1、4 中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会输油管道工程项目建设标准建标114-20092009北京输油管道工程项目建设标准建标114- 2009 主编部门z中国石油天然气股份有限公司批准部门:中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会施行臼期:2 0 0 9 年5 月1 日中国计划出版社2009北京住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会关于批准发布输油管道工程项目建设标准和输气管道工程项目建设标准的通知建标(2009J11号国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅(委、局)、发展和改革委员会，新疆生产建设兵团建设局、发展和改革委员会
2、z根据建设部关于印发二00三年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价方法与参数编制项目计划的通知GB50058 的规定。第四十六条输油站场的变配电所、工艺装置和建(构筑物的防雷、防静电设计，应符合现行国家标准过电压保护设计规范GB 50064、石油天然气工程设计防火规范)GB50183和建筑物防雷设计规范GB50057的规定，并充分考虑各地方的实际情况。第二节通信第四十七条输油管道工程根据管道建设所经地区电信网络的现状和管道管理营运对通信的业务需求量，可采用光纤通信、卫星通信、微波通信等通信方式。输油管道通信系统还可采用当地电信部门提供的DDN、SDH、GPRS，CDMA等资源。第四十八
3、条通信系统的业务功能应满足输油工艺、站控系统和计算机监控与数据采集系统(SCADA)系统数据传输和生产管理运行等需要，通信系统可设生产调度、行政及会议电话、工业电视、会议电视、数据及图像传输、巡线及应急通信等。-第四十九条输油管道通信应设置备用通信系统。第五十条通信站宜设在管道各级生产管理部门和输油管道各类站场内。需建独立通信站时，应进行论证。第五+一条输油管道事故抢修、管道巡回检查和维抢修部门，可配备移动通信设施。第三节给排水第五十二条输油站场给水水源应根据生产、生活、消防用水量和11 水质要求，结合当地水源条件及水文地质资料等因素综合分析确定:宜就近选择同一水掘，且优先利用外部水源。无外部
4、水源时，方可考虑建深井水源。第五十三条生产、生活、消防用水宜采用同一水源，当油罐区、生产区和生活区分散布置，或有其他特殊情况时，经技术经济比较后可分别设置水源。生产和消防用水的水质标准，应满足生产和消防工艺要求。生活饮用水质应符合现行国家标准生活饮用水卫生标准)GB5749的规定。第五十四条给水系统的供水量应为100%消防水量与70%生产、生活用水量之和。消防水池(罐)的容量应同时满足最大一次火灾灭火和冷却用水要求。在火灾情况下，能保证连续补水时，消防水池罐的容量可减去火灾延续时间内补充的水量，消防水池罐)应在96h内充满。第五十五条站场的给水系统除油罐区的消防给水管网应为独立系统外，其余生产
5、、生活及消防设施应合并建设。第五十六条含油污水应与生活污水和雨水分流排放。第五十七条站场含油污水应尽量利用外部就近的处理设施进行处理排放。无条件利用时，宜采用小型装置化处理设备，独立进行处理，水质达标后方可排放。第五十八条生活污水经处理这标后，可就近排入城镇污水系统或经当地主管部门同意，排至适当地点;当就近没有城镇污水系统，可根据污水量、水质情况、环保部门要求，合理确定排放方案，达标后方可排放。第五十九条雨水未被油品污染的地面雨水宜采用地面组织排水的方式排放。第四节消防第六十条输油站场储油罐区应设置低倍数泡沫灭火系统和消防冷却水系统，其系统设置应分别符合表1和表2的规定。 12 表1油罐区低倍
6、数泡珠灭火系统设置表序号工程内容油罐形式果用灭火形式单罐容量注10000m3固定顶油罐单罐容量注50000m3浮顶油罐应设置固定式机动消防设施不能进行保护泡沫灭火系统或地形复杂消防车扑救困难储锚区2 罐壁高度1.线路工程70-76 47-53 其中z管材费31-35 20.25 2.站场工程13-20 8-15 3.配套工程9-13 5-12 输油管道的工程费用占总投资的60%-80 %。第一百条建设期贷款利息应根据建设投资贷款总额、融资方式和分年度投资比例估算，流动资金应根据运营模式确定估算方法后进行估算。第二节经济评价第一百军一条经济评价方法应参照有关行业兢定的评价方法与参数执行。第一百零
