1、H J中华人民共和国国家环境保护标准HJ 4462008清洁生产标准煤炭采选业200811-21发布Cleaner production standard_Coal mining and processing industry200902-01实施环境保护部发布HJ 446-2008中华人民共和国环境保护部公告2008年第58号为贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国清洁生产促进法，保护环境，提高企业清洁生产水平，现批准清洁生产标准煤炭采选业等5项标准为国家环境保护标准，并予以发布。标准名称、编号如下：一、清洁生产标准煤炭采选业(HJ 446-2008)二、清洁生产标准铅蓄电池工业(HJ
2、4472008)三、清洁生产标准制革工业(牛轻革)(HJ448-2008) ，四、清洁生产标准合成革工业(HJ 449-2008)五、清洁生产标准印制电路板制造业(HJ 450-2008)以上标准自2009年2月1日起实施。同时，清洁生产标准印制电路板制造业(HJ450-2008)代替清洁生产标准电镀行业(HJT 314-2006)中印制电路板制造业的相关内容。以上标准由中国环境科学出版社出版，标准内容可在环境保护部网站(bzmepgoven)查询。特此公告。2008年11月21日目 次HJ 4462008前言iv1适用范围12规范性引用文件l3术语和定义l4规范性技术要求25数据采集和计算方
3、法66标准的实施9HJ 4462008月U 磊为贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国清洁生产促进法，保护环境，为煤炭采选业开展清洁生产提供技术支持和导向，制定本标准。本标准规定了在达到国家和地方污染物排放标准的基础上，根据当前的行业技术、装备水平和管理水平，煤炭采选业企业清洁生产的一般要求。本标准分为三级，一级代表国际清洁生产先进水平，二级代表国内清洁生产先进水平，三级代表国内清洁生产基本水平。随着技术的不断进步和发展，本标准也将不断修订，一般每三到五年修订一次。本标准为首次发布。本标准由环境保护部科技标准司组织制订。本标准起草单位：太原市环境科学研究设计院、中国环境科学研究院。本标准
4、环境保护部2008年11月21日批准。本标准自2009年2月1日起实施。本标准由环境保护部解释。清洁生产标准煤炭采选业HJ 44620081适用范围本标准规定了煤炭采选业企业清洁生产的一般要求。本标准将清洁生产标准指标分为七类，即生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标(末端处理前)、废物回收利用指标、矿山生态保护指标、环境管理要求。本标准适用于煤炭采选业企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断，以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价和排污许可证等环境管理制度。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版
5、本适用于本标准。GB 1191489水质化学需氧量的测定重铬酸盐法GB 18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB 20426煤炭工业污染物排放标准GB 50197煤炭工业露天矿设计规范GBT 16488-1996水质石油类和动植物油类的测定红外光度法GBT 24001环境管理体系要求及使用指南HJT 91地表水和污水监测技术规范MT厂r 5014煤炭工业给水排水设计规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3 1清洁生产指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用
6、过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。3 2煤炭采选业指开采地下煤炭资源并进行物理加工的行业，可以划分为煤炭开采和煤炭洗选加工两个子行业。煤炭开采业的产品是原煤(露天煤矿称为毛煤)，煤炭洗选业的产品是不同粒径和灰分等级的商品煤。33综合机械化采煤工艺指落煤、装煤、运输、支护、采空区处理等工序全部实现机械化。34选煤水闭路循环指选煤水中的煤泥全部厂内机械回收，洗水全部复用。35煤炭工业废水指煤炭开采和选煤过程中产生的废水，包括采煤废水和选煤废水。其中，采煤废水指煤炭开采过程中，排放到环境水体的煤矿矿井水或露天煤矿疏干水。选煤废水指在选煤厂煤泥水处理工艺中，洗水不能形成闭
