1、道昌ICS 03.100.50 A 80 和国国家标准=H工./、中华人民G/T 28839一2012进出境货物木质包装申报规范Declaring rule for wood packing materials of importing and exporting cargo 2012-12-01实施2012-11-05发布发布中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会JVSMHOPC/ 皖、与刷刷严正闸uf霄，1GB/T 28839-2012 目次前言.皿1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 申报要求.5 申报委托.2 6 合同评估.2 7 指示28 单证接收与缮制
2、.3 9 申报前审查.10 申报11 接受检验检疫.4 12 出口木质包装核销513 结算费用14 单证退还与留存附录A(资料性附录)木质包装出境申报流程图附录B(资料性附录)木质包装进境申报流程图.8 附录C(资料性附录)入境货物报检单填写内容.9附录D(资料性附录)代理报检委托书附录E(资料性附录)出境货物木质包装除害处理合格凭证.13 附录F(资料性附录)预录报检单填写内容.14 参考文献.16 I GB/T 28839-2012 目U昌本标准按照GBjT1. 1一2009给出的规则起草。本标准由中华人民共和国商务部提出。本标准由全国国际货运代理标准化技术委员会CSACjTC489)归口
3、。本标准起草单位Z厦门市格灵生物技术有限公司、深圳联合纵横国际货运代理有限公司、上海新景程国际物流有限公司、中华人民共和国汕头出入境检验检疫局、国家质检总局动植检司、中华人民共和国厦门出入境检验检疫局、中华人民共和国福建出人境检验检疫局、中华人民共和国深圳出入境检验检疫局、中华人民共和国清远出入境检验检疫局、中华人民共和国漳州出入境检验检疫局、漳州市格灵生物技术有限公司、古田县鹤灵除害处理有限公司。本标准主要起草人:陈其生、方志鹏、王东、林忠、陈智勇、万本屹、高泉准、谭卫钧、吴剑光、陈勇、陈金辉、汤知农、孙健、吕问贤、杨立国、庞林、张勇、龙海、林文真、庄政、马克争。阳山GB/T 28839-2
4、012 进出境货物木质包装申报规范1 范围本标准规定了进出境货物木质包装的申报流程、规范、专用标识等内容。本标准适用于使用木质包装的进出口企业及其代理、加施标识企业，亦可作为进出口货物木质包装申报的规范。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 20478 植物检疫术语GB/T 28838 木质包装热处理作业规范GB/T 28837 木质包装检疫处理服务质量要求国际植物保护公约(lnternationalPlant Protection Conventi
5、on, IPPC) 3 术语和定义GB/T 20478、GB/T28837界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3. 1 代理报检单位inspection and quarantine report agency 依法在工商管理部门注册登记并取得检验检疫机构认可资格的企业。3.2 代理报检inspection and quarantine report by proxy 代理报检单位依法接受进出口货物收发货人的委托，为进出口货物收发货人办理报检手续的行为。4 申报要求4. 1 木质包装出境前，使用木质包装的企业应委托加施标识企业进行检疫处理或向其购买，由加施标识企业在对木质包装实施检疫处理前向
