1、中华人民共和国国家标准辐射防护规定发布实施国家环境保护局发布中华人民共和国国家标准辐射防护规定国家环境保护局批准实施总则为了保障辐射工作人员和广大公众的安全与健康保护环境促进核科学技术核能和其他辐射应用事业的发展制定本规定伴有辐射照射的一切实践和设施的选址设计运行和退役都必须遵守本规定开展伴有辐射照射的实践以及设施的新建扩建改建和退役必须按照国家有关规定事先向主管部门和环境保护部门提交辐射防护和环境影响报告书经审查批准后方可实施在建设中必须做到辐射防护和环境保护设施与主体工程同时设计同时施工同时投产符合附录所列豁免限值的实践和设施可免于办理条中规定的手续从事下列实践活动必须事前得到批准后方可进
2、行给人服用或向人体注射放射性物质以及对人施行辐射照射玩具中含有放射性物质在医用产品化妆品和家用产品附录所列的除外的加工生产中添加放射性物质销售经辐射保鲜或保存的食品一切伴有辐射照射的实践和设施都应当符合实践的正当性和辐射防护最优化的原则并确保个人所受的照射低于相应的剂量限值从事辐射工作的单位应设置独立于生产运行部门的辐射防护和环境保护机构或专兼职人员这些机构应接受主管部门和所在省市自治区辐射防护和环境保护部门的监督和指导辐射工作单位必须建立辐射防护和环境防护的岗位责任制建立职工安全防护教育和培训考核制度认真执行和自觉遵守有关辐射防护和环境保护的规定防止各类辐射事故的发生从事辐射工作的人员必须具
3、备辐射防护基本知识理解辐射防护最优化的基本原则熟悉辐射防护方面的规章制度并经过培训考核取得辐射工作人员合格证后方可参加工作在存在辐射照射的场所以及在能发射辐射的物件上条除外必须有电离辐射的标志附录各省自治区直辖市人民政府和有关部门应加强对辐射防护工作的领导根据本规定的要求结合本地区本部门的特点制定相应的辐射防护规程和管理办法要切实关心辐射工作人员的身体健康应由授权的医疗机构对辐射工作人员进行定期常规医学监督和异常受照人员的医学处理辐射工作人员应享受的劳动保护和相应待遇按照有关部门的规定执行剂量限制体系基本原则为了防止发生非随机性效应并将随机性效应的发生率降低到可以接受的水平用下述的剂量限制体系
4、对正常照射加以限制一切实践和设施的选址设计运行和退役必须遵守辐射防护三原则实践的正当性在施行伴有辐射照射的任何实践之前都必须经过正当性判断确认这种实践具有正当的理由获得的利益大于代价包括健康损害和非健康损害的代价辐射防护的最优化应避免一切不必要的照射在考虑到经济和社会因素的条件下所有辐射照射都应保持在可合理达到的尽量低的水平个人剂量的限制用剂量限值对个人所受的照射加以限制实践的正当性判断伴有辐射照射的实践的正当性应当在全面考虑经济和社会因素并与作为替代的其他实践相比较的基础上作出当辐射引起的损害成为主要的考虑因素时正当性判断由本单位或上级辐射防护部门作出辐射防护的最优化辐射防护的最优化是辐射防
5、护的重要原则必须贯穿于实践或设施的选址设计运行和退役的全过程各单位应制定辐射防护最优化纲要并定期评审以确定是否需要予以调整辐射防护最优化纲要应在防护机构设置防护管理防护人员的培训和资格的审定各类人员的安全防护知识教育辐射控制措施和应急计划等工作中加以贯彻和体现辐射防护最优化纲要评审主要由本单位或上级辐射防护部门负责各级领导及所有人员都应对辐射防护最优化原则有所了解并为最优化纲要的实现承担各自的责任对个人剂量的限制剂量限值剂量限值是不允许接受的剂量范围的下限而不是允许接受的剂量范围的上限是最优化过程的约束条件剂量限值不能直接用于设计和工作安排的目的基本限值个人受到由可控制的源和实践产生的辐射照射
6、包括内外照射不得超过中规定的剂量当量限值剂量当量限值不包括医疗照射和天然本底照射剂量当量限值分两类一类适用于辐射工作人员见另一类适用于公众成员见为了限制随机效应辐射工作人员的年有效剂量当量限值为为了防止非随机效应眼晶体的年剂量当量限值为其他单个器官或组织的年剂量当量限值为辐射工作人员由于事先计划的特殊照射所受的有效剂量当量在一次事件中不得超过在一生中不得超过并同时受中器官或组织的年剂量当量限值的限制事先计划的特殊照射必须得到本单位或上级辐射防护部门的批准并应经过周密的计划安排对接受这种照射的人员应进行个人剂量监测和医学观察结果应记入个人剂量和健康档案下列人员不得接受事先计划的特殊照射过去已接受
