1、中华人民共和国国家标准环境管理环境标志和声明通用原则发布实施国家质量技术监督局发布前言本标准等同采用国际标准环境管理环境标志和声明通用原则本标准为环境管理系列标准中关于环境标志的标准之一是目前发布的关于环境标志的第一个国家标准目前已发布的环境标志标准还有环境管理环境标志和声明自我声明的环境宣言环境管理环境标志和声明型环境标志指导原则和程序考虑到国际标准定义中引用了的内容故本标准增加引用标准作为第章中的助动词在本标准中均译为必须中的助动词在本标准中均译为应本标准由中国标准研究中心提出并归口本标准起草单位中国标准研究中心中国环境科学研究院中国进出口商品质量认证中心中国兵器工业集团公司本标准主要起草
2、人黄进崔强刘克李春建范与华本标准于年月首次发布前言国际标准化组织是由各国标准化团体成员团体组成的世界性联合会制定国际标准的工作通常由的技术委员会完成对某技术委员会工作感兴趣的成员团体有权参加该技术委员会国际上的其他组织无论是政府的或非政府的也可通过与的联络参加其工作在电工技术标准化方面与国际电工委员会保持密切的合作关系国际标准是根据导则第部分的规则制定的由技术委员会正式通过的国际标准草案提交各成员团体表决国际标准须取得至少参加表决的成员团体同意才能正式通过国际标准是由环境管理技术委员会环境标志分委员会制定的引言环境标志和声明是系列的主题环境管理的工具之一环境标志和声明就产品或服务的总体环境特性
3、特定环境因素或其他多种因素提供信息购买方和潜在的购买方可利用这一信息基于环境及其他方面考虑选择他们所期望的产品或服务产品或服务的供方希望其环境标志或声明能对购买方产生有效的影响选择他们的产品或服务如果环境标志或声明具有这一作用将提高其产品或服务的市场份额并促使其他供方对自己的产品或服务的环境因素加以改进从而能够使用环境标志或环境声明最终减少该类产品或服务所带来的环境压力中华人民共和国国家标准环境管理环境标志和声明通用原则第版国家质量技术监督局批准实施范围本标准规定了制定与使用环境标志和声明的指导原则以便与系列中其他适用的标准配套使用本标准不拟作为认证和注册规范注本系列中的其他标准将遵循本标准所
4、规定的原则系列标准目前还有和见参考文献引用标准下列标准所包含的条文通过在本标准中引用而构成为本标准的条文本标准出版时所示版本均为有效所有标准都会被修订使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性环境管理生命周期评价原则与框架定义本标准采用下列定义环境标志环境声明用来表述产品或服务的环境因素的声明注环境标志或声明的形式可以是出现于产品或包装标签上或置于产品文字资料技术公告广告或出版物等中的说明符号或图形生命周期产品系统中前后衔接的一系列阶段从原材料的获取或自然资源的生成直至最终处置注产品包括任何商品或服务环境因素一个组织的活动产品或服务中能够与环境发生相互作用的要素环境标志和声明的目标环境
5、标志和声明的总体目标是通过对产品和服务的环境因素的可验证的准确而非误导性信息的交流促进对具有较小环境压力的产品和服务的需求和供给来激发市场驱动的持续改善环境的潜力通用原则概述中规定的所有原则适用于一切环境标志和声明当本系列其他标准所提出的要求比本标准更为具体时对这些具体要求须予以遵循原则说明环境标志和声明必须是准确的可验证的具相关性的和非误导性的具体要求环境标志和声明的实用性和有效性取决于它们传达有关产品或服务环境因素的可靠和有意义的信息的程度环境标志和声明必须提供关于产品或服务的环境因素的准确信息环境标志和声明的事实依据和技术依据必须是可验证的环境标志和声明提供的信息必须是具相关性的它们须针
