GB 50652-2011 城市轨道交通地下工程建设风险管理规范.pdf
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1、Ge 中华人民共和国国家标准UDC GB 506522011 城市轨道交通地下工程建设风险管理规范Code for risk management of underground works in urban rail transit 呵城市轨道交通地下工程建设风险管理规范P 实施2012 -01- 01 发布2011- 02 -18 联合发布中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局由Td剧4坑,占比品监队拉国统一书号:15112. 20566 定价:16.00元轩、)一币吁吁芒币内窍把项扣将可?中华人民共和国国家标准城市轨道交通地下工程建设风险管理规范Code fo
2、r risk management of underground works in urban rail transit GB 50652 - 2011 主编部门:中华人民共和国住房和城乡建设部批准部门:中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期:2 0 1 2 年1 月1 日中国建筑工业出版社2011北京中华人民共和国国家标准城市轨道交通地下工程建设凤险管理规范Code for risk management of underground works in urban rail transit GB 50652 - 2011 养中国建筑工业出版社出版、发行(北京西郊百万庄)各地新华书店、建筑书店
3、经销北京红光制版公司制版北京同文印刷有限责任公司印刷* 开本:850X1168毫米1/32 印张:3Ys 字数:83千字2011年5月第一版2011年5月第一次印刷定价:16.00元统一书号:15112. 20566 版权所有翻印必究如有印装质量问题,可寄本社退换(邮政编码100037)本社网址:http:/ 网上书店:http:/www.china-. cn (-11;( 中华人民共和国住房和城乡建设部公lli 口第941号关于发布国家标准城市轨道交通地下工程建设风险管理规范的公告现批准城市轨道交通地下工程建设风险管理规范为国家标准,编号为GB50652 -2011,自2012年1月1日起实
4、施。其中,第1.o. 3、1. 4、9.1.2条为强制性条文,必须严格执行。本规范由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。中华人民共和国住房和城乡建设部2011年2月18日3 前本规范是根据住房和城乡建设部关于印发2008年工程建设标准规范制定、修订计划(第二批)的通知)(建标2008J105号)的要求,由中国土木工程学会和同济大学会同有关单位编制完成。本规范在制定过程中,编制组经广泛调查研究,认真总结近年来我国城市轨道交通地下工程建设风险管理的理论与实践,特别是原建设部于2007年批准实施的地铁及地下工程建设风险管理指南(试行)的实际应用经验,借鉴国外城市轨道交通地下工程建设风险
5、管理相关经验和理论,参考有关国际标准和国外先进标准,并在广泛征求意见的基础上,制定本规范。本规范共分9章和5个附录,主要技术内容包括:总则;术语;基本规定;工程建设风险等级标准;规划阶段风险管理;可行性研究风险管理;勘察与设计风险管理;招标、投标与合同签订风险管理和施工风险管理。本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文,必须严格执行。本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释,由中国土木工程学会负责具体技术内容的解释。本规范在执行过程中,请各单位注意总结经验,积累资料,随时将有关意见和建议寄送中国土木工程学会(地址:北京市三里河路9号住房和城乡建设部中国土木工程学会学术部,邮编:100
6、835 , E-mail: )。4 本规范主编单位:中国土木工程学会同济大学本规范参编单位:上海城建集团北京城建设计研究总院有限责任公司中铁隧道集团有限公司北京市轨道交通建设管理有限公司北京城建集团上海隧道工程股份有限公司南京地下铁道有限责任公司北京交通大学广州市地下铁道总公司中国建筑科学研究院北京城建科技促进会云南省交通规划设计研究院本规范主要起草人员:张雁黄宏伟胡群芳杨秀仁廖鸿雁杨树才白云郭陕云罗富荣王元丰薛亚东金淮李志厚周文波吴惠明张晋勋王良王占生徐凌李丹文捷李军周与诚刘光武本规范主要审查人员:王梦恕肖广智王英姿陈湘生仲健华焦莹傅德明郑刚陈国义5 目次1 总则2 术语.2 3 基本规定4
7、3.1 风险管理.4 3.2 风险界定.5 3.3 风险辨识.6 3.4 风险分析方法.6 3.5 风险控制.7 4 工程建设风险等级标准.8 4.1 一般规定.8 4.2 风险发生可能性与损失等级.84.3 风险等级标准.115 规划阶段风险管理.12 5.1 一般规定. . 12 5.2 规划方案风险评估.13 5.3 重大风险因素分析.13 5.4 风险评估报告编制.14 6 可行性研究风险管理.15 6.1 一般规定. 15 6.2 现场风险调查.16 6., 3 风险评估. 16 6.4 风险评估报告编制.17 7 勘察与设计风险管理.187.1 一般规定. 18 7.2 工程勘察风
8、险管理.196 7. 3 总体设计风险管理.19 7.4 初步设计风险管理.207. 5 施工图设计风险管理.21 7.6 风险管理文件编制.228 招标、投标与合同签订风险管理.23 8.1 一般规定. 23 8.2 招标、投标文件准备.238.3 合同签订风险管理.24 8.4 风险管理文件编制.259 施工风险管理.269. 1 一般规定.,. 26 9.2 施工准备期风险管理.26 9. 3 施工期风险管理.27 9.4 车辆及机电系统安装与调试风险管理.31 9.5 试运行和竣工验收风险管理.32 9. 6 风险管理文件编制.32 附录A风险辨识表.34 附录B风险清单表.35 附录
9、C风险分析方法表.36 附录D风险记录表.39 附录E重大风险(1级和E级风险)处置记录表.40 本规范用词说明.41附:条文说明.43 7 Contents 1 General Provisions . 1 2 Terms . 2 3 Basic Requirements . 4 3.1 Risk Management . 4 3. 2 Risk Delineation . 5 3. 3 Risk Identification . 6 3. 4 Methods of Risk Analysis 6 3. 5 Risk Control . 7 4 The Risk Classification