7、过有效剂量当量超过的异常照射的工作人员育龄妇女年龄未满十八岁者从事辐射工作的育龄妇女接受照射时应按月大致均匀地加以控制对已知怀孕的妇女接受的照射除按均匀的剂量率加以控制外在一年内接受的有效剂量当量应限制在以下年龄在周岁的学生和学徒工由于教学培训需要接受照射时一年内受到的有效剂量当量不得超过年龄小于周岁按公众成员控制公众成员的年有效剂量当量不超过如果按终生剂量平均的年有效剂量当量不超过则在某些年份里允许以每年作为剂量限值公众成员的皮肤和眼晶体的年剂量当量限值为次级限值内照射的次级限值用年摄入量限值表示职业性内照射的值列于附录辐射工作人员在吸入和的短寿命子体的情况下内照射的次级限值用吸入的潜能表示
8、和的潜能年限值为在一年时间内既受到外照射又受到内照射时应满足式和中关于器官或组织的年剂量当量限值的规定外式中外外照射产生的有效剂量当量放射性核素的年摄入量年放射性核素的年摄入量限值年在公众成员受到照射的情况下其内照射的次级限值取值的五十分之一如果按终生平均不超过值的五十分之一则在某些年份允许取值的十分之一当关键组包括婴儿或儿童时原则上应根据器官大小和代谢方面与成年人的差异估计应取的值的份额在缺乏有关资料时可取值的百分之一导出限值气载放射性浓度的导出限值用导出空气浓度表示其数值列于附录它可以用于评价工作场所空气污染状况时的参考管理限值为了管理目的主管部门或企业负责人可以根据最优化原则对辐射防护有
9、关的任何量制定管理限值但它们必须严于基本限值或导出限值参考水平为有效地实施防护辐射防护部门可事先规定确定行动的参考水平参考水平包括记录水平调查水平和干预水平记录水平由辐射防护部门对某种量指定的一个量值从辐射防护的观点来看大于这个水平的资料有重要意义值得记录和保存调查水平由辐射防护部门指定的量值大于此值的结果被认为足够重要应当进行调查干预水平对异常情况下辐射防护部门事先制定的某种水平小于这个水平通常就没有必要采取干预行动公众照射的限制原则对医疗照射的限制医疗照射必须遵守剂量限制体系的正当性和最优化原则一切治疗和诊断照射的应用必须由有合格证的医生认为必要时才可施行使用的放射性药剂和照射装置必须符合
10、有关标准从事医疗照射的医生应接受辐射防护专业训练并取得主管部门发给的合格证对向环境中排放放射性物质的限制将放射性物质排放到环境中去包括固体放射性废物的处置的具体要求见本规定第章对使用含有放射源的产品时所受照射的限制原则使用含有放射源的产品除必须遵守有关剂量限制的规定外还应按最优化原则加以限制这些限制应体现在产品的技术标准中公众中广泛使用的含有放射源的产品应当接受辐射防护和环境保护部门的管理保证每种产品引起的照射都有正当的理由对可能使天然本底辐射水平增加的实践的限制可能使天然本底辐射水平增加的一切实践都应在得到正当性和最优化审定后才能进行必要时可建立阶段性的管理限值对现有的超过限值的实践应及时采
11、取补救措施对今后可能产生的照射应在计划设计和作出决定的阶段就按最优化原则制定适当的限值辐射照射的控制措施管理措施为了便于管理将从事辐射工作单位的场所分为三区控制区在其中连续工作的人员一年内受到的辐射照射可能超过年限值的十分之三的区域应标以红色监督区在其中连续工作的人员一年内受到的辐射照射一般不超过年限值的十分之三而可能超过十分之一的区域应标以橙色非限制区在其中连续工作的人员一年内受到的辐射照射一般不超过年限值的十分之一的区域应标以绿色为了便于监测将工作人员所处的工作条件分为两类第一类在此类条件下工作人员的年剂量可能超过个人剂量限值的十分之三第二类在此类条件下工作人员的年剂量不大可能超过个人年剂
12、量限值的十分之三开放型放射源工作场所按操作量的大小分为三级具体分级见表表开放型放射源工作场所的分级级别日等效最大操作量甲乙丙注日等效最大操作量的计算见附录工作场所的工作台设备墙壁和地面等表面的放射性物质污染控制水平见表表表面放射性物质污染控制水平表面类型工作台设备墙壁地面控制区监督区非限制区放射性物质极毒性其他放射性物质工作服手套工作鞋控制区监督区非限制区手皮肤内衣工作袜注表所列数值系指表面上固定污染和松散污染的总数手皮肤内衣工作袜污染时应及时清洗尽可能清洗到本底水平其他表面污染水平超过表中所列数值时应采取去污措施设备墙壁地面经采取适当的去污措施后仍超过表中所列数值时可视为固定性污染经辐射防护