7、二条输油管道工程项目的财务内部收益率应大于或等于输油管道类项目的财务基准收益率。第-百零三条输油管道工程项目的投资回收期应小于或等于输油管道类项目的基准投资回收期。第一百零四条在需要进行国民经济评价时，输油管道工程项目的经济内部收益率应大于或等于社会折现率。 23 本建设标准用词和用语说明1 为便于在执行本建设标准条文时区别对待，对要求严格程度不阔的用词说明如下:1)表示很严格，非这样做不可的用词:正面词采用必须飞反面词采用严禁。2)表示严格，在正常情况下均应这样做的用词:正面词采用应，反面词采用不应或不得。3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词:正面词采用宜，反面词采用不宜气表
8、示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用可飞2 本标准中指明应按其他有关标准、规范执行的写法为应符合的规定或应按执行。 24 第一章总则第一条为适应经济建设发展的需要，提高输油管道工程项目决策和建设的管理水平，合理确定建设规模，推动技术进步，提高投资效益，制定本建设标准。根据建设部关于印发二00三年工程项目建设标准、技资估算指标、建设项目评价方法与参数编制项目计划的通知(建标函(2004)43号)的要求，组织开展对输油管道工程项目建设标准的修订工作。目的是为适应投资体制改革的需要，加强对工程项目建设标准的宏观控制，合理确定和正确掌握各类工程项目的建设标准，不断提高投资效益。我国用管道运送石
9、油始于1958年建成投产的克拉玛依至独山子输油管线，而大量的长输管道工程是在1971年建成投产的大庆至抚顺八三输油管道投产以后不断发展起来的，特别是改革开放以来，引进并吸收了许多国外先进技术，使我国的管道运输业得到了很大的发展。本建设标准是在总结了40多年来，特别是近十几年来管道建设和生产管理经验的基础上制订的，以便使项目决策和管理更加合理化及规范化。第二条根据建设部、国家发展和改革委员会建标(2007)144号文关于印发工程项目建设标准编制程序规定和工程项目建设标准编写规定的通知，建设标准是为项目决策服务和控制项目建设水平的全国统一标准。本建设标准是输油管道工程项目投资和编制、评估、审批工程
10、项目可行性研究报告的重要依据，也是有关部门审查工程项目初步设计和监督检查整个建设过程建设标准的尺度。本条明确了本建设标准的性质和作用。第二条本建设标准是在总结我国己建成的近万公里管道经验的基础上制订的，适用于陆上一般自然环境条件下的新建管道。对 29 于地处海滩、沙漠中的管道工程、改扩)建管道工程，受自然或其他条件限制，难以完全适用，故条文规定可参照执行。第五条输油管道的建设，应立足于国内已有技术和装备，但为了发展生产，适当引进国外先进技术和设备也是必要的。目前我们使用的输油管道的主要材料和设备正在逐步接近或已经达到当前国际水平。第六条我国已建成的近万公里输油管道工程，绝大多数都是为了解决油田
11、所产原油的运输问题，因此输油管道的建设规模，初期、中期、远期管道输量的变化都由油田可能达到的产量所决定F而油固的产量又取决于地质储量和采油速度。因此，进行国内油田原油外输管道建设的可行性研究时，必须在掌握影响油田产量的地质储量和采油速度之后，才能正确了解建设管道的风险程度。此外，随着我国国民经济的快速增长，国内资源已不能满足经济发展的需要。近十几年来，我国由海上进口原油的数量迅速增加，港口作为首站的输油管线也相继建成。在建设进口原油管道时，必须了解进口油源的来源和构成，依据供需双方的供购油协议或石油贸易合同确定管道建设规模。随着经济的快速发展，成品油通过管道输送的问题也提到日程上来了。成品油管
12、道的油源、较多，因此，必须清楚各个油源送出的成品油品种、输送量、输送计划和输送方式。此外，考虑到成品油管道具有多分支的特点，管道运行受下游消费市场用户的结构和需求的影响较大，在研究中必须清楚沿线的分输支线和销售网络的运营状况。经管道输送的油品，应由业主或其他有关单位)提供可靠的油品物性及任务输量的书面材料，因为不同的油晶物性将决定采用不同的输送方式。我国已开发的油田，物性一般多属高凝高勃的含蜡原油，因此原油输油管道也都选用不同加热设施的加热输送方式，目前国内常用的加热方式为直接加热和间接加热方式。加热输送必须对其流动特性进行试验研究和评价，这是原油输油管道设计前期工作的重要内容之一。而进口原油
