1、中华人民共和国国家标准大中型水电站水库调度规范发布实施国家质量技术监督局发布目次前言范围总则水库运用参数和基本资料水文气象情报及预报洪水调度发电及其他兴利调度库区及下游河道管理水库调度管理前言为了科学合理经济地进行水库调度保证枢纽工程安全充分发挥综合利用效益提高水库调度管理水平实现水库调度标准化制度化科学化根据国家技术监督局年国家标准计划项目技监局标发号文的安排特制定本标准本标准对大中型水电站水库调度的原则任务方法外部条件和科学管理要求作出了规定本标准依据中华人民共和国电力法中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法中华人民共和国防汛条例和中华人民共和国电网调度管理条例参考了电力水利等部门所属大中
2、型水库的调度规程制度和相关的标准规范吸收了建国以来大中型水电站水库调度的主要经验教训广泛征求了运行设计科研院校等单位专家学者的意见几经讨论修改并通过了审查本标准由电力工业部提出本标准由国家电力调度通信中心归口本标准主要负责起草单位是国家电力调度通信中心参加单位有华中电业管理局西北电业管理局调度通信局甘肃省电力工业局本标准主要起草人任兆宏尹文彦蒲润朱教新唐勇本标准由国家电力调度通信中心负责解释中华人民共和国国家标准大中型水电站水库调度规范范围本标准规定了大中型水电站水库调度的原则任务方法外部条件和科学管理要求本标准适用丁大中型水电站水库其他水库应参照使用总则水库调度的基本原则按设计确定的任务参数
3、指标及有关运用原则在保证枢纽工程安全的前提下充分发挥水库的综合利用效益并入电网运行的水电站必须服从电网的统一调度在汛期承担下游防洪任务的水库其汛期防洪限制水位以上的防洪库容的运用必须服从有管辖权的防汛指挥机构的指挥和监督水库调度管理单位及其上级主管部门应加强对水库调度工作的领导建立专职机构健全规章制度配备专业技术人员注重人员培训不断提高人员素质和技术管理水平水库调度管理单位必须具备齐全的水库设计资料掌握了解水库上下游流域内的自然地理水文气象社会经济及综合利用等基本情况为水库调度工作提供可靠依据水库的设计参数及指标是指导水库运行调度的依据未经批准不得任意改变水库调度工作的主要内容包括编制水库调度
4、方案运用计划及时掌握处理传递水文气象和水库运用等信息进行水文气象预报实施水库调度运用并分析总结水库调度管理单位及其上级主管部门应充分采用先进技术装备加强科学研究积极开展水情自动测报水调自动化和优化调度等工作不断提高水库调度水平水库调度管理单位应根据本规范并结合具体情况编制水库调度运用规程按照隶属关系报上级主管部门审定水库运用参数和基本资料水库调度运用的主要参数及指标应包括水库正常蓄水位设计洪水位校核洪水位汛期限制水位死水位及上述水位相应的水库库容水电站装机容量发电量保证出力及相应保证率控制泄量等有防洪任务的水库还应包括防洪高水位和防洪库容下游防洪标准和安全泄量汛期预留防洪库容的分期起迄时间等兼
5、有灌溉给水任务的水库还应包括设计规定的灌溉给水的水量水位要求以及相应的保证率和配水过程有航运漂木任务的水库还应包括设计规定的各类过坝运量和过坝方式满足下本规范中凡涉及到的设计均指经过有审批权限的主管部门批准的设计水库调度管理单位是指直接负责水库调度业务和管理的单位这些单位有水力发电厂水利枢纽管理局水库管理局处水电开发有限责任公司有关电力调度机构等水库调度管理单位的上级主管部门是指水库调度管理单位的上一级行政领导单位国家质量技术监督局批准实施游河道水深要求的相应流量等这些参数及指标是进行水库调度的依据应根据设计报告和有关协议文件在年度调度运用计划方案中予以阐明基本资料是水库调度的基础必须充分重视