13、部门检查同意可适当提高控制水平但不得超过表所列数值的倍粒子最大能量小于的放射性物质的表面污染控制水平可为表所列数值的倍等放射性物质按放射性物质的表面污染控制水平执行氚和氚化水的表面污染控制水平可为表所列数值的倍表面污染水平可按一定面积上的平均值计算皮肤和工作服取设备取地面取工作场所的某些设备与用品经去污使其污染水平降低到由表中所列设备类的控制区数值的五十分之一以下时经辐射防护部门测量许可后可当作普通物件使用但不得用于炊具一切伴有辐射照射的工作应事先制定严格的操作程序必要时应在辐射防护部门的监督下进行演习使操作人员达到熟练掌握操作技能的程度要严格控制放射性废物向环境排放排放口应设有相应的标志含放
14、射性物质的工业废渣副产品或废水的利用必须首先做出评价得到辐射防护和环境保护部门批准后方可进行产生辐射的产品销售应得到辐射防护和环境保护部门的批准在产品质量和包装方面必须经过鉴定随产品应附有载明核素名称活度状态包装方式表面剂量率和分装日期等内容的说明书并且只允许售予持有辐射工作许可证的单位辐射工作单位要建立有效的辐射防护监测和监督制度严格控制无关人员进入辐射工作场所经常检查辐射防护计划和措施的有效性发现异常情况及时采取改进措施技术措施一切直接从事辐射工作的场所应根据放射源工作场所的级别按有关规定进行设计和建造其内部应做到合理布局表面装修易于去污合理采用各种操作器械和设备设置净化装置使各区域的辐射
15、照射及对环境的影响控制在相应的数值之内对于外照射源应根据需要设置永久性或临时性屏蔽或确保人与源之间有适当距离的可靠防护措施对于辐照装置除应满足的要求外还应设置联锁门报警设备和其他安全装置在可能发生空气污染的区域必须设有全面或局部的送排风装置如操作放射性物质的工作箱手套箱和通风柜等其换气速率负压大小和气流组织应能防止污染的回流和扩散工作人员进入辐射工作场所时必须穿戴相应的个人防护衣具在开放型放射源工作场所入口处一般应设置更衣室淋浴室和污染监测装置放射性废物管理放射性废物的分类放射性核素含量超过国家规定限值的固体液体和气体废弃物统称为放射性废物从处理和处置的角度按比活度和半衰期将放射性废物分为高放
16、长寿命中放长寿命低放长寿命中放短寿命和低放短寿命等五类放射性废物管理原则一切产生放射性废物的实践或设施均应设立相应的放射性废物收集系统并采取一切必要的措施尽量减少或减小放射性废物的产生量或体积需要在环境中处置的各类放射性废物必须按国家废物处置方针和环境保护部门的有关规定进行处置低放液体和气体废物向环境的常规性排放必须事前经环境保护部门批准后方可进行每一个实践或设施都应确定向环境排放的限值确定这些限值时应进行最优化分析并留出余地不止一个实践或设施影响同一个关键人群组时应由环境保护部门对每一个实践或设施规定一个排放上界值除低放液体和气体废物可有控制地向环境排放外其余废物必须转化为不同类型的固化物经
17、过最优化分析在保证安全地与生物圈隔离的条件下以固体废物的形态在环境中处置并做好长期的管理和监测工作低放气体或气溶胶的排放由气体或气溶胶的排放造成的公众生活环境中的气载放射性核素浓度年平均不应超过附录中的一百五十分之一由于排放使关键人群组的摄入量大于相应的年摄入量限值的时除对实践或设施的排放浓度限制外必须对总排放量施加限制当气载放射性核素不止一种时混合气体的导出空气浓度按式确定式中第种核素的浓度该核素规定的相应限值低放废液的排放低放废液排放使关键人群组一年所受的剂量只能是的限值的一部分低放废液应尽量采用槽式排放排放前必须进行监测超过排放管理限值时不得排放一般不得采用稀释方法将超过排放管理限值的废
18、液排入环境低放废液向江河和海洋排放时在排放口位置排放总活度和浓度等方面都必须得到环境保护部门的批准排放地域应避开经济鱼类产卵区水生生物养殖场盐场海滨游泳和娱乐场所等排放口应设在集中取水区的下游含有长寿命放射性核素放射性半衰期大于年的废液严禁向封闭式湖泊排放下列低放废液可以直接排入流量大于倍排放流量的普通下水道每月排放的总活度不超过每一次排放的活度不超过是附录中食入和吸入值中的较少者且每次排放后用水进行冲洗固体放射性废物处理放射性同位素和辐射应用中产生的低放固体废物包括废放射源应分类收集在专用的放射性废物容器中然后集中送往指定的废物库场存放或处置废物容器及其暂存处应有电离辐射标志核设施中产生的中
19、低放固体废物应采用区域性的浅地层废物埋藏场进行处置对于各类长寿命的超铀固体废物和不再进行后处理的乏燃料元件应采用深地质层处置方案使其与生物圈隔离含天然放射性核素的尾矿砂和废矿石及有关固体废物当比活度处于时应建坝存放退役时应妥善管理要防止污染物再悬浮和扩散当比活度大于时应建库存放放射性物质安全运输注详见放射性物质安全运输规定放射性物质的分类为了放射性货物的安全运输将放射性物质分为五类低比活度放射性物质表面污染物质可裂变物质特殊形式放射性物质其他形式放射性物质货包和包装的分类分级和放射性活度限值放射性物质运输中货包分为豁免货包工业型货包型货包和型货包四类相应的包装分为豁免型包装工业型包装型包装和型
