1、E中华人民共和国城镇建设行业标准CJ/T 214-2005 城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码Urban municipal supervision and management information system 一Classificationand coding for urban management components and events 2005-06-07发布2005-08心1实施中华人民共和国建设部发布。T214-2005 目次回引言.N 1 范围2 规植性引用文件3 术语和定义4 部件分类与编码5 事件分类与编码6 专业部门代码6附录A（规范性附录）部件分类
2、代码表 8 附录肌规范性附录）事件分类代码表10附录资料性附录）专业部门代码表CJ/T 214-2005 前言为促进城市市政综合监管信息系统建设，加强政府的城市管理和公共服务职能，提高城市管理水平，实现资源的整合与共享，制定本标准。本标准所涉及的城市市政监督与管理是指：1.对市政工程设施和市政公用设施的监督与管理；2.对市容环境与环境秩序的监督与管理。本标准由建设部标准定额研究所提出。本标准由建设部标准定额研究所归口。本标准起草单位：北京市东城区人民政府、建设部信息中心、建设综合勘察研究设计院、北京数字政通科技有限公司、北京图盟科技有限公司。本标准主要起草人：陈平、高萍、陈畔、黄坚、郝力、吴强
3、华、霍文虎、汪祖进、王丹、崔援援。回血CJ/T 214-2005 51 0. 1 北京市东城区依托信息技术，探索出一套万米单元网格城市管理新模式，为社会公众创造了和谐、整洁、安全、优美的城市环境，提高了社会公众的生活质量，体现了“执政为民”的政府管理理念，加强了城市管理和政府公共服务职能，提高了城市管理水平。0.2 单元网格城市管理新模式运行以来，受到国务院相关部委办及北京市的高度重视和关注，建设部提出在全国推广单元网格城市管理新模式。为体现信息化建设标准先行的理念，规范和指导全国城市市政综合监管信息系统建设，实现资源的整合与共享，提高城市信息化水平，在建设部有关部门的指导和组织下，北京市东城
4、区对万米单元网格城市管理新模式运行的效果与经验进行了总结、分析和提炼，在遵循国家相关法规、标准的基础上，形成了城市市政综合监管信息系统系列标准儿城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则、城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码和城市市政综合监管信息系统地理编码。0.3 本标准是城市市政综合监管信息系统建设的基础性技术标准，主要面向城市市政工程设施和市政公用设施、城市市容环境与环境秩序的监督与管理的信息化建设，对城市其他管理部门的相关应用也有借鉴作用。N 1 范围城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码CJ/T 214-2005 本标准规定了城市市政综合监管信息系统中管理部
5、件和事件分类与编码的术语和定义、部件分类与编码、事件分类与编码和专业部门代码。本标准适用于城市建成区范围内城市市政综合监管的部件和事件分类与编码。城市其他管理应用可参照本标准执行。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码GB/T 7929-1995 1: 500,l: 1 000,l: 2 000地形图图式GB 1171
6、4 全国组织机构代码编制规则CJJ 8 城市测量规范CJJ 100 城市基础地理信息系统技术规范CJ/T 213 城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则3 术语和定义3. 1 管理部件management component 本标准所指的管理部件是指城市市政管理公共区域内的各项设施，包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类等市政工程设施和市政公用设施，以下简称部件。3.2 事件event 本标准所指的事件是指人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏，需要市政管理部门处理并使之恢复正常的事情和行为的统称。3.3 专业部门responsibility d