6、应注重资料的积累必要时予以补充和修正基本资料主要包括库容曲线原始库容曲线应采用设计提供的曲线泥沙问题严重的水库应定期进行水库淤积测量按泥沙淤积情况复核库容曲线新库容曲线应报上级主管部门备案必要时需经批准设计洪水应采用经审批的设计洪水包括分期洪水成果径流资料应采用经整编的成果包括年月旬日径流系列及其保证率曲线典型年过程等泄流曲线包括各种泄水建筑物的泄流曲线水库运行初期采用模型试验曲线积累足够实测资料后应进行现场率定成果报上级主管部门批准水轮发电机组特性曲线应采用制造厂提供的资料或现场效率试验成果下游水位流量关系曲线应采用现场实测成果引水系统水头损失曲线应采用设计提供的资料或现场率定成果下游河道资
7、料应阐明水库下游河道堤防和分滞洪区防洪体系的构成及其使用条件水库建成投入运用后因水文条件工程情况及综合利用任务等发生变化水库不能按设计规定运用时上级主管部门应组织运行管理设计等有关单位对水库运用参数及指标进行复核正常情况下每隔年进行一次复核如主要参数及指标需变更应按原设计报批程序进行审批后方可执行水文气象情报及预报水库调度管理单位应充分利用国家已有的水文气象测站根据预报调度的要求合理布设水文气象情报站网站点的选择应考虑代表性控制性和交通通讯条件并力求稳定水库调度管理单位应进行与水库水量平衡有关的水文气象要素的观测及计算其精度应符合国家有关规定国家水文气象部门管理的水文气象站网是水库调度获得水文
8、气象信息的基本手段应为水库调度服务通讯是保证水库调度的重要手段应保持畅通除充分利用邮电部门已有的通讯设施必要时还应设立专门报汛电台水库调度管理单位及其上级主管部门应建设水情自动测报和水调自动化系统并加强运行维护水库调度管理单位应开展洪水预报工作使用的预报方案应符合预报规范要求并经上级主管部门审定对已采用的预报方案应根据实测资料积累情况不断修改完善作业预报时应根据短期天气预报和水文情势的发展进行修正预报在实际调度中应收集气象部门的预报成果如有必要还应开展短期天气预报水库调度管理单位应创造条件开展中长期水文气象预报并收集水文气象部门的预报成果在使用预报时应根据预报用途充分计及预报误差并留有余地洪水
9、调度水库洪水调度的任务根据设计确定的枢纽工程设计洪水校核洪水和下游防护对象的防洪标准按照设计的调洪原则在保证枢纽工程安全的前提下拦蓄洪水和按规定控制下泄流量尽量减轻或避库沙比小于的水库划为泥沙问题严重的水库库沙比为水库正常蓄水位相应的水库容积与年输沙量体积之比水文条件是指水文气象观测资料流域自然地理情况水库的来水来沙和水库淤积等免下游洪水灾害洪水调度原则大坝安全第一按设计确定的目标任务或上级有关文件规定进行洪水调度遇下游堤防和分滞洪区出现紧急情况时在水情预报及枢纽工程可靠条件下应充分发挥水库调洪作用遇超标准洪水采取保证大坝安全非常措施时应尽量考虑下游损失水库洪水调度的职责分工水库的防汛工作要紧
10、密依靠地方政府的支持和领导在汛期承担下游防洪任务的水库汛期防洪限制水位以上的洪水调度由有管辖权的防汛指挥部门指挥调度其他任何单位和部门不得干涉汛期防洪限制水位以下的水库调度由水库调度管理单位负责指挥调度不承担下游防洪任务的水库其汛期洪水调度由水库调度管理单位负责指挥调度已蓄水运用的在建水电工程其洪水调度应以工程建设单位为主会同设计施工水库调度管理等单位组成的工程防汛协调领导小组负责指挥调度水库调度管理单位应根据设计的防洪标准和水库洪水调度原则结合枢纽工程实际情况制定年度洪水调度计划承担下游防洪任务的水库经上级主管部门审查由上级主管部门报有管辖权的防汛领导部门批准不承担下游防洪任务的水库报上级主
