1、中华人民共和国邮政行业标准邮件处理中心内部处理工位生产效率暂行规定YZ厅0046- 2001 条文说明2001年北京说明在编写过程中，我们总结了工程设计实践经验，收集并研究分析了国内外各种标准和有关资料，到生产部门进行调研，了解邮政业务及各业务环节的要求和相互联系，参阅了以往邮政工程设计文件，参阅了一些国家标准、规范。此外，设计了26种调研表格进行调查，调研的单位有北京、沈阳、上海、广州、成都、西安、武汉、石家庄、太原、呼和浩特、大连、哈尔滨、齐齐哈尔、南京、杭州、合肥、福州、南昌、济南、青岛、海口、信阳、洛阳、襄樊、长沙、深圳、韶关、南宁、西昌、重庆、贵阳、昆明、西宁、银川和乌鲁木齐共35个
2、一、二级中心局及保定、鞍山、无锡、南阳、珠海、达川和淄博共7个三级中心局。在北京、郑州、重庆、杭州作了实地调查和实测。然后根据以上调研资料进行综合分析，并进行详细计算得出标准中每一个数据。为验证数据的合理性，用现有邮局的实际使用情况进行验证，将比较和验证的情况综合后对数据进行适当修改。25 目次1 总则.27 2 生产工位的确定.29 3 工位生产效率.31 26 J总则1.0.6 为适应邮区中心局体制改革的要求，加快邮政实物网的建设速度，不断优化投资结构，努力提高投资效益，经主管部门多次组织邮政规划、设计、业务、运行及各省市邮政局有关领导专家研究讨论，并在重点对西安邮件处理中心工艺技术改造方
3、案进行交流、研讨的基础上，按照邮件运输集装容器化、邮件处理三状化和信息识别条码化的改革方针，体现全网观念、效益观念和设备综合利用观念等思路，本着统筹规划、适度超前、整体推进、分步实施、配套建设、注重效益的原则，国家邮政局提出邮件处理中心工艺设计指导意见)，要求遵照执行。邮件三状的划分:将目前的包裹、平刷、挂刷、平信和挂信5类邮件按外形尺寸和重量，分为包裹状邮件(以下简称包件)、扁平状邮件(以下简称扁平件)和信函状邮件(以下简称信函)，其分类标准如下。(1)包裹状邮件(或称包件)重量在35kg以下，外形尺寸:最长边不大于1000mm，其余任一边不大于550mm;长、宽、厚兰面边长合计不小于300
4、mm，最小-面边长不小于20mm的包裹。超过以上外形尺寸和重量的包裹称为大包。重量lkg以上或者厚度大于20mm的函件。(2)扁平状邮件(或称扁平件)重量在lkg以下，厚度小于20mm，7号信封以上(不含7号)的大型函件及厚度在520mm之间的函件。(3)信函状邮件(或称信函)7号信封以下(含7号)厚度在5mm以内(含5mm)的函件。27 根据国家邮政局国邮(2000)223号关于印发邮件处理中心工艺设计指导意见的通知精神，为顺应改革的需要，本暂行规定列出邮件按三状分类后各工位的生产效率指标，现有邮件业务种类情况下各工位的生产效率指标列入附录A和附录B。28 2 生产工位的确定2.0.2 本规
5、定主要是为工程设计、审查及合理设置工位、合理配置设备提供依据，基本涵盖了邮件三状分类处理工艺流程的所有工位。图2.0.2A是现行技邮件业务种类组织生产工艺流程的邮件处理中心中包裹、印刷品车间的工艺流程，从图中可以看出以下邮件分拣封发的工位。包裹车问:推挂机开拆邮袋、人工开拆邮袋、大包人工分拣、复核入袋、直接入袋和计算机制作清单等。印刷品车问:推挂机挂袋人工供袋、推挂机人工挂袋、推挂开拆邮袋、人工开拆邮袋、细分上包、人工初分、人工细分、复核入袋和直接入袋。29 凶。包裹车间转口袋信函处理印刷品车间转运车间邮件接收邮件接发搬运图2.0.2A邮件按目前业务种类划分的分拣封发工艺流程示意3 工位生产效
