1、中华人民共和国国家标准环境管理生命周期评价原则与框架发布实施国家质量技术监督局发布前言本标准等同采用国际标准环境管理生命周期评价原则与框架本标准是环境管理系列国家标准中关于生命周期评价的第一个标准关于生命周期评价标准还有环境管理生命周期评价目标与范围的确定清单分析环境管理生命周期评价生命周期影响评价环境管理生命周期评价生活周期解释本标准的附录是提示的附录本标准由中国标准化与信息分类编码研究所提出并归口本标准由中国标准化与信息分类编码研究所负责起草本标准起草单位中国标准化与信息分类编码研究所清华大学环境工程系中国环境科学研究院中国石油天然气集团公司中国科学院生态环境研究中心本标准主要起草人范与华
2、张天柱段宁刘忠饶一山杨建新吴云其中已于年月日发布和尚在起草中前言国际标准化组织是由各国标准化团体成员团体组成的世界性联合会制定国际标准的工作通常由的技术委员会完成对某技术委员会工作感兴趣的成员团体有权参加该技术委员会国际上的其他组织无论是官方的或非官方的也可通过与的联络参加其工作在电工技术标准化方面与国际电工委员会保持密切的合作关系由技术委员会正式通过的国际标准草案提交各成员团体表决国际标准须取得至少参加表决的成员团体同意才能正式通过国际标准是由环境管理技术委员会生命周期评价分委员会制定的附录为提示的附录引言随着环境保护意识的提高和对产品生产与消费中可能伴随的影响的进一步了解人们希望建立一些方
3、法来更好地认识和减少这些影响生命周期评价就是出于这一目的而发展起来的一门技术本标准规定了开展和报告研究的原则和框架并包括一些最低要求是一种用于评估与产品有关的环境因素及其潜在影响的技术其作法为编制产品系统中有关输入与输出的清单评价与这些输入输出相关的潜在环境影响解释与研究目的相关的清单分析和影响评价结果研究贯穿产品生命全过程即从摇篮到坟墓从获取原材料生产使用直至最终处置的环境因素和潜在影响须要考虑的环境影响类型包括资源利用人体健康和生态后果能用于帮助识别改进产品生命周期各个阶段中环境因素的机会产业政府或非政府组织中的决策如战略规划确定优先项对产品或过程的设计或再设计选择有关的环境表现行为参数包
4、括测量技术营销如环境声明生态标志计划或产品环境宣言本标准认识到尚在其发展的早期的某些技术环节如影响评价还处于初级阶段为了进一步提高的应用水平还要做大量工作并继续积累经验因此对结果的恰当解释和应用是重要的要使有效地支持对产品环境表现行为的认识在具有灵活性实用性和成本有效性的同时保持技术上的可信性也是至关重要的尤其用于中小型企业时更是如此研究的范围边界和详细程度取决于研究的对象和应用意图研究的深度和广度很大程度上取决于具体的研究目的但在所有情况下都应遵循本标准规定的原则和框架一般不涉及产品的经济或社会因素只是环境管理技术如风险评价环境表现行为评价环境审核环境影响评价中的一种它并非在所有情况下都是最
5、适用的由于所有的技术都有其局限性应当认识到中技术的局限性这些局限性有中所做的选择和假定如系统边界的确定数据来源和影响类型的选择可能具有主观性用来进行清单分析或评价环境影响的模型要受到所做假定的限制另外对于某些影响或应用可能无法建立适当的模型针对全球性或区域性问题的研究结果可能不适合局地性应用即全球或区域性条件不能充分体现当地条件由于无法取得或不具备有关数据或是数据质量如数据断档数据类型数据综合数据平均现场特性等限制了研究的准确性用来进行影响评价的清单数据缺乏时空属性给评价结果带来不确定性这种不确定性因具体本标准中术语产品单独使用时可不仅限于包括产品系统还可包括服务系统清单可包括与系统的输入和输
6、出非直接有关的环境因素影响类型的空间和时间特性而异一般说来从研究所取得的信息只能作为一个比它远为全面的决策过程的一部分加以应用或是用来理解广泛存在的或一般性的权衡与折衷对于不同的研究只有当它们的假定和背景条件相同时才有可能对其结果进行比较出于透明性的要求应对假定给以明确的陈述本标准规定了进行研究的原则框架和一些方法学要求关于中各个阶段所采用方法的进一步细节将在和中介绍本标准和其他标准一样不是用来制造非关税贸易壁垒也不增加或改变一个组织的法律责任中华人民共和国国家标准环境管理生命周期评价原则与框架国家质量技术监督局批准实施范围本标准规定了开展和报告生命周期评价研究的总体框架原则和要求本标准不详述