20、包装低比活度放射性物质和表面污染物体一般用工业型包装其他放射性物质的包装分为型和型两类工业型包装允许的放射性活度限值见表表在一个交通工具中的低比活度物质和表面污染物体的总放射性活度限值货物性质除内陆水路外的每一交通工具的放射性活度限值内陆船舱或货舱中的放射性活度限值类低比活度物质不限不限类和类低比活度物质的非易燃性固体不限类和类低比活度物质的可燃性固体液体和气体表面污染物体注液态氚的浓度限值此处不适用型包装允许装入的物质的活度特殊形式放射性物质的活度在值以下其他形式放射性物质的活度在值以下值见附录型包装分为只需发货方主管部门批准的型和需运出运入方等主管部门多方批准的型两种型包装可以装入的放射性
21、物质的活度按批准证书所规定的限值加以限制按放射性物质货包和集装箱的表面剂量当量率及运输指数的大小将放射性物质货包分为表表所列的三个级别表货包的分级运输等级货包外表面任意一点的最大剂量当量率运输指数级白色级黄色级黄色表外包装包括用作外包装的集装箱的分级运输等级运输指数级白色级黄色级黄色一切放射性物质的包装必须按照有关规定设计和检验经辐射防护部门和承运部门审查批准后方能使用豁免和邮寄当放射性物质货包外表面任何一点上的剂量当量率不超过且内容物的放射性活度总量不超过表所列豁免限值时可按豁免货包运输表可按豁免货包运输的放射性活度限值内容物性质仪表或物件物品限值货包限值物质货包限值固体特殊形式其他形式液态
22、气态氚特殊形式其他形式注液态氚的浓度限值附录中规定的此处不适用符合豁免条件的放射性物质货包其活度低于表所列数值的十分之一时经授权的辐射防护部门证明可以在邮政部门办理邮寄货包表面放射性物质非固定污染限值各类货包外表面放射性物质非固定的污染水平不得超过表所规定的限值表货包和运输工具表面放射性物质非固定污染限值货包类型活染限值和低毒性发射体其他发射体豁免货包外表面载有豁免货包的外包装集装箱和运输工具的内外表面除豁免货包外的各货包外表面不载有豁免货包的外包装和集装箱的内外表面注表中限值允许在表面的任意部位的任何一个的面积上求平均小于者按实际污染面积平均低毒性的发射体指的是天然铀贫化铀天然钍在矿石和物理
23、或化学浓缩物中的以及半衰期小于天的放射性核素运输管理不同等级的货包混装运输或整载运输时各运输工具所装载的货包所造成的剂量当量率不得超过相应的限值整载运输的车辆货舱或甲板其两对侧必须有电离辐射的标志牌见附录放射性物质货包不得与食品易燃易爆物品混装在同一车箱舱内运输级货包应与人员和未感光的胶片保持一定的距离保证人员与胶片所受剂量和照射小于相应的限值承运放射性物质的站场或港口应有相应的放射性物质货包贮存库和其他专用工具贮存库应有明显的电离辐射标牌严禁无关人员进入对工作人员和场所应进行辐射监测和管理托运放射性物质的发货人必须向承运部门提交有关放射性物质特性包装容器性能和合格证等方面的报告书以及授权的辐
24、射防护部门所签发的放射性物质货包辐射水平检查证明书经审查批准后才能办理发货等手续首次发运放射性物质货包的单位还应提交运输方案的专题报告按相应的管理办法审查批准后方可运输选址要求选址的一般原则在选择伴有辐射照射设施的地址时应根据该设施的污染源项地理环境生态地质水文气象条件和人口分布等因素在分析比较的基础上作出决策凡被选取的地址均应同时考虑到正常运行和意外事件并满足关键人群组所受的剂量当量不得超过相应限值的规定公众所受的集体剂量当量符合可合理达到的尽量低的原则放射性同位素和辐射应用单位的选址开放型放射源工作场所的甲级实验室不得设于城市市区有特殊必要时经辐射防护和环境保护部门审查批准的方可设于市区密
25、封型放射源射线机加速器等辐照装置可以设于市区这些装置均应采取有效屏蔽措施使周围公众所受的照射不超过相应的限值产生并向环境排放放射性废物的辐照装置在建设前应对所选地址周围环境影响作出预评价报环境保护部门审查批准后方可建设核设施的选址核设施选择厂址时应首先考虑在事故情况下引起的放射性物质释放可能对公众的影响同时考虑核设施正常运行期间放射性物质释放对环境的长远影响在评价和选定核设施的厂址时必须考虑多方面的因素其中主要有厂址周围人口分布状况厂址区域的地质地震水文气象生态和交通等条件土地利用情况和远景规划厂址区域外可能发生的事件对核设施安全的影响放射性物质和放射性废物的贮存与运输等等核设施的厂址应选择人