7、路循环，需向环境排放的那部分废水。36煤矸石是煤炭生产过程中产生的岩石的统称，包括混入煤中的岩石，巷道掘进排出的岩石，采空区垮落m 4462008的岩石，工作面冒落的岩石，以及选煤过程中排出的碳质岩石。3、7煤屡煤层：含煤岩系中赋存的层状煤体，它是泥炭沼泽中植物遗体经泥碳化作用转变成的泥炭层，被埋藏后又经煤化作用而形成。厚煤层：地下开采时厚度35 m以上的煤层，露天开采时厚度10 m以上的煤层；中厚煤层：地下开采时厚度133，5 m的煤层，露天开采时厚度35-10 m的煤层：薄煤层：地下开采时厚度13 m以下的煤层，露天开采时厚度35 m以下的煤层。4规范性技术要求4 1指标分级本标准给出了煤
8、炭采选业生产过程清洁生产水平的三级技术指标一级：国际清洁生产先进水平；二级：国内清洁生产先进水平：三级：国内清洁生产基本水平。42指标要求煤炭采选业清洁生产的指标要求见表1。表1 煤炭采选业清洁生产指标要求清洁生产指标等级 一级 二级 三级一、生产工艺与装各要求(一)采煤生产工艺与装备要求符合国家环保、产业政策要求，采用国内外先进的煤炭采掘、煤矿安全、煤炭储运1总体要求 生产工艺和技术设备。有降低开采沉陷和矿山生态恢复措施及提高煤炭回采率的技本措施煤矿机械化掘进比例 95 90 70煤矿综合机械化采煤比95 90 70例，井下煤炭输送工艺及装长距离井下至井口带式输送机 采区采用带式输送机，井采
9、用以矿车为主的运输连续运输(实现集控) 下大巷采用机车牵引矿车2井工 各 方式立井采用机车牵引矿车运输 运输煤矿工艺 井筒岩巷采用光爆锚喷、锚 大部分井筒岩巷采用光爆 部分井筒岩巷采用光爆与装备 杆、锚索等支护技术，煤巷采 锚喷、锚杆、锚索等支护 锚喷、锚杆、锚索等支用锚厨喷或锚网、锚素支护； 技术，煤巷采用锚网喷或 护技术，煤巷采用锚网井巷支护工艺及装备 斜井明槽开挖段及立井井筒采 锚网支护，部分井筒及大 喷或锚网支护，大部分用砌壁支护 巷采用砌壁支护，采区巷 井筒及大巷采用砌壁支道金属棚支护 护，采区巷道金属棚支护按照GB 50197的要求，露天开采工艺的选择应结合地质条件、气候条件、开采
10、规3露天煤 模等因素，本着因矿制宜的原则，通过多方案比较确定选择问断开采工艺、连续开矿工艺与 开采工艺要求 采工艺、半连续开采工艺、拉斗铲倒堆开采工艺、综合开采工艺。并应遵循下列原装各 则：保证剥、采系统的稳定性，力求生产过程简单化，具有先进性、适应性和经济性：设各选型规格尽量大型化、通用化、系列化2HJ 4462008续表清洁生产指标等级 一级 二级 三级简仓或全封闭的储煤场储煤设施工艺及装备 筒仓或全封闭的储煤场 及挡风抑尘措施和洒水4储煤装 喷淋装置的储煤场运系统 有铁路专用线，铁路快速装车 有铁路专用线，铁路一般 公路外运采用全封闭车系统、汽车公路外运采用全封 装车系统、汽车公路外运
11、厢或加遮苫汽车运输，煤炭装运闭车厢，矿山到公路运输线必 采用全封闭车厢，矿山到 矿山到公路运输线必须须硬化 公路运输线必须硬化 硬化5原煤入选率 100 80(二)选煤生产工艺与装各要求符合国家环保、产业政策要求，采用国内外先进的煤炭洗选、选煤水闭路循环、煤1总体要求炭储运生产工艺和技术设备由厢车或矿车将原煤运矿井选煤厂 由封闭皮带运输机将原煤直接运进矿井选煤厂的储煤设施 进矿井选煤厂的储煤设原煤 施运输 由铁路专用线将原煤运进群矿 由厢式货运汽车将原煤运 由汽车加遮苫将原煤运群矿选煤厂 选煤厂的储煤设施，选煤厂到进群矿选煤厂的储煤设 进群矿选煤厂的储煤设施，选煤厂到公路问道路 施。选煤厂到公
12、路问道公路问道路必须硬化必须硬化 路必须硬化2各煤工 简仓或全封闭的储煤场及 挡风抑41措施和洒水喷艺及装备 原煤储存 简仓或全封闭的储煤场 挡风抑尘措施和洒水喷淋 淋装置的储煤场装置的储煤场防噪声措施 破碎机、筛分机采用先进的减振技术，橡胶筛板溜槽转载部位采用橡胶铺垫，设立原煤破隔音操作间碎筛分 破碎机、筛分机、皮带运输机、 破碎机、筛分机加集尘罩 破碎机、筛分机、带式转载点全部封闭作业，并设有 并设有除尘机组，带式运分级 除尘措施 运输机、转载点设喷雾除尘机组，车间设机械通风措 输机、转载点设喷雾降尘 降尘系统施 系统精煤、中煤、矸石和经精煤、中煤、矸石分别进入封闭的精煤仓、中煤仓、矸石