7、epartment 指根据城市市政管理各相关部门的职能和职责，对管理部件和事件问题进行任务分解，明确落实问题处理的责任单位。4 部件分类与编码4. 1 部件分类4. 1. 1 部件应按照城市管理功能体系划分为大类和小类，并应符合附录A.1的规定。4. 1. 2 各地区可根据实际情况，适当进行补充或扩展。部件的扩展应在已有大类的基础上在小类上扩展。T214-2005 大类分类包括：公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类及其他类。其中：公用设施类主要包括水、电、气、热等各种检查井盖，以及相关公用设施等；道路交通类主要包括停车设施、公交站亭、立交桥等；市容环境类主要包括公共厕所、
8、果皮箱、广告牌匾等；园林绿化类主要包括古树、绿地、城市雕塑、街头坐椅等；房屋土地类主要包括宣传栏、人防工事、地下室等；其他类主要包括重大危险源、工地、河湖堤坝等。4.2 部件代码结构4. 2. 1 部件代码由10位数字组成，依次为：6位县级及县级以上行政区划代码：2位大类代码；2位小类代码。代码结构如下图所示。口口口口口口口口丁小类代码大类代码县级及县级以上行政区划代码县级及县级以上行政区划代码为6位，按照GB/T2260执行。大类代码为2位，表示部件大类。具体划分如下：0106分别表示公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类及其他类。小类代码为2位，表示部件小类，具体编码方
9、法如下：依照部件小类从0199由小到大顺序编写。4.2.2 部件代码见附录A.1。4.3 部件空间鼓据要求4. 3. 1 部件空间数据采用的坐标系应与所在城市基础测绘的坐标系一致。4.3.2 部件普查、测绘应符合CJJ8、CJJ100的要求。4.3.3 部件的定位精度应符合表1的规定。表1部件定位精度要求序号精度级别中误差（m)说明1 A类运二土0.5 空间位置或边界明确的部件，如井盖、灯等2 B类主二土1.0 空间位置或边界较明确的部件，如果皮箱、绿地、亭、广告牌等3 C类主三土10.0 空间位置概赂表达的部件，如桥梁、停车场、工地等4.3.4 部件的空间表达应符合表2的规定。表2部件空间表
10、达要求序号代码名称空间类型图式符号符号配置点0101 上水井盖,!, e 中心点2 0102 污水并盖，点 中心点3 0103 雨水井盖点 中心点4 0104 雨水算子点CIIIl 中心点5 0105 电力井盖点 中心点6 0106 路灯井盖，点. 中心点2 CJ/T 214-2005 表2（续）序号代码名称空间类型图式符号符号配置点7 0107 电信井盖，点 中心点8 0108 电视井盖点 中心点9 0109 网络井盖，点。中心点10 0110 热力井盖. 中心点11 0111 燃气井盖，点 中心点12 0112 公安井盖点。中心点13 0113 消防设施，点占中心点14 0114 不明井盖
11、点。中心点15 0115 电信交接箱点、e下边中点16 0116 电力设备点J 下边中点17 0117 电杆点。中心点18 0118 路灯点T 下边中点19 0119 地灯占9雪下边中点20 0120 射灯点, 下边中点21 0121 报刊亭，点命下边中点22 0122 电话亭占中心点23 0123 邮筒. 圄中心点24 0124 信息亭点目中心点25 0125 自动售货亭点且中心点26 0126 健身设施面127 0201 停车场4点 中心点28 0202 停车咪表点因中心点29 0203 公交站亭占 中心点30 0204 出租车站牌4点. 中心点31 0205 过街天桥，点)( 中心点32
12、 0206 地下通道点)m( 中心点33 0207 （高架）立交桥，点电F中心点34 0208 跨河桥点)( 中心点35 0209 交通标志牌，点下边拐点36 0210 交通控制箱点在下边中点37 0211 交通护栏线一38 0212 存车支架线司.39 0213 路名牌，点下边拐点40 0301 公共厕所，点+| 下边中点41 0302 公厕化粪池点圃中心点3 。T214-2005 表2（续）序号代码名称空间类型图式符号42 0303 公厕指示牌点E:I 43 0304 垃圾间点.n. 44 0305 果皮箱点回45 0306 灯箱霓虹灯点a 46 0307 广告牌匾，点ail 47 030
13、8 环境监测塔占 . 48 0401 古树点牟49 0402 行道树，点、J50 0403 树池算子点二。51 0404 花架花钵点董52 0405 绿地面 53 0406 雕塑，点自54 0407 街头坐椅占h 55 0501 宣传栏，点E3 56 0502 人防工事，点品57 0503 公房地下室，点面58 0601 重大危险源，点。59 0602 工地占哭60 0603 河湖堤坝线占总4.4 时间4. 4. 1 应记录部件信息获取的初始时间和变更时间。4.4.2 时间信息的记录应使用8位日期格式，以YYYYMMDD的方式表达。4.5 部件的属性要求符号配置点中心点下边中点中心点中心点中心