10、 and Criteria . 8 4. 1 General Requirements . 8 4. 2 Classification of Frequency and Consequence . 8 4. 3 Criteria of risk Classification . 11 5 Risk Management in Project Plan Stages . 12 5.1 G巳neralRequirements 12 5. 2 Risk Assessment on Project Plan 13 5. 3 Serious Risk Factors Analysis . 13 5. 4
11、 Risk Assessment Report . 14 6 Risk Management in Project Feasibility Study Stages . 15 6.1 General Requirements 15 6. 2 Risk Survey in Site . 16 6. 3 Risk Assessment 16 6. 4 Risk Assessment Report . 17 7 Risk Management in Project Investigation and Design Stages . 18 8 -.,.甲一+一叮-:-1.,-叮主变万市古?可挤挤甘寸寸
12、?飞7.1 General Requirements . 18 7.2 Risk Management in Site and Ground Investigation . 19 7. 3 Risk Management in General Design 19 7. 4 Risk Management in Preliminary Design 20 7. 5 Risk Management in Construction Document Design 21 7.6 Risk Management Documents . 22 8 Risk Management during Tender
13、ing, Biding and Contract Negotiation . 23 8. 1 General Requirements 23 8.2 Preparation of Tendering and Biding Documents 23 8. 3 Risk Management in Signing Contracts . 24 8. 4 Risk Management Documents . 25 9 Risk Management during Construction Stages . 26 9.1 General Requirements . 26 9. 2 Risk Man
14、agement of Construction Preparation . 26 9.3 Risk Management during Construction . 27 9.4 Risk Management in Installation and Adjustment of Metro Vehicles and Electrical Equipments . 31 9.5 Risk Management in Trial Operation and Completion Acceptance . 32 9.6 Risk Management Documents 32 Appendix A
15、Table of Risk Identification . 34 Appendix B Table of Risk Items . 35 Appendix C Methods of Risk Analysis . 36 Appendix D Table of Risk Registration ;. 39 Appendix E Table of Risk Control Measurements for Serious Risk (1 and 11 Grade Risk) 40 Explanation of Wording in This Code . 41 Addition: Explan
16、ation of Provisions . 43 9 1总则1.0.1 为了加强我国城市轨道交通地下工程建设风险管理,统一规范建设风险管理的实施技术与执行标准,制定本规范。1. O. 2 本规范适用于城市轨道交通新建、改建与扩建的地下工程建设风险管理。1. O. 3城市轨道交通地下工程建设凤险管理,必须遵循节能、节地、保护环境和可持续发展的基本方针。1. O. 4 城市轨道交通地下工程建设凤险管理,应从规划、可行性研究、勘察设计、施工直至竣工验收并交付使用,实施全过程的建设风险管理。1. O. 5 城市轨道交通地下工程建设风险管理,除应符合本规范外,尚应符合国家现行有关标准的规定。2术语2.0
17、.1 风险risk 不利事件或事故发生的概率(频率)及其损失的组合。2.0.2 事故hazard 工程建设中,可造成人员伤亡、环境影响、经济损失、工期延误和社会影响等损失的不利事件和灾害的统称。2.0.3 风险因素risk factors 导致风险发生的各种主客观的有害因素、危险事件或人员错误行为的统称。2.0.4 风险损失risk 10ss 工程建设过程中任何潜在的或外在的不利影响、破坏或损失,包括人员伤亡、环境影响、经济损失和工期延误等。2. O. 5 风险管理risk management 对工程建设风险进行风险界定、风险辨识、风险估计、风险评价与风险控制。2.0.6 风险界定risk
18、de1ineation 分析工程建设风险管理目标及对象,划分风险评估单元。2.0.7 风险辨识risk identification 调查识别工程建设中潜在的风险类型、发生地点、时间及原因,并进行筛选、分类。2.0.8 风险估计risk estimation 对辨识的工程建设风险发生的可能性及其损失进行估算。2. O. 9 风险评价risk eva1uation 对工程建设风险进行等级评定、风险排序与风险决策。2.0.10 风险控制risk contro1 制定风险处置措施及应急预案,实施风险监测、跟踪与记2 录。风险处置措施包括风险消除、风险降低、风险转移和风险自留四种方式。2.0.11 风
19、险分析risk ana1ysis 对风险进行界定、辨识和估计,采用定性或定量方法分析风险。2.0.12 风险评估risk assessment 对风险进行分析和评价,对风险危害性及其处置措施进行决策。2.0.13 风险接受准则risk acceptance criteria 对风险进行分析与决策,判断风险是否可接受的等级标准。2.0.14 风险记录risk register 对己辨识的风险进行记录跟踪管理,记录内容包括风险名称、风险等级、风险处置措施及控制效果等。2.0.15 人员伤亡10ss of 1ife and persona1 injury 工程建设风险发生后导致各类人员产生的健康危害
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