11、管部门审查批准并报有关地方人民政府及流域机构备案年度洪水调度计划主要包括计划编制的指导思想及主要依据除原设计规定外还应阐明本年度存在的特殊情况如工程缺陷下游梯级电站施工要求库区存在的问题等枢纽工程概况及水库运用原则有关各项防洪指标的规定洪水调度规则绘制水库洪水调度图并附以文字说明按不同洪水特点规定控制条件和提出相应的调度措施对承担下游防洪任务的水库应根据水库设计的防洪能力和防护对象的重要程度制定水库洪水调度方案并明确规定遇到超过下游防洪标准洪水时水库转为保坝为主调度方式的判别方法一般应按以下三种方法之一判别库水位判别库水位达到防洪高水位入库流量判别人库流量达到下游设计防洪标准的洪水流量库水位与
12、入库流量双重判别库水位达到防洪高水位并且入库流量达到下游设计防洪标准的洪水流量为避免给下游造成人为灾害在汛期防洪时原则上水库下泄流量应不超过本次洪水的入库洪峰流量为了充分发挥水库综合利用效益如入库洪水有明显的季节变化规律原设计没有计算分期洪水的水库调度管理单位应会同设计单位补充计算和制定分期汛期防洪限制水位并按设计程序报批具有合格洪水预报方案的水库可采用以下几种主要的洪水预报调度方式在使用洪水预报成果时要充分计及预报误差并留有余地预泄调度在洪水入库前可利用洪水预报提前加大水库的下泄流量最大不超过下游河道的安全泄量腾出部分库容用于后期防洪补偿和错峰调度在确保枢纽工程安全的前提下可采用前错或后错方
13、式应明确规定错蜂起迄的控制条件实时预报调度根据预报入库洪水当时水库水位和规定的各级控制泄量的判别条件确定水库下泄流量的量级实施水库预报调度水库调度管理单位应按批准的泄洪流量确定闸门开启数量和开度按规定的程序操作闸门并向有关单位通报信息当入库洪峰已过且出现了最高库水位时应在不影响上下游防洪安全前提下尽快腾库以备下次洪水到来前使库水位回降至汛期防洪限制水位库水位下降的速度要符合设计规定汛末蓄水时机既关系到水库防洪安全又影响到水库蓄满率应根据设计规定和参照历年水文气象规律及当年水情形势确定如需提前蓄水应经有关部门批准水库调度管理单位应制定超过校核洪水的应急调度方案并报上级主管部门审批应急调度方案应包
14、括模拟超过校核洪水过程超过校核供水的调度原则和调度方式拟定下泄流量配合枢纽工程应急防洪抢险的措施配合生活区应急防洪抢险的措施同一防洪系统的水库群应根据设计规定的洪水补偿调节方式制定联合洪水调度运用方案实行水库群的统一调度泥沙问题严重的水库应采取调水调沙相结合的调度方式根据各水库的具体情况和泥沙运动规律研究分析采用适宜的泥沙调度方式如异重流排沙蓄清排浑泄空集中冲沙底孔排沙和分级流量排沙等尽量减少水库淤积和对水轮机的磨损北方有防凌任务的水库应认真分析凌情根据凌汛期洪水的规律及下游河道防凌的要求制定凌汛期水库蓄泄的调度计划为保障下游河道防凌的安全提供条件发电及其他兴利调度水库兴利调度的任务根据枢纽工