13、压滤处理后的煤泥分别3精煤、中煤、矸石、煤泥贮存 仓或封闭的储场，多余矸石进入排矸场处置，煤泥经压滤 进入设有挡风抑尘措施处理后进入封闭的煤泥储存场 的储存场。多余矸石进入排矸场处置由原煤的可选性确定采全过程均实现数量、质量自动监测控制，并设有自动机械 用成熟的选煤工艺设4选煤：艺装备 备，实现单元作业操作采样系统，洗炼焦煤配备浮选系统程序自动化，设有全过程自动控制手段选煤水处理系统采用普通浓缩机，并i忝)Jn絮凝剂，选煤水处理系统采用高效浓缩机，并添加絮凝剂，尾煤采 尾煤采用压滤机回收，并5选煤水处理 用压滤机回收，并设有相同型号的事故浓缩池，吨入洗原 设有相同型号的事故浓缩煤补充水量(o
14、10 m，煤泥水达到闭躇循环，不外排 池，吨入洗原煤补充水量804矿区工业广场绿化率慨 15七、环境管理要求符合国家、地方和行业有关法律、法规、规范、产业政策、技术标准要求，污染物1环境法律法规标准 排放达到国家、地方和行业排放标准，满足污染物总量控制和排污许可证管理要求按照GBT 24001建立并运 环境管理制度健全，原通过GBfr 24001环境管理体 行环境管理体系，环境管2环境管理审核 始记录及统计数据齐系认证 理手册、程序文件及作业文件齐全 全、真实所有岗位人员进行过岗前培岗位培训 训，取得本岗位资质证书，有 主要岗位人员进行过岗前培训，取得本岗位资质汪岗位培训记录 书，有岗位培训记
15、录原辅材料、产品、能源、 采用清洁原料和能源，有原材料质检制度和原材料消耗定额管理制度，对能耗、物资源消耗管理 耗有严格定量考核，对产品质量有考核资料管理 生产管理资料完整、记录齐全有完善的岗位操作规程和考核制度，实行全过程管理，有量化指标的项目实施定量生产管理管理有完善的管理制度，并严格执 主要设备有具体的管理制 主要设备有基本的管理制3生产 行，由技术检测部门定期对主 度，并严格执行，由技术检 度，并严格执行，由技术过程环 要设备进行检测，并限期改造， 测部门定期对主要设备进行 检j部门定期对主要设备境管理 设各管理 对国家明令淘汰的高耗能、低 检测，并限期改造，对国家 进行检测，并限期改
16、造，效率的设备进行淘汰，采用节 明令淘汰的高耗能、低效率 对国家明令淘汰的高耗能设备和技术设备无故障率达 的设备进行淘汰，采用节能 能、低效率的设备进行淘设备和技术设备无故障率达 汰，采用节能设备和技术10098 设备无故障率达95所有用水、用电环节安装计量 对主要用水、用电环节进行计量，并制定定量考核生产工艺用水、用电管理 仪表，并制定严格定量考核制 制度度有具体的矿井冒顶、塌方、通风不畅、透水、煤尘爆炸、瓦斯气中毒等事故状况下煤矿事故应急处理 的应急预案并通过环境风险评价，建立健全应急体制、机制、法制(三制一案)，并定期进行演练。有安全设施“三同时”审查、验收、审查合格文件设有矿井水、疏干
17、水处理设施，并达到回用要求。对不能综合利用的煤矸石设专门4废物处理处置的煤矸石处置场所。并按GB 20426、GB 18599的要求进行处置5HJ 446-2008续表清洁生产指标等级 一级 二级 三级环境保护管理机构 有专门环保管理机构，配备专职管理人员环境管理制度 环境管理制度健全、完善，并纳八日常管理制定近、远期计划，包括煤矸石、煤泥、矿井水、瓦斯气处置及综合利用，矿山生环境管理计划 态恢复及闭矿后的恢复措施计划，具备环境影响评价文件的批复和环境保护设施“三同时”验收合格文件5环境 环保设施的运行管理 记录运行数据并建立环保档案和运行监管机制管理 有专门环境监测机构，对有专门环境监测机构
18、，对废 废水、废气、噪声主要污 对废水、废气、噪声主环境监测机构 水、废气、噪声主要污染源、 染源、污染物具备部分监 要污染源、污染物的监污染物均具备监测手段 测手段，其余委托有资质 洳，委托有资质的监测的监测部门进行监测部门进行监测相关方环境管理 服务协议中应明确原辅材料的供应方、协作方、服务方的环境管理要求具有较完整的矿区生产具有完整的矿区生产期和服务期满时的矿山生态恢复计 期和服务期满时的矿山6矿山生态恢复管理措施划，并纳入日常生产管理，且付诸实施 生态恢复计划，并纳入日常生产管理注：根据MTT 5014，水资源短缺矿区是指现有水源供水能力(不含可利用矿井水量)小于最高日用水量60的矿区