6、率(1)工位生产效率指标的数据来源基础自广州邮件处理中心工艺设计开始，国家邮政局提出了简化邮件分类，采用标识技术和实行集装箱运邮的新思路，并按照这一改革思路正在积极研究和探索集装箱运邮的具体实施步骤和措施。因此，尚不能确定有关集装箱工位比较准确的生产效率，本章中各工位生产效率是根据现有邮件业务种类情况下各工位的生产效率指标数值经过推理、计算，结合三状邮件处理、集装箱装卸、掏箱等工位的实际情况进行分析、确定的。集装箱、信盒、邮袋之间换算关系及装载量按下表执行。邮件种类单位集装箱信函信盒扁平件信邮袋装载率盒(%) 包件件/箱60 80 包件件/袋6 80 信函信盒盒/箱26 80 扁平件信盒/箱1
7、3 80 盒信的散件件/盒400 80 扁平件散件/盒72 80 f牛邮袋袋/箱7 80 上表中集装箱的规格尺寸按小箱考虑，其外部尺寸为:17仙nmX31 ll00mmX750mm，内部尺寸为:1520mmX 1050mmX670mm。为便于分析、核实，现列出邮件按现行业务种类组织生产工艺流程划分的分拣封发各工位生产效率，见附录A和附录B。附录A中有关名词术语说明如下。单包同走:在运输过程中，包裹装袋，包裹详情单和清单一起装套后装入邮袋，包裹和包裹详情单里分离状态，开拆时将包裹和详情单临时放在一起，同时上机或人工分拣到相应格口。单包分走:在运输过程中，包裹装袋，包裹详情单和清单一起装套后装入邮
8、袋，包裹和包裹详情单呈分离状态，开拆时包裹上机或人工分拣，详情单单独人工分拣，封发时再用详情单到相应格口找包裹核对装袋。单包含一:包裹详情单粘贴在包裹上，两者合为一体运输和分拣。上包:采用机械分拣时，把邮件送上分拣机的过程。(2)工位生产效率确定所采用的方法本章中各工位生产效率的确定采用3种方法综合分析后确定。一是抽样调查法。在全国选定35个一、二级中心局及7个三级中心局对确定的27个工位进行抽样调查。经对42个中心局的调研资料进行综合分析，详细计算得出每个工位的数据。考虑到调查表中所填各工位作业时间存在统计误差及实际作业组织、工艺流程等对效率指标的影响，对实际取定工位效率指标进行了调整。各中
9、心局各工位生产效率调查及分析情况见表10表1中的各工位效率抽样调查指标均为一个范围。这是因为一般来讲，业务量小的局，某些工位效率指标相对较小，而业务量大的局，工位效率指标相对较大。且抽样调查法必然存在抽样误差，扩大抽样误差的范围可以提高推断的把握程度，缩小抽样误差的范围则会降低推断的把握程度。概率论和数理统计证明，抽样误差范围的变化和把握程度之间有一定的数量关系，本规定取把握程度为87%，此时的抽样误差范围为1.5，即抽样调查的工位效率指标在32 抽样调查指标算术平均数土1.5之间的概率为87%。在大范围抽样调查基础上，着重选取北京、杭州、重庆和郑州4个邮政局进行现场实测，对包裹、印刷品、信函
10、、转运等车间中诸如邮袋推挂挂袋、邮袋开拆、细分上件、接车、发车等与设备配置密切相关的重点工位进行调查，为了尽量缩小统计误差，每个工位调查时间长则达1.5h，短则达O.5h，尽量使数据接近实际情况。二是采用专家调查法，邀请8位情况熟悉、经验丰富和分析能力强的专家，首先向他们讲明调查目的，详细介绍有关业务情况，然后要求每人对每个工位效率指标作3种估计:即最高值、最可能值和最低值，最后统计计算调查结果。三是参考我院多年工程设计中对相关工位生产效率的取定。确定工位效率指标考虑的首要因素是该工位机器设备的处理能力，要最大限度地发挥设备作用，提高投资效益。其次把-切经过努力可以实现的潜力考虑进去，如充分考
11、虑人机工程学对生产效率的影响，合理调整劳动组织和生产组织，实行定编定岗以增强操作人员的责任心，提高人员的技术业务素质，改进操作方法，充分发挥人的积极性等。第三是注意综合平衡，既要考虑到各个工位的实际情况，又要考虑到各个工位之间的平衡关系，防止出现不同工位之间定额标准过高或过低现象。为了使各工位生产效率指标更切合实际，本着从实践中来，到实践中去的原则，抽取已建成使用的6个局对效率指标进行验算。验算结果见表20总之，工位生产效率指标的确定，情况比较复杂，它与工位人员配备数量、生产人员熟练程度、邮件业务量的大小、邮件质量的好坏、邮件标准化程度和业务技术体制的改革进程等诸多因素有关，而且各地情况不同，