14、点中心点下端点中心点中心点下边中点下边中点下边中点中心点中心点中心点中心点中心点4. 5. 1 部件应有标识码，标识码应在数据集中唯一，标识码的结构应为：部件代码十流水号。流水号为6位，表示部件定位标图顺序号，具体编码方法如下：依照部件定位标图从000001999999由小到大顺序编写。示例：北京市东城区安定门东大街南侧，小街桥路口西50m处步行道上路灯井盖，按照本规范的编码规则，东城区的行政区划代码为110101，其部件大类代码为01，小类代码为06，其普查测绘和标图定位的顺序为1525，流水号为001525，则该路灯井盖的编码为110101010600152504.5.2 部件属性信息应符
15、合表3的规定。表3部件属性信息要求序号属性项名称定义与值域范围约束条件标识码部件的标识码必选2 名称部件的标准名称必选3 专业部门部件的责任单位名称必选4 所在单元网格单元网格代码必选4 CJ/T 214-2005 表3（续）序号属性项名称定义与值域范围约束条件5 状态完好破损丢失占用必选6 现势性在用作废必选7 初始时间YYYYMMDD 必选8 变更时间YYYYMMDD 必选9 源比例尺分母位置来源于某种比例尺的数据，取比例尺分母可选10 数据来源实测地形图其他可选4.5.3 部件属性项可根据需求进行扩充。在表3规定的属性项基础上，可根据行业特点和专业需要，增加相应的属性项。部件基本属性结构
16、参见表4。表4部件基本属性结构表序号字段名称字段代码字段类型字段长度说明标识码Obj Code char 16 部件编码2 名称。bjNamechar 30 3 专业部门DeptName char 60 4 所在单元网格BGCode char 14 位置描述ObjPos char 街道、胡同、院落、小区、门牌、楼号、门店5 6 状态7 现势性8 初始时间9 变更时间10 源比例尺分母11 备注5 事件分类与编码5. 1 事件分类Obj State ObjUseState ORDate CH Date 岛1apScaleNote 30 名称char 10 完好破损丢失占用char 6 在用作废d
17、ate 8 YYYYMMDD date 8 YYYYMMDD number 5 来源于某种比例尺的数据，取比例尺分母char 100 需要特别说明的内容，如部件数据来源等5. 1. 1 事件应按照其性质和特点划分为大类和小类，并应符合附录B.1的规定。5. 1. 2 各地区可根据实际情况，适当进行补充或扩展。事件大类分类包括：市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序等。其中：市容环境类主要包括私搭乱建、暴露垃圾、积存垃圾渣土、道路保洁、河道保洁、绿地保洁、废弃车辆、废弃家具设备、非装饰性树挂等；宣传广告类主要包括非法张贴小广告、违章张贴悬挂广告牌匾、占道广告牌、街头散发小广告等；施工管
18、理类主要包括施工扰民、工地扬尘、无证悄纳渣土、道路遗撒、施工废弃料、道路破损等；突发事件类主要包括路面塌陷、自来水管破裂、燃气管道破裂、下水道堵塞等；街面秩序类主要包括无照经营游商、流浪乞讨、占道废品收购、店外经营、机动车乱停放、非机动车乱停放、乱堆物堆料、商业噪音、黑车拉客、露天烧烤等。5.2 事件代码结构5. 2. 1 事件分类代码由10位数字组成，依次为z6位县级及县级以上行政区划代码；2位大类代码；2位小类代码。编码结构如下图所示。5 CJ/T 214-2005 口口口口口口1 口口丁小类代码大类代码县级及县级以上行政区划代码县级及县级以上行政区划代码为6位，按照GB/T2260执行。
19、大类代码为2位，表示事件大类。具体划分如下：01 05分别表示市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序。小类代码为2位，表示事件小类，具体编码方法如下：依照事件小类从0199由小到大顺序编写。示例z禄米仓后巷3号住宅西侧10米处有堆放绿化施工废弃料，按照本标准编码规则，该事件的大类是施工管理，代码为03，小类是施工废弃料，代码为05，其编码是1101010305。如果在其他地区发现同类问题，如大兴胡同65号住宅对面墙根处堆有施工废弃料，其编码也是1101010305。这两个事件通过其属性信息中问题位置、所在单元网格不同来区别。5.2.2 事件分类代码见附录B.L5.3 事件属性信息要求
20、5. 3. 1 事件属性项及值域应符合表5的规定。表5事件的基本属性项和值蜡要求序号属性项名称定义与值域范围约束条件1 代码事件的代码必选2 名称事件的标准名称必选3 专业部门事件的责任单位名称必选4 问题位置事件的地址名称必选5 所在单元网格事件所在单元网格代码必选6 专业部门代码6. 1 专业部门分类6. 1. 1 专业部门的单位类别划分应按照表6执行。表6单位类别代码序号类别性质标识编号1 行政机关01 2 事业单位02 3 企业单位03 6.2 专业部门代码结构6. 2. 1 专业部门代码由10位数字组成，依次为：6位县级及县级以上行政区划代码；2位类别代码；2位单位代码。代码结构如下