26、口密度较低放射性流出物稀释扩散条件较好的地点核设施厂址的确定应进行最优化分析从全面规划出发至少选择三个候选厂址进行综合评价择优选定根据核设施的性质规模和当地的环境条件应在核设施厂址周围划定适当大小的非居住区在非居住区外应设置规划限制区并控制该区人口的机械增长核设施的厂址应与城市市区保持适当的直线距离辐射监测一切伴有辐射的实践或设施都应根据具体情况按辐射防护最优化原则制定出相应的辐射监测计划开展辐射监测监测结果应定期向辐射防护和环境保护部门报告发现异常情况时应随时报告辐射防护和环境保护部门也应对这些辐射工作单位进行抽样性的监测个人监测辐射工作单位必须对第一类工作条件下的工作人员进行个人监测工作人
27、员可能受到高能射线或中子照射时应佩带相应的个人剂量计当内照射可能较大时应定期进行内照射监测个人监测结果要逐个记录存档其保存时间不少于停止辐射工作后年在事故或应急情况下根据情况可对有关人员以及少数有代表性的公众成员进行个人监测工作人员离开开放型放射源工作场所时应该进行体表放射性污染检查工作场所监测为检验工作环境在连续操作时是否符合辐射安全要求鉴别是否有异常或紧急情况发生工作场所应进行常规监测依据辐射源的特点和操作方式常规监测应对工作场所中的辐射水平空气中放射性核素的浓度以及表面污染水平等进行监测在可能出现高水平照射或事故照射的场合必须配置可以自动报警的连续监测装置测量结果连同测量条件测量方法和仪
28、器测量时间等一同记录并妥善保存在实践或设施的运行过程中会使工作人员所在环境的剂量当量率发生较大改变的岗位应进行操作监测当工作环境安全控制的资料不够充分或操作过程可能出现异常时应进行特殊监测流出物源项监测产生放射性流出物的单位必须根据设施的性质规模及运行情况制定相应的放射性流出物的监测计划并实施监测要对流出物所有可能的流出途径进行监测监测内容应包括流出物中放射性核素种类浓度和排放总量等环境监测运行前的调查辐射工作单位应开展运行前调查调查的目的是识别可能的关键核素关键途径及关键人群组确定出环境中辐射和放射性本底水平及变化规律对于大型核设施这种调查至少应连续进行两年调查的内容包括环境介质中的放射性核
29、素种类和浓度以及环境辐射水平设施附近的水文地质气象和生态资料人口分布以及饮食及生活习惯等运行期间的监测运行时环境监测的目的在于评价核设施对环境的影响关键核素关键途径和关键人群组应作为考虑的重点发现异常情况时应追踪污染趋势并修正监测计划运行期间除对与人有关的食物链的关键核素进行测量分析外还应对能够浓集放射性核素的指示性生物进行调查事故监测为减少在紧急或事故情况下工作人员以及公众所受的照射辐射工作单位必须根据设施的特点出现紧急或事故的可能情况制订出相应的应急或事故监测计划配备相应的监测设备并对人员进行培训应急或事故监测必须灵活快速出现紧急或事故时首先要确定对人有直接危害的数据以便采取必要的应急和防
30、范措施在事故排放情况下事故监测应包括放射性物质在环境中运动情况的调查监测质量保证监测质量保证要贯穿于从监测方案制定起直到监测结果评价的每一个阶段任何监测计划必须包含有质量保证计划以确保做到仪器设备能正常工作测量程序能正确地建立和执行分析能正确地进行监测记录能得到及时妥善的保存测量所需的准确度能得到保证以及误差能得到控制辐射事故管理辐射工作单位必须贯彻预防为主的方针坚持管生产必须管安全的原则加强辐射防护知识和技能的教育与训练严格事故管理制定有效的事故处理方案及时采取有效措施切实消除不安全因素防止各类事故的发生和扩大可能发生事故的单位必须制定事故应急计划确保在一旦出现此类事故时可立即采取相应行动应
31、急计划应报监督部门审批主管部门备案平时要组织适当的训练和演习辐射事故的分类和分级辐射事故的类型按其性质分为五类超剂量照射事故表面污染事故丢失放射性物质事故超临界事故和放射性物质泄漏事故按其影响范围分为发生在辐射工作单位管辖区归辐射工作单位直接管辖的除生活区外的区域内部的事故和管辖区外部的事故辐射事故按其危害程度分为三级一般较大和重大事故超剂量照射事故表面污染事故和丢失放射性物质事故的分级见附录凡是超临界事故均为重大事故其他辐射事故的级别参照附录确定事故报告和管理为了加强对辐射事故的管理辐射工作单位应建立事故报告和管理制度辐射工作单位的辐射防护和环境保护机构应协助单位领导做好各类事故的预防调查分