7、生命周期评价技术引用标准下列标准所包含的条文通过在本标准中引用而构成为本标准的条文本标准出版时所示版本均为有效所有标准都会被修订使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性环境管理生命周期评价目的与范围的确定清单分析定义本标准采用下列定义分配将单元过程的输入流或输出流划分到所研究的产品系统中对比论断对于一种产品优于或等同于具有同样功能的竞争产品的环境声明基本流取自环境进入所研究系统之前没有经过人为转化的物质或能量离开所研究系统进入环境之后不再进行人为转化的物质或能量环境因素一个组织的活动产品或服务中能与环境发生相互作用的要素功能单位在生命周期评价研究中用来作为参照单位的量化的产品系统性能
8、输入进入一个单元过程的物质或能量注物质可包括原材料和产品相关方关注一个产品系统的环境表现行为或其生命周期评价的结果或受到它们影响的个人或团体生命周期产品系统中前后衔接的一系列阶段从原材料的获取或自然资源的生成直至最终处置生命周期评价对一个产品系统的生命周期中输入输出及其潜在环境影响的汇编和评价生命周期影响评价生命周期评价中理解和评价产品系统潜在环境影响的大小和重要性的阶段生命周期解释生命周期评价中根据规定的目的和范围的要求对清单分析和或影响评价的结果进行归纳以形成结论和建议的阶段生命周期清单分析生命周期评价中对所研究产品系统整个生命周期中输入和输出进行汇编和量化的阶段输出离开一个单元过程的物质
9、或能量注物质可包括原材料中间产品产品排放物和废物执业者从事生命周期评价的个人或团体产品系统通过物质和能量联系起来的具有一种或多种特定功能的单元过程的集合注在本标准中单独使用术语产品可同时包括产品系统和服务系统原材料用于生产某种产品的初级和次级材料系统边界产品系统与环境或其他产品系统之间的界面透明性对信息的公开全面和明确表述单元过程进行生命周期评价时从中收集数据的产品系统的最基本部分废物产品系统的任何需要处置的输出的总体描述的主要特征方法学的一些主要特征概述如下研究应系统地充分地考虑产品系统从原材料获取直至最终处置全部过程中的环境因素研究的时间跨度和研究深度在很大程度上取决于所确定的目的和范围研
10、究的范围假定数据质量描述方法和结果应具有透明性研究应讨论并记载数据来源并给以明确适当的交流应针对研究的应用意图规定保密和保护产权的要求应保证方法学的开放性以便容纳新的科学发现与最新技术发展用于向外公布对比论断的研究要考虑一些具体要求由于被分析系统生命周期的各个阶段存在着折衷因素和复杂性将的结果简化为单一的综合得分或数字尚不具备科学依据研究不存在一种统一模式组织应保持灵活性按照本标准提供的原则与框架并根据具体的应用意图和用户要求实际地予以实施的阶段中的助动词在本标准中均译为应生命周期评价须包括目的与范围的确定清单分析影响评价和结果解释如图所示图的阶段的结果可用于各类决策过程对的应用不属于本标准的
11、范围例如图所举的例子生命周期清单研究须包括目的与范围的确定清单分析和对结果的解释本标准中的要求和建议除关于影响评价的内容外也适用于生命周期清单研究方法学框架除以下基本要求外本标准还要求对目的范围和清单的确定遵守中的有关规定目的与范围的确定必须明确规定研究的目的与范围并使之适合于应用意图研究目的研究目的中须明确陈述其应用意图开展该项研究的理由及其沟通对象即研究结果的接收者研究范围在确定研究范围时须考虑下列内容并予以明确描述产品系统的功能如系对比研究则为各个系统的功能功能单位所研究的产品系统产品系统边界分配程序影响类型和影响评价方法学以及随后所作的解释数据要求假定局限性对初始数据的质量要求鉴定性评