13、主要来自中东等 30 地区，其油品物性与国产原油大不相同，大多为低凝低薪的高含硫原油。由于进口石油产地不同，袖品物性差异较大，在进行可行性研究中，必须弄清各种油品的基本物性，以确定合理的输送工艺。第七条输油管道工程项目，在编制、评估、审批可行性研究以及在整个建设过程中，对其建设标准的监督与控制，应首先符合本建设标准。对本建设标准未作规定的内容，尚应符合国家现行的其他有关标准和定额、指标，保证输油管道工程项目在整个建设过程中有章可循。 31 第二章项目构成第八条、第九条线路工程主要指管道敷设、穿跨越工程，以及管道防腐保温、阴极保护、水土保持工程、伴行道路、附属构筑物等辅助工程。其中，穿跨)越工程
14、主要指大型穿跨)越应单独进行技术论证和经济评估的工程;公路、铁路、小型河流和沟渠等包括在管线般设士程中。第十条输油管道的首站、中间站、末站、统称为输油站场。在输油站场围墙以内的所有工程内容均属站场工程。站场工程除包括纯属输油工艺的设施外，还包括变配电、给排水及消防、供热锅炉房、通信和污水处理等站内配套工程。输油站场是输油管道技术密集的部位，从工艺流程到设备选型，从仪表控制到自动化管理都是技术水平集中表现的场所。、输油首站:按不同来油方式可分为管道来油型、船运来油型、火车来油型、汽车来油型4种。二、输油中间站:按其功能的不同可分为中间泵站、中间加热站、中间热泵站、中间注入站、中间分输站和减压站6
15、种。三、输油末站:按发送石油的不同方式可分为管输供用户型、装车供用户型、装船供用户型3种。第十一条、第十二条为节约投资，避免重复建设，站场的配套工程如供配电、通信、给排水、管道维抢修等，以及生产管理和必要的生活福利设施宜尽量依托社会和地方条件，统筹解决。为了保障安全生产，尽快缩短管道抢修的时间，管道工程项目宜设维抢修中。、.户lu 32 第三章建设规模第十三条管道的输送能力应根据资源供应保障程度、市场需求量确定。国内油田原油外运输油管道的输送能力，还应与油田开发总体设计相一致。管道设计最大流量应为最大的任务输量;设计最小流量一般应为管道投产初期时的保证安全生产的、最小经济输量。管道年设计工作天
16、数按350d计算，在一年中预留15d的时间是为了考虑检修及其他客观原因所引起的降量输送等。己建管道的生产实践表明，按350d计算管输能力是合适的。此外，生产实践还表明，当管道最小任务输量大于设计最小流量时，不会引起反输踢皮球，因此设计最小流量值应按如下条件确定:一、应能满足管输的热力要求，在不进行反输踢皮球的前提下，该流量不应产生凝管的恶性事故。二、在以吨公里计的输油戚本不得超过铁路运输成本的前提下，该流量应能满足投资偿还期的要求。三、对于顺序输送管道，应满足对混油量的控制要求。由上述条件可知，为了满足管道最低经济条件的要求.委托单位还应提供管道达到设计额定能力的时间。如果委托设计的最小任务输
17、量小子管线投产时的最低起输量，并且管道达到设计额定能力的时闯很长时，说明管径选择不合理或不具备管输的经济流量。第十四条附表1列出各管径在经济流速下输送能力的参考古Z围。管道公称直径DN(mm) 原油输量0 0GB50253一2003(2006年局部修改)，第6.3. 2条相一致。第十六条按顺序输送成品油的首站、分输站、输入站和末站储罐的总容量应根据一年中每一批油品的循环次数批次按照现行国家标准输油管道工程设计规范GB50253第6.4.1条进行。而年循环次数则应经过优化后确定。为节约生产用地，起点为炼厂的输油管站宜依托炼厂罐区。分输站、末站亦可不设储罐，宜依托现有油库。有混油下载的均可采用掺混
18、、蒸锚的方法，也可装车或用管道将氓泊送到附近炼厂进行处理。 34 第四章线路工程第十七条一般情况下输油管道沿途地形复杂，自然环境、社会依托条件、工程地质条件、水文地质条件、交通和气候状况、生态环境、地质灾害风险、经济发达程度等大不相同，现行国家标准输油管道工程设计规范)GB50253明确规定了线路选择的基本原则。在选择线路走向时，应充分考虑管道沿线的现状和规划，以及七大评估报告环境影响评估报告，地震安全性评估报告，地震灾害评估报告，水土保持评佑报告，压覆矿产资源评估报告，安全预评估报告，职业危害评估报告)，经过综合分析和技术经济对比，优化选择最佳走向方案。第十八条滑坡、崩塌、泥石流和沉陷等不良
