2 专业人员C2.2.1 技术负责人具备工程师以上(含工程师)职称，工作时间不少于5年。C2.2.2 质量保证工程师具备工程师以上(含工程师)职称，工作时间不少于5年。C2.2.3 质量控制系统责任人员TSG D2oo1-2oo6 设置材料、工艺、热处理、无损检测、理化检验、成品检验、耐压试验、设备管理等质量控制系统责任人员。C2.2.4 技术人员要求见表C-20 表C-2 技术人员比例和专业技术人员许可级别比例和专业A1 A2 占全职员工人数;:8%，且不少于15人
45、;:6%，且不少于8人的比例人员专业压力加工、金属材料等专业C2.2.5 无损检测人员. B ;:5%，且不少于5人A1级许可，至少有4名E级涡流检测人员，4名E级超声波检测人员;A2级许可，至少有2名E级涡流检测人员，2名E级超声波检测人员;B级许可，至少有2名E级涡流检测人员或者超声波检测人员。各级许可均应当保证制造中每班每个无损检测岗位至少有1名E级以上人员。C2.2.6 理化检验人员A1级与A2级许可制造单位至少有3名理化检验人员，其中2人具备技术员以上(含技术员)职称;B级许可制造单位至少有2名理化检验人员，其中1人具备技术员以上(含技术员)职称;当理化检验分包时，应当至少有1名具备
46、技术员以上(含技术员)职称的理化检验人员。C2.3 生产条件C2.3.1 厂房场地厂房建筑面积要求见表C-3。许可级别建筑面积(m2)表C-3 厂房建筑面积A1 ;:8000 A2 ;:3000 B 二三200017一四G02001-2006 特种设备安全技术规范C2.3.2 生产工序热轧钢管制造一般应当有管坯、剪断、加热、穿孔、轧管、定径、冷却、矫直、切头、无损检测、耐压试验、检验、人库等生产工序。冷拔(轧)钢管制造一般应当有管坯、剪断、加热、穿孔、酸洗、冷拔(轧)、热处理、矫直、切头、无损检测、耐压试验、检验、人库等生产工序。除穿孔工序外，Al级、A2级许可制造单位的上述工序均不得分包。由
47、钢厂提供荒管时，钢管制造企业可免除穿孔工序及相应设备。生产设备能力和加工精度必须确保钢管几何尺寸、理化性能、耐压试验、无损检测、产品质量等满足相应产品标准的要求。仅对扩径、减径的制造单位，可免除不需要的工序和设备。C2.3.3 生产设备应当有加热炉，穿孔机，轧管机组，冷拔机(冷轧机)，切管机，矫直设备，热处理炉，耐压试验设备或者涡流检测设备，喷码设备。注:不制造热轧管时，可不要求有轧管机组;不制造冷拔管时，可不要求冷拔机(冷轧机)。设备能力应当与许可产品规格相适应。C2.3.4 成品保管应当具备成品的保管条件，钢管的支垫条件能保证与土壤等腐蚀介质相隔离。C2.4 检测手段C2.4.1 理化检验
48、设备要求见表C-40 表C-4 理化检验设备许可级别理化检验设备能分析碳、硅、锤、硫、磷兀素的化学成分分析设备，制造低合金钢、合金钢钢管有能分析碳、硅、锤、硫、磷、铭、镇、铝、饥、铁、铜、铝等兀素的Al、A2化学成分分析设备、直读光谱仪或者湿法分析仪，材料试验机(能满足!拉伸、弯曲试验要求的万能材料试验设备，以下同)，冲击试验机，金相分析仪器并且能够保存金相照片，相应试样加工设备B 可按Al，A2级制造单位配置理化检验设备或者分包二注:理化检验设备要求中没有数量要求的，为至少1台(套);有数量要求的为最少数量(以下均同)。Al，A2级许可制造单位的理化检验不得分包。C2.4.2 元损检测设备各级许可制造单位均应当有满足许可产品检验的自动超声检测机组和自动涡流检测机组。特种设备安全技术规范TSG 02001-26 注:钢管不采用涡流检测的，可不要求自动涡流检测机组。C2.4.3 试验设备C2. 4. 3.1 耐压试验设备应当有与制造规模及产品规