6、检验检疫机构申报。木质包装出境申报流程参见附录A。4.2 木质包装在进境前，货主或其代理人应按规定的时间向检验检疫机构申请报检。木质包装进境申报流程参见附录B。4.3 加施标识企业的资质应符合GB/T28837的规定。4.4 代理报检单位的资质应符合检验检疫机构的规定。4.5 申请电子报检的报检单位应具备下列条件:a) 遵守报检的有关管理规定;b) 已在检验检疫机构办理报检人登记备案或注册登记手续pc) 具有经检验检疫机构培训并考核合格的报检员;d) 具备开展电子报检的软硬件条件;1 GB/T 28839-2012 e) 在检验检疫机构指定的单位办理电子业务开户手续;f) 使用检验检疫机构测试
7、认可的软件进行电子报检。5 申报蚕托5. 1 接受客户的委托时，应与其签订委托协议。6.3 合同风险评估结果为合同签署的重要依据。6.4 对合同风险评估时应考虑的要素，包括:一一由于委托方的资质、信用问题而可能带来的履约能力的风险;一一由于委托方在检验检疫管理分类中的等级较低而可能带来的报检时间延长、报检成本增加的风险;一一由于所委托业务的复杂性而可能带来的报检时间延长、报检戚本增加的风险;一一自身的履约能力;一一一其他影响快速、合法通检的风险。7 指示7. 1 提示委托方下达任何指示均应当采用书面形式(限于信件、电报、电传、传真、电子数据交换、电子G/T 28839一2012邮件、短信)，且
8、应当明确、可辨识。由于客观条件限制无法下达书面指令的，委托方可采用口头指令，但委托方应该在口头指令24h内采用书面形式对口头指令进行确认。但是书面确认与口头指令不同的，如果该口头指令已被履行的，该口头指令是有效的。7.2 需要变更的事项，委托方应在报检前提出，并应出具书面的变更通知。8 单证接收与缮制8. 1 提示客户提供合法、合格、正确、齐全的报检单证。8.2 提示客户因提交的单证内容不准确、不完整或不合法而导致的损失和费用将由客户承担。8.3 指定专人签收单证，并做好相应的记录。8.4 签收记录应与实际收取数量和内容相一致。8.5 应当妥善保管检验检疫机构核发的注册登记证书以及签收的单证等
9、资料，做好内部转流、交接的登记。8.6 应按合同、国外发票、提单、运单上的内容认真填写报检单，并加盖申请单位公章;填写内容应完整、无漏项，宇迹清楚，不得涂改，且中英文内容一致，参见附录D。8. 7 按检验检疫有关规定备齐单证，包括随附单证。8.8 单证的更正应在规定的截单日期之前办理，以简化手续并减少因此产生的费用。9 申报前审查9. 1 检查是否如实申报货物木质包装的使用情况，不应漏报、误报。9.2 指定经验丰富的代理报检员，按照检验检疫机构要求，对委托方提供的单证进行合理审查。9.3 单证在递交检验检疫机构之前，要认真审核，做到资料齐全，内容准确，不错填、漏填，不弄虚作假、投机取巧，严禁闯
10、关。9.4 检查IPPC标识的内容是否正确，并符合要求，IPPC标识见GB/T28838。9.5 出境货物木质包装申报前审查，包括z一一单证是否按检验检疫有关规定备齐F一一检疫处理方法是否符合要求;一一英文名称是否符合要求;一一货物木质包装是否符合输入国检疫要求;一一标识加施企业是否按要求进行检疫处理方法实施处理，并对处理合格的木质包装加施IPPC专用标识;一一随附单证是否齐全、有效、无误;一一报检单、发票、清单、合同(信用证有关单据之间的收、发货人及其地址、货物的品名及其数(重)量、输入国别及口岸、包装种类及其数量、货物运输标志等信息是否相互一致。9.6 进境货物木质包装申报前审查，包括:一
11、一是否按检验检疫有关规定备齐单证;一一按合同、国外发票、提单、运单上的内容填写的入境货物报检单及注明木质包装声明单据等相关信息是否正确，所列各项内容应完整、准确、清晰、无涂改，且中英文内容一致;一一查验随附单证是否齐全、有效、元误。10 申报10. 1 出境申报10. 1. 1 接受委托后，木质包装标识施加企业应在检疫处理前，向所在地检验检疫机构申报木质包装检G/T 28839一2012疫处理计划，以生产批为申报批。10. 1. 2 经检验检疫机构审核通过后，实施检疫处理。10. 1. 3 检疫处理达到技术要求后，经检验检疫机构许可确认，由标识加施企业按相关规定加施IPPC标识，签发出境货物木