12、影响因素和程度也不相同。因此，在实际应用中，可根据上述实际情况分析论证后选择。鉴于我国地域辽阔、经济发展不平衡的实际情况，邮政改革将由易到难逐步展开，在过渡期内，集装箱、邮袋和信盒等多种运输33 形式会同时并存。因此，本章中仍保留必要的邮袋处理工位。(3)各工位邮件处理所依据的数据处理原则为了保证邮政技术体制改革后新的邮件处理工艺流程顺利实施，达到简化处理手续，提高生产效率和经济效益的目的，并适应中心局体制和全国邮政综合网的建设，处理中心内的数据处理应遵循以下原则:1)按三大状邮件来组织数据的采集、内部处理和数据输出:2)执行邮政综合网的相关标准、规范和规则:3)所有运输单元(集装容器、邮袋)
13、盛装邮件后均需携带条码标签，所有给据邮件均需携带条码标签。充分利用邮政综合网上的信息，充分利用运输单元和给据邮件的条码信息，充分利用自动分拣设备所采集的信息，以减少人工输入数据的环节。发运局与接收局之间利用综合网交换清单、路单信息。在综合网建成前，要采取一定的过渡措施保证正常的数据交换。的对进局、出局运输单元勾挑核对，实行严进、严出。对中心内部的信息处理需保证每一环节的质量，各内部环节之间不进行数据与实物的交接核对。(4)本章中所有工位生产效率指标均指在连续的工作时间内1人单位时间应完成的工作量。(5)指标说明3.0.1 包件处理工位生产效率2000年5月，国家邮政局下发了国邮(2000)21
14、7号关于在部分省(市)试行单包含一的通知)，目前已试行7个月的时间。本条所有工位生产效率指标均按单包含一的条件进行取定。1)推挂开拆邮袋。从对42个邮政局调查情况看，目前该工位包裹处理基本上采取单包分离(单包同走、单包分走)的作业方式。实行单包合一后，包件与现有业务种类中挂号印刷品的处理基本一样，根据以往统计结果，挂刷每袋件数比包裹多，但平均每件34 体积小，对1袋邮件而言，包裹开拆慢，点数快(件数少)，挂刷开拆快(易倒袋)，但点数稍慢(件数多)，综合起来比，两者时间相当或包裹略慢。挂号印刷品经分析为70袋/h.人，因此，本指标取70袋/h.席。2)上包有人工按键式、半自动式和全自动式3种作业
15、方式。人工按键式工位效率:邮件携带非全信息条码(收寄局、流水号和邮件种类)，所有邮件分拣所需信息均需人工键入4位寄达局邮政编码前提下的数值。半自动式工位效率:邮件携带全信息条码(收寄局、寄达局、流水号和邮件种类)或非全信息条码，所有邮件分拣所需信息均需分拣员用手持条码扫描器扫描录入的前提下的数值。非全信息条码虽然不含寄达局信息，但在收寄时应输入寄达局信息，并将此信息与条码信息合并为此邮件的全信息后通过综合网发送并下载到分拣机中。全自动式工位效率:邮件携带全信息条码，所有邮件分拣所需信息均通过全自动扫描仪扫描读取包件条形码信息前提下的数值。需要说明的是，由于平常包件是邮政编码标识，需要人工按键分
16、拣。对给据包件，在实际生产中，携带全信息条码的包件和携带非全信息条码的包件的比例很难确定。因此，上述3个指标要结合当时邮件的情况具体分析，灵活使用。3)复核入箱一一计算机自动生成清单方式工位效率:经对若干个二级中心局调查得知，设备配置年包件忙月日均包件量大约分布在300件左右，经现场调查，每个巡机人员可承担30个格口邮件的复核入箱任务，按日工作时间仙，格口数按300个考虑，则该工位生产效率指标取500件/h(30000/300 X 30/6)较合适。3.0.2 扁平件处理工位生产效率1)视屏补码:同信函分拣工位生产效率指标。2)装盒:平常扁平件巡机装盒，按每台分拣机2人巡机装盒考虑。35 3.