21、图所示。口口口口口口四十lL口口下单位代码类别代码县级及县级以上行政区划代码县级及县级以上行政区划代码为6位，按照GB/T2260执行。类别代码为2位，表示单位类别。具体划分见表60单位代码为2位，表示单位顺序号。按照汉语拼音顺序排列。6.2.2 专业部门代码编制可按照GB11714执行。CJ/T 214-2005 7 CJ/T 214-2005 A. l 部件分类代码见表A.L大类代码Ol 8 附录A（规范性附录）部件分类代码襄表A.l 部件分类代码表大类名称小类代码01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 公用设施14 15 16 17 18 19 20
22、 21 22 23 24 25 26 小类名称上水井盖污水井盖雨水井盖雨水算子电力井盖路灯井盖电信井盖电视井盖网络井盖热力井盖燃气井盖公安井盖消防设施不明井盖电信交接箱电力设施电杆路灯地灯射灯报刊亭电话亭邮筒信息亭自动售货亭健身设施CJ/T 214-2005 表A.1 C续）大类代码大类名称小类代码小类名称01 停车场02 停车咪表03 公交站亭04 出租车站牌05 过街天桥06 地下通道02 道路交通07 高架立交桥08 跨河桥09 交通标志牌10 交通控制箱11 交通护栏12 存车支架13 路名牌01 公共厕所02 公厕化粪池03 公厕指示牌04 垃圾间03 市容环境05 果皮箱06 灯箱
23、霓虹灯07 广告牌匾08 环境监测塔01 古树02 行道树03 树池算子04 园林绿化04 花架花钵05 绿地06 雕塑07 街头坐椅01 宣传栏05 房屋士地02 人防工事03 公房地下室01 重大危险源06 其他设施02 工地03 河湖堤坝9 CJ/T 214-2005 B. 1 事件分类代码见表B.1。大类代码01 02 03 04 05 10 附录B（规范性附录）事件分类代码裴表B.1 事件分类代码表大类名称小类代码01 02 03 04 市容环境05 06 07 08 09 01 02 宣传广告03 04 01 02 03 施工管理04 05 06 01 02 突发事件03 04 0
24、1 02 03 04 05 街面秩序06 07 08 09 10 小类名称私搭乱建暴露垃圾积存垃圾渣土道路保洁河道保洁绿地保洁废弃车辆废弃家具设备非装饰性树挂非法张贴小广告违章张贴悬挂广告牌匾占道广告牌街头散发小广告施工扰民工地扬尘无证消纳渣土道路遗撒施工废弃料道路破损路面塌陷自来水管破裂燃气管道破裂下水道堵塞无照经营游商流浪乞讨占道废品收购店外经营机动车乱停放非机动车乱停放乱堆物堆料商业噪音黑车拉客露天烧烤C.1 专业部门代码见表C.L附录C（资料性附录）专业部门代码襄表c.1 专业部门代码表（按拼音顺序排列）序号单位类别大类单位编码01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
25、 11 12 13 14 1 行政机关01 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 CJ/T 214-2005 专业部门名称爱卫办安全生产局城管大队城市管委公安局工商局规划局国土房管局环保局建管办建委交通管理局街道办事处路政局旅游局民政局人防办商务局水务局体育局通信局文明办文委卫生局物价局药品监督局邮政局质量监督局11 CJ/T 214-2005 表c.1 （续）序号单位类别大类单位编码专业部门名称01 房地经营管理中心02 环卫中心2 事业单位02 03 市政工程处（所）04 园林绿化局01 电话公司02 供电公司03 环卫清洁公司04 燃气公司0
26、5 热力公司3 企业单位03 06 网络通信公司07 有线电视公司08 移动通信公司09 自来水公司10 中国铁通公司12 的OON叮户NH川中华人民共和国城镇建设行业标准城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码CJ/T 214 2005 有告中国标准出版社出版发行北京复兴门外三里河北街16号邮政编码：100045网址www.bzcbs. com 电话：6852394668517548 中国标准出版社秦皇岛印刷厂印刷各地新华书店经销当k印张1.25 字数25千字2005年7月第二次印刷开本88012301几62005年6月第一版当k定价13.00元如有印装差错由本社发行中心调换版权专有侵权必究举报电话：（010)68533533书号：155066 2 16280 CJ/T 214-2005