32、析及处理工作并负责事故的统计和上报工作辐射工作单位不论发生何种辐射事故均应及时按要求填报事故报告表见附录一个事故可作多种分类和分级时按其中最高的一级上报和处理重大事故应在事故发生后小时内上报主管部门和监督部门各单位的领导要对事故报告的及时性全面性和真实性负责对于隐瞒不报虚报漏报和无故拖延报告的要追究责任辐射工作单位应建立全面系统和完整的事故档案认真总结经验教训防止同类事故再次发生辐射防护评价伴有辐射照射实践和设施的单位应按本规定进行辐射防护评价并向上级辐射防护和环境保护部门上报评价报告在设施的选址设计运行和退役阶段均应有相应的辐射防护评价运行阶段的评价应定期进行辐射防护评价的基本要求是评价辐射
33、防护工作是否符合辐射防护最优化原则辐射防护评价的内容包括辐射防护管理技术措施和人员受照情况三个方面辐射防护管理评价主要是评价辐射防护的机构设置规章制度人员素质经费管理及统计报表等是否有效地实现了最优化纲要辐射防护技术措施评价主要是评价辐射安全技术排放控制废物处理及辐射监测等技术措施是否按辐射防护最优化原则进行设计运行中效能是否符合设计要求辐射照射评价是辐射防护评价的重点包括个人剂量当量的评价和集体剂量当量的评价评价辐射照射时应包括所有有关的源或实践所造成的总的照射评价集体剂量当量时通常可以仅对给定的源或实践作出评价计算集体剂量当量时对核设施应计算给定源或实践周围范围内的所有人群在每次辐射防护评
34、价中应包括根据辐射照射评价的结果提出改进辐射防护工作的意见辐射工作人员的健康管理常规医学监督对辐射工作人员的医学监督根据一般职业医学原则进行其目的是评价职工健康情况提供原始健康状况的资料以及确保职工的健康情况在开始从业时和从业期间都能适任他们的工作对第一类工作条件下的工作人员必须进行常规医学监督从事辐射工作前的健康检查内容包括医学史的询问特别是先前的辐射照射史和各种毒物接触史的调查一般医学检查末梢血化验检查以及根据工作和健康情况由负责医师提出的其他有关检查辐射工作人员从业期间的定期医学检查内容根据其受照类型的程度以及工作人员健康状况确定除一般健康检查项目外尚可追加对辐射照射敏感的检查指标定期医
35、学检查频率一般为一年一次如辐射照射情况和工作人员健康状况需要的话则可将检查周期缩短或延长医学检查应由授权的医疗机构承担医学监督记录与个人剂量监测数据一样保存时间不得少于其停止辐射工作后年授权的医疗机构的负责医师依据辐射工作人员健康标准附录对受检工作人员适任性作出判断以保证辐射工作人员在正常和异常情况下都具有安全地执行任务的健康条件异常受照人员的医学处理授权的医疗机构的负责医师应参与辐射应急计划的讨论和制定参与对人员受照的异常事件的调查负责对异常受照人员进行必要的医学检查治疗和尽量完善的医疗照料对辐射照射或放射性核素摄入量超过年限值两倍的异常受照人员授权的医疗机构的负责医师应根据情况给予迅速正确
36、的医学处理异常受照人员的医学处理包括就地的初期医学处理就近医疗机构的医学检查和处理以及将严重受照人员转入专门医疗机构的诊断和治疗授权的医疗机构对那些受照剂量较高或健康检查中发现与辐射有关的健康改变的工作人员应进行系统的医学追踪观察异常受照的工作人员是否继续从事其本职工作由授权的医疗机构会同辐射防护部门考虑其以往照射情况工作需要本人技能等情况后可令其继续从事原任工作也可改做受照剂量低的辐射工作乃至调离辐射工作名词术语的定义和解释为了便于理解和执行本规定对本规定中使用的部分名词术语定义和解释如下辐射电离辐射的简称实践伴有辐射照射的人类活动有时也称伴有辐射照射的实践辐射工作人员其职业岗位伴有辐射照射
37、的工作人员也称职业性受照人员或放射工作人员公众除辐射工作人员以外的所有其他社会成员离开工作岗位后的辐射工作人员也作公众看待职业性照射辐射工作人员因从事本职工作而接受的辐射照射剂量有效剂量当量集体剂量当量或待积剂量当量的泛称计算中所用的品质因数和权重因子列在附录和附录中个人剂量限值个人在一年期间受到的外照射所产生的有效剂量当量与这一年内摄入的放射性核素所产生的待积有效剂量当量两者之和的限值关键人群组在某一给定实践所涉及的各受照人群组中预期将受到最大辐射照射的人群组简称关键组关键人群组所受到的辐射照射是量度公众成员由于该实践所受剂量的上限辐射源产生或能产生电离辐射的物质或装置放射性源产生电离辐射的