19、；水资源丰富矿区是指现有水源供水能力(含可利用矿井水量)丈于最高日用水量20倍的矿区i一般水资源矿区是指现有水源供水能力(含可利用矿井水量)为最高日用水量0620倍的矿区。5数据采集和计算方法51采样和监测本标准各项指标的采样和监测按照国家标准方法执行，洋见表2。表2废水污染物各项指标监测采样及分析方法污染源类型 监测项目 测点位置 监测采样及分析方法 监测及采样水污 化学需氧量水质化学需氧量的测定重铬酸盐法末端治理 (GB，r】91489) 监测采样按照地表水和污水染源 设施入口 水质石油类和动植物油类的测定红外 监测技术规范(HJT 91)执行石油类光度法(GBT 16488-1996)注
20、：采用计算的污染物平均浓度应为每次实测浓度的废水流量的加权平均值。52相关指标的计算方法本标准所规定的各项指标均采用煤炭采选业和环境保护部门晟常用的指标，易于理解和执行。521采区回采率(1)单采区回采率WR=二100s式中：R广-一f采区回采率，；孵一i采区内的煤炭采出量，t；_采区内的动用煤炭资源储量，t。(2)多采区回采率有多个采区开采同一个煤层的，实际回采率是指全矿井的采区总回采率，测算公式为：6式中：R n多采区回采率，；R，i采区回采率，；n采区内采区数量，个。(3)工作面回采率足=二旦1006 式中：R广工作面回采率，；形r一工作面煤炭采出量，t；最工作面动用煤炭资源储量，t。注
21、：工作面动用煤炭资源储量是指工作面采出煤量与损失煤量之和。(4)露天煤矿煤层综合资源回采率兄：堕100x式中：R，露天煤矿煤层综合资源回采率，；孵采出量，t；S动用可采储量，t。522原煤入选率F：M100矗式中：卜原煤入选率，；肝年入选原煤量，t：胄年原煤产量，t。523资源能源利用相关指标(1)原煤生产电耗D：旦R式中：肛原煤生产电耗，kWlgt, 江年原煤生产用电量，kWh：R年原煤产量，t。注：原煤生产电耗，不包含生产办公区、生活区等用电。(2)露天煤矿采煤油耗户上R式中：卜露天煤矿采煤油耗，kgt；卜年原煤生产耗油量，kg；足_一年原煤产量，t。(3)原煤生产水耗so=去HJ 446
22、_2008静一。=RHJ 446-2008式中：一原煤生产水耗，m3t； b年原煤生产耗水量，m，：R年原煤产量，t。注：原煤生产水耗，不包含生产办公区、生活区等用水。(4)原煤生产坑木消耗K=兰R式中：卜原煤生产坑木消耗，m3万t：*一年原煤生产坑木消耗量，m，：卜年原煤产量，万t。(5)选煤补水量aB一面式中：鞋一选煤补水量，m，A； 卜年选原煤补水量，m3：膳年入选原煤量，t。(6)选煤电耗D。=生 “M式中：Dd选煤电耗，kWM；出年入选原煤耗电量，kWh：膳一年入选原煤量，t。注：选煤电耗，不包含生产办公区、生活区等用电。(7)选煤浮选药剂消耗Dy=茜式中：B选煤浮选药剂消耗，kdt
23、：Fy一年入选原煤耗药剂量，kg；膳一年入选原煤量，t。(8)选煤重介质消耗D=!L M式中：毋选煤重介质消耗，k卧； 卜年入选原煤耗重介质量，虹；膳年入选原煤量，t。524矿井水利用率=生x100 “Kz式中：轮矿井水利用率，； 卜年矿井水利用总量，m，：疋年矿井水产生总量，m，。5 25当年抽采瓦斯利用率式中：c一当年抽采瓦斯利用率，：P_一当年矿井抽采瓦斯利用量，m39一当年矿井抽采瓦斯量，m3。5126当年产生的煤矸石综合利用率c=扣oo刁=要100 U式中：”当年煤矸石综合利用率，；2一当年产生煤矸石的利用总量，t： 昏一当年煤矸石产生总量，t。52 7露天煤矿排土场复垦率L：生。1
24、00L式中：露田煤矿排土场复垦率，；L，一露天煤矿排土场复垦面积，m2：L露天煤矿排土场面积，m2。注：露天煤矿排土场是指已填满终止的排土场。528排矸场覆土绿化率门G=互_100。o Gm式中：e排矸场覆土绿化率，；Gr-排矸场覆土绿化面积，m2；G。排矸场面积，m2。注：排矸场是指已填满终止的排矸场。6标准的实施本标准由各级人民政府环境保护行政主管部门负责监督实施。HJ 446-20089中华人民共和国国家环境保护标准清洁生产标准煤炭采选业HJ 446_一2008中国环境科学出版社出版发行(100062北京崇文区广渠门内大街16号)网址：http：Avwweespc11电话：010一67112738北京市联华印刷厂印刷版权所有违者必究2009年1月第 1版 开本8801230 1162009年1月第1次印刷 印张I字数40千字统一书号：1380209230定价：1200元