19、地质现象和1强烈地震活动带，对管道危害很大。为保证管道安全、选线时以避开为宜。如经设计论证，管道在上述地区采取恰当的措施后，管道安全可以得到保证时，贝!l可以选择合适位置通过但应尽量缩小通过范围，减少工程量和对管道安全的威胁。第十九条大型和特大型穿(跨越工程是输油管道的重要组成部分，不但投资比重较大，施工难度也大于一般地段的线路。有的大型和特大型穿(跨)越工程已成为整个输油管道的控制性工程。穿跨)越的位置和穿(跨)越的结构形式是穿(跨越工程的核心。穿(跨)越点的位置和穿(跨越结构形式的选择在某种意义上讲，是穿跨越施工成败和是否经济合理的关键。因此，必须进行多方案比较。在技术经济论证时，应充分考
20、虑这些河流的主管部门的要求和规定。穿(跨越工程中的钢管选择所采用的规范，基本上相同于线路管道钢管的规范，但是必须考虑穿(跨越工程各种荷载的影响。在规范中明确规定各种荷载(永久荷载、可变荷裁、偶然荷载即瞬 35 时荷载)及荷载效应组合方式。这里特别提出，应注意地震作用对管道的荷载效应的影响。第二十条根据输油管道同地面的相对位置，管道的敷设形式可分为地下埋设、地上嗷设和土堤埋设。各种方式均有其特点，应根据管道沿线的自然条件确定。在一般情况下，埋地敷设较其他敷设方式经济安全，少占耕地，不影响交通和农业耕作，维护管理方便，故应优先采用。如在不良地质条件下或其他特殊自然条件下，采用地下埋设投资和工程量大
21、或对管道安全和寿命有影响时，才考虑其他敷设方式。如果采用地上土堤方式敷设输油管道，对土堤应有永久性的保护措施。第二十一条对于防腐材料性能方面的要求，不同的管道工程有不同的侧重，需根据工程特点进行选择。供工程选择的防腐材料种类很多，但是对于某种防腐材科是否耐用，使用寿命与管道使用年限是否相匹配应慎重考虑。对于热输原油管道，据我国已建管道的运行经验，采用埋地敷设时可不做保温;若需要采用保温和防崩相结合的防腐保温形式时，应进行专门的技术经济方案比较确定。此种情况下，防腐和保温必须结合考虑，并经过管道热力汁算和沿途散热损失计算，确定保温层厚度，选定材料、设计结构形式等。第二十二条本条文的规定是参考了国
22、际标准石油及天然气工业管道输送系统1S013623-2000第6.11条内容，也考虑了美国压力管道规程怪类及其他液体管道输送系统ASMEB31.4 (1997年版L截断阀的设置应根据人口密度、管径和事故所造成的损失和影响大小确定。如本条所指出的一些地区，一般均应设截断阀，以限制事故时造成的损害。截断阀应选用全通径型，使清管器和管内检测仪能顺利通过。第二十三条本条指出应设置锚固措施的部位。为了限制管道的位移和保证管道的稳定，不仅仅限于采取锚固墩或锚固栓，提据具体情况，也可采取增大埋深和劳实回填土等措施。第二十四条管道沿线若存在输最变化如注入、分输点)，或地形 36 变化(如翻越点后)，需考虑变径
23、的可能性。输送压力较小时，计算的壁厚也较小，但考虑刚度、稳定性、焊接和制管的需要，可能超过一个等级的范围。对于大口径的输油管道，应特别注意钢管的外径与壁厚之比不应大于140。第二+五条材质对管道接厚影响很大。材质不同，其性能、特性各异，适应管道敷设条件也不同。因此，材质的选择应综合考虑管径、壁厚、钢管生产能力和质量水平。钢管的韧性要求取决于钢管的使用环境，处于低温状况下(包括安装焊接、运行的管道，应对钢管提出冲击韧性指标。可焊性是用以保证焊接质量的相对特性，应以管道材质的碳当量来评价钢管的可焊性。选用钢管管径应遵照的规范，现行国家标准有石油天然气工业输送钢管交货技术条件第一部分:A级钢管)GB
24、!T971 1. 1和石油天然气工业输送钢管交货技术条件第二部分:B级钢管GB/T 971 1. 2以及输送流体用无缝钢管GB!T8163。由于设计中可能选用国外的钢管，则使用的国际标准多为API标准，即管线钢管规范APISpec 5L。对于境外工程，可能因为各国的条件和技术要求不同，双方协商采用共同认可的标准。设计中在选择管径和考虑不等径输送时，应特别注意输送要求、检测要求和清管通球要求。第二十六条输油管道多建设在远离城市和居民区的地带，社会依托条件差，修建施工便道和维修道路是不可避免的。施工便道多是一次性的，因此应因陋就简，只要能满足施工运输、机具运行即可;维修道路伴行路基本上是长期为管道