17、0.3 信函处理工位生产效率1)理信机供件、分拣机供件和装盒3个工位。这3个工位基本上组成了1条信函自动分拣的流水线系统，经对若干局进行调研，各工位操作人员安排为:理信机供件1人、分拣机供件1人(兼理信机收信)、巡机装盒按每台分拣机2人巡机装盒考虑。2)视屏补码:根据各局调研结果取值。一般来讲，每条信函自动分拣流水线系统可配2人。3.0.4 集装箱、总包处理工位生产效率1 )邮袋搬运:用电动搬运车搬运(单程50m以上).考虑电动搬运车的运行时间和托盘车的装载时间等，每操作1次按5min考虑，每次运载1个托盘。用电动牵引车搬运(单程50m以上).考虑电动牵引车的运行时间、拖车挂钩、摘钩和到位的时
18、间等，每操作1次按12min考虑，每次运载4个托盘。用手动液压搬运车搬运(单程50m以上).考虑手动液压搬运车的运行时间、托盘车的装载时间等，每操作1次按5min考虑，每次运载1个托盘。人工搬运(单程20m以内).考虑人力40m的运行时间，每操作1次按3min考虑，每次运载1个托盘。3.0.5 邮件接发搬运工位生产效率1 )电梯输送:考虑托盘、拖车、集装箱推进、推出电梯、电梯升降输送的运行时间等，电梯每升降输送1次按6min计算，每梯可装载4个托盘车(集装箱)、2辆轻型拖车或1辆大拖车。36 w 吐牵间名称包裹车间序号1 2 3 4 5 表1各中心局备工位生产效率调查及分析情况工位名称单位抽样
19、抽样最高生产效率生产效率推挂机人工挂袋(只挂袋不编码袋/h.席245270 705 包单同走袋/h.席3341 65 推挂开拆邮袋包单分走袋/h.席7080 76 (普包)包单合一袋/h.席4046 48 (勾挑核对)人工开拆邮袋包单同走袋/h.席76100 238 (大包)细分上包人工按键件/h.席420450 811 (无理包)巡机复核入袋人工录入、计算机制清单袋/h.席2535 112 现场实测取定备生严效率生产效率注850 800 36 50 100 90 60 95 100 610 750 40 w 00 享间名称印刷品车间序号l 2 3 4 5 6 续表1工位名称单位推挂机人工挂挂
20、号印刷品袋/h.席袋(只挂袋不编码)平常印刷品袋/h.席挂号印刷品袋/h.席推挂开拆邮袋(勾挑核对)平常印刷品袋/h.席挂号印刷品袋/h.席人工开拆邮袋平常印刷品袋/h.席细分上包人工按键(无理包)件/h.席(挂号印刷品)巡机复核入袋人工抄登和j清单袋/h.席(挂号印刷品)挂号登单机登单袋/h.席巡机、直接入平常印刷品袋/h.席袋抽样抽样最高现场实测取定备生产效率生严效率生产效率生产效率注260310 741 850 800 一330370 554 4555 81 55 70 140155 211 190 2030 50 30 3040 50 40 40 385430 720 600 750
21、3040 61 30 2535 88 40 80100 183 180 w 唱D车间名称信函车间邮件接发搬运序号l 2 1 2 3 一一工位名称人工开拆平常信函邮袋视屏补码平常信函邮袋，装容器人力输送接收邮袋，经胶带机输送电梯升降邮袋，装容器输送邮袋，装容器人力输送发运邮袋，经胶带机输送续表1单位抽样抽样最高现场实测取定生产效率生产效率生产效率生严效率注袋/h.席3040 50 40 30 件/h.席20002100 3000 袋/h240300 410 300 袋/h240320 530 370 袋/h220300 700 350 袋/h240250 430 280 袋/h280300 44
