1、中华人民共和国国家标准制订地方水污染物排放标准的技术原则与方法发布实施中华人民共和国城乡建设环境保护部发布中华人民共和国国家标准制订地方水污染物排放标准的技术原则与方法中华人民共和国城乡建设环境保护部发布实施总则依据中华人民共和国环境保护法试行第十一条保护江河湖海水库等水域维持水质良好状态的规定为统一全国制订地方水污染物排放标准的指导思想技术规定基本程序和方法特制订本标准制订地方水污染物排放标准的目的是控制城市和工农业污染物的排放防止水污染保护水资源维护生态平衡保障人民身体健康使排污单位明确保护水环境的责任为达到地面水环境质量标准科学管理水质提供依据制订地方水污染物排放标准应以为目标结合地区特
2、点从合理利用和保护本地区水资源要求出发根据当地水文气象等自然地理条件水质现状水体稀释自净能力和污染物的迁移转化规律采用技术上先进经济上合理切实可行的技术措施确定各种水污染物允许排放量本标准是国家环境基础标准适用于制订排入江河湖水库等地面水的污染物排放标准各地制订地方水污染物排放标准除应执行本标准的规定外尚需执行国家有关环境保护的方针政策和规定等技术规定地面水域按主要用途区分为下列六类自然保护区系指国家和各级政府规定的自然资源自然景观和动植物重点保护的区域生活饮用水源区系指城镇生活饮用集中式给水水源地和饮用水源保护区渔业用水区系指鱼类等水产资源的产卵场索饵场越冬场和养殖场等水区游览娱乐用水区系指
3、风景游览游泳沐浴水上运动等水区工业用水区系指工业用水的供水区农业用水区系指农业灌溉用水的供水区对各类水域的水质要求应以中相应的水质等级或国家颁布的有关标准规定执行在计算水源保护区允许负荷量时对易降解的有机污染物质要计算水体稀释自净能力对难降解的有机污染物可溶性盐类悬浮固体等仅考虑水体稀释作用对工业废热水应考虑水体的热平衡条件对易降解有机污染物通过计算和氧亏或估算水源保护区的允许负荷量氧亏式中分别为上断面起始时实测氧亏和的浓度分别为下断面时的氧亏和的浓度饱和溶解氧自净污染物降解系数复氧系数断面平均流速上下断面间的距离对难降解的有机污染物可溶性盐类悬浮固体的计算污染物在断面上混合比较均匀的河流式中
4、分别为上下断面污染物浓度旁侧流入污水的污染物浓度分别为上断面和旁侧流入污水的流量考虑分散作用的计算式式中纵向分散系数其他符号意义同前对热污染允许负荷量的计算推荐一元热污染计算方程如果不考虑散热作用则式中分别为上下断面水温与自然水温之差散热系数水的比热平均水深水体密度其他符号意义同前根据物质平衡原理也可以对一个河段或一个水体建立污染物沿水流方向的平衡方程式式中分别为上游流入的水量和污染物浓度分别为排污口或支流的水量和污染物浓度分别为流出河段的水量和污染物浓度污染物消减综合系数当河中水流稳定时下游流出断面污染物浓度为如果流出断面污染物浓度为需要达到规定的水质标准则其中值的确定是演算的关键可根据上下
5、断面水质监测资料以及排污口和支流加入的水流的水质监测资料和相应的水量资料反推值影响值的主要因素是河流水量大小河段划分的长短和污染物的种类等河流允许排放量计算是按划定的水源保护区所规定的水质标准作为下断面的控制浓度并把设计水量代入水质数学模型简单的计算式为易降解物难降解物式中河流允许排放量水源保护区所规定的水质标准保证率月平均最枯流量旁侧污水来量上断面污染物浓度其他符号意义同前参数估算自净系数值的推求方法实测资料反推法式中流经上下断面的时间上下断面浓度图解法见地区综合求图解法复氧系数的计算公式差分公式式中上下断面氧亏之差上下断面和氧亏的平均值其他符号意义同前经验公式式中分子扩散系数断面平均水深断