12、质包装除害处理合格凭证)(参见附录E)，并进行出境申报。10. 1. 4 木质包装检疫处理计划申报、检疫处理、标识加施以及出境货物木质包装除害处理合格凭证签发等，应遵循GB/T28838和GB/T28837的相关规定。10.2 进境申报进境申报以书面报检单和电子报检信息并存的形式进行。10.2. 1 预录报检单正确填写预录报检单，填报内容参见附录F。10.2.2 复核预录报检单复核预录报检单中各数据项填报的内容，书面报检单和电子报检的信息应一致。10.3 电子申报10.3. 1 对报检数据的审核应采取先机审，后人审的程序进行。10.3.2 接到报检成功的信息后，按检验检疫机构信息中心的提示与施
13、检部门联系检验检疫事宜。10.3.3 接受理报检回执的要求，在检验检疫机构施检时，应提交报检单和随附单据。10.3.4 已发送的报检申请需更改或撤销时，应发送更改或撤销报检申请。10.3.5 报检应注意的事项，包括:一一在客户的授权范围内，认真履行职责，维护客户的合法权利，并应及时将报检进展情况向客户报告，并接受客户的监督;一一履行代理人职责，配合检验检疫机构的工作，不得违法滥用申报权;一一发送的电子报检信息应真实、准确，不得发送元效报检信息;一一一发送的电子报检信息应与提供的报检单及随附单据有关内容保持一致;在规定的报检时限内将相关出入境木质包装及货物的报检数据发送至报检地检验检疫机构;一一
14、对于合同或信用证中涉及检验检疫特殊条款和特殊要求的，应在电子报检申请中同时提出;一一实行电子报检的报检单位名称、法定代表人、经营范围、经营地址等变更时，应及时向当地检验检疫机构办理变更登记手续。11 接受检验检瘟11. 1 出境查验11.1. 1 现场申报时，应配合检验检疫机构实施检疫，跟踪、查询检验检疫机构的处理情况。11.1. 2 核对出境货物木质包装除害处理合格凭证)，与电子监管中所记录的内容是否一致。11.1. 3 核对出境货物木质包装除害处理合格凭证)，所记录的标识是否与施加在木质包装上的一致。11.1. 4 对加施IPPC标识的木质包装在验收、存放和装箱时，应符合GB/T28837
15、的规定要求。11.1. 5 经检验检疫查验合格后，应配合检验检疫机构，办理申报放行的相关手续。11.1. 6 木质包装标识不符合要求或带有活的有害生物的，应办理移交标识加施企业进行检疫处理或销毁处理。11.1. 7 经检疫处理合格的木质包装，应在规定的时间内装运出境。超过期限的，应向检验检疫机构申G/T 28839-2012 报进行重新检疫处理。11. 2 进境查验11. 2. 1 现场申报时，应配合检验检疫机构实施检疫，跟踪、查询检验检疫机构的处理情况。11. 2. 2 检验检疫机构对进境木质包装的装卸、运输、存放和检疫处理过程实施监督管理。未经检验检疫机构许可，不得擅自调离、使用。11.2
16、.3 应事前向委托人提示，检验检疫机构按照以下规定处理:一一对已加施IPPC专用标识的木质包装，按规定抽查检疫，未发现活的有害生物的，将予以放行，发现活的有害生物的，将对木质包装进行检疫处理;一一一对未加施IPPC专用标识的木质包装，在检验检疫机构监督下对木质包装进行检疫处理或者销毁处理。11. 2. 4 经检验检疫查验合格后，应配合检验检疫机构，办理申报放行的相关手续。11. 2. 5 经检验检疫发现木质包装标识不符合要求或带有活的有害生物的，应办理移交标识加施企业进行检疫处理或销毁处理或连同货物作退运处理。12 出口木质包装核销12. 1 放行时，对出境木质包装进行核销。12.2 出境木质