22、0 350 占总o 拿间名称包裹车间序号l 2 3 4 5 工位名称单位推挂人工挂袋席单包同走席推挂开拆邮单包分走席袋(普包)单包合一席人工开拆邮单包同走袋(大包)席人工按键上包席无理包)人工录入、复核入袋计算机制清席单表2工位生产妓率验算结果工位席位数沈阳西安武汉备计算实际使用计算实际使用计算实际使用j主结果设置情况结果设置情况结果设置情况1.0 1 1.5 0.9 1 8.0 10 11.7 14 10.9 10 4.0 5 7 8 4.4 4 2.7 5 4.2 3 3.3 4 10.0 13 13.7 7.8 11 品-车间名称印刷品车问信函车间序号1 2 3 4 5 6 2 工位名称
23、推挂人工挂挂号印刷品袋平常印刷品推挂开拆邮挂号印刷品袋平常印刷品人工开拆邮挂号印刷品袋平常印刷品上包(挂号人工按键(无印刷品)理包)人工抄登制复核入袋(挂清单号印刷品)挂号登单机登单直接入袋平常印刷品人工开拆邮平常信函袋视屏补码平常信函单位计算结果席0.25 席0.32 席2.1 席1.0 席席席1.4 席席4.2 席席5 席5.3 续表2工位席位数沈阳西安武汉备实际使用计算实际使用计算实际使用注设置情况结果设置情况结果设置情况0.2 1 0.4 l 0.5 0.7 5 1.9 3 3.0 4 4 2.0 6 5.7. 4 2 2.3 4 2.3 4 5 1.5 3.3 1.2 1.3 4 5
24、.6 4 5.6 4 5.6 6 . 、a享间名称包裹军间序号2 3 4 5 工位名称推挂人工挂袋单包向走推挂开拆邮袋(普包)单包分走单包合一人工开拆邮:袋单包同走(大包)上包人工按键(无理包)复核入人工录入、计算机制清袋单济南单位计算实际结果设置席0.8 1 席9.5 8 席席席4.0 6 席2.8 3 席14.6 20 续表2工位席位数南京哈尔滨备注使用计算实际使用计算实际使用情况结果设置情况结果设置情况0.9 0.9 1 11.2 6 11.5 9 4.7 6 4.8 3.4 3 3.1 5 10.2 14.3 -1:0 飞:.享间名称印刷品车I同信函车L_L 序号2 3 4 5 6 2
25、 工位名称推挂人工挂号印刷品挂袋平常印刷品推挂开拆挂号印刷品邮袋平常印刷品人工开拆挂号印刷品邮袋平常印刷品上包(挂人工按键号印刷(无理包)品)复核入袋人工抄登制清单(挂号印挂号登单机刷品)登单直接入袋平常印刷品人工开拆平常信函邮袋视屏补码平常信函续表2济南单位计算实际结果设置席0.6 席席6.9 席席席7.1 I 席2.1 3 席席4.4 6 席席4.3 4 席4.9 4 工位席位数南京哈尔滨备使用计算实际使用计算实际使用注情况结果设置情况结果设置情况0.3 0.2 0.5 2.9 4 2.1 6 1.4 3 4.6 3 4.4 1.6 2 4.3 5 4.4 1.3 4.6 3.8 4 5.1 6 2.2 3 中华人民共和国邮政行业标准邮件处理中心内部处理工位生产效率暂行规定YZ/T 0046-2001 晤人民邮电出版社出版发行北京市崇文陀照寺街14号呻邮政绩f，100061 电击67132792北京占ffi动刷尸印刷版权所有不得翻印导开本:850 x 1168 1/32 21年10月第1版印张:1. 625 2l年10月北京第1次印刷字数:36千字ISBN 7 -115 -597/01- 99 定价16.00元本书如有印装质量问题，请与本社联系电话;(010)67129223