6、面平均流速经验系数纵向分散系数的推求法式中计算河段平均水面宽河床比降重力加速度其他符号意义同前湖泊水库允许排放量的计算公式有机污染物的计算公式溶解氧的计算公式式中水源保护区中有机污染物的最高允许排放量和溶解氧的最低需要量湖泊维持其设计水量的天数可按天计水源保护区所规定的水质标准水源保护区起始时的实测浓度水源保护区设计水量水源保护区的饱和差和的标准水源保护区流出水量不计蒸发时根据水量平衡原理应等于入湖库废水量和入湖地表径流量之和分别为自净系数耗氧系数和复氧系数难分解物质的允许排放量计算采用稀释倍数法式中符号意义同前其物理意义是当湖泊在设计水量期间每日允许排放量等于每日地表径流和入湖废水均匀混合达
7、到水质标准所允许增加的污染物的量这时废水入湖后其污染物浓度将既不会超过水环境质量标准也不会产生积累自净系数值的推求方法反推法在完全混合的小湖和湖湾可按污染物质平衡方程从某一时段的实测资料中推求式中分别为时段内进入与流出湖泊的污染物数量时段初和时段末湖泊中污染物数量现场实验法如只考虑同化能力也可在湖边设置一组不同浓度的实验器皿观察浓度的逐日变化按下式计算式中按日计算的实验时段起始的污染物浓度经过时间后实验器皿中污染物浓度物理化学生物因素共同作用下的湖水自净系数经验系数法由于条件限制无法按上述方法确定值的湖泊目前可暂按国外实验资料取如下经验数值物质性质值难氧化的化合物一般可氧化的化合物易氧化的化合
8、物大于重金属有毒化学品的排放应从严制订含漂浮固体和液体致病微生物等污染物的污水在排入水源保护区时必须达到该保护区的水质标准放射性物质的排放应按现行的放射防护规定中关于露天水源中放射物质限制浓度的规定执行计算大肠菌群数可用自净方程模拟其方程是式中下断面的大肠菌群数上断面初始的大肠菌群数大肠菌群死亡率其他符号意义同前参数的估算的估算也可用类似于耗氧系数的方法来求得其计算式为式中流经上下断面的时间其他符号意义同前的地区综合用地区综合图解法的有关步骤来计算在半对数纸上绘实测浓度与传播时间的图分段定出一条适宜的直线使其误差达到最小求其直线的斜率即值其计算式为式中符号意义同前地区综合求图解法水源保护区的设
9、计水量应采用一般河流近十年最枯月平均流量或百分之九十保证率最枯月平均流量对其中生活饮用水源区用保证率最枯月平均流量对有水利工程控制的河流应用最小下泄流量坝下保证流量一般湖泊近十年最低月平均水位或百分之九十保证率最低月平均水位相应的蓄水量一般水库死库容的蓄水量大江大河和水面辽阔的湖库应按上述原则确定相应的沿岸水保护区的水量为设计水量流向不定的水网地区和潮汐河流应按流速为零时低水位相应水域的水量计算设计水量不能实施上述要求另定设计水量时需经上级主管部门同意污染物排放量应按正常排污时段内污水日平均排放量和排放浓度之乘积计算城市径流农田径流矿区等非点源对地面水质的影响应妥为考虑基本程序制订地方水污染物
10、排放标准的基本程序调查搜集资料分析归纳进行污染源和受纳水体水环境质量现状评价确定地区需控制的污染物项目根据各地水质规划和水质现状确定水域用途按和有关规定划分水源保护区并考虑相邻地区和地下水的水质要求确定水源保护区的水质标准建立排污量和水质的定量关系根据设计水量计算水源保护区各种污染物的允许负荷量根据允许负荷量和实际排污量计算允许排污总量进行技术经济可行性分析提出分配允许排污量诸方案根据治理费用最小环境效益最大等原则优选排放方案订出地方水污染物排放标准附加说明本标准由原国务院环境保护领导小组提出本标准由水利电力部主编参加编制组的单位有水电部水文局华东水利学院环境水利研究所长江水源保护局中国科学院南京地理研究所和北京师范大学环境科学研究室本标准主要起草人金传良张逢甲顾丁锡舒金华袁弘任夏青