17、包装核销，应符合GB/T28837的要求。13 结算费用13. 1 计费由电子审单系统自动完成，接到施检部门转来的全套单据后，对照单据进行计费复核。13.2 应逐票或按检验检疫规定的时间缴纳检验检疫等有关费用。13.3 费用结算应按照合同约定或以物价部门规定的收取。14 单证退还与留存按规定及时办理单证的退还或留存。5 GB/T 28839-2012 附录A(资料性附录)木质包装出境申报流程圈木质包装出境申报流程图，见图A.10 委托方木质包装使用企业标识加施企业信息沟通合同管理信息管理标识施加企业申报申请审核不通过退回企业进行检疫处理企业上报实时检测处理数据不通过异常情况处理企业加施标识上报
18、销售信息提交资料图A.1木质包装出境申报流程图6 GB/T 28839-2012 7 跟踪、查询检验检疫机构处理情况签发出境货物木质包装处理使用合格凭证配合检验检疫机构查验放行或移交标识施加企业进行检疫处理图A.1 (续)GB/T 28839-2012 附录(资料性附录)木质包装进境申报流程图B 合同管理信息管理a)合同的发票c) 清单d) 报检委托书报检企业木质包装进境申报流程图，见图B.l。跟踪、查询检验检疫机构处理情况信息沟通配合检验检疫机构查验单证留存申报放行或移交标识施加企业进行加施标识退还单证木质包装进境申报流程图图B.18 GB/T 28839-2012 附录C(资料性附录)入境
19、货物报检单填写内容C.1 入境货物报检单填写内容入境货物报检单填写内容包括z一一编号:由检验检疫报检受理人员编写。一一报检单位登记号:报检单位在检验检疫机构登记的号码。一一联系人:报检人员姓名。一一电话:报检人员的联系电话。一一报检日期:检验检疫机构实际受理报检的日期。一一收货人:外贸合同中的收货人。一一一发货人:外贸合同中的发货人。一一货物名称(中/外文):填写本批货物的晶名，应与进口合同、发票名称一致。一-HS编码:填写本批货物的商品编码。以海关公布的商品税则编码分类为准。一一一原产国(地区):填写本批货物生产/加工的国家或地区。一一数(重)量:填写本批货物的数(重)量，应与合同、发票或报
20、关单上所列的货物数(重)量一致，并应注明数(重)量单位;重量应注明毛重、净重;木质包装要注明材质及尺寸。一一货物总值:填写本批货物的总值及币种，应与合同、发票或报关单上所列的货物总值一致。一一包装种类及数量:填写本批货物实际运输包装的种类及数量，应注明包装的材质。一一运输工具名称号码:填写本批货物运输工具的名称和号码。一一合同号:填写外贸合同、订单或形式发票的号码。一一贸易方式z填写本批货物的贸易方式。贸易国别(地区):填写本批货物的贸易国别(地区)。一一提单/运单号:货物海运提单号或空运单号，有二程提单的应同时填写。一一到货日期:填写本批货物到达口岸的日期。一一一启运国家(地区):填写装运本
21、批货物的交通工具的启运国家或地区。一一许可证/审批号:需办理进境许可证或审批的货物应填写有关许可证号或审批号。一一卸毕日期:填写本批货物在口岸卸毕的实际日期。一一启运口岸E填写装运本批货物运输工具的启运口岸。一一入境口岸:填写装运本批货物的运输工具进境时首次停靠的口岸。一一索赔有效期:按外贸合同约定的日期填写，特别要注明截止日期。一一经停口岸z填写本批货物启运后，到达目的地前中途停靠的境外口岸名称。一一目的地:填写本批货物预定到达的交货地。一一集装箱规格、数量及号码:货物若以集装箱运输应填写集装箱的规格、数量及号码。一一合同订立的特殊条款以及其他要求:在合同中特别订立的有关检验检疫的特殊条款及
22、其他要求应填入此栏。一一货物存放地点:填写本批货物存放的地点。用途:填写本批货物的实际用途。一一随附单据z按实际向检验检疫机构提供的单据，在随附单据的种类前划9 GB/T 28839-2012 一一标记及号码:填写本批货物的标记号码，应与合同、发票等有关外贸单据保持一致。若没有标记号码则填N/M。一一外商投资财产z由检验检疫机构报检受理人员填写。一一报检人郑重申明=由报检人员亲笔签名。一一检验检疫费:由检验检疫机构计费人员核定费用后填写。一一领取证单:报检人在领取检验检疫机构出具的有关检验检疫证单时填写领证日期及领证人姓名。10 GB/T 28839-2012 编号:附录D(资料性附录)代理报