25、检查、维修、抢修服务的，因此应根据输油管道的特点、维修抢修的特性，修筑适当等级的道路。确需修建伴行路时，宜参照四级公路的建设标准。 37 第五章工艺及自控第一节工艺第二十七条密闭输送便输油管道全线成为一个水力系统，能量可以充分利用，它具有流程简单，减少轻质油损耗和减少多种油品在顺序输送过程中的泪油量等优点。采用密闭输送流程中，为了减少各输油站间出现的流量、压力的不平衡性和消除水击产生的危害，除必须设置可靠的压力和流量调节保护设施外，中间泵站还须设置泄压油罐。事故泄压油罐必须具有旁接油罐的流程连接，以适应流量波动大和投产前站内循环的要求第二十八条管输多种油品采用单管顺序输送是经济有放的输送方法，
26、可使管道利用率高，工程建设投资低，运营费用省。若采用专管专用输送工艺，应充分论述理由，并应进行技术经济论证。第二十九条顺序输送管道，尽量避免间歇输送，如必须间歇输送时，应使较重的油品停置在管道低洼处，并关闭管道上棍油段两端的线路截断阀，以减少混油量。第二十条根据现行国家标准石油化工企业设计防火规范GB 50160附录三及表2.O. 2和第5.2. 2条的有关规定，原油属甲B可燃液体，闪点小于28.C.原油中含有易挥发的轻饵分，为减少油罐的呼吸损耗，宜采用浮顶油罐。汽油、溶剂油为易蒸发油品，采用浮顶罐或内浮顶罐可减少轻质油的蒸发损耗，保证油品质量;航空煤油及喷气燃料不能有机械杂质，采用内浮顶油罐
27、，既可以减少油品的蒸发损耗，又可以防止机械杂质进入油罐E不易蒸发的油品可用固定顶罐。第三十一条加热油品用的加热炉，每座输油站一般设置2台，2台的总热负荷等于或稍大于最冷月的总热负荷，不设置备用炉。一般情况下，在夏季只开1台加热炉.2台加热炉则可在夏季轮流检修。第三+二条输油泵是输油站主要设备之一，为降低能耗、提高效率，要求运行的每台泵都应在高效区运行。但由于管输油量变化幅度较大时，泵常常不能在高效区运行。对于串联泵系统而言，泵本身允许管输系统流量的变化范围很小，而并联泵可利用不同泵排量的级配组合来达到能适应较大变化幅度流量的要求。在节能要求较严的前提下，不论是串联泵还是并联泵都必须在高效区选型
28、。一般情况下，泵机组至少设置2台，但不宜多于4台，备用泵只允许设1台。第二十三条由于电动机具有占地面积小、操作管理方便、无污染等优点，驱动输油主泵用的动力，在有工业用电地区优先采用电动机。只有在无电或缺电地区选用燃气轮机或柴油机作为输油泵的动力。在管道输量变化商围较大时，通过技术经济比较后，为了节能，可选用词速装置。第二节仪表与自控第三十四条、第三十五条这两条规定输油管道自动化设计应达到的水平。为确保输油管道安全、平稳、高效运行，有效的调度和管理，尽量减少人为的干预，因此，结合国内外自动化水平较高管道的情况，提出监控与数据采集系统的主要选用原则，在设计中应根据工艺的要求、操作水平、自然条件以及
29、投资情况，选择水平适度的自动化控制和信息管理系统。控制系统有集中控制系统和分散控制系统。提出采用分散型计算机控制系统，是从安全方面考虑的。由于集中控制系统把过程变量的显示和操作集中在一起，一旦计算机发生故障，将导致整个系统瘫痪。而分散型控制系统，以分散的控制装置适应分散的过程控制，以集中的监视、操作、管理达到掌握全局的目的，大大提高了控制系统的安全性。 39 根据输油管道的特点，宜采用控制中心控制、站控制室控制和工艺设备就地控制的三级控制方式。控制中心能够完成整个管道的数据采集、监督和控制，以及贸易交接、调度和管理，管道沿线的站场可做到有人值守、无人操作。在调度控制中心采集的数据中能够诊断出管
30、线设备和沿线管道的故障管道系统设置的维抢修人员到现场维护和修理。第三+六条本条是对计算机监视、控制和调度管理系统的规定，应能做到:一、自动检测过程参数，如温度、压力、流量、成分等。二、自动贸易交接计量。三、管道系统所用的设备是可控制的，并且能够反馈其工作状态，如=阀、泵等。四、站场设置数据采集和站控制系统(包括ESD和专门的安保系统)，完成本站数据采集、处理和控制，并由通信系统将所采集的重要数据和状态传送至控制中心。五、控制中心设置计算机控制系统，该系统主要包括数据采集和控制系统、模拟仿真系统、信息管理系统。六、采集和控制系统主要完成采集管道各站场的数据，通过站控制系统控制各设备的运行。七、模