15、程设计的开发目标参数指标和兴利部门间的主次关系及要求合理调配水量充分发挥水库的兴利效益兴利调度的原则保证枢纽工程安全按规定满足其他防护对象安全的要求坚持计划用水节约用水一水多用的原则各综合利用部门用水要求有矛盾时应归持保证重点兼顾其他充分协商顾全整体利益的原则必须遵守设计所规定的综合利用任务不得任意扩大或缩小供水任务范围库内引水应纳入水库水量的统一分配和调度凡并入电网运行的水电站在保证各时期控制水位及蓄水的前提下应充分发挥其在电网运行中的调峰调频和事故备用等作用提前蓄水是指在水库年度洪水调度方案规定的汛末蓄水时间之前就开始蓄水调水调沙相结合是指水库排沙时间流量的选定要结合水库来水情况和各综合利
16、用部门要求例如汛中防洪时可能产生弃水和汛未来水多在发电允许情况下可以安排泄空集中冲沙又如异重流排沙排沙时间是天然形成的但出库流量取决于下游防沙用水情况重点是指设计中重点开发目标或在水库运用非正常期不同时段所必须保证的首要兴利目标从水库引水因减少了水库可供分配的水量影响到其他综合利用任务因此应纳入配水计划实现统一分配和统一调度编制和报送兴利调度计划其内容包括预测拟定计划期内的来水过程协调用水部门对水库供水的要求拟定计划期内控制时段的水库运用指标制定调度计划拟定实施调度计划的措施以发电为主兼有灌溉给水航运等任务的水库应按设计规定首先满足发电任务同时兼顾灌溉给水航运等年发电计划一般采用的保证率来水编
17、制同时选用其他典型频率来水计算发电量供电力电量平衡时参考时段日月季等发电计划应在前期发电计划基础上参照相应时段水文气象预报及电网情况编制遇特殊情况应及时对计划进行修改所编发电计划应及时报送有关部门有调节能力的水库应根据设计确定的开发目标参数及指标绘制水库调度图水库调度图应包括保证供水出力区加大供水出力区降低供水出力区等并标明各区水量出力值及汛期限制水位线缺少水库调度图的已建水库水库调度管理单位应会同设计单位绘制按设计程序报批在实际运用中应注意根据库水位在水库调度图上的位置础定水库运用方式不得超计划及超规定用水多年调节水库在蓄水正常情况下年供水期末库水位应控制不低于年消落水位只有遭遇大于设计保证
18、率的枯水年时才允许动用多年调节库容在遭遇大于设计保证率的枯水段时才允许降至死水位水电站水库调度运行中除特殊情况外最低运行水位不得低于死水位当遭遇枯水而库水位又在限制供水出力区时应调整用水计划经上级批准后核减有调节能力的水库应采用设计水库调度图与水文预报相结合的方法进行调度注水库调度图是用历史资料编制的而在实际调度中由于径流的不重复性随机性应结合短中期水文预报进行滚动调度确定合理的水库运用方式如按时段初水位查找调度图所指示的面临时段的供水出力为保证供水出力面预报面临时段来水较丰则水库可适当提前加大供水出力运行充分利用水文气象预报逐步修正和优化水库调度计划调节能力差的水库应充分利用短期水文气象预报
19、在允许范围内采取提前加大供水和拦蓄洪尾的措施以提高兴利效益日调节及无调节水库应特别重视短期水文预报编制相应日运行计划库水位应尽量维待在较高位置运行积极采取下列措施为节水增发电量创造条件加强水库及枢纽工程管理减少水库水量损失加强机电设备维护检修管理保证设备正常运行开展厂内经济运行优化开机方式和负荷分配保持机组在高效出力区运行及时排漂清污减少水头损失开展尾水清渣工作提高运行水头尽量减少机组空载损耗电网应根据水电站特性结合水文预报及负荷预计成果合理安排运行方式当水库弃水或有可能弃水时应尽可能安排火电多调峰增加低谷用电提高水电发电负荷率使水电站特别是调节性能差的水电站避免不应有的弃水多发电以节约燃料资