12、审类型如果进行这一评审研究报告的类型与格式应妥善规定研究范围以保证研究的广度深度和详尽程度与之相符并足以适应所确定的研究目的中的助动词在本标准中均译为须或必须是一个反复的过程研究进程中可能由于收集到新的信息而要对研究范围加以修正功能与功能单位研究范围中必须明确规定所研究系统的功能功能单位是对产品系统输出功能的量度功能单位的基本作用是为有关的输入和输出提供参照基准以保证结果的可比性在评估不同系统时结果的可比性是必不可少的否则无法在同一基础上进行比较一个系统可能同时具备若干种功能研究中选择哪一种取决于研究的目的和范围必须对有关功能单位做出定义并使之可测量例某油漆系统的功能单位可定义为在规定时限内被
13、保护的外表面单位面积系统边界系统边界决定中须包括哪些单元过程决定系统边界的因素包括研究的应用意图所作的假定划界准则数据与成本的限制和沟通对象等输入和输出的选定在某个数据类型中的对数据的合并程度以及系统模型的建立等都必须符合研究目的建立系统模型时应使其边界处的输入和输出均为基本流应在研究范围中对设定系统边界所依据的准则予以确定与论证用来向外界公布对比论断的研究须进行物流和能流分析以确定哪些应包括在研究范围内数据质量要求数据质量要求规定研究中所需数据的总体特征这些要求须保证研究的目的与范围得到满足数据质量要求应考虑时间跨度地域广度技术覆盖面数据的准确性完整性和代表性在进程中所采用的方法的一致性和可
14、再现性数据来源及来源的代表性信息的不确定性当研究是用于向外界公开对比论断时必须规定上述各方面的数据质量要求系统间的比较在对比研究中必须在解释结果之前对被比较系统的等价性进行评价系统间的比较须基于相同的功能单位以及同等的方法学考虑如性能系统边界数据质量分配程序输入输出和影响评价的评定准则等对系统间有关上述因素中的任何差别必须予以确定和报告如果对比论断是面向公众的须根据中所规定的鉴定性评审过程进行评价对面向公众的对比论断的另一个要求是必须进行影响评价对鉴定性评审的考虑鉴定性评审是评判研究是否满足本标准中关于方法数据和报告要求的技术须在研究范围中确定评审的必要性评审的方式以及从事评审的人员在一般情况
15、下的鉴定性评审是自由选择的可选用中介绍的任一方式如果研究的目的是取得面向公众的对比论断就必须进行鉴定性评审并遵循中所规定的鉴定性评审过程生命周期清单分析生命周期清单概述清单分析包括数据的收集和计算程序目的是对产品系统的有关输入和输出进行量化输入和输出可包括与该系统有关的对资源的使用向空气水体和土地的排放可根据的目的和范围需要依据上述数据作出解释同时这些数据还是进行生命周期影响评价输入的组成部分进行清单分析是一个反复的过程当取得了一批数据并对系统有进一步的认识后可能会出现新的数据要求或发现原有的局限性因而要求对数据收集程序作出修改以适应研究目的有时也会要求对研究目的或范围加以修改数据收集和计算程
16、序须收集系统边界内每一单元过程中要纳入清单的定性和定量数据收集数据的程序可因不同的单元过程研究范围和应用目的而异数据的收集可能是一个资源密集的过程在研究范围中应考虑对数据收集加以合理限制并载入研究报告计算中应考虑下列情况处理包含多种产品的系统如石油精炼所生成的多种产品时需要分配程序要根据明确规定的程序按照不同产品将材料能流和对环境的排放进行分配程序须经过论证并有文件记载对能流的计算应对不同的燃料或电力来源能量转换和能流分配的效率以及产生和使用上述能量时的输入和输出予以考虑生命周期影响评价中影响评价的目的是根据生命周期清单分析的结果对潜在环境影响的程度进行评价一般说来这一过程是将清单数据和具体的
17、环境影响相联系并认识这些影响评价哪些影响评价的详尽程度和采用的方法是由研究目的和范围决定的评价一般要对研究目的和范围反复进行评审以判定研究目标是否得以实现倘若评价结果说明其不能实现就要对目的和范围加以修正影响评价环节可包含下列要素将清单数据纳入影响类型分类按照影响类型建立清单数据模型特征化在特定情况下且仅当有意义时将结果进行合并加权注加权前的数据应予保留影响评价的方法学和理论框架尚在发展之中各种影响类别模型也还处于不同的形成阶段目前尚不存在普遍接受的方法在清单数据和具体的潜在环境影响之间建立一致准确的联系生命周期影响评价中具有主观因素如影响类型的选择模型化与评价因而在影响评价中透明性是至关重要