31、拟仿真系统主要完成管道的调度管理、世漏检测和设备的故障诊断。八、信息管理系统主要完成贸易交接、经营、管理和决策。九、设置可靠的通信系统。十、为了保证输油管道安全可靠的运行和管理，应设置备用控制中心。第三十七条本条规定了检测和控制仪表应满足的要求。一、对于输油过程应检测进出站处介质温度、储油罐油温、站所处区域的地瘟。温度检测仪表一般采用双金属捏度计、热电阻、温度变送器和平均温度汁。二、油品进出站处、输油泵进出口、过滤器前后等处应设压力 40 检测;压力检测仪表一般采用压力表、压力变送器、差压开关、压力开关。压力仪表的安装应设置2个阀门，即取压间和仪表阀。三、储油罐、污油罐、燃料油罐、消防水罐应设
32、液位检测仪表，主要的液位检测仪表有雷达液位计、伺服液位计、磁致伸缩液位计、磁翻转液位计、静压式液位计。四、输油管道分析仪表密度计、含水分析仪等用于检测油品的密度和含水量。为了准确确定成品油管道油品的界面，应设密度计在线分析油品的密度。五、控制压力、流量和温度的调节阅有单座阀、双座阀、球阀、笼式阀和迷宫阀等，执行机构有电动、电液联动和气动执行机构。第三+八条本条是对计量系统的规定。汁量是一个企业核算的关键，计量的准确度直接关系到企业的经济效益。因为只有准确地计量进、出站场的油品量才能进行有效的经济核算。计量主要是计量方法和检定的方法。一、输油管道的计量，一般应采用容积式流量计和质量流量计。二、检
33、定有称重、体积和对比法。三、供需双方的油量交接数值必须准确。流量计应按中华人民共和国计量法及相应的流量计检定规程要求，定期进行强制性检定。第三十九条本条是对安全报警系统的规定。在输油管道站场有油气聚集的室内(如z计量问、泵房等应设可燃气体检测器。若设自动消防时，在油罐上应设感温电缆和火焰探测器或者温度开关等仪表，设卢套独立消防报警和控制系统，同时能将信号传输到站控制系统和控制中心。在控制室和控制中心应设火灾报警系统。第四十条本条规定输油站应具有维修校验仪表。现场应具备必要的维修工具和校验仪表。这里校验仪表主要是指压力、温度和信号发生器等校验仪表。 41 第六章配套工程第-节供配电第四+-条依据
34、现行国家标准供配电系统设计规范GB 50052第2.0.1条的规定，将输油管道站内的各种负荷划分为三级四种，如条文内所述。条文中所说站内主要用电负荷，是指驱动输油泵组的电动机负荷，其量值一般占总供电负荷的80%以上，其额定电压均为6-10kV。第四十二条输油管道各站场供电方案，采用外部电源供电为首选方案。依据现行国家标准供配电系统设计规范)GB50052 第2.0.2条、第2.0.3条、第2.0.6条和现行国家标准输油管道工程设计规范GB50253第6.7.4条的规定，对各站内各级负荷采用不同供电方案。输油管道某些无人值守自动截断阀门、通信中继站等地处偏远地区，其主要负荷包括:传输数握和指令的
35、通信装置、自动化RTU和电磁阀门操作气动阀用)等用电负荷，负荷容量几百瓦，但要求连续性供电。如果当地是无电或缺电区，供电质量和可靠性差不能满足一类负荷供电要求，一般宜选用太阳能发电或小型燃油发电装置并配置足够容量的蓄电池。第四十三条对无电或缺电地区，金钱采用内燃机直接驱动泵组输油时，其站内低压负荷供电均为380/220V等级)，应按现行国家标准输油管道工程设计规范)GB50253第6.7. 5条的规定执行。第二节通信第四十七条由于输油管道线长、站点多，沿途各地经济发展不平衡，电信公网资源一般不易满足管道通信要求，因此通常需自建专用通信系统;随着公用电信网的发展，若管道通信可以利用沿线电 42
36、信公网资源，可考虑不自建专用通信系统p管道通信方式可以是卫星通信、光纤通信、微液通信等，它们各有自己的优缺点。VSAT卫星通信由于覆盖区域广，不受地域限制，适于大范围组网，且建设周期较短，在输油管道上己较普遍应用。光缆通信方式在输油管道中也有广泛应用，其突出优点在于可以与管道:同沟敷设，节约单独开挖和回填光缆沟的费用;此外，还具有传输容量大、通信质量稳定、保密性能好等特点，但光缆通信系统提供的传输容量通常远大于管道通信实际业务的需求。数字微波通信有传输质量好、建设速度快等优点，但由于中继距离相对较短以致一些通信站不能与各类输油站场合建，在地形复杂、人烟稀少地区建站给生产和生活带来不便。具体采用