6、对较重要的环境因素这些环境因素与产品或服务涉及的自然资源获取产品的生产分配使用或处置的实际情况相关应对环境标志和声明的依据进行定期审查以考虑更新的需要信息的收集频次应与产品或服务的更新速度相适应环境标志和声明必须易于理解并且不会误导产品或服务的预期的购买方原则说明用于环境标志和声明的程序和要求的制定采纳和应用不得以制造不必要的国际贸易壁垒为目的或产生此类效果具体要求应用本原则应考虑以世界贸易组织的适用规定和解释为指导原则说明环境标志和声明必须以足够严密科学的方法学为基础从而能够支持所作声明并能获得准确和可再现的结果具体要求必须以科学界或专业领域中已认可并广泛接受的或其他科学上可论证的方法收集并
7、评估支持环境标志和声明的信息这些方法应遵从国际上普遍接受的标准可包括国际标准区域性标准或国家标准或通过同行评审的行业或贸易方法所采用方法必须适用于相应的声明并且提供对支持声明相关与必要的准确和可再现的信息原则说明用来支持环境标志和声明的程序方法学和准则的信息必须具有可得性并可应所有相关方的要求予以提供具体要求上述信息中必须包括作为依据的原则假设和边界条件信息应充足并易于理解使购买方潜在购买方和其他相关方能从科学原理相关性和总体有效性等方面来评价和比较环境标志和声明并评估环境标志或声明与本系列中有关标准的一致性此信息也必须明确指出该环境标志或声明是属于自我环境声明性质还是基于独立方确认产品或服务
8、一旦进入市场必须使购买方和潜在购买方了解获得此信息的途径这可通过中提供的多种方式加以实现由于涉及商业机密知识产权或类似的法律约束某些信息的可得性可能会受到限制原则说明环境标志和声明的制定必须考虑产品生命周期的所有相关因素具体要求产品或服务的生命周期包含了从原材料的生产和提供自然资源的摄取直至最终处置等各阶段的有关活动对产品或服务的生命周期进行考虑可使制定环境标志或声明的组织将影响环境的一系列因素纳入考虑范围并进而识别出在减弱某一环境影响的过程中增强另一种影响的可能性为了帮助识别用于环境标志和声明的有关特性和准则或确定环境声明的重要性应考虑产品或服务的生命周期对生命周期的考虑程度可因环境标志或声
9、明的类型所作声明的性质和产品的类型而异这并不一定意味着应该进行生命周期评价原则说明环境标志和声明不得阻碍能够保持环境表现行为或具有改善环境表现行为潜力的革新具体要求必须从环境表现行为而不是从设计或描述特性方面对要求进行表述这种方式为进行技术或其他革新提供了最大限度的灵活性应避免先入为主的设计准则或某种技术的隐含倾向因为这可能限制或阻碍不违反有关环境准则或能实现重大环境改善的产品或服务的改进原则说明任何与环境标志和声明有关的行政要求或信息需求都必须保持在符合适用准则和标准所需的限度具体要求所有组织无论其规模大小都应具有使用环境标志和声明的同等机会不应由于附加的因素或要求如程序的复杂程度不合理的信
10、息要求或行政要求而妨碍他们的参与原则说明环境标志和声明的制定过程应当开放并有相关方参与意见在此过程中应作出必要的努力以求得共识具体要求制定标准和准则的过程必须对所有相关方开放必须及时广泛地通知各方邀请和鼓励他们参与相关方可以选择直接或通过其他途径如书面或电子通讯方式参与必须针对外部意见和输入的实质内容做出切实的处理对于根据制定的自我环境声明视为在标准的制定期间已进行了协商注进一步的指南见指南和指南原则说明购买方和潜在购买方必须能从使用环境标志或声明的一方获得与该环境标志或声明有关的产品和服务的环境因素信息具体要求环境标志和声明的有效性最终取决于它们能在何种程度上使购买方和潜在购买方对其购买决定
11、所包含的环境因素负责并对这些环境因素作出有意识的选择以及能在何种程度上影响购买方和潜在购买方对产品或服务的选择而这与购买方和潜在购买方对所提供的环境因素信息的接受和理解程度有关因此使用环境标志和声明的一方有向其购买方和潜在购买方提供信息途径的积极性和责任使之理解任何声明符号或术语的含义实现方式可有多种如作广告用于零售环节的宣传材料免费电话咨询和教育节目等等针对所作环境声明的性质和范围而提供的信息必须适当而充分参考文献环境管理环境标志和声明自我声明的环境宣言环境管理环境标志和声明型环境标志指导原则和程序环境管理环境标志和声明型环境标志指导原则和程序指南标准化和相关活动的通用术语及其定义指南标准化工作的良好操作规范