18、的否则难以保证对假定进行清晰的描述和报告生命周期解释在中生命周期解释是根据规定的目的和范围综合考虑清单分析和影响评价的发现从而形成结论并提出建议如果仅仅是生命周期清单研究则只考虑清单分析的结果解释发现可根据研究目的和范围采取向决策者提交结论和建议的形式解释环节中可包含一个根据研究目的对的范围以及所收集数据的性质和质量进行评审与修订的反复过程解释发现应能反映所做的所有敏感性分析的结果尽管后续的决策与措施中可能体现解释发现中所确定的环境内涵但它们已经超越了研究的范围因为其中还有对技术手段经济和社会因素等方面考虑报告必须将的结果公正完整准确地报告使用对象报告的类型和格式须在研究范围中予以规定研究的结
19、果数据方法假定局限性等必须具有透明性并予以足够详细的说明使读者能够了解研究中固有的复杂性和折衷性报告还必须容许以合乎研究目的的方式利用这些结果和解释如果的结果要通报任何第三方除的委托方或执业者外的相关方时无论通报形式如何均须编制第三方报告该报告为一份说明文件任何被通报结果的第三方都必须能够得到这一报告第三方报告须包含下列方面的内容基本情况委托方执业者内部或外部的报告日期声明该项研究是根据本标准进行的所确定的目的和范围生命周期清单分析数据的收集和计算程序生命周期影响评价影响评价方法及其结果生命周期解释结果结果解释中与方法学和数据假定有关的局限性数据质量评估鉴定性评审评审人员的姓名和单位鉴定性评审
20、报告对建议的答复用于对比论断时报告中还须包含下列内容为判定物流和能流是否包括在系统边界内所做的分析对所使用的数据的准确性完整性和代表性的评估根据对所比较的系统等价性的描述对鉴定性评审过程的描述鉴定性评审鉴定性评审概述鉴定性评审过程须确保用于进行的方法符合本标准用于进行的方法在科学上和技术上是有效的就研究目的而言所使用的数据是恰当和合理的解释能反映所识别的局限性和研究目的研究报告具有透明性和一致性由于本标准没有规定对研究的目的或应用的要求因而鉴定性评审不能用来评判和确认选定的研究目的也不能用来评判和确认对结果的应用鉴定性评审的范围和类型应在确定研究范围的阶段予以规定鉴定性评审的必要性鉴定性评审有
21、助于各方例如相关方对研究的理解并提高研究的可信度要利用的结果支持对比论断会产生一些特殊的关注并需要进行鉴定性评审这是由于这一应用可能影响到研究以外的相关方为了减少外部相关方发生误解或受到负面影响的可能性对结果用于支持对比论断的研究必须进行鉴定性评审另一方面已经进行了鉴定性评审这一事实并不意味着对基于某一研究的对比论断的认可鉴定性评审过程如果研究需要进行鉴定性评审则应在确定研究目的和范围的阶段确定评审范围其中应说明评审理由评审内容评审的详尽程度参加评审的人员等必要时应包括对研究内容保密的约定内部专家评审鉴定性评审可由内部人员承担此时须由一名来自内部的独立于研究的专家担任这位专家应熟悉本标准的要求
22、并具备相应的科学知识和技术经验由从事研究的人员准备一份评审报告书并由上述内部专家审阅评审报告书也可全部由该专家负责准备评审报告书须纳入研究报告外部专家评审鉴定性评审可由外部人员承担此时须由一名来自外部的独立于研究的专家担任这位专家应熟悉本标准的要求并具备相应的科学知识和技术经验由从事研究的人员准备一份评审报告书交上述外部专家审阅评审报告书也可全部由该专家负责准备评审报告书执业者的意见和对评审人员建议的答复都须纳入研究报告相关方评审由研究的委托方选定一名独立的外部专家担任评审小组的负责人并由后者根据目的和范围以及为评审提供的经费挑选其他具备资格的独立人员担任评审员小组中可包含受研究结论影响的其他相关方如政府机构非官方团体竞争对手等评审报告书和评审小组报告以及专家意见和对评审人员或评审小组建议的答复均须纳入研究报告附录提示的附录参考文献环境管理生命周期评价生命周期影响评价环境管理生命周期评价生命周期解释