20、源特殊情况是指在执行水库计划过程中水库实际来水与采用的预计来水有较大偏差或因其他因素影响水库按计划发电的情况梯级水库群应按设计要求以全梯级综合利用效益最佳为准则根据各水库所处位置和特性制定梯级水库群的调度规则及调度图实施中应正确掌握各水库蓄放水次序协调各水库的运行同一电网的水库群应充分利用水库特性和水文条件的差异进行水库群补偿调节充分发挥水库群的兴利效益水库调度管理单位及其上级主管部门应认真做好水电站节水增发电量考核工作以提高水能利用提高率以灌溉为主兼有发电给水航运等任务的水库应按设计规定首先满足灌溉任务并兼顾发电给水航运等在编制供水计划和实际调度时应注意合理安排灌溉用水方式降低供水高峰充分利
21、用灌区内的蓄水工程在非灌溉期或非用水高峰时提前充蓄在用水高峰时灌区内的蓄水工程可与水库共同供水以给水为主兼有灌溉发电航运等任务的水库应按设计规定首先满足工业及城市生活用水任务并兼顾灌溉发电和航运等以航运为主兼有发电灌溉给水等任务的水库应按设计规定首先满足航运任务并兼顾发电灌溉和给水等库区及下游河道管理水库移民迁移线或土地征用线以下的水面及库岸任何单位或个人无权私自开发利用未经水库调度管理单位同意的开发利用项目因水库蓄放水而遭受损失水库调度管理单位不负任何责任水库移民迁移线或土地征用线所埋设的界桩水泥桩或岩刻标记水库集水区域内所设水文气象测报情报设施和库区测量标志等均为永久保护设施任何单位或个人
22、不得更改移动侵占和破坏水库集水区域内应加强水土保持严禁乱伐林木陡地开荒等导致水土流失加重水库泥沙淤积的活动严禁向水库排放污物造成污染的应按环境保护法处理有关部门应加强对水库周围堆放物的管理防止被洪水冲入水库而影响水库运用在坝轴线上下游内的水面及岸边为水库调度管理单位的管理禁区特殊情况另定任何单位及个人不得在管理禁区内从事堆放货物炸捕水生物开荒种植及开采沙石料等一切危害枢纽工程的任何活动除正常航线和水库调度管理单位作业的船只外其他船只不得出入停留水库下游河道应保持设计规定的过水能力不得设障阻洪因按洪水调度方案下泄洪水而毁坏阻水障碍物水库调度管理单位不负任何责任水库调度管理水库调度管理单位应编制水
23、库调度规程并不断修改完善主要内容包括设计规定的基本任务综合利用要求调度运用原则及有关调度协议水库设计运用参数和指标水文气象情报预报洪水调度发电及其他兴利调度有关水库调度命令泄水设施使用的规定水库调度工作规章制度水库调度管理单位编制的洪水调度计划一般要求南方水库于月底前报批北方水库于月底蓄水工程指灌区内可利用的蓄水池塘坝及小型水库等前报批制定的兴利调度计划一般要求在上年月底前报批供水期计划在蓄水期末报批月计划在上月日前报批已建成投运的水情自动测报系统和水调自动化系统应编制运行管理细则加强设备的维护和检修保证系统长期可靠运行建立水库调度月报制度主要内容包括流域内雨水沙冰情实况统计及简要分析调度运用
24、情况分析下月的预报调度计划和实施措施建立水库调度值班制度值班人员主要职责有收发水情电报及时掌握雨水沙冰情和水库运行情况做好水文预报掌握防洪蓄水用水情况进行水库调蓄计算提出调度意见按规定及时与有关单位联系和向有关领导请示汇报并按授权发布调度命令做好水量平衡计算和调度运用资料统计工作做好调度值班记录和交接班工作建立水库调度运用技术档案制度应及时整编归档雨水沙冰情资料综合利用资料短中长期预报成果调度方案及计算成果以及其他重要调度运用数据和文件等做好水库调度工作总结每年汛末和年底分别编写洪水调度总结兴利调度总结及有关专题技术总结总结报告应报上级主管部门备案总结主要内容应包括雨水沙冰情分析主要调度运用过程水文气象预报成果误差评定水库实际运用指标与计划指标的比较节水增发电量评定综合利用效益分析存在问题及相应改进意见
