1、1 C 5 -0033;/ E.J 中华人民共和国核行业标准EJ 556-91 核安全与辑射安全文件格式与内容标准的编写规定1991-10-11发布1992-03-01实施中国核工业总公司发布中华人民共和国核行业标准核安全与辐射安全文件格式与内容标准的编写规定1 主题内容与适用范围EJ 556-91 布:标准规定了核安全与辐射安全文件格式与内容标准(以下简称格式与内容标准)的编写要求。本标准适用于编写格式与内容行业标准。编写格式与内容国家标准亦可参照使用。2 引用标准GB 1.1 标准化工作导则标准编写的基本规定3 术语3.1 核设施按其规模必须考虑核安全和(或)辐射安全的研究、生产、提取、处
2、理、加工、应用、处置和贮存放射性物质或核材料的任何设施。包括:a. 核电厂、核热电厂、核供汽供热厂:b. 研究反应堆和其他反应堆设施:C. 核燃料生产、加工、贮存及后处理设施:d. 放射性废物处理与处置设施ze. 其他需要进行核安全与辐射安全管理与监督的设施。3.2 核活动放射性物质或核材料的研究、生产、提取、处理、加工、应用、搬运、贮存和处置活动;以及放射性物质或核材料在陆上、水上和空中等交通线上的运输活动，或任何其他转移、扩散或他用活动。3.3 核安全与辐射安全文件本标准中特指核设施或核活动的许可证申请者或持有者按规定必须提交的安全分1 析报告、环境影响报告、辐射事故应急计划或实体保护计划
3、等的任何一种。3.4 标准格式与内容相对于一定的参考核设施或核活动，考虑了所有涉及或可能涉及核安全与辐射安全的因素而设计编制的文件的格式与内容。通常在格式与内容标准中所规定的文件的格式与内容本质上均应为标准格式与内容。中国核工业总公司1991-10-11批准1992-03-01实施1 EJ 556-91 4 格式与内容标准编写的基本要求4.1 格式与内容标准的编写应符合GB1.1的规定。4.2 格式与内容标准是一仲管理标准，并具有恨强的技术性内容;其规定性内容必须符合我国核安全与辐射安全管理法规和际准的要求，保证以其形成的文件的挤式旧规范性和技术内容上的先进、合理与完整性。4.3 ilJ订或修
4、订格式与内容标准，应积极采用国际标准和国外先进标准。4.4 制订或修订格式与内容标准，应充分考虑我国在核安全与辐射安全方面所取衔的成就与经验。5 格式与内窑标准的构成格式和内容标准的构成和编排顺序应符合GBl.l中第4萃的规定z/封面与首页.)目次概述部分!i标准名称正文部分引言主题内容与适用范围引用际准术语、符号、代号文件应满足的一般要求|文件的编写要求文件的标准格式与内容f附录补充部分i人附加说明, a 上述内容是一项格式与内容标准一般应具有的基本构成，并不是详尽无遗|怡。在制(修)订一项具体标准时，可根据标准化对象的特点和制(修)订该项标准的目的有所取舍或填补。6 格式与内容标准的概述部
5、分6.1 标准的封面、首页、目次和引言格式和内容标准的封面、首页、目次和引言应分别符合GB1.1中5.1-5.2条和5.4条的规定。6.2 标准的名称6.2.1 格式与内容.标准的名称应符合GB1.1中5.3条的规定。6.2.2 格式与内容标准的名称一般应由三个部分，即核设施或核活动的名称、文件类别和标准格式与内容组成。例1:核燃料后给理C全分析报告的标准格式与内容2 EJ 556-91 (核设施名称)(文件类别例2:主理*3重整环堕里些蛊莹的标准格式与内容(核活动名称)(文件类别7 格式与内容标准的正文部分7.1 主题内容与适用范围格式与内容标准的主题内容与适用也闺应符合GB1.1中6.1的
6、条规定。7.2 引用标准7.2.1 格式与内容标准的引用标准应符合GB1.1中6.2条、9.9.1条和9.9.3条的规定。7.2.2 在格式与内容标准中可以引用的标准，除根据国家标准化法颁布实施的国家标准和行业标准外，也包括国家有关部门批准颁布实施的核安全和辐射安全法规。对法规的引用方式亦应符合GB1.1中9.9.3条的规定。7.2.3 对于国际际准或国|屈原子能机棉(IAEA)的核安全法规，如果副主耳，亦可直接引用。引用时，可采用引用标准角注的方法来处理。即在标准条文中引用标准的右上方加注，然后在同页横线下注明所引用国际标准或IAEA核安全法规的编号和原文名称，并说明可利用的相应归口单位的译