37、何种方式要视输油管道工程的状况、沿途公用电信网的现状及管道管渥营运对通信业务的需求等因素，经技术经济比较后确定。第四十八条输油管道通信业务种类是根据输油生产的实际需要井总结多年运行管理经验而提出的。随着自动化水平的提高，新的通信业务不断增加，如本条中的会议电视、数据及图象通信等。为满足管道巡线及应急抢修的需要，应急通信宜采用无线通信方式。第四十九条为了保证通信的可靠性，在输油管道通信系统中应设置备用通信系统。备用信道的选用，应根据主信道的传输方式及管道所经地区的通信状况确定。第五十条根据以往实践证明，单独建立通信站不但增加工程投资，而且在供电、交通、生活、维护管理及管道通信业务的传输等诸多方面
38、存在一定困难，因此本条特别强调通信站的建站地点。若从技术上考虑确不能合建的通信站，仍允许独立建站，但应单独论iiE o 第五十一条输油管道工人在巡线、维修和事故抢修时，都需要无线移动通信作为应急临时通信。 43 第三节给排水第五十四条油库的消防用水是靠消防水池罐)提供的，因此在计算水源的供水能力时，按消防水池(罐)的总容量以96h内充满的小时充水量加生产、生活及建筑消防用水之和乘1.2的安全系数考虑。第四节消防第六十条单罐容量10000m3及以上的固定联油罐与单罐容量50000m3及以上的浮顶油罐发生火灾后，扑救火灾需要大量泡沫液和冷却水，灭火难度较大。而且其储罐区通常总容量较大，火灾一旦失控
39、造成的损失巨大。另外，这类储罐若设置半固定式系统，所需的消防车较多，协调、操作复杂，可靠性低，也不经济。同时还考虑到消防人员在消防操作时的劳动强度。通过计算，一支GB50074，同时结合与引进的10X104m3储罐相配套的消防设施确定。第六十四条本条是根据现行国家标准石油天然气工程设计防火规范)GB50183和石油化工企业设计防火规范)GB50160第7.2.4条和第7.2.5条有关消防车辆配置的规定编制的，其数量应根据油库的消防自动化水平确定。 45 第七章建筑与建设用地第六十六条输油管道工程一般跨越多地区，其建(构)筑物在满足抗震设防要求的前提下，宜根据就地取材、节约投资的原则，选择合理的
40、结构型式:砖混结构、钢筋棍凝土结构、钢结构或轻钢结梅。第六十七条输油管道工程配套设施的建筑面积从菌家和输油管道工程的实际情况出发，做到与当前的财力、物力相适应，各项建筑以满足生产和生活需要、经济实用为原则，避免脱离实际，盲目追求生产设施和生活设施的高标准。输油管道建设办公建筑及生活区按中国石油天然气股份有限公司分公司办公科研建筑、生产基地生活区建设标准及投资参考指标)G2002-63有关规定执行。第七十二条输油管道工程建筑物构造及装修，在满足生产和使用要求的情况下，根据各地区气候、抗震设防、环境功能等条件确定。需要考虑冬季寒冷地区、多沙暴地区风害的侵蚀，沿海盐碱腐蚀、严寒冰昧、多雨潮湿、大气腐
41、蚀性严重等不利因素对建(构)筑物的影响，一般只作功能性的装修。第七+三条输油管道工程站场建设用地，从选址开始，就做到合理利用和节约使用土地。首末站宜与相应工程的矿场油库、集中处理站、炼油厂原油库、铁路转运库、港口原油库、商业油库联合选址，在满足外输方向要求的前提下紧邻布置，以减少罐容和减少公用工程设施的重复建设，有利于节约使用土地。第七十王条对于巡线及维抢修道路所用伴行道路，可结合当地自然环境及条件宜按四级公路的建设标准建设。施工便道多是一次性的，在满足施工运输、机具运行情况下，可因陋就简。 46 第八章劳动组织输油管道需要通过沿线所设各站来完成输油生产任务。管道从首站接收来油开始，到中间站转
42、输，再到来站向用户交油为止，不论全线自动化程度如何，总需设一个统一的指挥和管理机构。中石油经过几十年输油管道的运行管理，总结出了各站定员和岗位设置标准。各站岗位和人员设置标准参考详见附表2附表5。附表2输汹管道首、来站岗位和定员设置标准参考表岗位职务及工种人员备注站长1 负责站场日常管理及始场作业现场指擦管理岗目。站长2 协助负责始场日常管理、始场作业现场指撑技术员2 负责技术管理工作仪表白控员5 负责姑杨仪表自动控制工艺操作员5 负责站场工艺作业，配合设备检修保养电气设备员5 负责电气设备的运行、检修和保养操作岗通信调度员2 负责站场通信和运音调度日常巡检员8 负责站场日常巡检作业消防员5
43、负责站场消防IJ(原劳动部1996年第3号令)、原油天然气长输管道与铁路相互关系的若干规定GB50423。站场工程包括输油首站、输泊中间站和输油末站，输油中间站 54 分热泵站、加热站、泵站、输入站、分输站和减压站等。油品作为管道输送和站场中的介质，其组分及主要物性各地区不尽相同。介质危险因素主要是可燃性。职业卫生有害因素主要包括:毒物(短类、硫化氢、化学药剂、固体废物)和噪声(主要噪声源有:泵和发电机等设备产生的机械噪声。配套工程主要包括t供电、自控、通信、给排水与消防;其他危险有害因素主要包括:物体打击，机械伤害，电气伤害，高低温危害，交通事故等。自然环境的危险有害因素，主要包括:地震、洪