23、检委托书代理报检委托书规臣些jjkrz73332ZF的品名f f HS编码、|、都重)可仁/包装情况、信用证/钳号f 许可文件号、进口货/物/ 进口运货单物号提/ -收货单位及地址/ / / / / 其他特殊要求 特委托二叭理附注母登记号人办理上述货物的下列出入境检验检疫事宜:口1办t丧挥手续。/口2.代旗纳检验检疫费9口3.联系和配合位验检疫机构实施检验检疫。口口5.其他与报在关由联系人:号联系电话:、二本委托书有效期至一一二年江且日/Y 二二三二/年月日) ，代表本11 G/T 28839-2012 受托人确认声明本企业完全接受本委托书。保证履行以下职责21.对委托人提供的货物情况和单证的
24、真实性、完整性进行核实。2.根据检验检疫有关法律法规规定办理上述货物的检验检疫事宜。3.及时将办结检验检疫手续的有关委托内容的单证、文件移交委托人或其指定的人员。4.如实告知委托人检验检疫部门对货物的后续检验检疫及监管要求。如在委托事项中发生违法或违规行为，愿承担相关法律和行政责任。联系人:联系电话:12 受托人(加盖公章)年月日附录E(资料性附录)出境货物木质包装除害处理合格凭证出境货物木质包装除害处理合格凭证，见表E.L表E.1出境货物木质包装除害处理合格凭证标识加施企业名称(盖章)备注:联系人联系( y 货物名称J包装种类 / 已/ / 二拟输往国家/地区数量/规格/ GB/T 2883
25、9-2012 编号:注:本表一式三联，第一联交使用企业，第二联交检验检疫机构备查核销，第三联标识加施企业留存。13 GB/T 28839-2012 附录F(资料性附录)预录报检单填写内容F. 1 预录报检单填写内容预录报检单填写内容包括:一一录入序号:报检单唯一号码，由系统自动生成。报检号:为检验检疫机构端系统给出的报检号。申请日期:填写申报本批货物单证的日期。一一报检类别:可选择本批申报货物的报检类别。一一施检机构z填写对企业申报货物实施检验检疫的机构。一一目的机构:填写对企业入境货物实施检验检疫的机构。一一报检登记号:填写企业在所属机构进行报检备案登记后，指定的企业报检注册号。一一单位名称
26、z填写企业公章上的中文名全称。一一企业性质z填写报检企业所属的企业性质。一一报检员编码:填写企业正式报检员在检验检疫局注册的编码。一一联系人z填写企业报检时的联系人姓名。-一一联系电话:填写企业报检时的联系人电话。一一发货人代码z填写发货企业的注册代码。一一发货人(中文):填写发货企业公章上的中文名全称。发货人(英文):填写发货企业公章上的英文名全称。一一收货人代码z填写收货企业在检验检疫局注册的编码。一一收货人(中文):填写收货企业公章上的中文名全称。一一收货人(英文):填写收货企业公章上的英文名全称。一一运输工具z填写企业运输货物时常用的运输工具。一一船名z填写企业运输货物时所用船只的名称
27、。一一号码:填写企业运输货物时所用船只的号码。一一贸易方式:填写申报货物的贸易方式。一-一合同号:填写本批申报货物的对外贸易合同或订单的号码。一一提运单号z填写申报货物的海运提单号或空运单号，有二程提单的应同时提供。入境货物报检时，此栏为必填项。一一启运口岸z填写装运本批申报货物入境的启运口岸。一一启运国家/地区:根据启运口岸填写。一一-贸易国别/地区z填写人境报检时，外贸合同中卖方(出口方)所在国家或地区。一一经停口岸z填写入境报检时，途中经停的口岸。一一目的地:填写本批申报货物的入境目的地。一一入境口岸z填写本批申报货物最终抵达目的地停靠口岸。一一一到货日期:填写本批申报货物最终抵达目的地