7、文。7.3 术语、符号、代号7.3.1 格式与内容标准的术语、符号和代号应符合GB1.1中6.3条的规定。7.3.2 在格式与内容标准的术语、符号、代号一章中必须明确规定，在根据该格式与内容标准编写的文件中使用该标准中所给出的术语、符号和代号时，其含义应与该标准中所定义的相同。7.4 技术内容7.4.1 格式与内容标准的技术内容必须包括3a. 文件应满足的一般要求:b. 文件的编写要求，以及关于所规定的标准格式与内容使用灵活性的规定性说明C. 文件的标准格式与内容。7.4.2 文件应满足的一般要求，应也括:a. 文件应满足国家核安全或辐射安全法规或标准的妥求;对于该项主2:求，在文字表述上可采
8、用引用方式;女l!有可能，这种引用应具体到丰、节或条。建议采用下列典型用语: (核设施或核活动名称)(文件类别)必纠符合(法规或标准的编号、名称第章第节或条)的要求。或 (核设施或核活动名称)(文件类别)必须符合国家有关恢安全或辐射安全法规或标准的妥求。b. 文件应分析或时论的主要问题:C. 对文件内容完整性的原则主导求，3 EJ.U毡斗1d. 对需要根据工程进展外阶段提交的文件(如初步安全分析报仔、最终安企分析报古等)的特定要求和规定性说明。7.4.3 文件ff编写要求应包括，但不限于2a. 文件应按所规定的标准格式与内容进行编写的要求，以及关于该标准格式与内容使用灵活性的规定:对于该项要求
9、，在文字表述上，可以采用下列典型用语:许可证申请者或持有者的文件应依照规定的标准格式与内容进行编写;如果叶可证申请者或持有者认为所规定的标准格式与内容中的某一或某些部分对于其特定核设施或活动是不必要的，或者需要修改或补充，则应阐明理由，并应征得相应主管和监督部门的认可。i 对文件中所用术语、符号和代号的要求;应要求将文件中使用的所有专门用于所考虑核设施或核活动的、或其含义与通常不同的术语、符号或代号给出UJj确自定义。C. 对文11二内容表述方式怕要求:应要求许可证申请者戒持有者尽可能简单明了地表述其文件的内悔:只要有助于使文件内容的表述更为方便、确切和明了，应尽量采用表楠、曲线和插图。d.
10、对文件中图表的要求:应要求文件中的图表清楚易读，符号有明确定义，比例尺适当、使用时无前借助视读辅助手段等。e. 对引用其他文件、支持性研究成果和文献资料的要求。7.4.4 设计与编制的你准格式与内容应sa. 保证据以编写的文件满足对i亥文件的一般要求(见7.4.2条).具有合理的规范化格式，其内容完整充实，包含有足够的数据资料，使文作的审评者能够进行独立的分析，以确认许可证申请者或持有者所得出的结论，并有助于缩短审查过程所需的时间;b. 对文件的格式和文件的内容及文件应包含的数据资料的范HH、种类与质量作出明确的规定，从而为文件的编写提供具体而详细的指导。7.4.5 设计与编制的文件的标准格式
11、与内容，在编排上应作为一个单独的部分，其艳体作为标准的一章或一个补充件附录。该草或补充件附录的编号需按GB1.1中的规定进行，其标题应写作:(文件类别)的标准格式与内容。但该章或补充件附录内，其内容层次的划分及编号则必须与相应文件应具有的格式与内容层次的划分及编号相同。7 .4.6 附录A(参考件)以极燃，+Jm工设施安全分析报告的标准格式与内容的正文部分为例，对格式与内容标准正文部分的构成与编写方法作了较为具体的说明，可供参考。4 EJ 5i6-91 格式与内窑标准的补充部分8 格式与内容标准的补充部分，包括附录和附加说明，均应符合GB1.1中第7章的规定?J . lamhflittm EJ
12、 556-91 附录A核燃料加工设施安全分析报告的标准格式与内窑的正文部分的构成示例(参考件1 主题内窑与适用范围本标准规定了核燃料加工设施安全分析报告应满足的一般要求，其标准格式与内容及编写的具体要求。本标准适用于核燃料加工设施安全分析报告(以下简称报告的编写。2 引用法规与标准核安发(198732 核工业部核设施安全分析报告审批管理规定3 术语下面给出本标准中所用的专门用于核燃料加工设施的、或其含义与通常不同的一些术语的定义:在核燃料加工设施安全分析报告中使用这些术语时，它们的含义必须与这里给出的相同。3.1 核燃料加工设施3.2 4 报告应满足的一般要求4.1 报告必须满足核燃料加工设施