44、水、泥石流、土地滑塌、湿陷地带、抄模及盐碱地、煤矿果空区、水网、雷击等;气象因素对施工和运行的影响，主要包括:温度低温冰雪、温度和风沙;社会环境的危险有害因素，主要包括:传染病、地方病和第三方。工程施工期的危险有害因素主要包括z施工过程中的危险有害因素管沟开挖、管道敷设、站场设备安装、交通运输、管道穿跨越、噪声等和由施工质量缺陷产生的潜在的危险有害因素(施工人员的资质、能力;工程质量;材料、设备s施工操作;设备选用等)。工程运行期的危险有害因素主要包括:管道、站场、油罐.区、管道穿(跨越段等方面。第九十三条石油管道建设在初步设计前，由具有资质的评价单位按照安全预评价导则的要求，编制石油管道建设
45、工程安全预评价报镑，该报告是管道建设初步设计的重要依据。总图和建(构筑的安全防护措施应包括:线路选择、建筑与结构等方面;工艺设备的安全防护措施应包括=管道壁厚、管道防腐、阴极保护、自动控制、通信保障、供电系统、给排水及消防等方面;施工期的安全防护措施应包括:安全管理措施、职业卫生防护措施、E生管理措施、地质灾害防护等方面;运行期的安全防护措施应包括:防火防爆措施、防毒措施、防噪声措施、抗自然灾害措施等方面。第九十四条事故应急预案，又称现场应急计划，是发生事故时应急救援工作的重要组成部分。为防止事故发生、发生事故后有效 55 控制事故、最大限度减少事故造成的损失，按照输油管道事故可分为管道事故和
46、姑场事故，提出事故应急预案，主要包括:一、火灾事故应急预案。二、重大泄漏事故应急预案。二、自然灾害抢险应急预案。第九十五条建设单位应设立安全和职业卫生机构，以保障管道的安全运行。工程施工期，聘请安全专业监理机构负责工程施工的职业安全与管道施工质量监理。工程运行期，按照HSE管理体系的要求设立安全和职业卫生管理机构，施行领导负责制，制定明确的安全、职业卫生管理目标和措施。对于改、扩建的输油管道及站场工程中的安全、卫生、消防措施，应依托建设单位已有的安全、卫生、消防设施。应说明建设单位安全卫生消防保障体系及能对改、扩建项目提供的依托情况和安全管理现状(安全管理部门及其机构设置，有关的安全管理规章制
47、度等)，对尚需增加措施的，另作说明。第九十六条安全和职业卫生专项投资分为固定投资和按年分摊的年度预算投资。固定投资指用于安全、职业卫生方面建设的一次性专项投资(主要包括:施工中的临时安全防护设施费用、特殊地段管道的防护费用、管道防腐及阴极保护站费用、清管系统、站场及储泊罐消防设施、站场卫生设施、安全和职业卫生检测仪器、医疗设施、劳动保护防护用品、休息室、通风设施及教育培训设备等费用)t年度预算投资是年度使用的安全和职业卫生经费(主要包括:油泄漏检测费;管道腐蚀检视11费;设备维修、维护费;控制系统检测、通信通道维护费;安全防护设施、用具更新费:定期的低值易耗劳保用品购置费;消防器材定期更换、急
48、救药品更换与补充费;必要的上岗培训费，指对新职工和换岗职工进行上岗前的岗位培训，组织职工进行防火、防毒演习和救护常识训练;检测仪器更新、维护等费用)。 56 第十二章技术经济第一节投资估算第九十七条输油管道工程建设投资包括固定资产、无形资产、递延资产和预备费。其中，固定资产投资由设备购置费、建筑工程费、安装工程费、工程建设其他费组成。第九+)条本条所指主体工程包括:线路工程、站场工程、大中型穿跨越工程。对于通信工程、道路工程、水土保持工程、生产管理及生活福利设施等基地建设工程不应列入主体工程。如果通信工程、道路工程、水土保持工程、生产管理及生活福利设施等基地建设工程单项工程量过大，建设投资的20%30%的资金数额不足以满足要求时，这些项目应单独立项论证。第九十九条石油建设工程项目可行性研究投资估算编制办法由中国石油天然气股份有限公司石油计字(200日第945号文件批准执行。投资比例以兰成渝、港枣线、庆阳-咸阳成品油管道以及阿独线、大连新港大连石化原油管道等为典型工程，进行分析归纳总结并综合到2006年。输油管道工程各项目类别占投资的比例中，测算采用的管材为螺旋焊缝管，材质X60，管材费为5100元/t，加强沥青外防腐绝缘，地形地貌为没丘，原油管道为常