28、的日期。一一货存地点:填写申报货物的具体存放地点。一一卸毕日期:填写申报货物的卸货日期。14 一一索赔有效期:按说明填写。一一外商投资企业:选择是否为外商投资企业。一一是否退运:选择是否退运。一一报关地:选择报关地。一一标记及号码:填写货物运输包装标记。没有标记的，应填写N/M。GB/T 28839-2012 一一特殊要求:填写在合同中特别订立的有关质量、卫生等条款或报检单位对该批申报货物检验检疫的特别要求。一一随附单据z填写货物申报时必须提供的相关单据。一一需要单证:填写需由检验检疫机构出具的证单。一-HS编码:填写申报货物的HS编码。一一监管条件:为申报货物的监管条件。一一类目z根据HS编
29、码选择类目。一一中文货名:填写本批申报货物的中文名称。一一英文货名:填写本批申报货物的英文名称。一一原产地:填写申报货物的生产地。一一规格:填写本批申报货物的规格一一报检数量z填写本批申报货物的数量。一一报检数量单位z填写本批申报货物的数量单位。报检重量z填写本批申报货物的重量。报检重量单位z填写本批申报货物的重量单位。HS标准量z如果重量单位为标准单位，此处带人重量值;如果数量单位为标准单位，此处带数量值。HS标准量单位z为HS标准单位。用途z填写企业申报货物的用途。一一货物单价z填写申报货物的单件价格。一一货物总值:填写申报货物的总价款。一一货币单位:填写申报货物价值的货币种类。一一包装数
30、量:填写申报货物的包装数量。一一包装数量单位:填写申报货物的包装数量的单位。一一辅包材料:填写申报货物的辅包材料。一一辅包厂家:填写申报货物的辅包材料厂家。一一辅包长:填写申报货物的辅包长。一一辅包宽z填写申报货物的辅包宽。一一辅包高:填写申报货物的辅包高。一一废旧物品:为申报货物的废旧物品标识。-一一许可/审批(号码、证书):对实施许可/审批制度管理的申报货物，申报时应录入许可证编号或审批单编号。一一集装箱规格z填写装载本批申报货物的集装箱的具体规格。一一集装箱数量z填写该规格集装箱的数量。-一一集装箱号码:填写该规格集装箱的号码。15 GB/T 28839-2012 lJ GB/T 728
31、4-1998 框架木箱2J GB/T 12464-2002 普通木箱参考文献3J GB/T 20478-2006 植物检疫术语4J SN/T 1143-2002 植物检疫简易熏蒸库熏蒸操作规程5J SN/T 2371-2009 木质包装热处理操作规程6J 朱政贤.木材干燥.2版.北京z中国林业出版社，19927J 国际贸易中木质包装材料管理准则(Guidelinesfor Regulating Wood Packing Material in In ternational Trade) 8J 中华人民共和国进出境动植物检疫法9J 中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例口oJ进境货物木质包装检
32、疫除害处理方法及标识要求(国家质量监督检验检疫总局2005年第32号公告)口1J出境货物木质包装检疫处理管理办法(国家质量监督检验检疫总局2005年第69号令)口2J进境货物木质包装检疫监督管理办法(国家质量监督检验检疫总局2005第84号令)13J 关于调整进出境货物木质包装澳甲皖熏蒸处理技术要求的公告(国家质量监督检验检疫总局2006年第105号公告)16 NFON|的NH目。中华人民共和国国家标准进出境货物木质包装申报规范GB/T 28839-2012 * 中国标准出版社出版发行北京市朝阳区和平里西街甲2号(100013)北京市西城区三里河北街16号。00045)网址总编室:(010)64275323发行中心:(010)51780235读者服务部:(010)68523946中国标准出版社秦皇岛印刷厂印刷各地新华书店经销* 开本880X 1230 1/16 印张l.5字数34千字2013年1月第一版2013年1月第一次印刷* 书号:155066. 1-45903定价24.00元GB/T 28839-2012 如有印装差错由本社发行中心调换版权专有侵权必究举报电话:(010)68510107打印日期:2013年1月17日F002