13、安全规定中的有美要求和核安发(198732中第二章的规定。4.2 报告应对设施的厂址及其特征进行描述:应对设施的潜在危险和用以预防这些危险的方法与措施(包括安全裕度)进行分析。这些分析应包括，但不限于:6 a. 厂址特征及与其有关的设计基准;b. 伴有辐射照射的加工、操作、贮存、运输和可合理做到的最低原则的应用;C. 火灾及爆炸的预防及控制;d. 核临界安全;e. 放射性物质的包容及控制J; f 放射性废物管理，排出流的处理及排出流数量与浓度的控制;EJ 556-91 g. 安全重要系统和设备的可靠性;h. 事故分析:i. 运行状态和事故条件下的环境影响只引用环境影响报告的主要结论)。4.3
14、报告应包括足够充分的数据资料，对每个方面的分析山足够深入，使审评者能对许可证11请者或持有者的结论进行独立的审查，以确定这些站论的正确程度。4.4 根据1-1华人民共和国民用核设施安全监督管理条例第三章安全许可制度的规定，为了获得核燃料加工设施建造许可证和核燃料加工设施运行许可证), 许可证巾请者必黑分别提交核燃料加工设施初步安全分析报告)(以下简称初步安全分析报告)和核燃料加工设施最终安全分析报告)(以下简称最终安全分析报告)。4.4.1 初步安全分析报告应对厂址特征和核燃料加工设施的设计进行足够详细的描述，要提供所有设计基准和安全准则以及确定这些基准和准则所必须的数据，这些数据和有夫说明性
15、资料要表明许可证申请者为了弄清各种潜在危险己完成了必要的分析，并设置了适当的系统和设备来避免这些危险;要给出工艺和工艺支持系统的功能流程图，对于安全有关的系统和设备应说明其功能参数，设计准则及这些设计准则与主设计基准之间的关系:还应对质量保证大纲、组织机构和培训计划进行描述。提交初步安全分析报告的目的是使审评者能对核燃料加工设施能否建造和运行，而不会给公众健康和安全带来超过国家规定的危害进行独立地评价。4.4.2 最终安全分析报告应包括对核燃料加工设施最终设计的详细描述和对4.2条所规定的各项安全分析要点的最终安全分析。要说明对初步安全分析报告所包括的那些设计基准、准则或设计所作的修改，以及所
16、有新的或修改后的设计基准、准则和设计，应对每一修改的安全意义进行评价。要详细描述运行大纲，包括运行前调试计划、启动计划和正常运行大纲，组织机构、人员资格、记录制度、退役计划以及所采用的技术规范与程序。最终安全分析报告要使审评者能对核燃料加工设施能否安全运行而不给工作人员和公众带来不可接受的危害作出判断。5 报告编写的具体要求5. i 核燃料加工设施许可证申请者或持有者的报告应按照本标准第6幸规定的标准格式与内容进行编写。如果许可证申请者或持有者认为所规定的标准格式与内容中的某一或某些部分对于其特定的核燃料加工设施是不必要的。或者需要修改或补充。则应阐明理由，并应征得相应主管和监督部门的同意。5
17、.2 报告中使用的术语、符号和代号，如果是专门用于其特定核燃料加工设施的，或其含义与通常不同时，必须给出明确的定义。5.3 许可证申请者或持有者应尽可能简单明了地表述其报告的内容。如果使用诸如图纸、地图、曲线图、工艺流程图和表格等能使报告内容的表述更为恰当、明了和方便，则应尽可能采用这些手段。5.4 报告中的图表应清楚易读，符号有明确定义，比例尺适当，使用时无需借助阅读7 EJ 556-91 辅助手段。5.5 许可证申请者或持有者应保证其报告内容的完整性。对那些对设施的安全分析有重要作用的已提交的文件或已经发表的研究成果或文献中的数据资料，应通过抄录或摘录的方式收入报告或报告的附录。对于已提交的文件中的数据资料可以引用，但这种引用必须明确具体。6 报告的标准格式与内窑核燃料加工设施安全分析报告的标准格式与内容如下所述:1 引言.1. 1 设施的建造目的1. 2 厂址位置1. 3 核材料拥有量限额1. 4 国家批准进行的核活动1. 5 工艺概要与厂区构筑物布置2 厂址特征2.1 地理和人口统计2.2 附近的工业、运输和军用设施.2.3 气象2.4 水文:2 .5 地质与地震，2.6 本底辐射水平3 系统、设备及构筑物设计8 EJ 556- 91 附加说明:水标准由中国核工业总公司安防环保卫生部提出。本标准由核工业标准化研究所负责起草。水标准主要起草人:糕j礼官。9