38、放射性物质密封放射源密封在包壳或紧密覆盖层内的放射源这种包壳具有足够的强度使之在设计的使用条件下和正常磨损下不会有放射性物质泄漏出来非密封放射源除密封放射源以外的放射源损害由辐射引起的所有有害影响包括对健康的影响正常照射人员在正常运行情况下受到的照射异常照射人员在辐射源失控时受到的照射辐射事故辐射源失控引起的异常事件它能够直接或间接地产生对生命健康的危害或财产的损失事故照射辐射事故引起的且非自愿的意外的辐射照射它可能超过为辐射工作人员制定的一种或多种剂量限值还可能导致公众成员受到异常情况的辐射照射应急照射在异常情况下为抢救受危害的人员和财产防止大量的人员受照和事态扩大经判断为正当的照射由此接受
39、的剂量可能超过为辐射工作人员规定的剂量限值从而也有可能超过事先计划的特殊照射的限值这种照射应是自愿接受的事先计划的特殊照射引起年剂量超过为辐射工作人员规定的年剂量当量限值的照射正常运行期间的某种情况下当不可能使用不包含这种照射的替代措施时方可作为一种例外而得到允许槽式排放拟排放的放射性废液先注入贮槽中然后监测其放射性浓度当浓度低于排放管理限值时可以排放并同时记录排放总量和排放浓度当浓度高于排放管理限值时该槽废液要返回处理不准排放退役核设施核装置放射性固体废物处置场等的关闭低比活度放射性物质系指在不考虑周围屏蔽材料的情况下其比活度等于或低于一定限值的放射性物质表面污染物体系指物体本身不属于放射性
40、物质但表面散布着放射性核素的固体物体可裂变物质系指或这些可裂变物质的任意组合特殊形式放射性物质系指不会弥散的固体放射性物质或装有放射性物质的密封盒运输指数系指给货包外包装罐或货物集装箱或无包装的类低比活度物质或类表面污染物体指定的一个数字利用它同时对核临界安全性和辐射照射量进行控制附录品质因数补充件计算剂量当量时所用的水中不同碰撞阻止本领值所对应的品质因数值如下表水中的品质因数如果辐射按的分布不知则可按初级辐射的类型使用品质因数有效值的近似值如下表所示对外照射和内照射都可使用初级辐射类型的近似值射线射线和电子质子和静止质量大于个原子质量单位的单电荷粒子中子粒子和多电荷粒子附录相对危险度权重因子
41、补充件计算有效剂量当量时所用的相对危险度权重因子如下表组织名称权重因子性腺乳腺红骨髓肺甲状腺骨表面其余组织每一个注选取其他五个在表中尚未指明的受到剂量当量最大的器官和组织每一个的为当胃肠道受到照射时胃小肠上段大肠和下段大肠视为四个独立的器官手前臂足踝和眼晶体不包括在其余组织之内因此在计算时这些组织应排除在外附录豁免限值补充件伴有辐射照射的实践和设施只要符合下列相应条件之一即可免除办理有关申报登记批准手续涉及的放射性物质的日等效最大操作量小于比活度小于的放射性物质对于固态天然放射性物质小于使用含有辐射发光涂料的航行仪表或时钟但在仪表或时钟制造修理时日操作量大于或等于的设施和实践仍须办理事前报告和
42、申请批准的手续在正常操作条件下比活度虽然超过中规定但位于距装置可接近的表面距离的任何一点的剂量当量率不大于在正常操作条件下位于距发射电离辐射不带有任何放射性物质的装置的可接近表面距离的任何一点的剂量当量率不大于用于显示可见物象的阴极射线管位于距装置可接近的表面距离的任何一点的剂量当量率不大于附录电离辐射标志补充件图电离辐射标志附录年摄入量限值和导出空气浓度补充件表中每一种放射性核素均按化合物分类给出可供选择的适当的值对吸入情况下的和是根据放射性物质在肺的生物学蓄积情况按的三个分类给出这一分类相应的生物半减期的范围是类小于类类大于注参阅人呼吸道内剂量学的沉积和滞留模型肺动力学工作组的报告见转载于
43、放射性污染的吸入危险中技术报告丛书第号但是第号出版物第部分又对其作了某些修正这些于此均有反映参阅第号出版物第部分这里完全是引用这些和值是报告中给出的工作人员的放射性核素摄入量限值第号出版物第部分是导出限值目的是控制直到一年的延续期间的照射和的关系见式式中参考人在轻体力活动工作条件下每分钟呼吸空气的体积和是所指定的单一放射性核素由指定途径入体的摄入量数值而且对母核在体内期间衰变产生的任一子体核素也留有适当的余地但是包括母体和子体核素两者总摄入量时应该用相应于混合物的一般性方法处理在下述情况下和数值不能直接使用工作人员食入并吸入同一放射性核素时工作人员受多种放射性核素混合物照射时工作人员同时受到内
44、照射和外照射时在这种情况下应当使用式求得式中浅表剂量当量指数深部剂量当量指数放射性核素的年摄入量放射性核素的年摄入量限值在吸入和短寿命子体的特殊情况下可以用吸入的潜能来表示其年限值是对的子体为对的子体为若用累积照射量表示已经广泛采用的实用性单位是工作水平月其限值是对的子体为对的子体为表中给出每一元素的各个核素的年摄入量限值和导出空气浓度其数值根据每周工作计算欲得用或表示的或的相应数值均除以表元素名称放射性核素食入吸入氢氚水元素氚对的计算包括了氘经皮肤的吸收元素名称放射性核素食入吸入铍下部大肠壁铍的所有化合物除外的常见的铍的所有化合物铍的氧化物卤素化合物和硝酸盐元素名称放射性核素食入吸入碳除一氧
45、化碳和二氧化碳之外的所有标记的碳的有机化合物元素名称放射性核素食入吸入一氧化碳二氧化碳续表元素名称放射性核素食入吸入氟胃壁氟的所有化合物的氟化物的氟化物镧系氟化物元素名称放射性核素食入吸入钠钠的所有化合物元素名称放射性核素食入吸入镁镁的所有化合物除外的镁的所有化合物镁的氧化物氢氧化物碳化物卤素化合物和硝酸盐元素名称放射性核素食入吸入铝铝的所有化合物除外的铝的所有常见的化合物金属铝氧化物氢氧化物碳化物卤素化合物和硝酸盐续表元素名称放射性核素食入吸入硅下部大肠肠壁硅的所有化合物除和以外的常见的硅的其他化合物硅的氧化物氢氧化物碳化物和硝酸盐硅酸铝玻璃元素名称放射性核素食入吸入磷饮食中的磷经胃肠道吸收
46、良好除给定的磷化合物之外的所有磷化合物和镧系元素的磷化合物元素名称放射性核素食入吸入硫下部大肠肠壁二氧化硫羰基硫硫化氢二硫化碳硫的所有无机化合物元素硫除外的硫化合物和硫酸盐元素硫的硫化物的硫酸盐续表元素名称放射性核素食入吸入氯胃壁胃壁氯的所有化合物的氯化物镧系核素的氯化物表元素名称放射性核素吸入半无限烟云房间房间房间氩皮肤皮肤皮肤皮肤皮肤皮肤皮肤对于那些发射一定能量或射线的放射性惰性气体的核素其浸没辐射通常按外辐照限制因为吸收入组织或肺内含有的气体所造成的剂量当量率与外辐照对组织产生的剂量当量率相比是可以忽略的但是一个例外它放射出能量很低的俄歇电子和射线因此对于和的导出空气浓度是根据外辐照考虑
47、的而对来说则依据其肺的剂量当量表元素名称放射性核素食入吸入钾胃壁胃壁钾的所有化合物元素名称放射性核素食入吸入钙骨表面骨表面钙的所有化合物元素名称放射性核素食入吸入钪续表元素名称放射性核素食入吸入钪下部大肠肠壁钪的所有化合物所有常见的钪化合物元素名称放射性核素食入吸入钛钛的所有化合物除和外所有常见的钛化合物钛的氧化物氢氧化合物碳化物卤素化合物和硝酸盐元素名称放射性核素食入吸入钒胃壁下部大肠肠壁骨表面钒的所有化合物除外所有常见的钒化合物钒的氧化物氢氧化物碳化物和卤素化合物续表元素名称放射性核素食入吸入铬铬的六价化合物铬的三价化合物除和外的所有铬化合物卤素化合物和硝酸盐铬的氧化物和氢氧化物元素名称放
48、射性核素食入吸入锰胃壁骨表面锰的所有化合物除外锰的所有化合物锰的氧化物氢氧化物卤素化合物和硝酸盐续表元素名称放射性核素食入吸入铁铁的所有化合物除外所有常见的铁的化合物铁的氧化物氢氧化物和卤素化合物元素名称放射性核素食入吸入钴胃壁胃壁胃壁胃壁食入的微量钴的氧化物氢氧化物和其他无机的化合物有机络合物以及除了存在于载体材料中的氧化物和氢氧化物外的所有钴的无机化合物除外钴的所有化合物钴的氧化物氢氧化物卤素化合物和硝酸盐续表元素名称放射性核素食入吸入镍无机的下部大肠肠壁镍的所有化合物除和外所有常见的镍的化合物氧化物氢氧化物和碳化物元素名称放射性核素食入吸入镍蒸气续表元素名称放射性核素食入吸入铜胃壁铜的所
49、有化合物除和外铜的所有无机化合物硫化物卤素化合物和硝酸盐铜的氧化物和氢氧化物元素名称放射性核素食入吸入锌胃壁锌的所有化合物常见的锌的所有化合物续表元素名称放射性核素食入吸入镓胃壁胃壁镓的所有化合物除外所有镓的化合物镓的氧化物氢氧化物碳化物卤素化合物和硝酸盐元素名称放射性核素食入吸入锗胃壁胃壁续表元素名称放射性核素食入吸入锗胃壁锗的所有化合物除外常见的锗化合物锗的氧化物硫化物和卤素化合物元素名称放射性核素食入吸入砷胃壁下部大肠肠壁砷的所有化合物常见的砷的所有化合物续表元素名称放射性核素食入吸入硒胃壁胃壁胃壁除外硒的所有化合物元素硒和硒化物除外常见的硒的所有无机化合物硒的氧化物氢氧化物和碳化物元素硒元素名称放射性核素食入吸入溴胃壁胃壁胃壁续表元素名称放射性核素食入吸入溴胃壁胃壁胃壁溴的所有化合物所有的溴化物镧系核素的溴化物表元素名称放射性核素吸入半无限烟云房间房间房间氪眼晶体皮肤皮肤皮肤眼晶体眼晶体眼晶体皮肤皮肤皮肤皮肤眼晶体眼晶体皮肤皮肤皮肤皮肤皮肤眼晶体眼晶
